Resort- posebno zaštićeno prirodno područje koje se razvija i koristi u terapeutske i preventivne svrhe, koje ima prirodne ljekovite resurse i građevine i objekte neophodne za njihov rad, uključujući infrastrukturne objekte.
Organizacije lječilišta i odmarališta- preduzeća, ustanove, organizacije različitih oblika svojine i resorne pripadnosti, koja se nalaze kako na teritoriji odmarališta, zdravstveno-rekreativnih područja, tako i van njih, koja obavljaju medicinsko-rekreativne aktivnosti koristeći prirodne lekovite faktore.
Danas resort kompleks Rusija ima više od 2,3 hiljade sanatorijumsko-lečilišnih i zdravstvenih ustanova sa 371,2 hiljade kreveta. Svake godine se više od 5 miliona ljudi tamo podvrgne liječenju i oporavku. Posljednjih godina postoji tendencija smanjenja ukupnog broja lječilišta uz povećanje broja mjesta u njima, tj. na konsolidaciju sanatorijskih i odmarališnih organizacija.
Ruska lječilišta nisu ravnomjerno raspoređena po cijeloj zemlji: većina (oko 50%) nalazi se u Južnom i Volškom federalnom okrugu.
Prema časopisu „Resort Vedomosti“, najveći broj lječilišta i odmarališta u 2008. nalazio se u Južnom federalnom okrugu (28,8% ukupan broj Ruski sanatoriji). Drugo mjesto po broju stanovnika zauzima Volški okrug (22%). Treće - Centralno federalni okrug, gdje je koncentrisano 16% ruskih sanatorija. Najmanje sanatorijskih i odmarališta ima u Sjeverozapadnom (7,8%) i Dalekoistočnom (3,6%) okruzima. Samo 9% ovih organizacija nalazi se u Uralskom federalnom okrugu. Ova distribucija je prilično uporediva sa prirodnim i klimatskim uslovima u Rusiji.
Prema Sveruskom centru za proučavanje javnog mnjenja (VTsIOM), više od polovine Rusa (68%) nije otišlo na odmor prošlog ljeta (2007. je to bilo 60%), od čega svaki peti (21%) ostao kod kuće zbog nedostatka novca, svaki drugi (47%) „gleda svoja posla“. U ljeto 2008. manji broj Rusa nije nigdje ljetovao - 60%, među njima 24% je navelo da za to nema novca.
Najpoželjnije vrste rekreacije za Ruse su plaža (30%), liječenje u sanatorijama (28%), edukativna rekreacija (21%) ili sport (19%). Ređe se primećuje odmor u pansionima (16%), kod kuće 14%), na dachi i u bašti (12%). Vrijedi napomenuti da je u studiji iz 1999. 27% Rusa također preferiralo sanatorije.
Tabela 1 – Rezultati ankete VTsIOM
|
Koju vrstu odmora preferirate? (bilo koji broj odgovora) |
||||||
|
Ukupan broj ispitanika |
Starost, godine |
|||||
|
60 i više godina |
||||||
|
odmor na plaži |
||||||
|
Liječenje u sanatorijama |
||||||
|
U kućama za odmor, pansionima |
||||||
|
Planinarenje (pješačenje, biciklizam, kajak, itd.), ribolov, lov |
||||||
|
Obrazovna rekreacija - ekskurzije, izleti na istorijska i nezaboravna mjesta |
||||||
|
Relaksacija na selu, bašta |
||||||
|
Odmorite se kod kuće |
||||||
|
Nisam još odlučio, teško je odgovoriti |
Problemi razvoja turizma i turističko-rekreativnog kompleksa važni su za gotovo svakog čovjeka, jer je, u suštini, riječ o zdravlju. Društveni, ekološki i ekonomski faktori su usko isprepleteni u ovim problemima.
Prema rečima ruskog predsednika Vladimira Putina, generalno gledano, odmaralište u Rusiji je još uvek neefikasno: „Ovde nismo postigli primetan uspeh: infrastruktura odmarališta je dotrajala i polako se rekonstruiše; ovdje nema žurbe sa stvaranjem neophodni uslovi za razvoj tržišta sanatorijskih i zdravstvenih usluga; prevladavaju monopolizam i zastarjele metode upravljanja; kao rezultat - visoka cijena vaučeri, prilično loša usluga. Ispada da ljudi jednostavno nemaju gdje da se opuste u svojoj zemlji.” Od ranih 1990-ih, kompleks ruskog lječilišta je doživio teška vremena. Ako je 1990. godine na teritoriji Ruske Federacije radilo 3,6 hiljada sanatorija i odmarališta, onda se do 2000. njihov broj smanjio za 1,5 puta. Broj ljudi koji su se oporavili smanjio se skoro 2,7 puta: sa 12.562 hiljade ljudi na 4.682 hiljade Od sredine 1990-ih pojavili su se pozitivni trendovi razvoja u ruskoj turističkoj industriji. Sanatoriji, pansioni i domovi za odmor koji su preživjeli tranzicioni period počeli su sa nabavkom savremene opreme i razvojem novih vrsta usluga.
Mladi preferiraju plažu i planinarenje; srednja generacija - plaža i edukativni izleti, starija generacija - sanatorijsko liječenje i kućno opuštanje. Rusi sa obrazovanjem:
* ispod prosjeka, po pravilu, privlači sanatorijsko liječenje i odmor kod kuće;
* sa prosjekom i prosjekom specijalno obrazovanje- plaža i tretman u sanatorijumima;
* sa visokim i nezavršenim visokim obrazovanjem - odmor na plaži i školovanje.
Glavni razlog "apstinencije" od odmora je nedostatak sredstava - udio onih koji su ljeti ostali kod kuće iz ovog ili onog razloga smanjen je sa 86% u grupi s prihodom po glavi stanovnika ne većim od 1.500 rubalja po glavi stanovnika. mjesec do 46% u grupi sa prihodom preko 5.000 rubalja.
Skoro svaki drugi Rus (46%) nije imao nameru da troši novac letnji odmor prošle godine. Najtipičniji planirani iznos za jednog člana porodice koji je na odmoru bio je manji od 5.000 rubalja, što je navelo 15% ispitanika, 12% planira da potroši od 5.000 do 10.000 rubalja. Iznos do 25.000 rubalja po osobi navelo je 7% ispitanika, iznad toga - 3%. Svakom šestom ispitaniku bilo je teško navesti moguće troškove.
Prema Fondaciji javnog mnjenja, većina anketiranih Rusa smatra da samo bogati ljudi imaju priliku otići u odmaralište ili na izlet. Slično gledište se odnosi na:
* 84% ispitanika je zainteresovano za odmor u inostranstvu;
Ẑ u odnosu na praznike u Rusiji - 77%.
Ogromna većina učesnika ankete smatra da je ovaj vid rekreacije sebi lično nedostupan: samo 13% anketiranih je reklo da ljudi njihovog kruga i društvenog statusa mogu sebi priuštiti odmor u inostranstvu, a četvrtina (24%) - da mogu priuštite sebi opuštanje u ruskom odmaralištu ili tokom izleta po Rusiji.
Zanimljiva je činjenica da se odmor u sopstvenoj zemlji, povezan sa dugim putovanjem, Rusima čini tek nešto povoljnijim od odmora u inostranstvu. Istovremeno, pokazalo se da mnogi sudionici ankete ni u kom slučaju ne bi željeli otići na odmor daleko od svog doma – čak i ako im je finansijska situacija to dozvoljavala, a ispitanici su odbijali hipotetičku priliku da češće ljetuju u inostranstvu (31% ) nego hipotetička prilika za odlazak u odmaralište ili na ekskurziju po Rusiji (20%). Na ovoj poziciji nisu bili samo stariji ljudi, koje mogu zaustaviti, između ostalog, zdravstveni razlozi, već i mladi ispitanici. Očigledno je da mogućnost odlaska na odmor (posebno u inostranstvo) blokiraju ne samo finansijske prilike, već i kulturni stavovi i navike Rusa.
Polovina ispitanih (52%) smatra da bi se osjećali nesigurno ili neugodno na odmoru u inostranstvu, a trećina (30%) je izjavila da ne bi doživjela takav osjećaj.
Možda je jedan od najupečatljivijih rezultata istraživanja činjenica da se u percepciji Rusa odmor u Rusiji više povezuje sa boravkom u odmaralištima, a odmor u inostranstvu više je povezan sa izletima. Dakle, ako su ispitanici imali priliku da biraju između ekskurzije po Rusiji ili bilo koje druge stranoj zemlji 44% bi radije putovalo u inostranstvo, a 31% bi radije putovalo po Rusiji. Kada bi ispitanici morali da biraju između ruskog i stranog odmarališta, 40% bi odabralo rusko, a 30% strano. Još jedan pokazatelj: među onim učesnicima ankete koji ne bi odbili, da im se pruži prilika, da se opuste u Rusiji, 45% bi odabralo odmaralište, a 27% izlet.
Očigledno, u masovnoj svesti postoji ideja da je odlazak u inostranstvo prilika da se „vidi svet“ (i da tako treba da se odmarate u inostranstvu), a da se možete sunčati, kupati i lečiti u ruskim odmaralištima, a da pritom ne doživite psihičku nelagodu koja, po mišljenju mnogih, prati boravak u inostranstvu. Osim toga, sudeći prema dobijenim podacima, neki Rusi smatraju da su uslovi za ekskurzijska i edukativna putovanja u našoj zemlji lošiji nego u inostranstvu.
Postoji mišljenje da je odmor u inostranstvu jeftiniji, a uslovi bolji. Sada su, prema podacima turoperatora, najtraženija putovanja u Tursku, Egipat, UAE, Bugarsku, Grčku i Hrvatsku.
Razvoj ruskih lječilišta ne može se postići bez podrške države. Sada su brojne direktne i indirektne mjere usmjerene na jačanje sanatorijskog i odmarališta. Prvo, protok turista se značajno povećao zbog obezbjeđivanja sniženih vaučera. Drugo, porezne olakšice koje teritorija može dobiti doprinijet će razvoju sanatorijskih i odmarališnih organizacija.
Po prvi put, ideju o nacionalnim projektima koji bi mogli koncentrirati vladine napore i finansijska sredstva na rješavanje konkretnih pitanja iznio je u septembru 2005. ruski predsjednik Vladimir Putin.
Mjere za rješavanje glavnih zdravstvenih problema uključuju optimizaciju trošenja budžetskih sredstava, pomjeranje akcenata medicinske zaštite na primarnu zaštitu (predbolnička faza), te preventivni fokus na zdravstvenu zaštitu.
Tabela 2 - Rezultati ankete VTsIOM o prednostima stranih i ruskih odmarališta
|
Ruska odmarališta |
Strana odmarališta |
|
Zašto biste radije ljetovali u ruskom/stranom odmaralištu? |
|
|
1. Naša odmarališta nisu inferiorna od stranih („naša odmarališta nisu ništa lošija“, „ dobra mjesta ima, nisu inferiorni od stranih“, „usluga odlična, skoro kao u inostranstvu“). |
1. U inostranstvu bolja usluga(„Civilizovanija usluga“, „viši nivo usluge“, „visoki kvalitet“, „komforniji“, „udobniji su“). |
|
2. Ja sam patriota („bolje mi je u domovini“, „više volim svoju zemlju“, „svoju, bližu duhu“, „bolje je kod kuće“, „ja sam patriota svoje zemlje“). |
2. U inostranstvu je zanimljivo, možete steći nove utiske („Iz radoznalosti“, „tamo je zanimljivije“, „upoznajte svet“, „proširite vidike“, „upoznajte druge zemlje“). |
|
3. Odmor u Rusiji je sigurniji, mirniji („bezbednije u svojoj zemlji“, „opasno je putovati u inostranstvo“, „bezbednije i pouzdanije u Rusiji“, „mirnije u svojoj domovini“). |
3. Postoji visok nivo medicinske nege u inostranstvu (više odgovornosti za lečenje, „bolji tretman“, „tamo je bolje lečenje“). |
|
4. Daleko je inostranstvo („Bliže“, „u mojim godinama ne možeš daleko putovati“, „daleko je tamo“, „Ne volim dug put“, „bliže kući“). |
4. Nisam bio u inostranstvu („Imam takav san“, „Nisam bio u inostranstvu“, „Želim da idem u inostranstvo“). |
|
5. Rusija ima odgovarajuću klimu i ekologiju („Klima je drugačija“, „klima i priroda su prikladnije i bogatije“, „ klimatskim uslovima bliže“, „naša priroda je bolja“, „poznata klima“). |
5. Želim vidjeti život ljudi u drugim zemljama („Poređenja radi“, „zanimljivo je vidjeti kako tamo žive“, „interesantno je vidjeti kako tamo sve funkcionira“, „pogledati drugi život“) . |
|
6. U Rusiji se osećate slobodnije, samopouzdanije („ovde se osećate sigurnije“, „jednostavnije je“, „osećate se slobodnije“, „poznatije“). |
6. U inostranstvu je bolje, generalno mirnije („u Rusiji ćete sigurno naići na nešto“, „tamo je društvo stabilno, sigurnije“). |
|
7. Odsustvo jezičke barijere (“Govore ruski”, “treba da znate jezik u inostranstvu”, “nema jezičke barijere, lakše je među svojima”, “među svojima”, “komunikacija sa svojim sopstvenim ljudima”). |
7. Putovanje u inostranstvo je jeftinije („tamo je jeftinije“, „jeftinije je od odmora u Rusiji“). |
|
8. Rusija ima visok nivo medicinske nege („Više verujem svojim lekarima“, „naši lekari su bolji“, „Verujem našim lekarima“). |
8. Nema želje da se putuje po Rusiji („Bio sam u ruskim“, „Umoran sam od svojih“, „Već sam bio svuda ovde u sovjetsko vreme“). |
|
9. Odmor u Rusiji je pristupačniji, jeftiniji („Dostupniji“, „jeftiniji“, „uštedio bi novac“, „takvo putovanje je jeftinije“). |
9. U inostranstvu je priroda bolja („priroda je drugačija, ja sam umoran od svog“, „tamo je more čisto“, „tamo je priroda čistija“). |
|
10. Želim da upoznam svoju zemlju („još nismo videli Rusiju“, „da vidim svoju zemlju“, „još nisam bio na mnogim mestima u Rusiji“). |
Glavni ciljevi nacionalnog projekta zdravstvene zaštite:
Ẑ jačanje zdravlja ruskog stanovništva, smanjenje nivoa morbiditeta, invaliditeta i mortaliteta;
* povećanje dostupnosti i kvaliteta medicinsku njegu;
* jačanje primarne zdravstvene zaštite, stvaranje uslova za pružanje efikasne medicinske zaštite u prehospitalnoj fazi;
* razvoj preventivne zdravstvene zaštite;
* zadovoljavanje potreba stanovništva za visokotehnološkim vidovima medicinske zaštite.
Predsednik komiteta Državne dume za rad i socijalnu politiku Andrej Isajev rekao je da je od 2006. „neophodno da se počne sa obnavljanjem, u okviru obaveznog zdravstveno osiguranje sistem sanatorijsko-odmarališta za radnike.”
Govoreći o banjskom tretmanu za preferencijalna kategorija građana, Isaev je napomenuo da je 2005. godine više od milion korisnika, odnosno 7,5% onih koji imaju pravo na socijalni paket, odmaralo u sanatorijama. Za poređenje, naveo je brojke iz 2004. godine, kada je samo 234 hiljade ljudi ljetovalo u sanatorijama.
Ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je 5. juna Savezni zakon „O izmjenama i dopunama Savezni zakon„O posebnim ekonomskim zonama u Ruskoj Federaciji“, usvojen od strane Državne dume 19. maja i odobren od strane Vijeća Federacije 26. maja 2006.
Zakon uvodi novu vrstu posebnih ekonomskih zona (SEZ) - turističke i rekreativne posebne ekonomske zone, čija je svrha razvoj i efikasno korištenje turističkih resursa u Rusiji.
Posebna ekonomska zona turističko-rekreativnog tipa (u daljem tekstu - SEZ) je status koji je uredbom Vlade Ruske Federacije dodijeljen dijelu državne i carinske teritorije Ruske Federacije (odmaralište, rekreacijska zona, zdravstveno- oplemenjivanje), na čijoj teritoriji postoji poseban režim za obavljanje poslovnih i investicionih aktivnosti.
Posebne ekonomske zone izletničkog i rekreativnog tipa stvaraju se za potrebe:
ẑ podsticanje investicionih aktivnosti u cilju očuvanja, razvoja i efektivnog korišćenja odmarališnih i rekreativnih resursa na teritoriji Ruske Federacije;
ẑ stvaranje savremene turističke, turističke, saobraćajne, stambene, komunalne i druge vrste infrastrukture na teritoriji posebnih privrednih zona letovališta i rekreativnog tipa;
ẑ koncentracija resursa za postizanje ciljeva razvoja odmarališta i rekreacionog kompleksa Ruske Federacije.
Stvaranje zona ovog tipa biće posebno važno za mala i srednja preduzeća, budući da je razvoj turističko-rekreativne zone povezan sa širenjem uslužnog sektora, radom velikog broja hotela, ugostiteljskih objekata, itd.
Turističke i rekreacijske SEZ stvorene su na jednom ili više područja na teritoriji Ruske Federacije. Osim toga, mogu se nalaziti na teritoriji više opština ili obuhvatati cijelu teritoriju bilo kojeg administrativno-teritorijalnog entiteta. Na teritoriji turističko-rekreativne SEZ dozvoljeno je razvijanje ležišta mineralnih voda, ljekovitog blata i drugih prirodnih ljekovitih resursa.
Vlada Ruske Federacije ima pravo da određuje vrste djelatnosti čija je provedba zabranjena u posebnoj ekonomskoj zoni. Također je moguće prenijeti niz funkcija organa upravljanja SEZ na akcionarsko društvo čijih 100% dionica pripada Ruskoj Federaciji.
Državna duma usvojila je zakon kojim se odobrava poseban poreski režim turističkim i rekreativnim specijalnim ekonomskim zonama (SEZ).
Izmjene i dopune Poreskog zakonika Ruske Federacije i Zakona „O stranim ulaganjima u Ruskoj Federaciji“ uvode posebno oporezivanje rezidentnih organizacija SEZ. Na 5 godina oslobođeni su plaćanja poreza na imovinu i zemljišta. Osim toga, zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije moguće je utvrditi sniženu stopu poreza na dobit koja se kreditira u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Štaviše, njegova veličina ne može biti manja od 13,5 posto.
Prema rečima Mihaila Ričeva, zamenika šefa Federalne agencije za upravljanje SEZ, nekoliko teritorija Sibirskog federalnog okruga ima šansu da pobedi na novom konkursu. Konkretno, relevantne dokumente za konkurs pripremaju administracije Republike Burjatije i Irkutske oblasti, koje planiraju da stvore turističko-rekreativnu zonu oko Bajkalskog jezera. Republika Altaj je takođe najavila spremnost za učešće na takmičenju. Altai region, Kemerovska oblast.
Turističke zone će imati najliberalniji režim od svih SEZ-a, neće biti ograničenja ni na teritoriji, ni na broju subjekata koji mogu učestvovati u jednoj zoni. Takođe, prema njegovim rečima, u takvim zonama neće biti ograničenja obima investicija, period važenja zone biće 20 godina. Više od 40 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije može se prijaviti za stvaranje turističkih i rekreativnih SEZ.
Pored poreskih olakšica koje će biti omogućene nekim lječilištima u sklopu uvođenja turističko-rekreativnih zona, u budžetu je i linija za sanatorijsko i odmaralište Rusima.
Tabela 3 - Rashodi federalnog budžeta za sanatorije banjski tretman
Naravno, ljudi ne idu na odmor samo o trošku države. Barem onoliko vašeg novca koliko izdvajaju federalni budžet i Fond socijalno osiguranje, građani Rusije troše na odmor u sanatorijama i odmaralištima. Industrija lječilišta prolazi kroz period dubokih reformi, čije su glavne karakteristike odbijanje državnog finansiranja sanatorijsko liječenje i produbljivanje tržišnih odnosa. To znači da finansijska dobrobit industrije sve više ovisi o tome da pojedini potrošači sami plaćaju svoje putovanje na odmor. Navodno, novi turist ima malo drugačije rekreativno ponašanje od prethodnog.
Dakle, danas ruski kompleks odmarališta ima više od 2,3 hiljade sanatorijumsko-odmarališnih i zdravstvenih ustanova sa 371,2 hiljade kreveta. Svake godine se više od 5 miliona ljudi tamo podvrgne liječenju i oporavku.
Efikasan razvoj kompleksa sanatorija i odmarališta u Rusiji pozitivno će utjecati na zdravlje stanovništva, pomoći će u smanjenju morbiditeta i invaliditeta i smanjiti troškove liječenja pacijenata u klinikama i bolnicama. To će dovesti do poboljšanja infrastrukture odmarališta i područja za poboljšanje zdravlja, osiguravajući ekonomsku stabilnost i profitabilnost cijelog sanatorijsko-odmarališta, omogućit će očuvanje i racionalno korištenje najvrednijih prirodnih ljekovitih resursa Rusije, povećati nivo pružanje sanatorijsko-odmarališnih usluga i konkurentnost domaćeg odmarališta na međunarodnom tržištu.
Kompleks lječilišta je, naravno, jedna od najvažnijih grana uslužnog sektora ne samo u Rusiji, već iu mnogim zemljama svijeta. Treba napomenuti da u literaturi ne postoji jedinstven pristup definisanju uslužnog sektora i direktno samom pojmu „usluga“. U okviru našeg istraživanja, pod uslugom ćemo podrazumijevati „proizvod rada koji djeluje prvenstveno u obliku procesa postizanja rezultata, a ne samo sam rezultat, karakteriziran prisustvom interakcije u ovom procesu između prodavača. a kupac, koji ima takva specifična svojstva kao što su neopipljivost, neodvojivost od izvora, promjenljivost kvaliteta, neočuvljivost."
Po našem mišljenju, pod ovu definiciju u širem smislu potpadaju i usluge lječilišta i odmarališta, međutim, zbog postojanja niza specifičnih karakteristika, potrebno je dati definiciju koja uzima u obzir karakteristične karakteristike usluga ove vrste. . Po pitanju utvrđivanja karakteristika sanatorijskih i odmarališta, naučnici su relativno jednoglasni. Dakle, sumirajući niz studija, možemo govoriti o takvim kvalitetama kao što su neopipljivost, neodvojivost od izvora, nemogućnost pohranjivanja i složenost. Posljednja karakteristika znači da je sanatorijsko-odmaralište usluga sveobuhvatan paket usluga koji uključuje smještaj, liječenje, rekreaciju i razonodu.
Dakle, pod sanatorijsko-odmarališnom uslugom podrazumevamo ovu vrstu usluge koju pružaju specijalizovana preduzeća lječilišni sektor turiste kako bi zadovoljili kompleks svojih potreba za liječenjem i rekreativnom rekreacijom.
Sadašnje stanje ruskog lječilišnog kompleksa posljedica je strukturnih transformacija privrede zemlje do kojih je došlo tokom prelaska države na tržišne odnose. Prema podacima na kraju 2008. godine, odmarališni kompleks Ruske Federacije predstavljaju 4.484 lječilište-odmarališta i rekreacijske organizacije sa 753.331 ležajem, od čega je 1.361 sanatorija i pansiona sa liječenjem i 569 dječjih ustanova. Kvantitativni podaci koji karakterišu dinamiku broja industrijskih organizacija i broja ljudi koji primaju turističke usluge dati su u tabelama 1. i 2.
Tabela 1
Sanatorijske i odmarališta i rekreacijske organizacije (na kraju godine)
| Godine | Broj sanatorijskih i odmarališnih organizacija i rekreacijskih organizacija, ukupno | Imaju krevete | Uključujući sanatorije i pansione sa tretmanom | Imaju krevete | Uključujući i dječje sanatorije | Imaju krevete |
| 1990 | 7431 | 129847 | 1176 | 296653 | 619 | 81069 |
| 2000 | 4876 | 754461 | 1192 | 287518 | 528 | 81510 |
| 2002 | 4709 | 754025 | 1279 | 326169 | 553 | 106618 |
| 2004 | 4579 | 796475 | 1319 | 340696 | 579 | 112052 |
| 2006 | 4490 | 761841 | 1321 | 354316 | 580 | 123021 |
| 2008 | 4484 | 753331 | 1361 | 359460 | 569 | 117978 |
Sastavljeno na osnovu podataka Goskomstata: www.gks.ru.
tabela 2
Broj lica smještenih u hotelima, sanatorijsko-odmaralištima i rekreacijskim organizacijama, hiljada ljudi
| Broj smještenih osoba, ukupno | |||
| 2000 | 2005 | 2008 | |
| Ukupno: | 25073,4 | 28410,9 | 35454,8 |
| Uključujući: | |||
| Hoteli i slični smještajni objekti | 165559,3 | 18546,8 | 24757,6 |
| Sanatorijsko-odmarališta i rekreacijske organizacije, ukupno: | 8514,1 | 9864,1 | 10697,3 |
| Od njih: | |||
| Organizacije lječilišta i odmarališta | 4583,7 | 5941,2 | 6356,5 |
| Organizacije za rekreaciju | 3345,8 | 3411,0 | 3798,9 |
| Turističke baze | 584,6 | 313,6 | 364,8 |
Danas, industrija lječilišta u zemlji nema jedinstvenu strukturu i raspršena je između različitih ministarstava, odjela, akcionarska društva, javne organizacije. U tom smislu, razvoj sanatorijske organizacije odvija nesistematski, izolovano, glavni kriterijum i vektor vodilja su samo interesi i mogućnosti vlasnika. Međutim, bez obzira na resornu pripadnost i organizaciono-pravnu formu, lječilište je jedinstven kompleks koji zahtijeva organizacionu i metodološku podršku i upravljanje.
U savremenim ekonomskim uslovima, u strukturi sanatorijuma i odmarališta u zemlji može se izdvojiti nekoliko grupa. U prvu grupu spadaju neprofitne ustanove za lečenje i preventivu u državnom i opštinskom vlasništvu, koje rade po „bolničkom” principu, koje pružaju prvenstveno medicinske usluge i ograničenu listu drugih usluga. Ove institucije čine oko 38% od ukupnog broja preduzeća u industriji.
Drugu kategoriju lečilišta (oko 5%) čine strukture odeljenja i finansijsko-industrijskih grupa u vidu domova zdravlja, najčešće hotelskih kompleksa sa razvijenom medicinskom i dijagnostičkom bazom. Pored toga, visoko je razvijen sistem pružanja pratećih usluga: ishrana, rekreacija, domaćinstvo, ekskurzija itd.
Ostala preduzeća industrija lječilišta– radi se o privrednim preduzećima različitih organizaciono-pravnih oblika, njih oko 57%. Neka od preduzeća ove grupe nastavljaju da posluju po principima medicinske ustanove, privlačenje sredstava preduzeća i organizacija i ličnih sredstava građana, kao i sredstava Fonda socijalnog osiguranja, za sanatorijsko i odmaralište. Dakle, procesi koji se trenutno odvijaju u lječilišnoj industriji predstavljaju određenu tranziciju sa besplatnih preferencijalnih lijekova na lijekove koji djeluju na komercijalnoj osnovi.
Iz perspektive problema koji se proučava, potrebno je zadržati se na pitanju mjesta lječilišta i odmarališta u tržišnim ekonomskim uslovima. Širom svijeta na lječilište se tradicionalno gleda komponenta turizam, koji je jedan od najvećih, visokoprofitabilnih i dinamično razvijajućih sektora moderne svjetske ekonomije. Dakle, sektor turizma čini do 11% svjetskog bruto nacionalnog proizvoda (BNP), 7% globalnih investicija, svako 16. radno mjesto, 11% globalne potrošačke potrošnje, 5% svih poreskih prihoda.
Međutim, mišljenja domaćih naučnika o ovom pitanju nisu tako jasna. Dakle, B.N. Semenov smatra da je sanatorijum tretman uokviren raznim prijatnim komponentama (priroda, klima, zdrav režim, promena sredine, relaksacija, izleti itd.). Sam sanatorijski tretman, ugodniji i udobniji, također izaziva pozitivne emocije čak i uz moguće pogoršanje dobrobiti (adaptacija, balneoreakcija itd.).
Suprotna tačka gledišta u ovoj raspravi su mišljenja brojnih istraživača (A.N. Razumov, I.P. Bobrovnitsky, E.R. Yashina, I.B. Petrun), koji smatraju da se fokusiranjem isključivo na kontingent bolesnih ljudi kao glavne ciljne publike, nepoštivanje pravila sa međunarodnim standardima kvaliteta usluge, odsjeca jedan broj potencijalnih klijenata od odmora u domaćim odmaralištima, kao što su „skoro zdravi ljudi“, a prije svega mladi ljudi.
Pristalice ove pozicije smatraju da značajnu ulogu u razvoju lječilišta i odmarališta u zemlji može odigrati dodatak tradicionalnim medicinskim uslugama koje nude turističke organizacije, širok spektar modernih tretmana i preventivnih usluga u kombinaciji sa domaćinstvom, odmorom, i usluge ishrane. Također, potrebno je zadužiti niz elemenata turističkog poslovanja – moćnu industriju razonode i zabave. Dakle, istraživanje turista u ruskim odmaralištima pokazalo je slabljenje interesa za medicinsku komponentu. Za većinu ispitanika svrha putovanja je rekreacija, a samo 25% ispitanika ističe prioritet sanatorijsko-odmarališnog tretmana. Ako su prije 5-7 godina slična istraživanja pokazivala prevlast medicinske i zdravstvene komponente, sada je došlo do promjene prioriteta.
Drugi trend karakterističan za sadašnju fazu razvoja turističkog sektora je obezbjeđivanje kraćih kurseva lječilišta i odmarališta u odnosu na tradicionalne periode. Trenutno više od 30% pacijenata, rukovodeći se ekonomskim razlozima, ulazi u sanatorijsko-odmaralište na kraće vreme (od 10 do 14 dana). Sanatorijske i odmarališta, uzimajući u obzir potrebe potrošača, prinuđene su da svoje usluge prodaju djelimično, u svakom konkretnom slučaju razvijajući kompleks koji bi zadovoljio zahtjeve klijenata. U međuvremenu, uprkos svim postojećim problemima u sektoru lječilišta i odmarališta, nemoguće je ne naglasiti prisutnost u našoj zemlji snažnog potencijala za razvoj industrije (razne klimatske zone, vrijedni rekreacijski resursi, bogatstvo prirodnog svijeta , istorijsko i kulturno naslijeđe zemlje).
Uzimajući u obzir sve navedeno, po našem mišljenju, legitimno je govoriti o potrebi lječilišta i odmarališta za prelazak na kvalitativno novi model ponašanja na tržištu, kada prioritet postaje stvaranje kompleksa rekreativnih i rekreacijskih objekata. usluge za slobodno vrijeme koje mogu zadovoljiti efektivnu potražnju stanovništva, uzimajući u obzir individualni pristup svakom klijentu i prihvatljivost same usluge u pogledu odnosa cene i kvaliteta.
Bibliografija
1. Vetitnev A.M. Uslužni koncept upravljanja sanatorijskim i odmarališnim organizacijama u tržišnim uslovima: disertacija... Doktor ekonomskih nauka: 08.00.05. - Moskva, 2005.
2. Lobova S.V., Pyatkova O.N. Razvoj sfere turističkih usluga na području Altaja // Regionalna ekonomija: teorija i praksa - 2010. - br. 2 (137).
3. Vetitnev A.M. Posao odmarališta: tutorial. - M.: KNORUS, 2007.
Pričamo o tome vitalna uloga turistička industrija u prevenciji bolesti, liječenju i rehabilitaciji pacijenata, treba istaći nisku finansijsku potporu države za sanatorijsko liječenje građana, isključenje sanatorijskog liječenja iz vrsta osiguranja, slabu solventnost stanovništva, nedovoljna potražnja od strane države za uslugama sanatorijskih i odmarališnih organizacija svih oblika vlasništva. I, kao posljedica toga, nedostatak postepenog pružanja medicinske njege i trajni visok morbiditet i invaliditet stanovništva.
Ne treba uvjeravati u važnost terapijske i preventivne uloge lječilišta i odmarališta, koja je oduvijek bila jedan od najefikasnijih i najrasprostranjenijih dijelova domaćeg zdravstva.
Na osnovu toga, Ministarstvo zdravlja predložilo je koncept programa razvoja lječilišta i odmarališta, koji ne samo da ističe probleme lječilišta i odmarališta, već i ukazuje na glavne načine njihovog rješavanja.
Zadatak je da se koncept konstruktivno doradi, uzimajući u obzir efikasnije korišćenje potencijala lječilišta za unapređenje zdravlja stanovništva.
Treba napomenuti da trenutno ne postoji pouzdano obračunavanje količine sanatorijsko-lečilišne ustanove, niti broj ljudi koji se liječe.
Tako je, prema nekim podacima Rosstata, 2011. godine postojala 2461 sanatorijska i odmarališta sa 499 hiljada kreveta, pružajući tretman za 5 miliona 382 hiljade pacijenata, prema drugima - 1958 organizacija sa 345,6 hiljada kreveta, koje leče 4 miliona 951 hiljada ljudi, a, prema podacima Ministarstva zdravlja, u Rusiji sada postoje 1944 sanatorijske i odmarališta razne forme nekretnine, koje je 2010. godine liječilo 6 miliona 297 hiljada pacijenata (podaci Rosstata).
Iako glavni pravci modernizacije sistema sanatorijsko-odmarališta predviđaju održavanje Državnog registra odmarališta Ruske Federacije, po našem mišljenju, to bi trebalo da bude primarni zadatak saveznog izvršnog organa u skladu sa članom 4.1. br. 23-FZ.
Sanatorijske i odmarališta uključene u Državni registar pružat će liječenje pacijentima putem državnih naloga bez ikakvih natječaja. Prenamjena sanatorija za morbiditet stanovništva mora se provesti uzimajući u obzir prisustvo prirodnih ljekovitih faktora. A pokrivenost sanatorijskim i odmaralištima sa 6% u 2012. godini na 45% može se povećati ne do 2020. godine, već u naredne 2-3 godine.
Da biste to učinili, potrebno je koristiti sljedeće rezerve:
Krevet treba da radi ne 215-253 dana, već 320-350 dana u godini. Osim toga, sva lječilišta uključena u Državni registar moraju biti uključena, bez obzira na oblik vlasništva. Ustanove koje nisu uvrštene u Državni registar će primati klijente koji dolaze na kraće vremenske periode, primaju fitnes, wellness, spa itd. zdravstvene usluge, kao i kurs tretmana u odmaralištu.
Ukoliko ne postoji pouzdano knjigovodstvo lječilišnog fonda, nemoguće je dati objektivnu ocjenu njegovog stanja, utvrditi broj liječenih na vaučerima iu skraćenom roku, medicinski profil lječilišta i izvore finansiranja. za boravak u sanatorijama. Da ne spominjemo socijalne, profesionalne i starosne strukture liječenih i potražnju za profilima liječenja u odmaralištima.
Osim toga, moraju se voditi računa o prirodnim ljekovitim resursima, posebno zaštićenim područjima, potrebno je izvršiti njihovu namjensku upotrebu, istraživanje i proučavanje. Rezervišite ih za buduću izgradnju odmarališta. Danas, bez utvrđivanja stvarnog stanja turističke industrije, nemoguće je izgraditi program njenog razvoja. Za vašu informaciju: površina svih zemljišta medicinskih i rekreacijskih područja i odmarališta iznosi samo 0,09% površine zemljišta posebno zaštićenih područja i objekata.
O djelotvornosti i potražnji za sanatorijskim liječenjem svjedoči činjenica da je 2011. godine 431 hiljada pacijenata, uključujući 99 hiljada djece, liječeno u odmaralištima uz pomoć kursovke. I to uprkos činjenici da je 2012. godine iz federalnog budžeta izdvojeno 136 miliona rubalja za promociju ruskih turističkih proizvoda, a 0 za promociju proizvoda odmarališta.
Odlazni turizam je porastao za 11,8% i iznosio je 14 miliona ljudi u 2011. godini, koji su iz zemlje iznijeli više od 30 milijardi američkih dolara.
Zbog činjenice da u Rusiji već dugo traje „puzajuća” privatizacija odmarališta, potrebno je privremeno uvesti moratorij na prodaju zemljišta u medicinske i rekreativne svrhe, registrirati ih, razumjeti u koje svrhe koristi ih i ko, da li je planirana obnova prirodnih ljekovitih resursa, posebno da li su zemljišta rezervisana za buduću gradnju odmarališta ili se danas već bespravno zagrađuju objektima koji nemaju veze sa medicinsko-rekreativnim poslovima. Moramo otkloniti prekršaje. Ovo je najvažniji, hitan zadatak.
Posljednjih godina u budžetu Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije nisu predviđena sredstva za plaćanje sanatorijskih vaučera za radnike i članove njihovih porodica. Smanjuju se programi sanatorijske pomoći građanima koji pripadaju povlaštenim kategorijama.
Sredstva iz federalnog i regionalnog budžeta za sanatorijsko-odmaralište građana povlaštene kategorije se iz godine u godinu smanjuju. Osim toga, konkurentni trošak jednodnevnog boravka u sanatoriju postavljen je znatno niži od stvarnog.
Poznato je da se troškovi sanatorija određuju održavanjem potrebnog nivoa materijalno-tehničke baze, broja soba, medicinskih objekata, održavanjem kvalifikovane medicinske i servisno osoblje, troškovi za poreske olakšice (posebno za porez na imovinu i porez na zemljište) i zauzimaju značajan udio u cijeni vaučera.
Uporedo sa značajnim poskupljenjem komunalija, naglo rastu cijene hrane i troškova domaćinstava, a sve skuplji su i bankarski krediti. Generalno, troškovi lječilišta naglo rastu. Zbog povećanja troškova povećavaju se i troškovi putovanja.
Što se tiče sezonskih lječilišta, ona primaju prihod 2-4 mjeseca godišnje, a troškove snose tokom cijele godine, a profitabilnost nije veća od 3-7%.
Do 2006. godine postojale su povlastice na porez na imovinu i porez na zemljište za sanatorijsko-odmaralište u zemlji. Nakon njihovog ukidanja, povećanje poreskog opterećenja palo je na cijenu i cijenu vaučera. Konkretno, prema SanPiN 2.4.4.1204-03, površina za sanatorije je 150 m² kada se nalazi u odmaralištima, a 200 m² van odmarališta. za jedan krevet. Sanatorijum ne mora da plaća za ovo zemljište, jer... Riječ "odmaralište" doslovno znači "lječilište". Namjena ovog zemljišta je zaštićena i regulisana važećim zakonima.
STANJE I ZNAČAJ SANATORIJUMA I ODmarališta NA TRŽIŠTU USLUGA RUSIJE I KHABAROVSKA REGIJA
Avetisyan Alina Edwardovna
Student 5. godine, Odsjek za ekonomiju i menadžment u trgovinskim preduzećima KhSAEP, Ruska Federacija, Khabarovsk
E-mail: rozohka@ mail. ru
Zolotova Yana Vladimirovna
naučni mentor, dr. econ. nauka, vanredni profesor KhSAEP, Ruska Federacija, Habarovsk
Izgledi za razvoj industrije sanatorija i odmarališta u Rusiji i na Habarovskom teritoriju su značajni. Da bi zadovoljio medicinske i zdravstvene potrebe, osoba posjećuje odmarališta, sanatorije i kuće za odmor, gdje se nalazi na visokokvalitetnom liječenju, podvrgava se tečajevima poboljšanja zdravlja i rehabilitacije. Danas je ovo područje jedna od temeljnih društvenih institucija, rješavanje problema poboljšanje kvaliteta javnog zdravlja. Posebno je relevantan i neophodan razvoj regionalne sanatorijsko-odmarališne mreže, čije su aktivnosti usmjerene na liječenje i prevenciju mnogih bolesti, jer se u pojedinim regijama naše zemlje bilježi alarmantan nivo opšteg morbiditeta koji ponekad prelazi 80- 90%.
Svrha funkcionisanja sanatorijsko-odmarališta je sveobuhvatno zadovoljavanje medicinskog i biološkog (liječenje, oporavak, prevencija), socijalnog (rekreacija i odmor) i ekonomskog (smanjenje invaliditeta, popunjavanje lokalnih budžeta, razvoj lokalne infrastrukture) potrebe ljudi i društva u cjelini. Odmaralište je medicinsko, zdravstveno i rekreativno okruženje u kojem se osoba nalazi u punom tretmanu, nizu zdravstvenih procedura ili se opušta, a može posjetiti i kulturne i sportske ustanove.
Danas tržište sanatorijskih i odmarališnih usluga u Rusiji obuhvata više od 2,2 hiljade zdravstvenih i sanatorijskih i odmarališta sa 371,2 hiljade kreveta. Većina ovih lječilišta nalazi se u Volškim (22%) i Južnom (28,8%) federalnim okruzima. Ovakva distribucija se objašnjava gustinom naseljenosti zemlje i povoljnim prirodnim i klimatskim uslovima ovih regiona.
Sanatorijsko-odmarališta se razlikuju po organizaciji i broju uslužnih klijenata. To može biti ili mala bolnica sa 100 kreveta ili veliki multidisciplinarni kompleks, koji uključuje nekoliko sanatorija s godišnjim prometom od stotine miliona rubalja. Gotovo 60% tržišta usluga lječilišta i odmarališta predstavljaju pansioni sa liječenjem i sanatoriji. Najpopularnija područja liječenja su kardiologija i neurologija. U manjoj ili većoj mjeri, sudionici na tržištu nisu samo lječilišta i odmarališta različitih tipova, već i pojedinačni kompleksi, turističke kompanije specijalizirane za organizaciju odmora za poboljšanje zdravlja itd.
Maksimalna popunjenost sanatorijuma i odmarališta je od juna do septembra, a najprometniji meseci su jul i avgust. Tržišni udio sanatorijskih i odmarališnih usluga u ovim mjesecima iznosi i do četvrtine godišnjeg obima.
Prema nekim izvorima Rusko tržište usluge sanatorija i odmarališta u 2011. godini porasle su za 8% u odnosu na 2010. godinu i iznosile su oko 65,5 milijardi rubalja. Prema predviđanjima stručnjaka, u periodu od 2011. do 2015. godine očekuje se godišnji rast tržišta od 8%. Rast će biti posljedica proširenja predloženih programa liječenja i, kao rezultat, povećanja broja potrošača.
IN U poslednje vreme Na tržištu lječilišnih i odmarališnih usluga postoji tendencija zahtjeva za kraćim, u odnosu na standardne, termine lječilišta i odmarališta. To je zauzvrat dovelo do konsolidacije bolnica i povećanja kapaciteta pruženih usluga. Smanjenje prosječnog vremena provedenog u lječilištima sprečava više brz rast tržište sanatorijskih i odmarališnih usluga.
Medicinske i zdravstvene usluge koje osoba dobija u ustanovama sanatorijsko-odmarališta mogu poboljšati kvalitet zdravlja za 2-2,5 puta. Primjena u proces zarastanja prirodni lekoviti faktori mogu povećati efikasnost poboljšanja zdravlja građana za više od četvrtine i smanjiti troškove lečenja u bolnici za oko 15%. Preduzeća sanatorijsko-odmarališni sistem formirati zasebnu granu regionalne privrede, obezbeđujući socijalnu stabilnost u razvoju depresivnih i marginalnih teritorija popunjavanjem lokalnog budžeta i izgradnjom infrastrukturnih objekata.
Industrija sanatorijskih i odmarališta u Rusiji zapošljava 212,6 hiljada ljudi ili 0,15% ukupnog stanovništva Rusije (Slika 1).
Slika 1. Dinamika promjene broja uslužnog osoblja u ruskom sanatorijsko-odmaralištu po godinama
Općenito smanjenje broja uslužnog osoblja (liječnici, medicinske sestre, menadžeri, spremačice, kuhari, itd.) u kompleksu lječilišta i odmarališta primjećuje se u gotovo svim regijama Rusije, što je potrebno stabilizirati kroz efikasne regionalne politike za regulisanje razvoj odmarališta. Razlozi smanjenja broja osoblja u sanatorijsko-lečilišnim ustanovama mogu biti sljedeći: smanjena potražnja za banjskim tretmanom, visoka cijena lječilišni vaučeri, što je uzrokovano visokim troškovima zdravstvene zaštite, kao i smanjenjem državne socijalne podrške građanima u dodjeli povlaštene podrške za sanatorijsko liječenje i rehabilitaciju.
U kompleksu terapijskih, zdravstvenih i preventivnih mjera, sanatorijsko-odmaralište zauzima značajno mjesto. Sanatorijsko-odmarališta uključuju sanatorije, sanatorije, pansione sa tretmanom, odmarališta, balneološke bolnice, blatne kupke koje rade tijekom cijele godine.
Odmarališni fond Ruske Federacije je zbir svih identifikovanih i evidentiranih prirodnih lekovitih resursa, medicinskih i rekreacionih područja, kao i odmarališta i odmarališta. Uzimajući u obzir ogromna prostranstva Rusije, jedinstvenost i raznolikost prirodnih ljekovitih faktora i razvoj turističke industrije, identificirani su sljedeći regioni odmarališta:
· odmarališta severozapada i severa Rusije;
· odmarališta centralne Rusije;
· odmarališta regije Volga;
· odmarališta Urala;
· odmarališta Sibira;
· odmarališta Daleki istok.
Danas, industrija lječilišta u zemlji nema jedinstvenu strukturu i raspršena je između različitih ministarstava, odjela, akcionarskih društava i javnih organizacija. S tim u vezi, razvoj sanatorijskih organizacija odvija se nesistematski, izolirano, glavni kriterij i vodeći vektor ovdje su samo interesi i sposobnosti vlasnika. Međutim, bez obzira na resornu pripadnost i organizaciono-pravnu formu, lječilište je jedinstven kompleks koji zahtijeva organizacionu i metodološku podršku i upravljanje.
U savremenim ekonomskim uslovima, u strukturi sanatorijuma i odmarališta u zemlji može se izdvojiti nekoliko grupa.
U prvu grupu spadaju neprofitne ustanove za lečenje i preventivu u državnom i opštinskom vlasništvu, koje rade po „bolničkom” principu, koje pružaju prvenstveno medicinske usluge i ograničenu listu drugih usluga. Ove institucije čine oko 38% od ukupnog broja preduzeća u industriji.
Drugu kategoriju lečilišta (oko 5%) čine strukture odeljenja i finansijsko-industrijskih grupa u vidu domova zdravlja, najčešće hotelskih kompleksa sa razvijenom medicinskom i dijagnostičkom bazom. Pored toga, visoko je razvijen sistem pružanja pratećih usluga: ishrana, rekreacija, domaćinstvo, ekskurzija itd.
Preostali dio preduzeća lječilišta i odmarališta ¾ su komercijalna preduzeća različitih organizaciono-pravnih oblika, oko 57%. Neka od preduzeća ove grupe nastavljaju sa radom po principima zdravstvenih ustanova, privlačeći sredstva preduzeća i organizacija i lična sredstva građana, kao i sredstva Fonda socijalnog osiguranja za sanatorijsko i odmaralište. Dakle, procesi koji se trenutno odvijaju u lječilišnoj industriji predstavljaju određenu tranziciju sa besplatnih preferencijalnih lijekova na lijekove koji djeluju na komercijalnoj osnovi.
Tržište sanatorijskih i odmarališnih usluga doprinosi ekonomski razvoj globalna, nacionalna i regionalna gospodarstva, sve djelatnosti koje se međusobno djeluju, uključujući transport, hotelijerstvo, ugostiteljstvo, zabavu, usluge liječenja koje se pružaju stanovništvu za prevenciju i liječenje bolesti, kao i prodaju usluga za slobodno vrijeme (Slika 2).
Prema Slici 2, udio sanatorijskih i odmarališta na teritoriji Habarovsk u 2013. iznosio je 19%.
Slika 2. Udio lječilišnih preduzeća na teritoriji Habarovska za 2013. godinu
Studija dinamike broja ljudi koji se liječe i odmaraju u medicinskim i zdravstvenim ustanovama na Habarovskom teritoriju za period od 2010. do 2012. godine pokazala je da se ova brojka iz godine u godinu postepeno povećava. Tako je 2010. godine broj ljudi koji su se odmarali u medicinskim i zdravstvenim ustanovama Habarovskog kraja iznosio 50,1 hiljada ljudi, a 2012. godine - ¾ 52,9 hiljada ljudi.
Dinamika broja građana koji su liječeni i odmarani u medicinskim i zdravstvenim ustanovama Habarovskog teritorija prikazana je u tabeli 1.
Tabela 1.
Broj ljudi koji su liječeni i na odmoru u medicinskim i zdravstvenim ustanovama Habarovskog teritorija u 2010-2012, ljudi.
|
Indeks |
|||
|
Sanatoriji |
|||
|
Sanatoriji - preventoriji |
|||
|
Ukupno za sanatorije i lječilišta |
|||
|
Cjelogodišnji lječilišni kampovi |
|||
Raspodjela medicinskih ustanova sanatorijskog tipa na Habarovskom teritoriju je neujednačena.
Tako se 9 medicinskih i zdravstvenih ustanova, ili 36%, nalazi u gradskoj zoni Habarovsk, 6 ¾ u jevrejskoj Autonomna regija u selu Kuldur, 3 ¾ u Komsomolsku na Amuru, 2 ¾ u okrugu Vaninsky (sela Vanino i Tumnin), postoje i sanatoriji u Amursku, selima Khor i Solnechny.
Po pravilu, lokaciju ustanova određuju prirodni i klimatski faktori: prisustvo ljekovitog blata, podzemnih termalnih izvora, mineralnih voda, ekološki čistih šumskih zona.
Glavni profil preduzeća je tretman i prevencija razne vrste bolesti.
Niz medicinskih i zdravstvenih preduzeća su opšte terapijske ustanove (lečilišta „San“, „Rodnik“, „Jeločka“, „Povjetarac“ i drugi).
Među specijalizovanim ustanovama, najveći su sanatoriji „Ussuri“, „Družba“, „Kuldur“, „Annenske mineralne vode“.
Sanatorijum-preventorij prihvaća sve dobne kategorije, osim specijaliziranih dječjih sanatorija "Amursky" i "New Source".
Jedan broj medicinskih i rekreativnih preduzeća ima odjeljensku pripadnost: glavni kontingent njihove klijentele su radnici i njihove porodice vezane za određene industrije i profesije.
Tako na teritoriji Habarovska postoje dva sanatorija za železničke radnike: „Zheleznodorozhnik” u gradu Habarovsku i „Gorjačij ključ” u selu Tumnin.
Rafinerija nafte u Habarovsku, Tvornica cementa Teploozerski, Metalurška tvornica Komsomolsk na Amuru i drugi imaju svoje sanatorije.
Unatoč fokusu na glavni kontingent, kako bi se smanjila nerentabilnost, sve resorne medicinske i zdravstvene ustanove primaju posjetitelje trećih strana, kako odrasle tako i djecu.
Posjetiocima se nudi smještaj u jednokrevetnim, dvokrevetnim, trokrevetnim i četverokrevetnim sobama, junior apartmanima i apartmanima. U svim zdravstvenim i zdravstvenim ustanovama stvoreni su neophodni uslovi za život, organizovani su tri i četiri obroka dnevno, kao i dijetetski obroci. Vaučeri se nude za različite periode boravka: od 1-3 dana (za turizam i rekreaciju) do 14-28 dana (liječenje i oporavak). U ponudi su određene kategorije posjetilaca snižene vaučere. Pored osnovnih usluga vezanih za liječenje i oporavak, sanatorijske i odmarališta na području Habarovsk nude dodatne usluge: razne masaže, kupke, terapije blatom, kulturne, zabavne i sportske manifestacije, bazene, izlete, izlete.
Tokom studije identifikovane su najkonkurentnije medicinske i zdravstvene ustanove na teritoriji Habarovska - to su sanatoriji "Ussuri", "Vojni sanatorijum", "Zheleznodorozhnik" i "Kedr".
Lječilišta na području Habarovska daju značajan doprinos formiranju pozitivne slike Dalekog istoka. Da bi bili traženi od lječilišta na tržištu, kao i da bi poboljšali kvalitet svojih usluga, učestvuju na najvećim industrijskim izložbama - Pacific International Tourism Exhibition, Međunarodnoj turističkoj izložbi "Leisure Leisure", međunarodna specijalizovana izložba za osobe sa invaliditetom, Sveruski forum „Zdravlje nacije“, Sveruska specijalizovana izložba „Turizam. Sport. Rekreacija" i "Medicina i zdravlje".
Svake godine dolazi do postepenog povećanja dodatnih kulturnih i rekreativnih usluga. Na osnovu navedenog možemo zaključiti da trenutna situacija tržište sanatorijskih i odmarališta na teritoriji Habarovsk karakterizira rastuća potražnja ne samo za medicinskim i zdravstvenim uslugama, već i za proširenjem asortimana dodatne usluge o organizovanju slobodnih aktivnosti za stanovništvo.
U maju 2013. godine u Sočiju je održan godišnji Sveruski forum „Zdravnica-2013“. Organizator događaja, Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije, okupio je najbolje predstavnike sanatorijskog i odmarališta kako bi razgovarali o aktuelnim temama. pitanja i upoznaju se sa inovacijama, kao i da razmotre temu očuvanja i razvoja sanatorijumsko-odmarališnog kompleksa Rusija. U okviru foruma održan je niz događaja: međunarodni kongres, izložba dostignuća u lječilišnoj industriji, kreativno takmičenje, kao i brojne konferencije, seminare i okrugle stolove. Teme izložbe bile su „Prirodni faktori iscjeljivanja, metode liječenja, rehabilitacija i poboljšanje zdravlja u sanatorijskim i odmaralištima“. Glavni zadatak foruma „Zdravlje“ je ujediniti napore svih regiona zemlje, svih sanatorijskih i odmarališta, bez obzira na njihovu resornu pripadnost, da očuvaju i razviju sanatorijumski i odmarališni kompleks Rusije. Rješavanje ovog problema zahtijeva učešće specijalista različitih profila, interakciju između medicinskih i preventivne oblasti medicine, uključujući predstavnike industrije sanatorija i odmarališta.
Odobreno Vladin program Ruska Federacija „Razvoj zdravlja“ (24. decembar 2012. br. 2511-r). Cilj programa: osiguranje dostupnosti medicinske zaštite i povećanje efikasnosti medicinske usluge, čiji obim, vrste i kvalitet moraju odgovarati nivou morbiditeta i potrebama stanovništva, naprednim dostignućima medicinske nauke.
Dakle, lječilište i odmaralište karakteriziraju specifične karakteristike i karakteristike koje ga kvalitativno razlikuju od drugih područja i industrija. Nacionalna ekonomija. Ove karakteristike su direktno povezane sa preduzetničku aktivnost lječilišta i odmarališta, koja se zasniva na tržišnim principima upravljanja. Rusija ima jedinstvena ljekovita sredstva. To je omogućilo stvaranje sistema lječilišta i odmarališta različitih vrsta u zemlji. Habarovska teritorija je jedna od najvećih regija na Dalekom istoku u smislu ekonomskog potencijala zbog svog geografskog položaja, bogate istorije i jedinstvenih prirodnih resursa, idealnih za sanatorijum i odmaralište.
Dalji uspjeh u poboljšanju zdravlja ruskog stanovništva ovisit će o pružanju sanatorijsko-odmarališta i racionalnog korištenja resursa lječilište-odmarališta. Očigledno je i da je bez poboljšanja kvaliteta i dostupnosti sanatorijsko-odmarališta nemoguće ostvariti ciljeve povećanja nataliteta i smanjenja stope mortaliteta i invaliditeta Rusa.
Bibliografija:
1. Godišnji izveštaj JSC Ruske železnice-Zdravstvo za 2010. M.: 2011 [Elektronski izvor] ¾ Režim pristupa. - URL: http://www.rzdz.ru (datum pristupa 25.03.2014.).
2.Vetitnev A.M., Žuravleva L.B. Odmaralište: udžbenik. dodatak. M.: Knorus, 2006. - 528 str.
3. Perova M.B., Perov E.V. Društvena statistika: mini-rečnik. M.: Finansije i statistika, 2005. -176 str.
Ljekovita svojstva vode poznata su ljudima od davnina. Termalne vode bile su posebno popularne u Rimskom carstvu. U Rimu, Istanbulu i gradovima crnomorskog regiona do danas su sačuvane najveće građevine - terme, posećivanje kojih je bilo obavezno kao i poseta hramovima. Hidroterapija, termoterapija, masaža i fizička aktivnost služile su kao znak dobrobiti i visoke kulture Rimljana.
Petar Veliki se s pravom smatra osnivačem odmarališta u Rusiji. Sačuvan je carski lični dekret od 24. juna 1717. „O traženju mineralnih voda u Rusiji“. Prvo rusko odmaralište, Marcijalne vode, osnovano je 1714. godine ukazom Petra Velikog, 50 kilometara od Petrozavodska. Mineralne vode ugljičnog dioksida s visokim sadržajem željeza pokazale su se djelotvornim protiv mnogih bolesti, ne inferiorne po svojoj ljekovitosti u odnosu na slične strane izvore. Januara 1719. „Njegovo carsko veličanstvo piše istoričar“, udostojio se da napusti Sankt Peterburg u vode Olonca.
Uvoz stranih mineralnih voda u Rusiju strogo je zabranjen od 1720. godine.
Nekoliko godina kasnije, Petar Veliki je osnovao još jedno odmaralište - mineralne vode Lipetsk u Tambovskoj provinciji, gde je posetio 1725. Prema njegovom najvišem dekretu, ovdje je izgrađena palata, “kupalište” i pješačka galerija. Za liječenje pacijenata korištene su „gvožđe-alkalne mineralne vode“, terapija tresetom i terapija kumisom. Godine 1806. palata i druge zgrade su izgorjele, a odmaralište je dugo propadalo.
Među najstarijim odmaralištima u zemlji, uz vode Olonetsky i Lipetsk, su mineralne vode Transbaikalije, među njima Gorjačinsk, Darasun, Utučan, Jamnul, Molokovka. Kavkaske mineralne vode poznate su oko dva veka - Pjatigorsk, Kislovodsk, Železnovodsk, Jesentuki.
Rusija ima sve glavne vrste turističkih resursa - povoljnu klimu, bogate naslage mineralnih voda, raznolikog sastava i fizičkih svojstava, brojna slana jezera, ušća, tresetišta i druge izvore vrijednog ljekovitog blata. Raznolikost i bogatstvo turističkih resursa doveli su do stvaranja brojnih ljetovališta razne vrste. Čak iu istočnom Sibiru postoje rezerve termalnih dušičnih mineralnih voda i sulfidnog mulja, na osnovu kojih djeluje odmaralište Talal (regija Magadan).
Evropski dio ima brojne turističke resurse. Na sjeveru i sjeverozapadu - odmaralištima Vyborg i Leningrad, odmaralištima Zelenogradsk, Otradnoe, Svetlogorsk, postoje i balneološka odmarališta za blato (zasnovana na naslagama hlorida, natrijum hlorida, sulfatnih, ferruginskih i drugih mineralnih voda, sulfidnog mulja i tresetnog blata), uključujući prvo odmaralište u Rusiji, Martialnye Vody, Staraya Rossa, Solonikha, Solvichegorsk, Khilovo. Živopisna priroda, povoljni klimatski uslovi, nalazišta natrijum-hlorida, feruginskih, bromnih i drugih vrsta mineralnih voda i terapijskih blata omogućili su stvaranje široke mreže klimatskih i balneoloških blatnih odmarališta, kao i drugih zdravstvenih ustanova u Centralnom, Centralnom Crnozemlje i Volga (odmarališta Dorokhovo, Krainka, Lipetsk, Nižnjeivkino, Sergeevskie Mineralnye Vody, Soligach i drugi).
Povoljna klima u podnožju Urala, prisustvo šuma, jezerskog sapropelnog mulja i sulfidnih mulja, kao i sulfidnih i drugih mineralnih voda, odredili su razvoj klimatskih i blatnih odmarališta Kisegač, Ključi, Kuri, Nižnije Sergi, Samotsvet, Uvildy. Najveće balneološko odmaralište na Uralu, Ust-Kačka, radi na bazi sulfidnih i hloridnih natrijumovih voda. Jedinstveni prirodni lekoviti faktori - vruća para i suvi gasovi - koriste se u odmaralištu Yangantau. U Zapadnom Sibiru, na osnovu termalnih izvora azota radona (Altajski teritorij), radi odmaralište Belokurikhi, a na osnovu jezerskih naslaga sapropela i sulfidnog mulja, tresetnih močvara, kao i natrijum-hloridnih (uključujući termalne) mineralne vode - odmarališta B. Taraskul, Karači, Medvezje, Prokopjevski. U istočnom Sibiru (uglavnom u njegovim južnim i jugoistočnim dijelovima) osnova za izgradnju odmarališta bile su značajne rezerve termalnog dušika, ugljičnog dioksida (uključujući radon), natrijum hlorida, sulfida i drugih mineralnih voda, kao i jezerskog sulfidnog mulja, koji koriste se u popularnim odmaralištima Goryachinsk, Darasun, Kupa, Molokovka, Urguchan, Usolye, Ust-Kut, Cheder, Shira i drugi.
Na Dalekom istoku, povoljni prirodni i klimatski uslovi i rezerve sulfidnog muljnog blata doprineli su stvaranju odmarališta Vladivostok. Na osnovu ležišta termalnih azotnih mineralnih voda rade Apnenske mineralne vode, odmarališta Kuldup, Načinki, Paratunka, a odmaralište Šmakovka radi na ugljenim vodama.
U mnogim područjima šumsko-stepskih, stepskih i polupustinjskih zona postoje povoljni klimatski uslovi koji se koriste za klimatoterapiju (uključujući u kombinaciji sa tretmanom kumisom), i mineralna jezera sa rezervama ljekovitog blata (područje tretmana Trocky climato-kumis, odmarališta Gai , Čehovo, Šafranovo, Elton, Aksakovo i drugi). U Rusiji se nalaze najveća balneološka odmarališta kavkaskih mineralnih voda - Jesentuki, Železnovodsk, Kislovodsk, Pjatigorsk, kao i popularna odmarališta - Naljčik, Sernovodsk, Talisk.
Zahvaljujući izuzetno povoljnim pejzažnim i klimatskim uslovima crnomorske obale Kavkaza, toplom moru sa plažama pogodnim za kupanje, prisustvu bogatih nalazišta sulfidnih i jod-bromnih mineralnih voda i značajnih rezervi lekovitog blata, ova regija Rusija se pretvorila u najveće letovalište sa nekoliko miliona ljudi (odmarališta Anapa, Soči, Gilendžik i druga).
IN predrevolucionarna Rusija I pored prisustva nekoliko stotina istraženih područja sa mineralnim izvorima i nalazištima ljekovitog blata, radilo je samo 36 odmarališta u kojima su se koristili ovi prirodni ljekoviti faktori. Bilo je samo 60 sanatorija sa 3 hiljade kreveta. Pacijente su liječili privatni liječnici. Nivo pogodnosti u većini odmarališta nije zadovoljavao sanitarne uslove. Tako ni u Kislovodsku nije bilo vodosnabdevanja, kanalizacije, trotoara, odvoda, a ulice nisu bile osvetljene; Uz raskošne vile, tu su bila prazna zemljišta i deponije. Carska vlada nije marila za razvoj domaćih odmarališta. Nedostupnost odmarališta za široke mase radnika može se ilustrovati statističkim podacima o socijalnom sastavu onih koji se leče, na primer, u odmaralištima Kavkaskih mineralnih voda 1907. godine, zemljoposednici i plemići - 41,9%, predstavnici buržoazija - 23,8%, oficiri carske vojske - 10,5%, činovnici i ostali - 23%.
Osnovni principi organizacije odmarališta u SSSR-u:
* naučno utemeljenje odmarališta i organizacija lečenja;
* dostupnost banjskog tretmana za stanovništvo;
Ẑ sprovođenje odmarališta (u celini ili delimično) o trošku državnog socijalnog osiguranja, sindikata i drugih organizacija;
* medicinski odabir pacijenata za liječenje u odmaralištima;
* bliska povezanost i kontinuitet između banjskog lečenja i lečenja u mestu stanovanja i rada.
Dekreti sovjetske vlade, usvojeni u prvim godinama nakon Velike oktobarske revolucije, poslužili su kao početak razvoja odmarališta i organizacije rekreacijskih objekata za radnike. Uredbom „O medicinskim područjima od nacionalnog značaja“ od 4. aprila 1919. godine proglašena je nacionalizacija odmarališta i njihovo prenošenje u ruke radnog naroda. „Terapeutska područja ili odmarališta“, kaže se u uredbi, „gdje god se nalaze na teritoriji RSFSR-a i ko god im pripada, sa svim objektima, zgradama i pokretnom imovinom koja je prethodno služila odmaralištu i koja se nalaze na zemljištima pripojenim i dodijeljenim odmaralištima , predstavljaju vlasništvo Republike i koriste se u medicinske svrhe." Dekret je imao bitan za razvoj lječilišta i odmarališta u zemlji. Postavio je temelje za sanitarnu zaštitu odmarališta. Opskrba odmarališta i sanatorija hranom i gorivom bila je jednaka snabdijevanju bolnica, što je u to vrijeme bilo od velikog značaja.
Teška ekonomska situacija zemlja nije dozvolila da se izdvoji dovoljno sredstava za razvoj turističke industrije. Međutim, u jednoj ili drugoj mjeri, izgradnja sanatorija i odmarališta odvijala se čak iu najtežim godinama građanskog rata.
Ako je 1919. godine u zemlji radilo samo 5 odmarališta - Staraya Russa, Lipetsk, Sergievskie Mineralnye Vody, Elton i Kashin, zatim 1920. godine, nakon poraza bele garde i uspešne likvidacije strana intervencija na Uralu i na Sjevernom Kavkazu, u Sibiru, broj operativnih odmarališta dostigao je 22, njihov kapacitet je bio 21 hiljadu, a broj pacijenata koji su bili na liječenju premašio je 48 hiljada.
1921-1922 počela su da funkcionišu odmarališta na crnomorskoj obali Kavkaza: Anapa, Soči, Gagra, Suhumi; počela je obnova odmarališta Borjomi i Abastumani; Sestroretsk je primio bolesne. Godine 1923. obnovljena su odmarališta Transbaikalije i Dalekog istoka. Godine 1925. otvoren je prvi sanatorijum za seljake u bivšoj kraljevskoj palati u Livadiji, a u Guroruzu je stvoren sveruski sanatorijumski pionirski logor „Artek“.
Prva kuća za odmor otvorena je u maju 1920. godine u jednoj od palata na ostrvu Kamenny u Petrogradu, a kasnije u blizini Moskve (u Serebrjanom Boru, Tarasovki, Zvenigorodu, Kraskovu), na Uralu, u Donbasu. Dana 13. maja 1921. godine potpisan je dekret „O domovima za odmor“, koji su „organizovani sa ciljem da se radnicima i namještenicima pruži prilika da povrate snagu i energiju za vrijeme odmora koji imaju ili redovnog godišnjeg odmora u najvećoj povoljni i zdravi uslovi. Nakon objavljivanja ove uredbe, pokrajinska odeljenja sindikata su svuda počela da organizuju vikendice, u velikoj meri koristeći nekadašnja imanja i vile kapitalista i zemljoposednika.
U junu 1921. godine, dekretom sovjetske vlade, predložen je mjesečni period osloboditi sve prostorije i zgrade pogodne za postavljanje sanatorija u odmaralištima Krima i kavkaske grupe odmarališta i prenijeti ih na upravljanje odmaralištima.
Odlučeno je da se u izgradnju sanatorija-odmarališta uključe fondovi socijalnog osiguranja. Od prvih godina sovjetske vlasti započelo je istinsko naučno istraživanje faktora odmarališta i njihovog utjecaja na ljudski organizam. Organizuju se prve odmarališta. Sanatoriji postaju glavne medicinske ustanove u naselju.
Naredni period (1922 - 1928) karakteriše poboljšanje upravljanja odmaralištima. Godine 1923. osnovana je Glavna odmarališna uprava u okviru Narodnog komesarijata zdravlja. čime:
* diferencira se mreža odmarališta savezne i lokalne podređenosti;
ẑ prvi put se u odmaralištima organizuju odeljenjski sanatoriji;
* sindikati su aktivno uključeni u razvoj odmarališta;
* stvaraju se uslovi za prelazak pojedinačnih sanatorija na samofinansiranje.
Narodni komesarijat zdravstva raspoređuje:
Ẑ sredstva za izvođenje hidrogeoloških, rudarskih i vodovodnih i kanalizacionih radova na odmaralištima;
* pogodnosti za restauraciju osnovnih stambeni fondovi i balneološke instalacije;
Ẑ dugoročni krediti po povlašćenim uslovima za restauratorske i građevinske radove, za vođenje odmarališta.
U mnogim odmaralištima u zemlji počeo je da se uvodi i unapređuje sistem ambulantnog tretmana. Izgradnja sanatorijsko-odmarališnih ustanova dobila je zamah. Uglavnom su radnici iz proizvodnje slani na odmaralište.
Lokalni organi upravljanja odmaralištima su već imali potrebne ekonomske mogućnosti, pa je jedan broj odmarališta u potpunosti prešao u njihovu podređenost, ali uz očuvanje jedinstva planiranja odmarališta u cijeloj zemlji. Postepeno su se produžavali rokovi sezonskog rada odmarališta i sanatorija, a svesavezna odmarališta su prešla na cjelogodišnji rad, što je omogućilo popunu stalnog osoblja ljekarima i bolničarima. medicinsko osoblje. Kultura medicinske njege u odmaralištima je poboljšana, a njihov kapacitet je naglo povećan. Istovremeno se razvijala mreža zdravstvenih ustanova, a organizovali su se domovi za odmor za majke sa djecom.
IN poslijeratnih godina Izvršeni su radovi na obnovi mreže odmarališta, lječilišta, vikendica, razvoju novih odmarališta, rekonstrukciji starih i izgradnji novih lječilišta i odmarališta.
Lokalna odmarališta su se brzo razvijala, a prirodni lekoviti faktori su se počeli sve više koristiti u ne odmaralištima. Poboljšano terapijski rad na odmaralištima, kulturne i socijalne usluge i uslovi za rekreaciju radnika.
Razvoj mreže lječilišta i domova za odmor i unapređenje njihovog rada nastavljeno je u narednim godinama 1956. godine lječilišni posao, konsolidacija i konsolidacija malih ustanova, što je pozitivno uticalo na zdravstvene i kulturne usluge pacijenata i turista, dovelo je do racionalnijeg korišćenja posteljnog kapaciteta, prirodnih faktora lečenja i smanjenja troškova održavanja upravljačkog aparata. Daljnja mjera poboljšanja pamuka pomoć lečilišta a organizacija radničke rekreacije bila je predaja svih samohranih sanatorija, domova za odmor, odmarališta, klinika i pansiona na upravljanje sindikatima.
Za opšte vođenje lečilišta i odmarališta i organizaciju radničke rekreacije, u sindikalnom sistemu formirani su saveti za upravljanje sindikalnim odmaralištima. Sanatoriji i druge zdravstvene ustanove u odmaralištima su uglavnom bile u nadležnosti zdravstvenih organa i sindikata. Istovremeno, o trošku državnog budžeta održavani su sanatorij za tuberkuloze, dječiji i neki drugi sanatorij, a liječenje u ovim ustanovama je bilo besplatno. Razvoj mreže lječilišta i ustanova odvijao se kako o trošku državnog budžeta i vlastitih sredstava odmarališta, tako i o trošku sredstava preduzeća i drugih necentraliziranih izvora finansiranja.
Razvoj odmarališta u SSSR-u zasnivao se na pažljiv stav prirodnim lekovitim faktorima i okruženje generalno, racionalno korišćenje odmarališta, rekonstrukcija i proširenje postojećih odmarališta, razvoj novih površina pogodnih za organizovanje lečenja i rekreacije radnika. Centralnom vijeću za upravljanje odmaralištima sindikata povjerena je odgovornost da koordinira aktivnosti sanatorsko-lječilišnih i zdravstvenih ustanova u pitanjima upotrebe prirodnih ljekovitih sredstava i faktora i organizacije. režim odmarališta. To je omogućilo efikasnije trošenje napora i sredstava za poboljšanje stanja balneotehničkih objekata odmarališta, intenziviranje rada hidrogeoloških kontrolnih i osmatračkih stanica i uspostavljanje racionalne eksploatacije mineralnih izvora, ležišta ljekovitog blata, kao i stvaranje jednoobrazne pravila korišćenja svih resornih i opštih odmarališnih ustanova, lekovitih plaža i odmarališnih parkova, obezbeđuju odgovarajući sanatorijsko-odmarališni tretman. sanatorij odmaralište Krasnodar
U izradi problema balneologije učestvovali su ljekari, hidrogeolozi, meteorolozi, biolozi, fizičari, hemičari i drugi specijalisti. Razvili su naučne osnove za razvoj i organizaciju odmarališta, mrežu sanatorijsko-lečilišnih ustanova, koristili fizičko-hemijska, biološka i druga svojstva mineralnih voda, lekovitog blata, klimatske karakteristike, mehanizam delovanja odmarališnih faktora na tijelo, rezultati liječenja u odmaralištima; razvio nove metode liječenja i metode za korištenje faktora odmarališta. Posebna pažnja posvećena proučavanju upotrebe faktora odmarališta za medicinsku rehabilitaciju.
Racionalno korištenje visokokvalificiranih stručnjaka i najviše efektivna primena savremenom medicinskom opremom, unapređenje dijagnostičkog i terapijskog rada olakšano je organizacijom u mnogim odmaralištima centralizovanih, dobro opremljenih širom odmarališta ili „klaster” kliničkih i biohemijskih laboratorija, rendgen sala, funkcionalna dijagnostika, psihoterapija, alergologija.
Sakupljanje, prijenos i obrada su automatizirani u odabranim odmaralištima medicinske informacije, metode radiobiotelemetrije uvedene su za funkcionalna daljinska istraživanja stanja pacijenata tokom fizioterapijskih vježbi, kupanja u moru i doziranog hodanja. Na svim većim odmaralištima i odmaralištima, gdje je koncentrisan veliki broj lječilišnih i odmarališnih ustanova, organizovani su osnovni lječilišta i savjetodavno-metodološki centri.
Razvoj sovjetske balneologije stvorio je naučnu osnovu za uspješno korištenje resursa odmarališta u terapeutske i profilaktičke svrhe. Na osnovu prirode vodećih terapeutskih faktora, postoje 3 glavne grupe odmarališta:
* balneološki;
* blato;
* klimatski.
Podjela odmarališta u ove grupe je proizvoljna, jer mnoga od njih imaju dva ili čak tri glavna prirodna ljekovita faktora i to su balneo-blatno, klimatsko i balneološko.
Karakteristična karakteristika organizacije sanatorijsko-odmarališta u SSSR-u bila je da je izgrađena na strogo naučnoj osnovi. Dakle, vrhunac procvata lječilišta i odmarališta u Rusiji dogodio se u sovjetskom periodu povijesti, kada su sva odmarališta u SSSR-u pripadala državi, a sanatoriji, kuće za odmor i rekreacijski centri, pansioni - sindikatima, ministarstava, resora, preduzeća i institucija.
