Mūsdienu Krievijā cilvēki ar invaliditāti ir vieni no visneaizsargātākajiem cilvēkiem. Plašsaziņas līdzekļos ir daudz diskusiju par seksuālo minoritāšu tiesību pārkāpumiem jeb konfliktiem etnisku iemeslu dēļ, bet par cilvēkiem ar invaliditāti nav pieņemts daudz runāt. Šķiet, ka mums nav neviena invalīda. Patiešām, satiekot cilvēku uz ielas ratiņkrēsls vai akls ir grūti. Šeit nav runa par to, ka mums ir maz cilvēku invaliditāti, mūsu pilsētas vienkārši nav piemērotas šādiem cilvēkiem. Invalīdam Krievijā nav iespēju normāli strādāt, normāli pārvietoties un dzīvot pilnvērtīgu dzīvi. Šodien es vēlos jums pastāstīt par pārsteidzošu centru, kurā mācās jauni invalīdi. Diemžēl šis ir vienīgais šāds centrs visā Maskavā.

“Jaunatnes atpūtas un jaunrades centrs “Krievija” tika atvērts 1990. gadā, un pirms 2 gadiem tas tika rekonstruēts. Tagad centra ēkā ved plašas rampas, invalīdi var uzkāpt trešajā stāvā, izmantojot īpašus liftus. Pagalmā ir gaiši sporta laukumi minifutbolam, basketbolam, volejbolam, kurus var viegli pārveidot invalīdiem. Piemēram, basketbola grozi ir nolaisti – īpaši ratiņkrēslu lietotājiem. Pēc rekonstrukcijas “Krievija” vismazāk atgādina veco bērnudārzu, kura ēkā atradās centrs.

Kā pastāstīja Brīvā laika pavadīšanas un radošās jaunatnes centra direktore Tatjana Prostomolotova, invalīdi šeit ierodas no visas Maskavas un pat no Maskavas apgabala. Centru var apmeklēt ikviens – dzīvesvietai nav nozīmes, galvenais ir nokļūt. Šeit mācās aptuveni 150-160 invalīdu un 400 parastu bērnu no apkārtējā Perovas rajona. Viņi tur nokļūst - kāds ar metro, kāds ar savu transportu, bet centram ir arī savs auto invalīdu nogādāšanai no attāliem rajoniem. Centrā darbojas "Brīvprātīgo dienests". Tās ir astoņas jauniešu organizācijas, kas ir gatavas jebkurā laikā organizēt atbalstu pasākumiem, kuros iesaistīti cilvēki ar invaliditāti.

01. Ir 12 eksperimentālās vietas - atpūtas, sporta un spēļu. Ēkā ir divi lifti ratiņkrēslu lietotājiem.

02. Iekšā ir tīrs un "jautri". Protams, šis dizains man nav īpaši tuvs, galvenais, lai viss tiek darīts kvalitatīvi.

03. Šeit viss ir pielāgots cilvēkiem ar invaliditāti. Balts aplis - tiem, kam ir grūti redzēt, tas iezīmē grīdas sākumu. Arī šie apļi tiek dublēti ar spilgtiem indikatoriem.

04. Evakuācijas shēma neredzīgajiem un vājredzīgajiem.

05. Durvis visas ir 90 centimetrus platas, lai caur tām varētu ērti izbraukt rati. Gaiteņos ir speciālas zāles cilvēkiem ratiņkrēslos.

06. Speciāls aprīkojums cilvēkiem ar kustību traucējumiem. Labajā pusē ir Braila monitors. Arī īpaša sistēma caur austiņām izklausās visu, kas notiek monitorā.

07. Pirmā Maskavas integrācijas centra "Sporta biljards jauniešiem invalīdiem" vadītājs Deniss rādīja nodarbību biljarda spēlē.

08. Centrā ir divi biljarda galdi. Puišus atbalsta gan Maskavas valdība, gan profesionālā sabiedrība.

09. Papildus cilvēkiem ar invaliditāti uz centru dodas parastie bērni. Tas palīdz cilvēkiem ar invaliditāti ātri pielāgoties un vadīt pilna dzīveārpus centra.

10. Mūzikas stunda. Bungas un tamburīnas, sintezatori un desmitiem citu mūzikas instrumentu katrai gaumei. Šeit galvenokārt mācās bērni ar dzirdes traucējumiem.

11.

12.

13. Vēsturisko tērpu un pērlīšu darbnīca.

14.

15. Pērn patriarham Kirilam tika pasniegta ikona, kas veidota ar skolēnu rokām.

16. Viena tērpa izgatavošana aizņem apmēram gadu! Šeit viņi apgūst visas pērļošanas tehnikas un pat rada jaunas.

17. Bet īpaši mani pārsteidza keramikas skolas un keramikas studijas darbs. Šeit ir cepļi un podnieka ripa. Šeit strādā bērni ar cerebrālo trieku, garīgo atpalicību, Dauna sindromu...

18.

19.

20. “Mūsu galvenā misija,” saka Tatjana Vladimirovna, “ir iepazīstināt jauniešus ar invaliditāti ar aktīvu sociālo un profesionālo dzīvi caur radošumu. Centrā strādā 60 darbinieki – psihologi, skolotāji, speciālisti darbā ar jaunatni, lai sniegtu palīdzību jauniešiem invalīdiem.”

21. Centrā ierodas jaunieši invalīdi vecumā no 4 līdz 32 gadiem. Pēc 32 gadu vecuma cilvēki parasti vai nu apmetas uz dzīvi un dzīvo normālu dzīvi, vai arī dodas uz citiem pieaugušo centriem.

22.Skolēnu darbi.

23.

24. Skolēnu darbu izstāde. Drīzumā centrs Rossija plāno atvērt interneta veikalu un pārdot dažus tā darbus. Šeit tiek rīkotas arī diskotēkas un kostīmu balles. 1812. gada Ziemassvētku balle notiks decembrī. Diskotēkas tiek rīkotas galvenokārt cilvēkiem ar dzirdes traucējumiem.

25.

26. Te ir arī teātris.

27. Pats režisors ir kurls, viņi te darbojas bez vārdiem.

28. Un ir arī tāda maģiska atpūtas istaba.

29. Trenažieru zāle, kas aprīkota ar trenažieriem, kas īpaši pielāgoti ratiņkrēslu lietotājiem.

30.

31. Ārā ir bērnu rotaļu laukums.

32. Tas, iespējams, ir vienīgais rotaļu laukums invalīdiem Maskavā.

Šis centrs, kas atvērts pilsētas Ģimenes un jaunatnes politikas departamenta paspārnē, ir unikāls arī ar to, ka tajā tiek izstrādātas metodes, kā organizēt atpūtu un radošumu cilvēkiem ar invaliditāti Maskavā. Bet, protams, desmit miljonu pilsētai ar vienu centru nepietiek. Tādiem centriem vajadzētu būt katrā Maskavas rajonā un visā lielākās pilsētas Krievija. Cilvēkiem ar invaliditāti ir jānodrošina iespēja dzīvot pilnvērtīgu dzīvi, strādāt, atpūsties, apmeklēt kino un tikties ar draugiem. Tagad cilvēkiem ar invaliditāti jebkura no šīm darbībām ir liels pārbaudījums. Būtu labi, ja sabiedrība un cilvēktiesību aktīvisti pievērstu lielāku uzmanību cilvēku ar invaliditāti problēmām, kuru šobrīd, šķiet, nav.

Es arī publicēju dažus ierakstus vietnē

Invaliditāte ir sociāla parādība, no kā nevar izvairīties neviena sabiedrība pasaulē. Tajā pašā laikā invalīdu skaits ik gadu pieaug vidēji par 10%. Pēc ANO ekspertu domām, cilvēki ar invaliditāti veido vidēji 10% iedzīvotāju, un aptuveni 25% iedzīvotāju cieš no hroniskām slimībām.

Mūsdienās Krievijā ir 13 miljoni cilvēku ar invaliditāti, un viņu skaitam ir tendence vēl vairāk pieaugt. Daži no viņiem ir invalīdi kopš dzimšanas, citi kļuva par invalīdiem slimības vai traumas dēļ, taču viņi visi ir sabiedrības locekļi un viņiem ir tādas pašas tiesības un pienākumi kā citiem pilsoņiem.

Saskaņā ar 1995. gada 24. novembra federālo likumu Nr. 181-FZ “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācija» invalīds ir persona, kurai ir veselības traucējumi ar pastāvīgiem ķermeņa funkciju traucējumiem, ko izraisījuši slimības, traumu sekas vai defekti, kas izraisa dzīves aktivitātes ierobežojumus un rada nepieciešamību pēc tās sociālā aizsardzība.

Galvenās invaliditātes pazīmes ir pilnīga vai daļēja cilvēka spēju vai spēju zudums veikt pašaprūpi, patstāvīgi pārvietoties, orientēties, sazināties, kontrolēt savu uzvedību, mācīties un iesaistīties darbā.

Galvenie faktori, kas nosaka invaliditātes pieaugumu, ir ekonomiskās un sociālā attīstība reģionā, nosakot iedzīvotāju dzīves līmeni un ienākumus, saslimstību, ārstniecības iestāžu darbības kvalitāti, ekspertīzes objektivitātes pakāpi medicīniskās un sociālās ekspertīzes birojā, vides stāvokli (ekoloģiju), rūpnieciskās un sadzīves traumas, ceļu satiksmes negadījumi, cilvēku izraisīti un dabas katastrofas, bruņoti konflikti un citi iemesli.

Kopumā invaliditāte kā cilvēka darbības problēma ierobežotas izvēles brīvības apstākļos ietver vairākus galvenos aspektus: juridisko, sociāli vides, psiholoģisko, sociāli ideoloģisko, ražošanas-ekonomisko, anatomisko-funkcionālo.

Kur juridiskais aspekts ietver personu ar invaliditāti tiesību, brīvību un pienākumu nodrošināšanu. Ir vērts atzīmēt trīs pamatnoteikumus, kas veido tiesību aktu par personām ar invaliditāti pamatu. Pirmais ir tas, ka invalīdiem ir īpašas tiesības uz noteiktiem nosacījumiem izglītības iegūšanai, transporta līdzekļu nodrošināšanu, dzīves apstākļi un citi. Otrs svarīgais noteikums ir cilvēku ar invaliditāti tiesības būt aktīviem līdzdalībniekiem visos tajos procesos, kas saistīti ar lēmumu pieņemšanu par viņu dzīves aktivitātēm, statusu utt. Trešais noteikums paredz specializētu sabiedrisko pakalpojumu izveidi: medicīniskās un sociālās pārbaudes un rehabilitāciju. Tie ir paredzēti, lai veidotu sistēmu invalīdu relatīvi neatkarīgas dzīves nodrošināšanai.

Sociāli vides aspekts ietver jautājumus, kas saistīti ar mikrosociālo vidi (ģimene, darba kolektīvs, mājoklis, darba vieta utt.) un makrosociālo vidi (pilsētu veidojošās un informācijas vides, sociālās grupas, darba tirgus utt.). Zināmu aktualitāti iegūst šādi aktivitāšu veidi: iedzīvotāju izpratnes veidošana par iespēju plašāk izmantot pakalpojumus. sociālais darbinieks, iedzīvotāju vajadzību veidošana pilsoņu invalīdu tiesību un interešu aizsardzībai, morālā un psiholoģiskā atbalsta ģimenei īstenošana u.c.

Psiholoģiskais aspekts atspoguļo gan paša invalīda personīgo un psiholoģisko orientāciju, gan sabiedrības emocionālo un psiholoģisko uztveri par invaliditātes problēmu. Invalīdi pieder pie kategorijas t.s cilvēki ar ierobežotām pārvietošanās spējām un ir vismazāk aizsargātā, sociāli neaizsargātā sabiedrības daļa. Tas, pirmkārt, ir saistīts ar viņu fiziskā stāvokļa defektiem, ko izraisījušas slimības, kas noveda pie invaliditātes, kā arī ar esošo somatisko patoloģiju kompleksu un samazinātu. motora aktivitāte. Turklāt lielā mērā šo iedzīvotāju grupu sociālā neaizsargātība ir saistīta ar klātbūtni psiholoģiskais faktors, veidojot savu attieksmi pret sabiedrību un apgrūtinot adekvātu kontaktu ar to. Tas viss noved pie emocionāli-gribas traucējumu rašanās, depresijas attīstības un uzvedības izmaiņām.

Sociālideoloģiskais aspekts nosaka valsts institūciju praktiskās darbības saturu un valsts politikas veidošanu attiecībā uz cilvēkiem ar invaliditāti. Šajā ziņā ir jāatsakās no dominējošā viedokļa par invaliditāti kā iedzīvotāju veselības indikatoru un jāuztver kā efektivitātes rādītājs. sociālā politika, un apzināties, ka invaliditātes problēmas risinājums slēpjas invalīda un sabiedrības mijiedarbībā.

Ražošanas un ekonomiskais aspekts galvenokārt ir saistīts ar veidošanās problēmu rūpnieciskais pamats iedzīvotāju sociālā aizsardzība un rehabilitācijas produktu un pakalpojumu tirgus. Šī pieeja ļauj mums koncentrēties uz to invalīdu īpatsvara palielināšanu, kuri ir spējīgi daļēji vai pilnībā patstāvīgi veikt profesionālo, mājsaimniecības un sociālo darbību, veidojot sistēmu viņu vajadzību pēc rehabilitācijas līdzekļiem un pakalpojumiem mērķtiecīgai apmierināšanai, un tas savukārt veicinās viņu integrāciju. sabiedrībā.

Invaliditātes anatomiskais un funkcionālais aspekts ietver tādas sociālās vides veidošanos (fiziskajā un psiholoģiskajā nozīmē), kas pildītu rehabilitācijas funkciju un veicinātu invalīda rehabilitācijas potenciāla attīstību. Tādējādi, ņemot vērā mūsdienu izpratni par invaliditāti, valsts uzmanības centrā, risinot šo problēmu, jābūt nevis pārkāpumiem cilvēka organismā, bet gan tā sociālās lomas funkcijas atjaunošanai ierobežotas brīvības apstākļos. Cilvēku ar invaliditāti problēmu risināšanā galvenais uzsvars tiek likts uz rehabilitāciju, kuras pamatā galvenokārt ir sociālie kompensācijas un adaptācijas mehānismi. Tādējādi invalīdu rehabilitācijas jēga slēpjas visaptverošā multidisciplinārā pieejā, lai atjaunotu cilvēka spējas ikdienas, sociālajām un profesionālā darbība viņa fiziskajam, psiholoģiskajam un sociālajam potenciālam atbilstošā līmenī, ņemot vērā mikro un makro sociālās vides īpatnības. Kompleksās multidisciplinārās rehabilitācijas kā procesa un sistēmas galvenais mērķis ir nodrošināt personai ar anatomiskiem defektiem, funkcionāliem traucējumiem un sociālajiem traucējumiem iespēju dzīvot samērā patstāvīgi. No šī viedokļa rehabilitācija novērš cilvēka saiknes ar ārpasauli pārtraukšanu un veic preventīvu funkciju saistībā ar invaliditāti.

Taču diskriminācija, kas sabiedrībā pastāv pret cilvēkiem ar invaliditāti, un īpaši pret jauniešiem ar invaliditāti, ir skaidri redzama visās pazīmēs.

Jauniešu ar invaliditāti izglītības līmenis ir daudz zemāks nekā cilvēkiem bez invaliditātes. Gandrīz visi, kam ir tikai pamatizglītība virs 20 gadiem, ir invalīdi. Gluži pretēji, jauniešu īpatsvars ar augstākā izglītība invalīdu vidū tas ir 2 reizes mazāks. Pat arodskolu absolventu īpatsvars 20 gadus vecu invalīdu vidū ir mazāks. Jauniešu invalīdu naudas ienākumi ir divreiz zemāki nekā viņu vienaudžiem bez invaliditātes.

Jauniešu ar invaliditāti zemāki ienākumi ir tiešas sekas šķēršļiem piekļūt ienākumus nesošām aktivitātēm, tostarp labi apmaksātam darbam. Šīs kategorijas nodarbinātības statistika netiek publicēta. Tajā pašā laikā, kā liecina iedzīvotāju izlases veida aptauja par nodarbinātības problēmām, vidējais ilgums darba meklēšanas rādītājs visiem invalīdiem pastāvīgi pārsniedz to pašu rādītāju visiem bezdarbniekiem.

Vairāk zems līmenis jauniešu invalīdu izglītība atspoguļota profesionālā struktūra viņu nodarbinātība: jauniešu ar invaliditāti vidū ir ievērojami vairāk cilvēku, kas nodarbināti zilās apkaklīšu profesijās, nekā viņu veselo vienaudžu vidū, tostarp daudz nekvalificētu darbinieku.

Laulības izveidošana ir milzīgs izaicinājums daudziem jauniešiem ar invaliditāti. Viņu vidū 2-3 reizes vairāk ir vientuļi un uz pusi mazāk precējušies. Viņu ir arī uz pusi mazāk, kas dzīvo vieni (atsevišķi no vecākiem vai citiem radiniekiem). Tas norāda uz viņu ievērojamo neatkarības trūkumu un atkarību no radinieku aprūpes.

Tā ir arī invalīdu zemākā sociālā mobilitāte, kas izpaužas kā invalīdu mazāk intensīva nošķirtība no vecāku un radinieku ģimenes. Attiecīgi ir mazāka invalīdu radinieku mobilitāte. Sakarā ar nepieciešamību rūpēties par invalīdu, arī vienam vai vairākiem viņa radiniekiem vienā vai otrā pakāpē ir ierobežotas iespējas atstāt ģimeni. Pārspīlējot, mēs varam teikt, ka viena no laulātajiem invaliditāte “palielina” vairākas reizes iespējamību, ka arī otrs laulātais būs invalīds. Faktiski tas var liecināt par cilvēku ar invaliditāti sociālo izolāciju, kā rezultātā viņi galvenokārt apprecas savā starpā.

Viss iepriekš minētais sociālās īpašības norāda, ka jaunie invalīdi Krievijā ir pilnīgi specifiska grupa ne tikai iedzīvotāju, bet arī pieaugušo invalīdu vidū, jo vecākajās paaudzēs sociālās atšķirības starp invalīdiem un invalīdiem izlīdzinās un pat izzūd. No šīs īsās analīzes var izdarīt šādus secinājumus par efektīvu politikas izstrādi: sociālā integrācija jaunieši ar invaliditāti:

• 1. Sociālās diskriminācijas pazīmes ir īpaši izteiktas attiecībā uz jauniešiem ar invaliditāti. Veidojot stratēģiju, kuras mērķis ir vienlīdzīgas iespējas personām ar invaliditāti, vecums ir jāņem vērā kā viena no svarīgākajām dimensijām.
• 2. Tieši Sociālā dienesta centri ir reāls atbalsts invalīdiem. Lai gan tie ir galvenais pašreizējās sociālās politikas objekts attiecībā uz invalīdiem, ir nepieciešams izstrādāt individuālu pieeju mērķtiecīga sociālā atbalsta noteikšanai invalīdam, ņemot vērā viņa mikrosociālo vidi - ģimeni.
• 3. Šādu invalīdu zemais izglītības un profesionālais statuss prasa īpašas profesionālās apmācības un pārkvalifikācijas programmas, kā arī viņu izglītības un kvalifikācijas paaugstināšanu.
• 4. Ievērojams (vairāk nekā ceturtdaļa) pirmās, smagākās, grupas invalīdu īpatsvars, kā arī ārkārtīgi augsta mirstība jauniešu invalīdu vidū (3 vai vairāk reizes pārsniedzot invalīdu mirstību plkst. šiem vecumiem) nepieciešama īpaša medicīniskās rehabilitācijas programma.

Sociālais darbs ar jauniešiem invalīdiem ir veidots, pamatojoties uz iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmu, kuras mērķis ir nodrošināt invalīdiem iespējas realizēt pilsoniskās, ekonomiskās, politiskās un citas Satversmē paredzētās tiesības un brīvības. Krievijas Federācija, kā arī saskaņā ar vispārpieņemtiem starptautisko tiesību principiem un normām un Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem.

Invalīdu sociālās aizsardzības galvenie uzdevumi:

• -iespēju robežās attīstīt invalīdu individuālās spējas un morālās un gribas īpašības, rosinot viņus būt neatkarīgiem un uzņemties personīgu atbildību par visu;
• -veicināt savstarpējas sapratnes sasniegšanu starp invalīdu un sociālo vidi;
• -veikt darbu sociāli nevēlamu parādību novēršanai;
• -veicināt informācijas izplatīšanu par cilvēku ar invaliditāti tiesībām un priekšrocībām, pienākumiem un iespējām sociālais dienests;
• -sniegt konsultācijas par sociālās politikas juridiskajiem aspektiem.

Tādējādi invaliditāte ir sociāla parādība, no kuras nevar izvairīties neviena sabiedrība, un katra valsts atbilstoši savam attīstības līmenim, prioritātēm un iespējām veido sociālo un ekonomisko politiku attiecībā uz cilvēkiem ar invaliditāti. Jāņem vērā, ka invaliditātes mērogs ir atkarīgs no daudziem faktoriem, piemēram: tautas veselības stāvokļa, veselības aprūpes sistēmas attīstības, sociāli ekonomiskās attīstības, ekoloģiskā vide, vēsturiski politiski iemesli, jo īpaši dalība karos un militāros konfliktos utt. Krievijā visiem šiem faktoriem ir izteikta negatīva ievirze, kas nosaka būtisku invaliditātes izplatību sabiedrībā.

Jauniešu ar invaliditāti sociālais statuss

Mūsdienu Krievija

Krievijas pāreja uz principiāli jaunu sociāli ekonomisko dzīvesveidu ir izvirzījusi nepieciešamību izveidot tādu iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmu, kas visvairāk atbilst mūsdienu sociālās attīstības uzdevumiem. Šie uzdevumi ietver pienācīgu dzīves apstākļu radīšanu jauniem cilvēkiem ar invaliditāti, kuri bez ārējas palīdzības nespēj pilnībā vai daļēji nodrošināt savas dzīves vajadzības, bagātu, aktīvu un apmierinošu dzīvi, kā arī apzināties sevi kā organisku sabiedrības daļu. Jaunieši invalīdi ir pilsoņi vecumā no 14 līdz 30 gadiem, kuriem ir slimību, defektu un traumu seku izraisītas veselības problēmas. Šobrīd jaunieši ar invaliditāti tiek iedalīti vairākās grupās: ar garīgās attīstības traucējumiem, ar garīga slimība Un agrīns autisms, ar muskuļu un skeleta sistēmas traucējumiem, dzirdes traucējumiem, redzes traucējumiem un sarežģītu traucējumu kombināciju. Invaliditāti jaunībā var definēt arī kā pastāvīgu sociālu nepielāgošanos stāvokli, ko izraisa hroniskas slimības vai patoloģiski apstākļi, krasi ierobežojot iekļaušanas iespēju jauns vīrietis vecumam atbilstošos izglītības, sociālajos, politiskajos un ekonomiskajos procesos, saistībā ar to pastāvīgi ir nepieciešama papildu aprūpe, palīdzība vai uzraudzība.

Galvenie iemesli, kas izraisa invaliditāti jaunā vecumā, ir:

1. Medicīniskā un bioloģiskā (zema medicīniskās aprūpes kvalitāte, nepietiekama medicīniskā darbība).

2. Sociālā un psiholoģiskā (jauna invalīda vecāku zems izglītības līmenis, apstākļu trūkums normālai dzīvei un attīstībai utt.).

3. Sociāli ekonomiskie (zemi materiālie ienākumi utt.).

IN Nesen Runājot par jauniešu invalīdu situāciju Krievijā, arvien biežāk tiek lietots termins “sociālā nenodrošinātība”. Tas nozīmē jauniešu izdzīvošanai nepieciešamo noteiktu apstākļu, materiālo un garīgo resursu trūkumu, ierobežojumus, nepietiekamību, galvenokārt zemā dzīves līmeņa dēļ. Atņemšana īpaši akūti skar jauniešus ar invaliditāti. Invaliditāte apgrūtina to pilnībā sociālie kontakti cilvēks, un pietiekama draugu loka trūkums noved pie deadaptācijas, kas savukārt noved pie vēl lielākas izolētības un attiecīgi arī attīstības nepilnībām.

Pēdējos gados jauniešu ar invaliditāti skaits valstī nepārtraukti pieaug. Tas nozīmē, ka jaunu invalīdu skaita pieaugums kļūst par problēmu ne tikai atsevišķiem cilvēkiem vai pat daļai iedzīvotāju, bet visai sabiedrībai. Aktuālāka kļūst jauniešu invalīdu sociālās aizsardzības problēma, kas ir valsts un sabiedrības darbība, lai aizsargātu šo pilsoņu kategoriju no sociālajiem apdraudējumiem un nepieļautu personu ar invaliditāti situācijas pasliktināšanos.

Jauniešu invaliditāte būtiski ierobežo viņu pašaprūpes, kustību, orientēšanās, mācīšanās, komunikācijas un darba spējas nākotnē. Turklāt invaliditāte, vai tā ir iedzimta vai iegūta, ierobežo jaunieša stāvokli sabiedrībā. Sociālo statusu parasti nosaka indivīda stāvoklis grupā vai grupas attiecības ar citām grupām (daži zinātnieki terminu "sociālais stāvoklis" izmanto kā sociālā statusa sinonīmu). Sociālais statuss ir arī noteikts jauna cilvēka invalīda tiesību, privilēģiju un pienākumu kopums. Visi sociālie statusi ir sadalīti divos galvenajos veidos: tie, kurus indivīdam nosaka sabiedrība vai grupa neatkarīgi no viņa spējām un pūlēm, un tie, kurus indivīds sasniedz ar saviem spēkiem. Personas atzīšana par invalīdu ir saistīta ar noteikta sociālā statusa iegūšanu, kas nodrošina valsts sociālās garantijas un vienlaikus ierobežo cilvēka dzīves aktivitāti.

Sociālais statuss jauniešiem ar īpašām vajadzībām ko raksturo noteikti rādītāji: veselības stāvoklis, finansiālais stāvoklis, izglītības līmenis, nodarbinātības specifika un brīvā laika pavadīšanas organizācijas īpatnības.

Saskaņā ar Krievijas likumdošanu invalīds tiek saukts par "personu, kurai ir veselības traucējumi ar pastāvīgiem ķermeņa funkciju traucējumiem, ko izraisījusi slimība, traumu vai defektu sekas, kas izraisa ierobežotas dzīves aktivitātes un rada nepieciešamību pēc viņa sociālās palīdzības. aizsardzība...” (Federālais likums “Par invalīdu sociālo aizsardzību”) Krievijas Federācijā” ar 1995. gada 15. novembri). Liela uzmanība sociālās aizsardzības sistēmā tiek pievērsta jauniešu invalīdu veselībai kā viņu sociālā statusa rādītājam. Jauna cilvēka dzīves aktivitātes ierobežojums, kas saistīts ar veselības problēmām, var rasties bērnībā (iedzimtas slimības un dzemdību traumas, slimības un traumas bērnībā), kā arī pusaudža gados ( hroniskas slimības, sadzīves un rūpnieciskās traumas, ievainojumi militāro pienākumu izpildes laikā utt.). Šobrīd šo koncepciju tiek uzskatīta ne tikai par slimības neesamību, bet arī par cilvēka psiholoģisko un sociālo labklājību. ietvaros sociālo dienestu darbības galvenais mērķis integrēta pieeja uz veselību ir jaunieša ar invaliditāti sasniegums spēju dzīvot patstāvīgi, produktīvu darbu un atpūtu. Šī mērķa sasniegšanas mehānisms ir rehabilitācija, kas tiek saprasta kā veselības atjaunošana, funkcionālais stāvoklis un darba spējas, ko pasliktinājusi slimība, traumas vai fiziski un sociāli faktori.

Jauniešu invalīdu medicīniskās grūtības ir saistītas ar nepietiekamu informētību par diagnozi, ārstēšanas metožu, metožu un institūciju izvēli, jaunieša pedagoģisko un garīgo korekciju, kā arī ar vecāku un tuvākās vides gatavības pakāpi. veikt rehabilitācijas pasākumus mājās. Papildus medicīniskajiem rādītājiem tas ir svarīgi psiholoģiskā veselība jaunietis invalīds. Psiholoģiskās veselības problēmas izraisa tuvinieku un draugu bažas par slimības iznākumu un jaunieša likteni, konflikti starp vecākiem, palīdzības trūkums vai trūkums pacienta aprūpē no ģimenes locekļiem un tuviniekiem, kā arī sāpīga. citu cilvēku līdzjūtības uztvere.

Būtisks rādītājs, kas nosaka jaunieša invalīda sociālo statusu, ir viņa finansiālais stāvoklis. Raksturojot jauniešu ar invaliditāti vietu sabiedrībā, jāatzīmē viņu zemais mantiskais stāvoklis. Jauna invalīda finansiālais stāvoklis ir atkarīgs ne tikai no darba samaksas līmeņa, bet arī no valsts garantētajiem skaidras naudas maksājumiem (pensijas, pabalsti, apdrošināšanas maksājumi, kompensācijas). Ikmēneša stāvoklis skaidras naudas maksājums jauniešiem invalīdiem ir pensija, kas tiek piešķirta iedzīvotājiem, lai kompensētu nespēju gūt ienākumus. Turklāt jauniešiem invalīdiem ir tiesības uz dažādiem pabalstiem - pabalstiem apmaksā par noteiktiem valsts, pašvaldības, to iestāžu vai citu organizāciju sniegtajiem pakalpojumiem, atbrīvojumu no obligāto maksājumu saistībām, ko valsts un pašvaldību iestādes iekasē no fiziskām un juridiskām personām. dažādu līmeņu budžeti.

Jauniešu ar invaliditāti materiālās grūtības risina sociālo pakalpojumu sistēmas (sociāli psiholoģiskās palīdzības centrs jauniešiem, sociālās rehabilitācijas centrs pusaudžiem un jauniešiem, profesionālās orientācijas un jauniešu nodarbinātības centrs u.c.), kas veic papildu pasākumus uzlabot jauniešu ar invaliditāti un viņu ģimeņu dzīves kvalitāti. Sociālo dienestu darbība ietver atbalstu, nodrošināšanu sociālais dienests un jaunu invalīdu adaptācijas un rehabilitācijas veicināšana. Īpaša uzmanība jāpievērš viņu patieso materiālo vajadzību un sniegtās palīdzības mērķtiecības novērtēšanai.

Prioritātei līdzās materiālā atbalsta normām (pensijas, pabalsti, pabalsti) jābūt normām, kas bez ierunām nodrošina invalīdus ar darbu un atbilstošu, tai skaitā profesionālo, izglītību.

Valsts aktivitātes cilvēku ar invaliditāti izglītības jomā ir vērstas uz elastīgu mehānismu ieviešanu, lai apmierinātu jauniešu ar invaliditāti izglītības vajadzības un radītu apstākļus viņu visefektīvākai līdzdalībai sabiedrībā. Jaunieši ar dzirdes, redzes, runas, intelektuālās un skeleta-muskuļu sistēmas traucējumiem; ar psihopātiskām uzvedības formām nepieciešama speciāla (korektīva) izglītība, kas atbilst viņu speciālajām izglītības vajadzībām.

Mūsu sabiedrībā ilgu laiku dominējošā attieksme pret jauniešu ar invaliditāti apmācību un izglītošanu tikai valsts iekārtas ietvaros speciālās skolas un aprūpes iestādes, kā rezultātā tika ierobežots jauniešu ar invaliditāti sociālais statuss:

Jaunu invalīdu mākslīga izolācija īpašā sabiedrībā, kas bieži vien neveicina viņu turpmāko adaptāciju sabiedrībā;

Neelastība un izvēles iespēju trūkums izglītības formās;

Gandrīz pilnīga ģimenes izslēgšana no jaunieša ar īpašām vajadzībām audzināšanas un izglītošanas procesa.

Jauniešu invalīdu izglītībai ir izšķiroša loma viņu profesionālajā rehabilitācijā, jo tā rada pamatu vienlīdzīgu iespēju principa īstenošanai cilvēkiem ar invaliditāti. Jauniešu invalīdu izglītības problēmu risināšanai tiek īstenoti projekti tālmācības tīklu paplašināšanai, pamatojoties uz interneta nodarbībām. Šāda apmācība un turpmāka nodarbinātība ļauj cilvēkiem ar invaliditāti īstenot koncepciju neatkarīga dzīve, nodrošina patstāvīgus ienākumus, turklāt ir arī ekonomiski izdevīga valstij. Izglītība rada apstākļus, lai apmierinātu jauniešu ar invaliditāti daudzās vajadzības, kā arī samazinās cilvēku ar invaliditāti marginalizācijas procesi. Tomēr lielākā daļa izglītības iestāžu joprojām nav gatavas uzņemt cilvēkus ar invaliditāti.

Jauniešu invalīdu izglītības jomā ir identificētas šādas grūtības. Pirmkārt, ērtas vides un speciālo izglītības programmu trūkums izglītības iestādēs. Otrkārt, mācībspēku apmācības trūkums. Treškārt, bieži vien ir neobjektīva attieksme pret skolēniem ar invaliditāti, kas negarantē vienādas izglītības iespējas salīdzinājumā ar visiem skolēniem. Jauniešu invalīdu izglītības problēmu risināšanā pēdējos gados ir vērojamas pozitīvas tendences. Tas izpaužas kā jaunu izglītības formu rašanās. Kopumā jauniešu invalīdu izglītība ir pamatvērtība, kas nosaka viņu sociālo statusu un personīgās pašrealizācijas iespējas. Daudzlīmeņu integrētās izglītības sistēmas izveide nav iespējama bez īpašas skolotāju apmācības sistēmas, kuras mērķis ir attīstīt prasmes darbā ar cilvēkiem ar invaliditāti.

Jauniešu ar invaliditāti sociālā izolācija samazina izredzes uz efektīvu nodarbinātību un zemu sociāli ekonomisko statusu. Bieži vien jaunieši ar invaliditāti neuzskata darbu par cienīgu alternatīvu dzīvošanai no pensijas. Tas ir saistīts ar zemo un bieži vien pat minimālo algu un pienācīgu darba apstākļu trūkumu. Profesionālā apmācība jauniešiem ar invaliditāti ir jāīsteno plašākam vakanču lokam un jāņem vērā reģionālā un vietējā darba tirgus vajadzības. Lai uzlabotu jauniešu invalīdu iespējas iekļauties darba tirgū, nepieciešams izveidot invalīdu “uzraudzības” institūciju no skolas līdz iestāšanās brīdim.

Šobrīd jaunieši ar invaliditāti ir maz pieprasīti darba tirgū, viņu nodarbinātība ir būtiska problēma sabiedrībā, lai gan jauniešiem ar invaliditāti ir noteiktas izredzes strādāt intelektuālajā sfērā un mazajos uzņēmumos. Ar katru gadu samazinās nodarbināto jauniešu invalīdu skaits. Pastāv būtiskas atšķirības dažādu invalīdu grupu nodarbinātības situācijās. Jauni cilvēki ar invaliditāti biežāk nekā viņu veselie vienaudži tiek nodarbināti amatos un daudz retāk ieņems vadošus amatus.

Varam izcelt galvenās grūtības jauniešu ar invaliditāti nodarbinātībā. Pirmkārt, tā ir izglītības programmu nepieejamība un karjeras atbalsta trūkums cilvēkiem ar invaliditāti, kas tieši ietekmē viņu nodarbinātību un konkurētspēju darba tirgū. Otrkārt, specializētajiem uzņēmumiem nav iespējas pieņemt darbā visus, kas vēlas strādāt, jo tirgus ekonomikā viņiem ir ievērojamas grūtības. Tāpēc iespējas darba rehabilitācija Ievērojami tiek samazināts jauno invalīdu skaits, strādājot specializētajos uzņēmumos. Treškārt, invalīda pieņemšana darbā rada papildu izmaksas darba vietas organizēšanai, kas ietekmē darba devēja nevēlēšanos sadarboties ar jaunu invalīdu. Šīs grūtības risina nodarbinātības centri un jauniešu darba biržas, kas nodrošina ne tikai darba vietu jaunietis invalīds, bet arī organizē seminārus, apmācības un kursus par profesionālo orientāciju un sagatavošanu. Jauniešu invalīdu nodarbinātības politikas mērķis ir viņu integrācija atvērtais tirgus darbs. Šim nolūkam ir piedāvātas pieejas, kas novērš darba vietas fizisko nepieejamību: darba devējam jāpielāgo darba vieta viņa nodarbināto jauniešu invalīdu ierobežojumiem vai jāpadara visas darba vietas pieejamas invalīdu nodarbināšanai. Smagas invaliditātes gadījumā tiek piedāvāts ieviest “atbalstošu” (“atbalstošu”) nodarbinātību, tas ir, izveidot speciālas darba vietas parastos uzņēmumos. Sociālie uzņēmumi (nevalstiskā sektora bezpeļņas uzņēmumi), kurus vada paši invalīdi, var kļūt par integrētas nodarbinātības veidu jauniešiem ar invaliditāti, lai gan praksē to efektivitāte šajā statusā gandrīz nekad netiek apstiprināta. Starp invalīdu nodarbinātības palielināšanas instrumentiem var minēt finansiālos stimulus darba devējiem, kuru izmantošanas analīze parādīja, ka tikai daži maksājumi (piemēram, subsīdijas darba vietu iekārtošanai) izraisīja skaita pieaugumu. cilvēku ar invaliditāti, kas nozīmē nepieciešamību uzraudzīt un novērtēt šādu atbalsta programmu efektivitāti.

Jauniešu invalīdu brīvā laika pavadīšanas organizēšanas īpatnība ir brīvā laika infrastruktūras nepietiekama attīstība. Tādējādi var izcelt grūtības, kas saistītas ar jauniešu invalīdu brīvā laika organizēšanu. Pirmkārt, ir ierobežots specializētā aprīkojuma un vietu skaits efektīva īstenošana Brīvais laiks. Otrkārt, trūkst apmācības cilvēku ar invaliditāti brīvā laika pavadīšanas organizētājiem, bez kuriem šīs jomas tālāka attīstība nav iespējama.

Liela loma jauniešu invalīdu brīvā laika organizēšanas grūtību risināšanā ir rehabilitācijas centriem un jaunatnes lietu aģentūrām, kas organizē dažādus šīs kategorijas pasākumus, festivālus un mītiņus.

Viss iepriekš minētais ļauj definēt jauniešu invalīdu sociālo statusu kā ierobežotu. Tāpēc sociālā darba mērķis ar viņiem ir šīs kategorijas integrācija sabiedrībā. Jauniešu invalīdu raksturīgākās grūtības ir saistītas ar viņu veselības stāvokli, materiālo stāvokli, izglītības iegūšanas īpatnībām, nodarbinātības specifiku un brīvā laika organizēšanu. Viss iepriekšminētais ļauj apliecināt, ka jaunieši ar invaliditāti ir īpaša sociālā kategorija, kurai nepieciešams valsts atbalsts. Darbs ar to prasa individuālu pieeju ikvienam.

Pēdējos gados jauniešu invalīdu sociālā situācija ir sākusi būtiski mainīties labāka puse. Pielietot praksē inovatīvas tehnoloģijas paplašināt iespējas jauniešiem ar invaliditāti piekļūt informācijai, izglītībai un nodarbinātībai un uzlabot viņu finansiālo stāvokli.

Jauniešiem ar invaliditāti pieejamas dzīves vides veidošana ir neatņemama mūsu valsts sociālās politikas sastāvdaļa, kuras praktiskie rezultāti ir paredzēti, lai nodrošinātu invalīdiem līdzvērtīgas iespējas kā citiem pilsoņiem visās dzīves jomās un viņu sociālajā statusā.

absolventu darbs

1.1. Jaunieši invalīdi kā sociālā darba objekts

Invaliditāte ir sociāla parādība, no kuras nevar izvairīties neviena sabiedrība pasaulē. Tajā pašā laikā invalīdu skaits ik gadu pieaug vidēji par 10%. Pēc ANO ekspertu domām, cilvēki ar invaliditāti veido vidēji 10% iedzīvotāju, un aptuveni 25% iedzīvotāju cieš no hroniskām slimībām.

Mūsdienās Krievijā ir 13 miljoni cilvēku ar invaliditāti, un viņu skaitam ir tendence vēl vairāk pieaugt. Daži no viņiem ir invalīdi kopš dzimšanas, citi kļuva par invalīdiem slimības vai traumas dēļ, taču viņi visi ir sabiedrības locekļi un viņiem ir tādas pašas tiesības un pienākumi kā citiem pilsoņiem.

Saskaņā ar 1995. gada 24. novembra federālo likumu Nr. 181-FZ “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” invalīds ir persona, kurai ir veselības traucējumi ar pastāvīgiem ķermeņa funkciju traucējumiem, kuru cēlonis ir. slimībām, traumu vai defektu sekām, kas ierobežo dzīves aktivitātes un rada nepieciešamību pēc viņa sociālās aizsardzības.

Galvenās invaliditātes pazīmes ir pilnīga vai daļēja cilvēka spēju vai spēju zudums veikt pašaprūpi, patstāvīgi pārvietoties, orientēties, sazināties, kontrolēt savu uzvedību, mācīties un iesaistīties darbā.

Kategorijā “Jaunieši invalīdi” ietilpst pilsoņi vecumā no 14 līdz 30 gadiem, kuriem ir slimību, defektu vai traumu seku izraisītas veselības problēmas. Šobrīd jaunieši ar invaliditāti tiek iedalīti vairākās grupās: ar garīgās attīstības traucējumiem, ar garīgām slimībām un agrīnu autismu, ar muskuļu un skeleta sistēmas traucējumiem, dzirdes traucējumiem, redzes traucējumiem un ar sarežģītu traucējumu kombināciju. Invaliditāti jaunībā pavada ilgstošas ​​sociālās deadaptācijas stāvoklis, ko izraisa hroniskas slimības vai patoloģiski stāvokļi, kas krasi ierobežo iespēju jaunietim iekļauties vecumam atbilstošos izglītības, sociālajos, politiskajos un ekonomiskajos procesos; saistībā ar to ir pastāvīga nepieciešamība pēc papildu aprūpes, palīdzības vai uzraudzības.

Galvenie iemesli, kas izraisa invaliditāti jaunā vecumā, ir:

1. Medicīniskā un bioloģiskā (zema medicīniskās aprūpes kvalitāte, nepietiekama medicīniskā darbība).

2. Sociālā un psiholoģiskā (jauna invalīda vecāku zems izglītības līmenis, apstākļu trūkums normālai dzīvei un attīstībai utt.).

3. Sociāli ekonomiskie (zemi materiālie ienākumi utt.).

Pašlaik bērnu invalīdu un jauniešu invalīdu dzīve ir ļoti grūta. Sarežģītība izpaužas apstāklī, ka veselības problēmu dēļ cilvēkam ir šķēršļi, kas liedz viņam pilnvērtīgu eksistenci sabiedrībā, kas noved pie viņa dzīves kvalitātes pasliktināšanās. Pietiekami intensīvu sociālo kontaktu trūkums var novest pie šādu personu intelektuālo spēju neatgriezeniska pasliktināšanās, bet pieejamas psiholoģiskās, juridiskās un informatīvās palīdzības trūkums var novest pie to iespēju zaudēšanas vai neizmantošanas iespēju integrēties sabiedrībā, ko viņi sniedz. , ļoti bieži nemanot, ir.

Invaliditāte, neatkarīgi no tā, vai tā ir iedzimta vai iegūta, ierobežo jaunieša stāvokli sabiedrībā. Sociālo statusu parasti nosaka indivīda stāvoklis grupā vai grupas attiecības ar citām grupām (daži zinātnieki terminu "sociālais stāvoklis" izmanto kā sociālā statusa sinonīmu). Sociālais statuss ir arī noteikts jauna cilvēka invalīda tiesību, privilēģiju un pienākumu kopums. Visi sociālie statusi ir sadalīti divos galvenajos veidos: tie, kurus indivīdam nosaka sabiedrība vai grupa neatkarīgi no viņa spējām un pūlēm, un tie, kurus indivīds sasniedz ar saviem spēkiem. Personas atzīšana par invalīdu ir saistīta ar noteikta sociālā statusa iegūšanu, kas nodrošina valsts sociālās garantijas un vienlaikus ierobežo cilvēka dzīves aktivitāti. Jauniešu ar īpašām vajadzībām sociālo stāvokli raksturo noteikti rādītāji: veselības stāvoklis, finansiālais stāvoklis, izglītības līmenis, nodarbinātības specifika un brīvā laika pavadīšanas organizēšanas īpatnības.

Liela uzmanība sociālās aizsardzības sistēmā tiek pievērsta jauniešu invalīdu veselībai kā viņu sociālā statusa rādītājam. Ar veselības problēmām saistītus jaunieša dzīves aktivitātes ierobežojumus var iegūt bērnībā (iedzimtas slimības un dzemdību traumas, slimības un traumas bērnībā), kā arī pusaudža gados (hroniskas slimības, sadzīves un darba traumas, traumas militārā dienesta laikā un utt.). Šobrīd šo jēdzienu uzskata ne tikai par slimības neesamību, bet arī par cilvēka psiholoģisko un sociālo labklājību. Sociālo pakalpojumu galvenais mērķis integrētas veselības pieejas ietvaros ir sasniegt jaunieša ar invaliditāti spēju dzīvot patstāvīgi, produktīvu darbu un atpūtu.

Pāreju uz inovatīvu sociāli orientētu ekonomiskās attīstības veidu Krievijā nevar panākt, neattīstot tās cilvēkpotenciālu. Kā viens no nepieciešamajiem rezultātiem darbā pie Krievijas cilvēkpotenciāla attīstīšanas "Krievijas Federācijas ilgtermiņa sociāli ekonomiskās attīstības koncepcija laika posmam līdz 2020. gadam" norāda uz efektīvas mērķtiecīgas atbalsta sistēmas izveidi vairākiem sociāli neaizsargātas pilsoņu kategorijas, tostarp cilvēki ar invaliditāti. Koncepcija īpaši nosaka nepieciešamību paaugstināt cilvēku ar invaliditāti sociālās integrācijas līmeni, jo īpaši radot apstākļus viņu integrācijai darbā, izveidojot rehabilitācijas centru infrastruktūru, kas nodrošina cilvēku ar invaliditāti visaptverošu rehabilitāciju un atgriešanos pilnvērtīgā dzīvē. sabiedrībā. Turklāt no Koncepcijas satura redzams, ka jaunatnes iesaistīšanās sociālā prakse un viņu informēšana par potenciālajām pašattīstības iespējām ir būtisks elements, lai valsts inovatīvas attīstības interesēs radītu apstākļus jauniešu, tajā skaitā jauniešu ar invaliditāti, veiksmīgai socializācijai un efektīvai pašrealizācijai.

Pēdējā laikā, runājot par jauno invalīdu situāciju Krievijā, arvien biežāk tiek lietots termins “sociālā nenodrošinātība”. Tas nozīmē jauniešu izdzīvošanai nepieciešamo noteiktu apstākļu, materiālo un garīgo resursu trūkumu, ierobežojumus, nepietiekamību, galvenokārt zemā dzīves līmeņa dēļ. Atņemšana īpaši akūti skar jauniešus ar invaliditāti.

Invaliditāte apgrūtina cilvēka pilnvērtīgu sociālo kontaktu izveidi, un pietiekama draugu loka trūkums noved pie nepielāgošanās, kas savukārt noved pie vēl lielākas izolētības un attiecīgi arī attīstības nepilnībām. Pēdējos gados jauniešu ar invaliditāti skaits valstī nepārtraukti pieaug.

Tas nozīmē, ka jaunu invalīdu skaita pieaugums kļūst par problēmu ne tikai atsevišķiem cilvēkiem vai pat daļai iedzīvotāju, bet visai sabiedrībai. Aktuālāka kļūst jauniešu invalīdu sociālās aizsardzības problēma, kas ir valsts un sabiedrības darbība, lai aizsargātu šo pilsoņu kategoriju no sociālajiem apdraudējumiem un nepieļautu personu ar invaliditāti situācijas pasliktināšanos. Jauniešu invaliditāte būtiski ierobežo viņu pašaprūpes, kustību, orientēšanās, mācīšanās, komunikācijas un darba spējas nākotnē. Turklāt invaliditāte, vai tā ir iedzimta vai iegūta, ierobežo jaunieša stāvokli sabiedrībā.

Galvenie faktori, kas nosaka invaliditātes pieaugumu, ir reģiona ekonomiskās un sociālās attīstības pakāpe, kas nosaka iedzīvotāju dzīves līmeni un ienākumus, saslimstība, ārstniecības iestāžu darbības kvalitāte, izmeklēšanas objektivitātes pakāpe. medicīnisko un sociālo ekspertīžu birojs, vides stāvoklis (ekoloģija), rūpnieciskās un sadzīves traumas, ceļu satiksmes negadījumi, cilvēka izraisītas un dabas katastrofas, bruņoti konflikti un citi iemesli.

Attiecībā uz cilvēkiem ar invaliditāti un īpaši jauniešiem ar invaliditāti sabiedrībā pastāvošā diskriminācija ir skaidri redzama visās pazīmēs.

Jauniešu ar invaliditāti izglītības līmenis ir daudz zemāks nekā cilvēkiem bez invaliditātes. Gandrīz visi, kam ir tikai pamatizglītība virs 20 gadiem, ir invalīdi. Gluži pretēji, jauniešu ar augstāko izglītību īpatsvars invalīdu vidū ir 2 reizes mazāks. Pat arodskolu absolventu īpatsvars 20 gadus vecu invalīdu vidū ir mazāks. Jauniešu invalīdu naudas ienākumi ir divreiz zemāki nekā viņu vienaudžiem bez invaliditātes.

Jauniešu invalīdu izglītībai ir izšķiroša loma viņu profesionālajā rehabilitācijā, jo tā rada pamatu vienlīdzīgu iespēju principa īstenošanai cilvēkiem ar invaliditāti. Jauniešu invalīdu izglītības problēmu risināšanai tiek īstenoti projekti tālmācības tīklu paplašināšanai, pamatojoties uz interneta nodarbībām. Šāda apmācība un tai sekojoša nodarbinātība ļauj cilvēkiem ar invaliditāti realizēt patstāvīgas dzīves koncepciju, nodrošina patstāvīgus ienākumus, kā arī ir ekonomiski izdevīga valstij. Izglītība rada apstākļus daudzu jauniešu ar invaliditāti vajadzību apmierināšanai, kā arī samazina cilvēku ar invaliditāti marginalizācijas procesus.

Tomēr lielākā daļa izglītības iestāžu joprojām nav gatavas uzņemt cilvēkus ar invaliditāti. Jauniešu invalīdu izglītības jomā ir identificētas šādas grūtības. Pirmkārt, ērtas vides un speciālo izglītības programmu trūkums izglītības iestādēs. Otrkārt, neapmācīti mācībspēki. Treškārt, bieži vien ir neobjektīva attieksme pret skolēniem ar invaliditāti, kas negarantē vienādas izglītības iespējas salīdzinājumā ar visiem skolēniem. Jauniešu invalīdu izglītības problēmu risināšanā pēdējos gados ir vērojamas pozitīvas tendences. Tas izpaužas kā jaunu izglītības formu rašanās. Kopumā jauniešu invalīdu izglītība ir pamatvērtība, kas nosaka viņu sociālo statusu un personīgās pašrealizācijas iespējas. Daudzlīmeņu integrētās izglītības sistēmas izveide nav iespējama bez īpašas skolotāju apmācības sistēmas, kuras mērķis ir attīstīt prasmes darbā ar cilvēkiem ar invaliditāti. Jauniešu ar invaliditāti sociālā izolācija samazina izredzes uz efektīvu nodarbinātību un zemu sociāli ekonomisko statusu.

Jauniešu ar invaliditāti zemāki ienākumi ir tiešas sekas šķēršļiem piekļūt ienākumus nesošām aktivitātēm, tostarp labi apmaksātam darbam. Šīs kategorijas nodarbinātības statistika netiek publicēta. Tajā pašā laikā, saskaņā ar iedzīvotāju izlases aptauju par nodarbinātības problēmām, vidējais darba meklēšanas ilgums visiem invalīdiem konsekventi pārsniedz vienu un to pašu rādītāju visiem bezdarbniekiem.

Jauno invalīdu zemākais izglītības līmenis atspoguļojas viņu nodarbinātības profesionālajā struktūrā: jauniešu invalīdu vidū ir ievērojami vairāk cilvēku, kas nodarbināti zilās apkaklīšu profesijās, tostarp daudz nekvalificētu darbinieku, nekā viņu veselo vienaudžu vidū. Šobrīd jaunieši ar invaliditāti ir maz pieprasīti darba tirgū, viņu nodarbinātība ir būtiska problēma sabiedrībā, lai gan jauniešiem ar invaliditāti ir noteiktas izredzes strādāt intelektuālajā sfērā un mazajos uzņēmumos. Ar katru gadu samazinās nodarbināto jauniešu invalīdu skaits. Pastāv būtiskas atšķirības dažādu invalīdu grupu nodarbinātības situācijās. Jauni cilvēki ar invaliditāti biežāk nekā viņu veselie vienaudži tiek nodarbināti amatos un daudz retāk ieņems vadošus amatus. Varam izcelt galvenās grūtības jauniešu ar invaliditāti nodarbinātībā. Pirmkārt, tā ir izglītības programmu nepieejamība un karjeras atbalsta trūkums cilvēkiem ar invaliditāti, kas tieši ietekmē viņu nodarbinātību un konkurētspēju darba tirgū. Otrkārt, specializētajiem uzņēmumiem nav iespējas pieņemt darbā visus, kas vēlas strādāt, jo tirgus ekonomikā viņiem ir ievērojamas grūtības. Līdz ar to ir būtiski samazinātas jauniešu ar invaliditāti darba rehabilitācijas iespējas, nodarbinot darbu specializētajos uzņēmumos. Treškārt, invalīda pieņemšana darbā rada papildu izmaksas darba vietas organizēšanai, kas ietekmē darba devēja nevēlēšanos sadarboties ar jaunu invalīdu.

Laulības izveidošana ir milzīgs izaicinājums daudziem jauniešiem ar invaliditāti. Viņu vidū 2-3 reizes vairāk ir vientuļi un uz pusi mazāk precējušies. Viņu ir arī uz pusi mazāk, kas dzīvo vieni (atsevišķi no vecākiem vai citiem radiniekiem). Tas norāda uz viņu ievērojamo neatkarības trūkumu un atkarību no radinieku aprūpes.

Tā ir arī invalīdu zemākā sociālā mobilitāte, kas izpaužas kā invalīdu mazāk intensīva nošķirtība no vecāku un radinieku ģimenes. Attiecīgi ir mazāka invalīdu tuvinieku mobilitāte nepieciešamības dēļ viņus aprūpēt.

Ar lielāku varbūtības pakāpi mēs varam teikt, ka viena no laulātajiem invaliditāte “palielina” vairākas reizes iespējamību, ka arī otrs laulātais būs invalīds. Faktiski tas var liecināt par cilvēku ar invaliditāti sociālo izolāciju, kā rezultātā viņi galvenokārt apprecas savā starpā.

Visi iepriekš minētie sociālie raksturlielumi liecina, ka jaunieši invalīdi Krievijā ir pilnīgi specifiska grupa ne tikai iedzīvotāju, bet arī pieaugušo invalīdu vidū, jo vecākajās paaudzēs sociālās atšķirības starp invalīdiem un cilvēkiem bez invaliditātes tiek izlīdzinātas un pat. pazust.

No šīs īsās analīzes var izdarīt šādus secinājumus par efektīvas politikas veidošanu jauniešu ar invaliditāti sociālajai iekļaušanai:

1. Sociālās diskriminācijas pazīmes ir īpaši izteiktas attiecībā uz jauniešiem ar invaliditāti. Veidojot stratēģiju, kuras mērķis ir vienlīdzīgas iespējas personām ar invaliditāti, vecums ir jāņem vērā kā viena no svarīgākajām dimensijām.

2. Tieši Sociālā dienesta centri ir reāls atbalsts invalīdiem. Lai gan tie ir galvenais pašreizējās sociālās politikas objekts attiecībā uz invalīdiem, ir nepieciešams izstrādāt individuālu pieeju mērķtiecīga sociālā atbalsta noteikšanai invalīdam, ņemot vērā viņa mikrosociālo vidi - ģimeni.

3. Šādu invalīdu zemais izglītības un profesionālais statuss prasa īpašas profesionālās apmācības un pārkvalifikācijas programmas, kā arī viņu izglītības un kvalifikācijas paaugstināšanu.

4. Ievērojams (vairāk nekā ceturtdaļa) pirmās, smagākās, grupas invalīdu īpatsvars, kā arī ārkārtīgi augsta mirstība jauniešu invalīdu vidū (3 vai vairāk reizes pārsniedzot invalīdu mirstību plkst. šiem vecumiem) nepieciešama īpaša medicīniskās rehabilitācijas programma.

Sociālais darbs ar jauniešiem invalīdiem ir veidots, pamatojoties uz iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmu, kuras mērķis ir nodrošināt invalīdiem iespējas realizēt pilsoniskās, ekonomiskās, politiskās un citas Satversmē paredzētās tiesības un brīvības. Krievijas Federācija, kā arī saskaņā ar vispārpieņemtiem starptautisko tiesību principiem un normām un Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem.

Invalīdu sociālās aizsardzības galvenie uzdevumi:

Pēc iespējas vairāk attīstīt invalīdu individuālās spējas un morālās un gribas īpašības, rosinot viņus būt neatkarīgiem un uzņemties personīgu atbildību par visu;

Veicināt savstarpējas sapratnes sasniegšanu starp invalīdu un sociālo vidi;

Veikt darbu, lai novērstu un novērstu sociāli nevēlamas parādības;

Veicināt informācijas izplatīšanu par cilvēku ar invaliditāti tiesībām un priekšrocībām, sociālo pakalpojumu pienākumiem un iespējām;

Sniegt konsultācijas par sociālās politikas juridiskajiem aspektiem.

Tādējādi invaliditāte ir sociāla parādība, no kuras nevar izvairīties neviena sabiedrība, un katra valsts atbilstoši savam attīstības līmenim, prioritātēm un iespējām veido sociālo un ekonomisko politiku attiecībā uz cilvēkiem ar invaliditāti. Jāņem vērā, ka invaliditātes mērogs ir atkarīgs no daudziem faktoriem, piemēram: tautas veselības stāvokļa, veselības aprūpes sistēmas attīstības, sociāli ekonomiskās attīstības, ekoloģiskās vides stāvokļa, vēsturiskiem un politiskiem iemesliem. , jo īpaši dalība karos un militāros konfliktos utt. Krievijā visiem šiem faktoriem ir izteikta negatīva ievirze, kas nosaka būtisku invaliditātes izplatību sabiedrībā.

Viss iepriekšminētais ļauj apliecināt, ka jaunieši ar invaliditāti ir īpaša sociālā kategorija, kurai nepieciešams valsts atbalsts. Darbs ar to prasa individuālu pieeju ikvienam.

Pēdējos gados jauniešu invalīdu sociālā situācija ir sākusi būtiski mainīties uz labo pusi. Praksē tiek ieviestas inovatīvas tehnoloģijas, lai paplašinātu jauniešu ar invaliditāti iespējas piekļūt informācijai, izglītībai un nodarbinātībai un uzlabotu viņu finansiālo stāvokli. Jauniešiem ar invaliditāti pieejamas dzīves vides veidošana ir neatņemama mūsu valsts sociālās politikas sastāvdaļa, kuras praktiskie rezultāti ir paredzēti, lai nodrošinātu invalīdiem līdzvērtīgas iespējas kā citiem pilsoņiem visās dzīves jomās un viņu sociālajā statusā.

1.2 Normatīvais regulējums sociālais darbs ar jauniešiem invalīdiem

Īstenojot nopietnu pasākumu kopumu, lai sniegtu sociālo atbalstu jauniešiem ar invaliditāti, uzlabotu dzīves kvalitāti raksturojošo sociālo pakalpojumu kvalitāti un pieejamību viņiem, Krievija vadās pēc starptautiskajiem standartiem, ko pieņēmušas gan pasaules, gan Eiropas kopienas.

Tāpēc mūsu valsts konstruktīvi piedalījās ANO Ģenerālajā asamblejā 2006. gada decembrī pieņemtās Konvencijas par personu ar invaliditāti tiesībām izstrādē. Šī konvencija ieņem nozīmīgu vietu starp daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem cilvēktiesību jomā un ir kuras mērķis ir nodrošināt personām ar invaliditāti pilnīgu un vienlīdzīgu visu cilvēktiesību un pamatbrīvību izmantošanu, kā arī veicināt personu ar invaliditāti cieņas ievērošanu un novērst jebkādu diskrimināciju invaliditātes dēļ.

Jāpiebilst, ka visi Konvencijā ietvertie noteikumi par personu ar invaliditāti tiesībām ir ietverti starptautiskajos līgumos, kas pastāv un kurus ir ratificējusi Krievijas Federācija, piemēram, Starptautiskajā paktā par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām, Konvencijā par personu ar invaliditāti tiesībām. Bērns u.c. Tādējādi ANO Ģenerālās asamblejas 2006.gadā pieņemtā Konvencija par personu ar invaliditāti tiesībām neievieš jaunas tiesības cilvēkiem ar invaliditāti, bet satur pantus, kas uzsver cilvēka pamattiesību un brīvību īstenošanas iezīmes. saistībā ar cilvēku ar invaliditāti īpašajiem dzīves apstākļiem. 4. panta 2. punktā ir uzsvērts, ka attiecībā uz personu ar invaliditāti ekonomisko, sociālo un kultūras tiesību īstenošanu katra dalībvalsts “apņemas veikt pasākumus, lai pakāpeniski sasniegtu šo tiesību pilnīgu īstenošanu”.

Arī svarīgs augsta līmeņa dokuments starptautiskais standarts, kas nosaka sabiedrisko kārtību attiecībā uz personām ar invaliditāti, ir Ieteikumi par Eiropas Padomes Rīcības plāna personu ar invaliditāti tiesību un pilnvērtīgas līdzdalības veicināšanai 2006.-2015.gadam ieviešanu nacionālā līmenī. Ar šo plānu iepazīstināja Eiropas Padomes dalībvalstu valdību, nevalstisko organizāciju un mediju pārstāvji. masu mēdiji Eiropas konferencē Sanktpēterburgā (2006. gada septembrī), kur tika uzsākta Plāna faktiskā īstenošana.

Lielākā daļa starptautisko standartu dokumentos ietverto normu (pieejamas infrastruktūras izveide cilvēkiem ar invaliditāti, pilsētplānošanas, transporta, sakaru un citu standartu pielāgošana viņu vajadzībām; cilvēku ar invaliditāti apmācība izglītības iestādēs; cilvēku ar invaliditāti veselības aizsardzība, viņu rehabilitācija, labvēlīgu apstākļu nodrošināšana darba tirgū utt.), ir ietverti pašreizējā Krievijas likumdošana. Tie ir nostiprināti dažādās tiesību nozarēs. Krievijas likumdošanā cilvēku ar invaliditāti tiesības ir ierakstītas tādos svarīgos dokumentos kā Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību deklarācija, ko RSFSR Augstākā padome pieņēma 1991. gada 22. novembrī, Krievijas Federācijas konstitūcija, pieņemta. ar tautas balsojumu 1993. gada 12. decembrī, Krievijas Federācijas likums “Par invalīdu aizsardzību Krievijas Federācijā”, datēts ar 1995. gada 20. jūliju, Krievijas Federācijas tiesību aktu pamati par pilsoņu veselības aizsardzību, Krievijas Federācijas Augstākās padomes 1993.gada 22.jūlijā pieņemtie Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti "Par papildu valsts atbalsta pasākumiem personām ar invaliditāti" un "Par pasākumiem invalīdiem pieejamas dzīves vides izveidošanai". 2, 1992, Krievijas Federācijas valdības Ministru padomes 1993. gada 5. aprīļa rezolūcija "Par zinātnisko un informatīvo atbalstu invaliditātes un invalīdu problēmām" utt.

Galvenais tiesību akts, kas garantē personu ar invaliditāti tiesības uz sociālo nodrošinājumu Krievijas Federācijas teritorijā, ir Krievijas Federācijas konstitūcija.

Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka Krievijas Federācijas pilsoņu tiesības:

a) sociālajiem pakalpojumiem;

b) tiesības uz veselības aprūpi.

Daudzi Satversmes noteikumi ir tieši saistīti ar sociālo nodrošinājumu. Tādējādi Konstitūcijas 7. pants nosaka, ka Krievijas Federācija ir sociālā valsts, kuras politikas mērķis ir radīt apstākļus, kas nodrošina cilvēka cienīgu dzīvi un brīvu attīstību. Krievija sniedz valsts atbalstu cilvēkiem ar invaliditāti, attīsta sociālo pakalpojumu sistēmu, nosaka valsts pensijas un pabalstus un citas sociālās aizsardzības garantijas. Satversmes 7. panta nosacījums paredz valsts pienākumu īstenot noteiktu sociālo politiku un uzņemties atbildību par cilvēku cienīgu dzīvi un ikviena cilvēka brīvu attīstību.

Art. Krievijas Federācijas pamatlikuma 39. pants nosaka, ka ikvienam pilsonim “tiek garantēta sociālā drošība pēc vecuma, slimības, invaliditātes, apgādnieka zaudējuma, bērnu audzināšanas un citos likumā noteiktajos gadījumos”. Šis pants uzliek valstij pienākumu sniegt sociālo atbalstu pilsoņiem, kuri nonākuši sarežģītās dzīves situācijās. Savu funkciju veikšanai šajā jomā valsts ir izveidojusi iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmu, kas ietver pensiju izmaksu, kompensācijas, medicīnisko un citu sociālo pakalpojumu sniegšanu, pārvalda finansiālās bāzes izveidi un organizatoriskās struktūras, kas nepieciešami, lai realizētu ikviena mūsu valsts pilsoņa tiesības uz sociālo nodrošinājumu.

Satversmes noteikumi, kas attiecas uz jautājumiem sociālā drošība, ir juridiskais pamats, uz kura balstās visi tiesību akti.

Galvenie tiesību akti jauniešu invalīdu sociālā nodrošinājuma jautājumos ir federālie likumi “Par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma pilsoņiem un invalīdiem” un “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā”.

1995. gada 24. novembra federālais likums “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” nosaka valsts politiku invalīdu sociālās aizsardzības jomā, kuras mērķis ir nodrošināt invalīdiem vienlīdzīgas iespējas ar citiem valsts pilsoņiem. civilo, ekonomisko, politisko un citu tiesību un brīvību īstenošana, kas noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā, kā arī saskaņā ar vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām un Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem.

Saskaņā ar likumā doto definīciju invalīds ir persona, kurai ir veselības traucējumi ar ilgstošiem ķermeņa funkciju traucējumiem, ko izraisījuši slimības, traumu sekas vai defekti, kas izraisa dzīves aktivitātes ierobežojumus un ir nepieciešama viņa sociālā aizsardzība. Dzīves aktivitātes ierobežojums - pilnīgs vai daļējs cilvēka spēju vai spēju zudums pašapkalpoties, patstāvīgi pārvietoties, orientēties, sazināties, kontrolēt savu uzvedību, mācīties un iesaistīties darbā. Atkarībā no ķermeņa funkciju traucējumu pakāpes un dzīves aktivitātes ierobežojumiem personām, kas atzītas par invalīdiem, tiek piešķirta invaliditātes grupa, bet personām, kas jaunākas par 18 gadiem, tiek piešķirta kategorija "bērns invalīds".

Personas atzīšanu par invalīdu veic Medicīniskās un sociālās ekspertīzes valsts dienests. Kārtību un nosacījumus personas atzīšanai par invalīdu nosaka Krievijas Federācijas valdība.

Tāpat likums paredz invalīdu sociālās aizsardzības jēdzienu. Tā ir valsts garantētu ekonomisko, sociālo un tiesisko pasākumu sistēma, kas nodrošina invalīdiem apstākļus invaliditātes pārvarēšanai, aizvietošanai (kompensēšanai) un ir vērsta uz to, lai radītu viņiem vienlīdzīgas iespējas piedalīties sabiedrībā ar citiem pilsoņiem.

Likums regulē invalīdu medicīniskās un sociālās apskates jautājumus, viņu rehabilitāciju, invalīdu dzīves aktivitātes nodrošināšanu, kā arī nosaka visu invalīdu dzīves aktivitātes atbalsta klāstu - medicīnisko, sociālo un profesionālo. Likums garantē pilsoņiem ar invaliditāti tiesības uz cilvēka cienīgu un pilnvērtīgu dzīvi, uz tādas infrastruktūras izveidi, kas novērš šķēršļus starp invalīdiem un veseliem cilvēkiem. Valsts politikas mērķis ir “nodrošināt invalīdiem vienlīdzīgas iespējas ar citiem pilsoņiem pilsonisko, ekonomisko, politisko un citu tiesību un brīvību īstenošanā, kas noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā, kā arī saskaņā ar vispāratzītiem principiem. un starptautisko tiesību normas, Krievijas Federācijas līgumi.

Likumā noteiktā mērķa īstenošana ietver invaliditātes politikas galveno jomu izcelšanu:

1. Organizācija medicīniskā aprūpe. Veselības politikas mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem ar invaliditāti pieejamu un kvalitatīvu medicīnisko aprūpi, radot apstākļus, kas veicina viņu veselības uzlabošanos. Katram invalīdam, kas dzīvo Krievijas Federācijas teritorijā, tiek garantētas neatņemamas tiesības uz veselības aprūpi un medicīnisko aprūpi viņa zaudējuma gadījumā. Saskaņā ar ārsta slēdzienu pilsoņiem, kuri nav atteikušies no sociālo pakalpojumu paketes, var nodrošināt sanatorijas-kūrorta ārstēšanu, kas var attiekties uz invalīdu un viņu pavadošo personu (jūlija likums “Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem”). 16, 1999 Nr.165-FZ; Likums "Par valsts sociālo palīdzību" 07.17.1999 Nr.178-FZ Kopš 2005.gada septembra ir veikti pasākumi nacionālā projekta "Veselība" īstenošanai, kas ietver: primārās medicīniskās palīdzības attīstību. aprūpi, profilaktisko aprūpi un iedzīvotāju nodrošināšanu ar augsto tehnoloģiju medicīnisko aprūpi.

2. Cilvēku ar invaliditāti nodrošināšana ar dzīvojamo platību. Mājokļu politika ir vissvarīgākais elements veicinot efektīva attīstībaštatos. Bez tā invalīdu nodrošināšana ar kvalitatīvu sociālo aizsardzību nav iespējama. Galvenais normatīvais tiesību akts, kas veicina šī virziena īstenošanu, ir "Krievijas Federācijas Mājokļu kodekss" ar 2004. gada 29. decembri Nr. 188-FZ. Dokuments paredz iespēju nodrošināt maznodrošinātos invalīdus ar dzīvojamām telpām uz sociālās īres noteikumiem. Kā papildu pasākumi tika pieņemts 1996. gada 27. jūlija Krievijas Federācijas valdības dekrēts “Par pabalstu nodrošināšanu invalīdiem un ģimenēm ar bērniem invalīdiem, lai nodrošinātu viņiem dzīvojamo telpu, apmaksu par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem”.

3. Cilvēku ar invaliditāti izglītošana. Valsts nodrošina audzināšanas un izglītības nepārtrauktību, sociālā un ikdienas adaptācija bērni invalīdi. Saskaņā ar Krievijas Federācijas 1992. gada 10. jūlija likumu “Par izglītību” Nr. 3266-1 tiesības uz izglītību visu kategoriju pilsoņiem, ieskaitot cilvēkus ar invaliditāti, ir būtisks nosacījums konkurētspējīgas Krievijas veidošanai. Valstij ir jānodrošina, lai invalīdi saņemtu vispārējo izglītību un profesionālo izglītību - pamatizglītību, vidējo un augstāko - saskaņā ar individuālu rehabilitācijas programmu. Iedzīvotājiem ar invaliditāti prioritāri tiek nodrošinātas vietas pirmsskolas, ārstniecības, profilakses un veselības aprūpes iestādēs. Un iegūt arodizglītību ne konkursa kārtībā, sekmīgi nokārtojot eksāmenus. Saskaņā ar 1996. gada 22. augusta likumu “Par augstāko un pēcdiploma profesionālo izglītību” Nr. 125-FZ studentiem ar invaliditāti tiek nodrošinātas papildu sociālās garantijas (stipendiju palielināšana, papildu piemaksas u.c.)

4. Cilvēku ar invaliditāti nodarbinātības veicināšana. Darba nodrošināšana pilsoņiem ar invaliditāti ir galvenā valsts sociālās politikas joma. Nodarbinātības sistēmā par bezdarbnieku atzīstams invalīds, kuram ir noteiktajā kārtībā izsniegts darba ieteikums, slēdziens par iespējamo darba raksturu un nosacījumiem. individuāla programma rehabilitācija). Invalīdu tiesības nodarbinātības jomā regulē Krievijas Federācijas Darba kodekss, kas datēts ar 2002. gada 24. jūliju Nr. 97-FZ. Kur ir noteikts īpašs darba laiks, laiks un pilsoņu ar invaliditāti profesionālās darbības nosacījumi.

5. Palīdzība brīvā laika organizēšanā invalīdam. Lai efektīvi integrētu sabiedrībā iedzīvotājus ar invaliditāti, tas ir nepieciešams Īpaša uzmanība pievērsiet uzmanību viņu iesaistei brīvā laika pavadīšanas aktivitātēs (sportā, muzeju, bibliotēku, teātru uc apmeklēšanā).

Saskaņā ar 1995. gada 24. novembra federālā likuma Nr. 181-FZ “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” 15. pantu Krievijas Valsts būvniecības komitejas un Krievijas Federācijas Darba ministrijas kopīgā rezolūcija. Krievijas Federācijas 1999.gada 22.decembra rīkojums Nr.74/51 apstiprināja “Sociālās infrastruktūras objektu pieejamības prasību ieviešanas kārtību personām ar invaliditāti”, kas reglamentē investīciju procesa dalībnieku savstarpējās mijiedarbības nosacījumus un līmeņus būvniecības jomā gadā. sākotnējās atļaujas dokumentācijas sagatavošana, projekta dokumentācijas izstrāde, saskaņošana, apstiprināšana un īstenošana sociālās infrastruktūras objektu būvniecībai, paplašināšanai, rekonstrukcijai vai tehniskai pārkārtošanai Krievijas Federācijas teritorijā, ņemot vērā cilvēku ar invaliditāti vajadzības .

Saskaņā ar 1995. gada 24. novembra federālā likuma Nr. 181-FZ “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” 15. pantu cilvēku ar invaliditāti pieejamības nodrošināšanai inženiertehniskās, transporta un sociālās infrastruktūras objektiem. nodrošina šo objektu īpašnieki (Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas, iestādes pašvaldība un organizācijas neatkarīgi no organizatoriskām un juridiskām formām) visu līmeņu budžetos šiem mērķiem katru gadu paredzēto piešķīrumu robežās.

Jautājumus par tiesību uz pieejamību realizāciju un pieejamas dzīves vides izveidi cilvēkiem ar invaliditāti, tostarp bērniem invalīdiem, regulē Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodekss.

Radīt apstākļus netraucētai piekļuvei prioritārajām telpām un pakalpojumiem prioritārās jomas cilvēku ar invaliditāti dzīves aktivitātes, valsts programma “ Pieejama vide"2011.-2015.gadam ar Krievijas Federācijas valdības 2012.gada 26.novembra rīkojumu Nr.2181-r "Par Krievijas Federācijas valsts programmas "Pieejama vide" 2011.-2015.gadam apstiprināšanu." 1995. gada 15. novembra federālais likums “Par sociālajiem pakalpojumiem gados vecākiem cilvēkiem un pilsoņiem ar invaliditāti”. Nr.195 regulē attiecības vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu sociālo pakalpojumu jomā.

Sociālie pakalpojumi vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un invalīdiem ir aktivitātes, kas atbilst šo iedzīvotāju vajadzībām pēc sociālajiem pakalpojumiem. Tas ietver sociālo pakalpojumu kopumu (aprūpe, ēdināšana, palīdzība medicīniskās, juridiskās, sociālpsiholoģiskās un dabas palīdzības saņemšanā, palīdzība profesionālajā apmācībā, nodarbinātībā, atpūtā, palīdzība apbedīšanas pakalpojumu organizēšanā u.c.), kas tiek sniegti pilsoņi veci cilvēki un invalīdi mājās vai sociālā dienesta iestādēs neatkarīgi no īpašuma formas. Likums nosaka darbības pamatprincipus sociālo pakalpojumu jomā invalīdiem, viņu tiesības un garantijas attiecībā uz personu ar invaliditāti tiesību ievērošanu, kā arī sociālo pakalpojumu organizēšanas noteikumus Krievijas Federācijā.

Papildus starptautiskajiem tiesību aktiem, Krievijas Federācijas konstitūcijai un federālajiem likumiem, personu ar invaliditāti sociālo nodrošinājumu regulē šādi juridiski dokumenti: Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti, Krievijas Federācijas valdības dekrēti, noteikumi ministrijas un departamenti, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības iestādes, pašvaldības, kā arī sabiedrisko organizāciju akti un vietējie tiesību akti.

Šāda līmeņa tiesību aktu piemēri var būt Krievijas Federācijas valdības dekrēts “Par valsts un pašvaldību sociālo dienestu sniegto valsts garantēto sociālo pakalpojumu federālo sarakstu vecāka gadagājuma pilsoņiem un personām ar invaliditāti”, “Par zīmola maiņu”. par automašīnu, kas paredzēta bez maksas izsniegšanai invalīdiem” u.c.

Tādējādi tiesību aktu sistēma, kas nodrošina personu ar invaliditāti sociālo aizsardzību, ietver dažādu līmeņu juridiskos dokumentus. Tās ir savstarpēji saistītas ar galvenajiem principiem, kas ir cilvēku ar invaliditāti sociālā nodrošinājuma organizēšanas pamatā. Krievijas Federācijas tiesību aktu pamatos par pilsoņu veselības aizsardzību pantā par cilvēku ar invaliditāti tiesībām teikts: “Invalīdiem, tostarp bērniem invalīdiem un cilvēkiem ar invaliditāti kopš bērnības, ir tiesības uz medicīnisko un sociālo palīdzību. , rehabilitācija, medikamentu, protēžu, protēžu un ortopēdisko izstrādājumu nodrošināšana, pārvietošanās līdzekļi uz atvieglotiem noteikumiem, kā arī arodapmācībai un pārkvalifikācijai.

Invalīdiem un invalīdiem ir tiesības uz bezmaksas medicīnisko un sociālo aprūpi valsts vai pašvaldību veselības aprūpes sistēmas iestādēs, aprūpi mājās, bet nespējas apmierināt dzīves pamatvajadzības – uz uzturēšanu sociālās aizsardzības sistēmas iestādēs. ”

Šīs kategorijas pilsoņu garantētās tiesības stājas spēkā, saņemot oficiālu invalīda statusu, un tāpēc speciālistam ir jāzina pilsoņu nosūtīšanas kārtība uz medicīnisko un sociālo pārbaudi.

Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrija ir izstrādājusi Koncepcijas projektu iedzīvotāju sociālo pakalpojumu attīstībai Krievijas Federācijā. Koncepcijas projektā noteikti sociālo pakalpojumu attīstības mērķi: sniegto sociālo pakalpojumu pieejamības un kvalitātes paaugstināšana; nodrošinot autonomu, neatkarīgu dzīvi pazīstamajā sociālie apstākļi vecāka gadagājuma pilsoņi un invalīdi; ģimenes problēmu novēršana; nevalstisko sociālo pakalpojumu sistēmas attīstība.

Standarti ir arī viens no pilsoņu kā pakalpojumu patērētāju tiesību aizsardzības elementiem. Bez tiem nav iespējams runāt par civilizēta sociālo pakalpojumu tirgus izveidi un to kvalitātes reālu uzlabošanu. Pašlaik ir izstrādāti 22 nacionālie standarti, no kuriem 6 ir pašreizējie pamatstandarti: GOST PS2142 - 2003 “Sociālie pakalpojumi iedzīvotājiem. Sociālo pakalpojumu kvalitāte. Vispārīgie noteikumi”, GOST PS2153-2003 “Sociālie pakalpojumi iedzīvotājiem. Galvenie sociālo pakalpojumu veidi”, GOST PS2495 2005 “Sociālie pakalpojumi iedzīvotājiem. Termini un definīcijas", GOST PS2497 2005 "Sociālo pakalpojumu iestādes. Sociālo pakalpojumu iestāžu kvalitātes sistēma”, GOST PS2496 2005 “Sociālie pakalpojumi iedzīvotājiem. Kvalitātes kontrole. Vispārīgie noteikumi”, GOST PS2498 2005 “Sociālo pakalpojumu iestāžu klasifikācija”. Šos standartus noteiktā kārtībā apstiprina pilnvarotā nacionālā standartizācijas institūcija (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

Nākotnē, ņemot vērā pašreizējo sociālo pakalpojumu sistēmas struktūru, ir ieteicams izveidot trīs līmeņu standartu sistēmu, tostarp valsts standartus, Krievijas Federācijas veidojošo vienību standartus un sociālo pakalpojumu standartus. pakalpojumu iestādes.

Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrija tuvākajā laikā sagatavos prasības Administratīvo noteikumu izstrādei un apstiprināšanai visu veidu sociālo pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem. Savukārt reģionālajām izpildinstitūcijām ir jāizstrādā Administratīvie noteikumi darbam pie katra veida sociālo pakalpojumu sniegšanas.

Tādējādi jauniešiem invalīdiem vispārīgākā kategorijā - invalīdiem - Krievijas Federācijā ir noteiktas sociāli ekonomiskās un personiskās tiesības un brīvības, nodrošinot viņiem vienlīdzīgas iespējas ar citiem pilsoņiem pilsonisko, ekonomisko, politisko un citu tiesību īstenošanā un brīvības, kas noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā, kā arī saskaņā ar vispāratzītiem starptautisko tiesību principiem un normām un Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem.

Par programmu īstenošanu Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās jauniešu invalīdu pavadīšanai, kad viņi iegūst profesionālo izglītību un palīdzību turpmākajā darbā 2016.–2020.

Pašlaik Krievijā tiek īstenoti izkaisīti pasākumi jauniešu invalīdu profesionālajai orientācijai, viņu apmācībai un turpmākai nodarbinātībai. Apstiprintais Plns dos iespju sistematizt reionlo izpildvaras institciju, nodarbintbas dienesta institciju un izglītības organizācijas cilvēku ar invaliditāti atbalsta programmu īstenošanai.

"Šogad Krievijas Darba ministrija sagatavos standarta programmu jauniešu ar invaliditāti atbalstam nodarbinātībā, lai panāktu vienotu pieeju šim procesam," komentēja Krievijas Federācijas darba un sociālās aizsardzības ministrs Maksims Topiļins. "Standarta programmā būs algoritms invalīda pavadīšanai, ņemot vērā traucētās ķermeņa funkcijas."

"Pamatojoties uz standarta programmu, reģioniem būtu jāsagatavo savas programmas un 2017.gadā jāsāk to ieviešana," uzsvēra Krievijas Darba ministrijas vadītājs.

Saskaņā ar apstiprināto Plānu in reģionālās programmas ah nodrošinās tādu pasākumu īstenošanu kā profesionālā orientācija bērniem invalīdiem, cilvēkiem ar invaliditāti un personām ar ierobežotām veselības spējām, ieskaitot profesionālā izglītība, veicinot uzņēmējdarbības prasmju attīstību jauniešu ar invaliditāti un citu vidū. Tāpat plānots apmācīt nodarbinātības dienestu speciālistus darba ar cilvēkiem ar invaliditāti organizēšanas specifikā.

Turpmāk darbs jauniešu invalīdu atbalstam, pēc ministra teiktā, tiks veikts, pamatojoties uz Federālā invalīdu reģistra informāciju, kurā tiks iekļauti dati par invalīda profesionālo potenciālu.

"Pamatojoties uz reģionālo programmu īstenošanas rezultātiem 2017.-2019.gadā, tiks izstrādāts standarta pakalpojums jaunieša invalīda pavadīšanai nodarbinātības jautājumu risināšanā," sacīja ministrs Maksims Topiļins. "Līdz 2020. gadam ir jāapstiprina vienots un obligāts standarts visiem reģioniem."

Informācijai:

Pēc Krievijas Darba ministrijas datiem, šobrīd aptuveni 3,9 miljoni invalīdu ir darbspējīgā vecumā. Tajā pašā laikā no tiem strādā 948,8 tūkstoši jeb 24% no kopējā darbspējas vecuma invalīdu skaita.

Valsts programma “Pieejama vide” 2011.-2020.gadam paredz līdz 2020.gadam līdz 40% palielināt nodarbināto darbspējas vecuma invalīdu īpatsvaru kopējā darbspējas vecuma invalīdu skaitā.

Saskaņā ar Pasaules Veselības organizācijas klasifikāciju jaunietis invalīds ir invalīds vecumā no 18 līdz 44 gadiem. Tajā pašā laikā Plāna darbības attiecas uz personām no 14 gadu vecuma, jo 1998. gada 24. jūlija federālais likums Nr. 124-FZ “Par bērna tiesību pamata garantijām Krievijas Federācijā” nosaka, ka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas veic pasākumus, lai nodrošinātu profesionālo orientāciju, profesionālo apmācību bērniem, kas vecāki par 14 gadiem.