2002-ci ilin yanvarında "Müdafiə haqqında" yeni federal qanun mühit" Bu qanun “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında” RSFSR Qanununu əvəz etdi. təbii mühit", 1991-ci ildə qəbul edilmişdir. 2004-2008-ci illərdə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və bələdiyyələrin ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində səlahiyyətlərinin aydınlaşdırılması ilə bağlı qanuna dəyişikliklər edildi.

“Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında” Qanun 16 fəsildən ibarətdir:

I fəsil. Ümumi müddəalar.

II fəsil. Ətraf mühitin idarə edilməsinin əsasları.

III fəsil. Vətəndaşların, ictimaiyyətin və başqalarının hüquq və vəzifələri qeyri-kommersiya birlikləriətraf mühitin mühafizəsi sahəsində.

IV fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində iqtisadi tənzimləmə.

Fəsil V. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlaşdırma.

VI fəsil. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi və ekoloji ekspertiza.

VII fəsil. Təsərrüfat və digər fəaliyyətləri həyata keçirərkən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

VIII fəsil. Zonalar ekoloji fəlakət, fövqəladə zonalar.

IX fəsil. Xüsusi mühafizə altında olan təbii obyektlər.

Fəsil X. Dövlət ətraf mühit monitorinqi (dövlət ətraf mühit monitorinqi).

XI fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində nəzarət (ekoloji nəzarət).

XII fəsil. Elmi araşdırmaətraf mühitin mühafizəsi sahəsində.

XIII fəsil. Ekoloji mədəniyyətin formalaşmasının əsasları.

XIV fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulmasına və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində mübahisələrin həllinə görə məsuliyyət.

XV fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq.

XVI fəsil. Yekun müddəalar.

IN fəsil 1 Federal qanun əsas anlayışların təriflərini verir, o cümlədən: tənzimləmə, dövlət ekoloji monitorinqi, ekoloji audit, ən yaxşı mövcud texnologiya, ekoloji risk və ekoloji təhlükəsizlik. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə əməl olunması əsasında təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin təbii mühitə təsirinə imkan verən ətraf mühitin mühafizəsinin əsas prinsipləri formalaşdırılır. Eyni zamanda, iqtisadi və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin azaldılması iqtisadi və sosial amillər. Qanun ətraf mühiti çirklənmədən, tükənmədən və deqradasiyadan qorumaq üçün obyektləri müəyyən edir, bunlara aşağıdakılar daxildir:

Torpaqlar, yeraltı təkanlar, torpaqlar;

yerüstü və yeraltı sular;

Meşələr və digər bitki örtüyü, heyvanlar və digər orqanizmlər və onların genetik fondu;

Atmosfer havası, atmosferin ozon təbəqəsi və Yerə yaxın kosmos.

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində səlahiyyətləri nəzərə alınır. Fəsil 2. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları arasında ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində səlahiyyətlərin bölünməsi federal orqanlar arasında müqavilələr əsasında həyata keçirilməlidir. icra hakimiyyəti və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanlarına ətraf mühitin mühafizəsi məsələləri üzrə səlahiyyətlərinin bir hissəsinin ötürülməsi haqqında.

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində vətəndaşların, ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinin hüquq və vəzifələri müzakirə olunur. fəsil 3 qanun. Rusiya Federasiyasının hər bir vətəndaşının əlverişli ətraf mühitə, onun iqtisadi və digər fəaliyyətlərin yaratdığı mənfi təsirlərdən, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hadisələrdən qorunması, ətraf mühitin vəziyyəti haqqında etibarlı məlumat almaq və ətraf mühitə dəymiş ziyana görə kompensasiya almaq hüququ vardır. mühit. Bu fəsildə, həmçinin ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyət göstərən ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinin hüquq və vəzifələri, əlverişli ətraf mühitə hüquqların təmin edilməsi üçün dövlət tədbirləri sistemi müəyyən edilir.

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində iqtisadi tənzimləmə üsulları fəsil 4 daxildir:

Təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə təsirinin iqtisadi qiymətləndirilməsinin aparılması;

Ən yaxşı mövcud texnologiyaların tətbiqi üçün vergi və digər güzəştlərin təmin edilməsi, qeyri-ənənəvi növlər enerji, ikinci dərəcəli resurslardan istifadə və tullantıların təkrar emalı, habelə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq ətraf mühitin mühafizəsi üçün digər təsirli tədbirlər həyata keçirildikdə;

Ətraf mühitə mənfi təsirə görə ödənişin müəyyən edilməsi;

Ətraf mühitin mühafizəsinə yönəlmiş sahibkarlıq, innovativ və digər fəaliyyətlərə (o cümlədən ekoloji sığorta) dəstək.

Qanun 1991-ci ildən mövcud olan ekoloji fondlar sistemini ləğv etdi. Ətraf mühitə mənfi təsirə görə ödəniş (çirkləndirmə haqqı) saxlanılıb. Müəyyən edilmişdir ki, ətraf mühitin mühafizəsi məqsədilə həyata keçirilən sahibkarlıq fəaliyyəti vergi və digər güzəştlərin müəyyən edilməsi yolu ilə dövlət tərəfindən dəstəklənir. 1991-ci ildən qüvvədə olan könüllü ekoloji sığorta mexanizmi ləğv edilib.

IN fəsil 5ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tənzimləmə sistemi nəzərdən keçirilir. Qanun müəyyən edir ki, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tənzimləmə ətraf mühitin keyfiyyətinə dair standartların, ətraf mühitə yol verilən təsir standartlarının, habelə dövlət standartları və digər sənədlər. Reytinq Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Qanuna ətraf mühitin vəziyyətinin kimyəvi, fiziki və bioloji göstəricilərinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş standartlar daxildir.

Təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin qarşısını almaq məqsədilə hüquqi və fiziki şəxslər üçün ətraf mühitə icazə verilən təsirlərə dair aşağıdakı standartlar müəyyən edilir:

Maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən emissiyaları və atqıları üçün standartlar;

İstehsal və istehlak tullantılarının əmələ gəlməsi standartları və onların utilizasiyasına məhdudiyyətlər;

Təbii mühitin komponentlərinin icazə verilən çıxarılması normaları;

Ətraf mühitə icazə verilən antropogen yük üçün standartlar.

Qanun ekoloji cəhətdən təmiz iqtisadi fəaliyyətin elementlərindən biri kimi könüllü və məcburi ekoloji sertifikatlaşdırmanı təqdim edir.

"Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" Federal Qanun əsaslı şəkildə dəyişir fəsil 6, dövlət ekoloji qiymətləndirilməsinə həsr olunub. Qanunun müstəqil maddəsi kimi bu fəsildə ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi daxildir ki, bu da planlaşdırılan təsərrüfat və digər fəaliyyətlərə münasibətdə həyata keçirilir. dolayı təsirətraf mühit üzərində. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi ictimai birliklərin iştirakı ilə layihəqabağı, o cümlədən investisiya öncəsi bütün alternativ variantların və planlaşdırılan təsərrüfat və digər fəaliyyətləri əsaslandıran layihə sənədlərinin hazırlanması zamanı həyata keçirilir.

Fəsil 7 təsərrüfat və digər fəaliyyətləri həyata keçirərkən ətraf mühitin mühafizəsi məsələlərinə həsr olunur və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələbləri özündə əks etdirən aşağıdakı maddələri əhatə edir:

binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi;

binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin layihələndirilməsi;

binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin tikintisi və yenidən qurulması;

binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin istismara verilməsi;

binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin istismarı və istismardan çıxarılması;

kənd təsərrüfatı obyektlərinin istismarı;

meliorasiya, meliorasiya sistemlərinin və ayrıca yerləşən hidrotexniki qurğuların yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı zamanı;

enerji obyektlərinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı;

şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması;

radioaktiv maddələrdən və nüvə materiallarından istifadə;

avtomobil istehsalı və istismarı və s Nəqliyyat vasitəsi;

neft və qaz hasilatı obyektlərinin, emal obyektlərinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı, neftin, qazın və onların emal məhsullarının daşınması, saxlanması və satışı;

kənd təsərrüfatında və meşə təsərrüfatında kimyəvi maddələrdən istifadə;

potensial təhlükəli kimyəvi maddələrin, o cümlədən radioaktiv, digər maddələrin və mikroorqanizmlərin istehsalı, emalı və zərərsizləşdirilməsi;

istehsal və istehlak tullantılarının idarə edilməsi;

mühafizə və təhlükəsizlik zonalarının yaradılması;

mülkiyyətin özəlləşdirilməsi və milliləşdirilməsi;

hərbi və müdafiə obyektlərinin, silah və hərbi texnikanın yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi, istismarı və istismardan çıxarılması.

8-ci fəsildə Ekoloji fəlakət zonalarının elan edilməsi və rejiminin yaradılması qaydasına baxılır. Fövqəladə vəziyyət zonalarında ətraf mühitin mühafizəsi əhalinin və ərazilərin təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallardan qorunması haqqında federal qanun və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir.

IN Fəsil 9 təbiət obyektlərinin mühafizəsi məsələlərinə baxılır. Xüsusi ekoloji, elmi, tarixi, mədəni, estetik, rekreasiya, sağlamlıq və digər qiymətli əhəmiyyətə malik təbiət obyektlərinin mühafizəsi üçün xüsusi hüquqi rejim, o cümlədən xüsusi mühafizə olunan obyektlərin yaradılması müəyyən edilir. təbii ərazilər. Xüsusi ekoloji, elmi, tarixi, mədəni, estetik, rekreasiya, sağlamlıq və digər qiymətli əhəmiyyətə malik təbiət obyektlərinin yerləşdiyi ərazilərin hüdudlarında olan və xüsusi mühafizədə olan torpaqlar özəlləşdirilmir.

IN fəsil 10 Dövlət ekoloji monitorinqin təşkili məsələlərinə baxılıb. Ətraf mühitin vəziyyətini, o cümlədən antropogen təsir mənbələrinin yerləşdiyi ərazilərdə ətraf mühitin vəziyyətini izləmək üçün Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir. və bu mənbələrin ətraf mühitə təsiri, habelə dövlətin, hüquqi və fiziki şəxslərin ətraf mühitin vəziyyətinin dəyişməsinin mənfi nəticələrinin qarşısının alınması və (və ya) azaldılması üçün zəruri olan etibarlı informasiyaya olan tələbatının ödənilməsi məqsədi ilə.

Fəsil 11"Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" federal qanun ətraf mühitə nəzarətə həsr edilmişdir. Rusiya Federasiyasında ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət, istehsalat və ictimai nəzarət həyata keçirilir. Dövlət ekoloji nəzarət federal icra hakimiyyəti orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Bu halda, federal dövlət ekoloji nəzarətə məruz qalan obyektlərin siyahısı Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Sənaye ekoloji nəzarəti təsərrüfat və digər fəaliyyətlər prosesində ətraf mühitin mühafizəsi, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadəsi və bərpası tədbirlərinin həyata keçirilməsini təmin etmək, habelə ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə riayət etmək məqsədi ilə həyata keçirilir. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliklə müəyyən edilir. Müəssisələr istehsalat ekoloji nəzarətinin təşkili barədə məlumatı dövlət ekoloji nəzarətini həyata keçirən müvafiq icra hakimiyyəti orqanına təqdim etməlidirlər. İctimai ekoloji nəzarət öz nizamnamələrinə uyğun olaraq ictimai və digər qeyri-kommersiya birlikləri, habelə qanunvericiliyə uyğun olaraq vətəndaşlar tərəfindən həyata keçirilir.

IN fəsil 12 Elm və dövlət elmi-texniki siyasəti haqqında federal qanuna uyğun olaraq elmi təşkilatlar tərəfindən həyata keçirilən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində elmi tədqiqatların aparılması qaydası nəzərdən keçirilir.

Fəsil 13 ekoloji mədəniyyətin formalaşmasına həsr edilmişdir. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində mütəxəssislərin ekoloji mədəniyyətini və peşəkar hazırlığını inkişaf etdirmək üçün qanun məktəbəqədər və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində təhsili əhatə edən universal və hərtərəfli ekoloji təhsil sistemini müəyyən edir. ümumi təhsil, orta, peşəkar və ali peşə təhsili, ali təhsildən sonrakı peşə təhsili, mütəxəssislərin peşə yenidən hazırlanması və ixtisasartırma, habelə ekoloji biliklərin yayılması, o cümlədən kütləvi informasiya vasitələri, muzeylər, kitabxanalar, mədəniyyət müəssisələri, ekologiya müəssisələri, idman və turizm təşkilatları. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən və ya göstərə bilən təsərrüfat və digər fəaliyyətləri həyata keçirərkən qərarların qəbul edilməsinə cavabdeh olan təşkilatların rəhbərləri və mütəxəssisləri ətraf mühitin mühafizəsi və ətraf mühitin təhlükəsizliyi sahəsində hazırlığa malik olmalıdırlar.

IN 14-cü fəsilətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində mübahisələrin həlli qaydasının pozulmasına görə məsuliyyət müəyyən edir. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulmasına görə qanunla müəyyən edilmiş qaydada əmlak, intizam, inzibati və cinayət məsuliyyəti müəyyən edilir.

Belə ki, təsərrüfat subyektlərindən ətraf mühitə dəyən zərərin, o cümlədən dövlət ekoloji ekspertizasının müsbət rəyi olan layihələrin tam ödənilməsi tələb olunur. Ətraf mühitə dəymiş ziyan müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş tarif və üsullara uyğun olaraq, onlar olmadıqda isə dəymiş itkilər, o cümlədən itirilmiş mənfəət nəzərə alınmaqla faktiki xərclər əsasında ödənilir. Ekoloji qanunvericiliyin pozulması nəticəsində ətraf mühitə dəymiş ziyanın ödənilməsi ilə bağlı iddialar iyirmi il müddətində verilə bilər.

Hüquqi və fiziki şəxslərin ekoloji qanunvericiliyin pozulması ilə həyata keçirilən fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması, dayandırılması və ya xitam verilməsi qaydası da dəyişdirilib. Əgər əvvəllər nəzarət orqanları öz sərəncamları ilə sahibkarlıq subyektlərinin fəaliyyətini dayandıra və ya dayandıra bilirdilərsə, indi hüquqi və fiziki şəxslərin ekoloji qanunvericiliyin pozulması ilə həyata keçirilən fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması, dayandırılması və ya xitam verilməsi tələblərinə məhkəmə və ya arbitraj məhkəməsi tərəfindən baxılmalıdır. .

IN 15-ci fəsilƏtraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq məsələlərinə baxılıb. Rusiya Federasiyası ümumi qəbul edilmiş prinsip və normalara uyğun olaraq ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq əməkdaşlığı həyata keçirir. beynəlxalq hüquq və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğun olaraq, hər kəs əlverişli ətraf mühit hüququna malikdir, hər kəs təbiəti və ətraf mühiti qorumağa, yaşayan xalqların davamlı inkişafı, həyatı və fəaliyyəti üçün əsas olan təbii sərvətlərə qayğı göstərməyə borcludur. Rusiya Federasiyasının ərazisində.

Bu Federal Qanun ətraf mühitin mühafizəsi, sosial-iqtisadi problemlərin tarazlı həllinin təmin edilməsi, indiki və gələcək nəsillərin ehtiyaclarını ödəmək üçün əlverişli ətraf mühitin, bioloji müxtəlifliyin və təbii ehtiyatların qorunması sahəsində dövlət siyasətinin hüquqi əsaslarını müəyyən edir. ətraf mühitin mühafizəsi və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində qanunun aliliyi.

Bu Federal Qanun yer üzündə həyatın əsasını təşkil edən ətraf mühitin ən vacib komponenti kimi təbii mühitə təsirlə bağlı təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi zamanı cəmiyyətlə təbiətin qarşılıqlı əlaqəsi sahəsində yaranan münasibətləri tənzimləyir; Rusiya Federasiyasının ərazisində, habelə kontinental şelfdə və Rusiya Federasiyasının müstəsna iqtisadi zonasında.

I fəsil. Ümumi müddəalar

Maddə 1. Əsas anlayışlar

Bu Federal Qanun aşağıdakı əsas anlayışlardan istifadə edir:

ətraf mühit - təbii mühitin komponentlərinin, təbii və təbii-antropogen obyektlərin, habelə antropogen obyektlərin məcmusu;

təbii mühitin komponentləri - torpaq, yerin təki, torpaq, yerüstü və yeraltı sular, atmosfer havası, tərəvəz, heyvanlar aləmi və başqa orqanizmlər, o cümlədən atmosferin ozon təbəqəsi və Yerə yaxın kosmos, birlikdə Yerdə həyatın mövcudluğu üçün əlverişli şərait yaradır;

təbii obyekt - öz təbii xassələrini qoruyub saxlamış təbii ekoloji sistem, təbii landşaft və onların tərkib elementləri;

təbii-antropogen obyekt - təsərrüfat və digər fəaliyyətlər nəticəsində dəyişdirilmiş təbiət obyekti və (və ya) insan tərəfindən yaradılmış, təbii obyektin xüsusiyyətlərinə malik olan və rekreasiya və qoruyucu əhəmiyyət kəsb edən obyekt;

antropogen obyekt - insanın sosial ehtiyaclarını ödəmək üçün yaratdığı və təbii obyektlərin xüsusiyyətlərinə malik olmayan obyekt;

təbii ekoloji sistem - təbii mühitin obyektiv olaraq mövcud olan, məkan və ərazi sərhədləri olan və canlı (bitkilər, heyvanlar və digər orqanizmlər) və cansız elementlərin vahid funksional bütövlükdə qarşılıqlı əlaqədə olduğu və maddələr mübadiləsi ilə bir-birinə bağlı olan hissəsidir. və enerji;

təbii kompleks - coğrafi və digər müvafiq əlamətlərlə birləşən funksional və təbii olaraq qarşılıqlı əlaqədə olan təbiət obyektlərinin məcmusu;

təbii landşaft - təsərrüfat və digər fəaliyyətlər nəticəsində dəyişməmiş və eyni iqlim şəraitində əmələ gələn müəyyən relyef, torpaq, bitki örtüyünün növlərinin birləşməsi ilə səciyyələnən ərazi;

ətraf mühitin mühafizəsi - Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinin, hüquqi və fiziki şəxslərin təbii mühitin qorunmasına və bərpasına, səmərəli istifadəsinə yönəldilmiş fəaliyyəti. təbii ehtiyatların təkrar istehsalı, təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin qarşısının alınması və nəticələrinin aradan qaldırılması (bundan sonra ekoloji fəaliyyət);

ətraf mühitin keyfiyyəti - fiziki, kimyəvi, bioloji və digər göstəricilər və (və ya) onların birləşməsi ilə xarakterizə olunan ətraf mühitin vəziyyəti;

əlverişli mühit - keyfiyyəti təbii ekoloji sistemlərin, təbii və təbii-antropogen obyektlərin davamlı fəaliyyətini təmin edən mühit;

ətraf mühitə mənfi təsir - nəticələri ətraf mühitin keyfiyyətində mənfi dəyişikliklərə səbəb olan təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin təsiri;

Təbii ehtiyatlar- enerji, istehsal məhsulları və istehlak malları mənbəyi kimi təsərrüfat və digər fəaliyyətlərdə istifadə olunan və ya istifadə oluna bilən və istehlak dəyərinə malik olan təbii mühitin komponentləri, təbii obyektlər və təbii-antropogen obyektlər;

təbii ehtiyatlardan istifadə - təbii sərvətlərin istismarı, onların təsərrüfat dövriyyəsinə cəlb edilməsi, o cümlədən təsərrüfat və digər fəaliyyət prosesində onlara bütün növ təsirlər;

ətraf mühitin çirklənməsi - xassələri, yeri və ya miqdarı ətraf mühitə mənfi təsir göstərən maddənin və (və ya) enerjinin ətraf mühitə daxil olması;

çirkləndirici - kəmiyyəti və (və ya) konsentrasiyası kimyəvi maddələr, o cümlədən radioaktiv maddələr, digər maddələr və mikroorqanizmlər üçün müəyyən edilmiş normalardan artıq olan və ətraf mühitə mənfi təsir göstərən maddə və ya maddələrin qarışığı;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlar (bundan sonra - ekoloji standartlar) - ətraf mühitin keyfiyyətinə dair müəyyən edilmiş standartlar və ona yol verilən təsir standartları, onlara əməl edilməsi təbii ekoloji sistemlərin dayanıqlı fəaliyyətini təmin edən və bioloji müxtəlifliyi qoruyur;

ətraf mühitin keyfiyyət standartları - ətraf mühitin vəziyyətini qiymətləndirmək üçün fiziki, kimyəvi, bioloji və digər göstəricilərə uyğun olaraq müəyyən edilən və müşahidə olunarsa, əlverişli mühiti təmin edən standartlar;

ətraf mühitə yol verilən təsir standartları - təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə təsir göstəricilərinə uyğun olaraq müəyyən edilən və ətraf mühitin keyfiyyət standartlarına əməl olunduğu standartlar;

ətraf mühitə yol verilən antropogen yükün normaları - müəyyən ərazilər və (və ya) su hövzələri daxilində bütün mənbələrin ətraf mühitə və (və ya) təbii mühitin ayrı-ayrı komponentlərinə yol verilən məcmu təsirinin miqyasına uyğun olaraq müəyyən edilmiş standartlar; müşahidə edildikdə təbii ekoloji sistemlərin dayanıqlı fəaliyyətini təmin edir və bioloji müxtəlifliyi qoruyur;

kimyəvi maddələrin, o cümlədən radioaktiv, digər maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən emissiyaları və tullantıları üçün standartlar (bundan sonra maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən emissiyaları və atqıları üçün standartlar) - kütləvi göstəricilərə uyğun olaraq təsərrüfat subyektləri və digər subyektlər üçün müəyyən edilmiş standartlar. müəyyən edilmiş rejimdə və texnoloji standartlar nəzərə alınmaqla stasionar, mobil və digər mənbələrdən ətraf mühitə daxil olmasına icazə verilən və ətraf mühitin keyfiyyət standartlarının təmin olunduğu kimyəvi maddələrin, o cümlədən radioaktiv və digər maddələrin və mikroorqanizmlərin;

texnoloji standart - stasionar, mobil və digər mənbələr, texnoloji proseslər, avadanlıqlar üçün müəyyən edilmiş və məhsul vahidinə düşən maddələrin və mikroorqanizmlərin ətraf mühitə atılmasının və atqılarının yol verilən kütləsini əks etdirən maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən emissiyaları və atqıları üçün standart. ;

kimyəvi maddələrin, o cümlədən radioaktiv, digər maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən maksimum konsentrasiyası üçün standartlar (bundan sonra icazə verilən maksimum konsentrasiyalar üçün standartlar) - kimyəvi maddələrin, o cümlədən radioaktiv maddələrin icazə verilən maksimum miqdarının göstəricilərinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş standartlar; ətraf mühitdə olan və onlara əməl edilməməsi ətraf mühitin çirklənməsinə və təbii ekoloji sistemlərin deqradasiyasına səbəb ola bilən digər maddələr və mikroorqanizmlər;

icazə verilən fiziki təsirlər üçün standartlar - icazə verilən təsir səviyyələrinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş standartlar fiziki amillərətraf mühit haqqında və bunlara uyğunluq şərti ilə ətraf mühitin keyfiyyət standartları təmin edilir;

çirkləndiricilərin və mikroorqanizmlərin tullantılarına və tullantılarına dair məhdudiyyətlər (bundan sonra emissiya və tullantılara dair məhdudiyyətlər) - ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin həyata keçirildiyi dövr üçün, o cümlədən ən yaxşı mövcud olanların tətbiqi üçün müəyyən edilmiş ətraf mühitə çirkləndiricilərin və mikroorqanizmlərin emissiyalarına və atqılarına məhdudiyyətlər. ekoloji standartlara nail olmaq üçün texnologiyalar;

ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi - həyata keçirilməsinin mümkün və ya qeyri-mümkünlüyünə dair qərar qəbul etmək məqsədi ilə nəzərdə tutulan təsərrüfat və digər fəaliyyətin ətraf mühitə təsirinin birbaşa, dolayı və digər nəticələrinin müəyyən edilməsi, təhlili və nəzərə alınması üzrə fəaliyyət növü;

ətraf mühitin monitorinqi (ekoloji monitorinq) - ətraf mühitin vəziyyətinin monitorinqinin, təbii və antropogen amillərin təsiri altında ətraf mühitin vəziyyətindəki dəyişikliklərin qiymətləndirilməsinin və proqnozlaşdırılmasının kompleks sistemi;

dövlət ətraf mühit monitorinqi (dövlət ətraf mühit monitorinqi) - Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları tərəfindən həyata keçirilən ətraf mühitin monitorinqi;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində nəzarət (ekoloji nəzarət) - ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulmasının qarşısının alınmasına, aşkar edilməsinə və qarşısının alınmasına, təsərrüfat subyektləri və digər subyektlər tərəfindən tələblərə, o cümlədən standartlara və normativ sənədlərə əməl olunmasının təmin edilməsinə yönəldilmiş tədbirlər sistemi. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsi;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər (bundan sonra - ekoloji tələblər) - qanunlar, digər normativ hüquqi aktlar, ekoloji normativ hüquqi aktlar, dövlət standartları və digər normativ sənədlərlə müəyyən edilmiş təsərrüfat və digər fəaliyyətlərə qoyulan məcburi şərtlər, məhdudiyyətlər və ya onların məcmusu. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində;

ekoloji audit - təsərrüfat subyekti tərəfindən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə, o cümlədən standartlara və normativ sənədlərə, tələblərə uyğunluğunun müstəqil, hərtərəfli, sənədləşdirilmiş qiymətləndirilməsidir. beynəlxalq standartlar və bu cür fəaliyyətlərin təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələrin hazırlanması;

ən yaxşı mövcud texnologiya - elm və texnikanın ən son nailiyyətlərinə əsaslanan, ətraf mühitə mənfi təsirin azaldılmasına yönəlmiş və iqtisadi və sosial amillər nəzərə alınmaqla müəyyən edilmiş praktiki tətbiq müddəti olan texnologiya;

ətraf mühitə ziyan - onun çirklənməsi nəticəsində təbii ekoloji sistemlərin deqradasiyası və təbii ehtiyatların tükənməsi ilə nəticələnən ətraf mühitin mənfi dəyişməsi;

ekoloji risk - təbii mühit üçün mənfi nəticələrə səbəb olan və səbəb olan hadisənin baş vermə ehtimalı mənfi təsir təsərrüfat və digər fəaliyyətlər, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallar;

ekoloji təhlükəsizlik təbii mühitin və insanların həyati mənafelərinin təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin mümkün mənfi təsirlərindən, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hadisələrdən və onların nəticələrindən mühafizə vəziyyətidir.

Maddə 2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericilik

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericilik Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına əsaslanır və bu Federal Qanundan, digər federal qanunlardan, habelə Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarından, təsisçinin qanunlarından və digər normativ hüquqi aktlarından ibarətdir. onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş Rusiya Federasiyasının subyektləri.

2. Bu Federal Qanun Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində qüvvədədir.

3. Bu Federal Qanun beynəlxalq hüquqa və federal qanunlara uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının kontinental şelfində və müstəsna iqtisadi zonasında tətbiq edilir və dəniz mühitinin mühafizəsini təmin etməyə yönəlmişdir.

4. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində Rusiya Federasiyasının ərazisində yaşayan xalqların əlverişli ətraf mühitə hüquqlarını təmin etmək məqsədi ilə həyat və fəaliyyətinin əsası kimi yaranan münasibətlər Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri ilə tənzimlənir; bu Federal Qanun, Rusiya Federasiyasının digər federal qanunları və digər normativ hüquqi aktları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları.

5. Təbii ehtiyatların mühafizəsi və səmərəli istifadəsi, onların mühafizəsi və bərpası sahəsində yaranan münasibətlər Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri, torpaq, su, meşə qanunvericiliyi, yerin təki, heyvanlar aləmi haqqında qanunvericilik və digər qanunvericilik aktları ilə tənzimlənir. ətraf mühitin mühafizəsi və təbii ehtiyatların idarə edilməsi.

6. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində yaranan münasibətlər əhalinin sanitar-epidemioloji rifahının təmin edilməsi üçün zəruri olan həddə əhalinin sanitar-epidemioloji rifahı haqqında qanunvericilik və sağlamlığın mühafizəsi haqqında qanunvericilik aktları ilə tənzimlənir, əks halda insan qanunvericiliyi üçün əlverişli mühitin təmin edilməsinə yönəlmişdir.

Maddə 3. Ətraf mühitin mühafizəsinin əsas prinsipləri

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, ətraf mühitə təsir göstərən hüquqi və fiziki şəxslərin iqtisadi və digər fəaliyyəti aşağıdakı prinsiplər əsasında həyata keçirilməlidir:

sağlam ətraf mühitə insan hüququna hörmət;

insan həyatı üçün əlverişli şəraitin təmin edilməsi;

davamlı inkişafı və əlverişli ətraf mühiti təmin etmək məqsədilə insanın, cəmiyyətin və dövlətin ekoloji, iqtisadi və sosial maraqlarının elmi əsaslarla birləşdirilməsi;

kimi təbii sərvətlərin mühafizəsi, təkrar istehsalı və səmərəli istifadəsi zəruri şərtlərəlverişli ətraf mühitin və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi;

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının müvafiq ərazilərdə əlverişli ətraf mühitin və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinə görə məsuliyyəti;

ətraf mühitdən istifadəyə görə ödəniş və ətraf mühitə dəymiş ziyana görə kompensasiya;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində nəzarətin müstəqilliyi;

planlaşdırılan təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ekoloji təhlükəsi prezumpsiyası;

təsərrüfat və digər fəaliyyətlərlə bağlı qərarlar qəbul edilərkən ətraf mühitə təsirin məcburi qiymətləndirilməsi;

ətraf mühitə mənfi təsir göstərə bilən, vətəndaşların həyatına, sağlamlığına və əmlakına təhlükə yarada bilən təsərrüfat və digər fəaliyyətləri əsaslandıran layihələrin və digər sənədlərin məcburi dövlət ekoloji qiymətləndirilməsi;

təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin planlaşdırılması və həyata keçirilməsi zamanı ərazilərin təbii və sosial-iqtisadi xüsusiyyətlərinin nəzərə alınması;

təbii ekoloji sistemlərin, təbii landşaftların və təbii komplekslərin mühafizəsinin prioritetliyi;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər əsasında təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin təbii mühitə təsirinin yolverilməzliyi;

iqtisadi və sosial amillər nəzərə alınmaqla mövcud ən yaxşı texnologiyalardan istifadə etməklə əldə edilə bilən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlara uyğun olaraq təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin azaldılmasının təmin edilməsi;

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının, yerli idarəetmə orqanlarının, ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinin, hüquqi və fiziki şəxslərin ətraf mühitin mühafizəsi fəaliyyətlərində məcburi iştirak;

bioloji müxtəlifliyin qorunması;

belə fəaliyyəti həyata keçirən təsərrüfat subyektləri və digər subyektlər üçün ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərin müəyyən edilməsinə kompleks və fərdi yanaşmaların təmin edilməsi;

nəticələri ətraf mühit üçün gözlənilməz olan təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin, habelə təbii ekoloji sistemlərin deqradasiyasına, bitkilərin, heyvanların və heyvanların genetik fondunun dəyişməsinə və (və ya) məhvinə səbəb ola biləcək layihələrin həyata keçirilməsinin qadağan edilməsi; digər orqanizmlər, təbii ehtiyatların tükənməsi və ətraf mühitin digər mənfi dəyişiklikləri;

qanunla müəyyən edilmiş qaydada hər kəsin ətraf mühitin vəziyyəti haqqında etibarlı məlumat almaq hüququna, habelə əlverişli ətraf mühitə dair hüquqları ilə bağlı qərarların qəbulunda vətəndaşların iştirakına hörmət edilməsi;

ekoloji qanunvericiliyin pozulmasına görə məsuliyyət;

ekoloji təhsil sisteminin təşkili və inkişafı, ekoloji mədəniyyətin tərbiyəsi və formalaşdırılması;

ekoloji problemlərin həllində vətəndaşların, ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinin iştirakı;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində Rusiya Federasiyasının beynəlxalq əməkdaşlığı.

Maddə 4. Ətraf mühitin mühafizəsi obyektləri

1. Təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin çirklənmə, tükənmə, deqradasiya, zədələnmə, dağılma və digər mənfi təsirlərdən ətraf mühitin mühafizəsi obyektləri aşağıdakılardır:
torpaq, yeraltı, torpaq;

yerüstü və yeraltı sular;

meşələr və digər bitki örtüyü, heyvanlar və digər orqanizmlər və onların genetik fondu;

atmosfer havası, atmosferin ozon təbəqəsi və Yerə yaxın kosmos.

2. Antropogen təsirə məruz qalmamış təbii ekoloji sistemlər, təbii landşaftlar və təbii komplekslər prioritet mühafizə obyektidir.

3. Ümumdünya Mədəni İrs Siyahısına və Ümumdünya Təbii İrs Siyahısına daxil edilmiş obyektlər, dövlət təbiət qoruqları, o cümlədən biosfer qoruqları, dövlət təbiət qoruqları, təbiət abidələri, milli, təbiət və dendroloji parklar xüsusi mühafizə obyektidir. botanika bağları, müalicəvi və rekreasiya zonaları və kurortları, digər təbii komplekslər, ata-baba məskənləri, Rusiya Federasiyasının yerli xalqlarının ənənəvi yaşayış və təsərrüfat fəaliyyəti yerləri, xüsusi ekoloji, elmi, tarixi, mədəni, estetik, rekreasiya, sağlamlıq və digər qiymətli əhəmiyyət kəsb edən obyektlər , kontinental şelf və Rusiya Federasiyasının müstəsna iqtisadi zonası, habelə nadir və ya nəsli kəsilməkdə olan torpaqlar, meşələr və digər bitki örtüyü, heyvanlar və digər orqanizmlər və onların yaşayış yerləri.

II fəsil. Ətraf mühitin idarə edilməsinin əsasları

Maddə 5. Ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının səlahiyyətləri

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:

Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin inkişafı sahəsində federal siyasətin həyata keçirilməsini təmin etmək;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində federal qanunların və digər normativ hüquqi aktların hazırlanması və nəşri və onların tətbiqinə nəzarət;

Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin inkişafı sahəsində federal proqramların hazırlanması, təsdiqi və həyata keçirilməsinin təmin edilməsi;

Rusiya Federasiyasının ərazisində ekoloji fəlakət zonalarının hüquqi statusunun və rejiminin elan edilməsi və müəyyən edilməsi;

ekoloji fəlakət zonalarında ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin əlaqələndirilməsi və həyata keçirilməsi;

ətraf mühitin dövlət monitorinqinin (dövlət ekoloji monitorinqinin) aparılması qaydasının müəyyən edilməsi, ətraf mühitin vəziyyətinin monitorinqinin dövlət sisteminin formalaşdırılması və belə sistemin fəaliyyətinin təmin edilməsi;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində, o cümlədən mülkiyyət formasından asılı olmayaraq Rusiya Federasiyasının yurisdiksiyasında olan təsərrüfat və digər fəaliyyət obyektlərində, ətraf mühitin transsərhəd çirklənməsinə töhfə verən və mənfi təsir göstərən obyektlərdə dövlət nəzarətinin həyata keçirilməsi qaydasının müəyyən edilməsi; Rusiya Federasiyasının iki və daha çox subyektinin ərazilərində ətraf mühitə dair (federal dövlət ekoloji nəzarət);

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəçiliyini həyata keçirən federal icra hakimiyyəti orqanlarının yaradılması;

Rusiya Federasiyasının kontinental şelfində və müstəsna iqtisadi zonasında ətraf mühitin, o cümlədən dəniz mühitinin mühafizəsinin təmin edilməsi;

radioaktiv tullantıların və təhlükəli tullantıların idarə edilməsi prosedurlarının müəyyən edilməsi, radiasiya təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə nəzarət;

ətraf mühitin vəziyyəti və mühafizəsi haqqında illik dövlət hesabatının hazırlanması və yayılması;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərin müəyyən edilməsi, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində normativ hüquqi aktların, dövlət standartlarının və digər normativ sənədlərin işlənib hazırlanması və təsdiq edilməsi;

ətraf mühitə çirkləndiricilərin emissiyalarına və atqılarına, tullantıların utilizasiyasına və ətraf mühitə mənfi təsirin digər növlərinə görə ödəniş məbləğinin müəyyən edilməsi qaydasının müəyyən edilməsi;

dövlət ekoloji qiymətləndirmənin təşkili və aparılması;

ekoloji məsələlərdə Rusiya Federasiyasının təsis qurumları ilə qarşılıqlı əlaqə;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması ilə həyata keçirilən təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin məhdudlaşdırılması, dayandırılması və qadağan edilməsi qaydasının müəyyən edilməsi və onların həyata keçirilməsi;

ekoloji təhsil sisteminin təşkili və inkişafı, ekoloji mədəniyyətin formalaşdırılması;

əhalinin ətraf mühitin vəziyyəti haqqında etibarlı məlumatla təmin edilməsi;

federal əhəmiyyətli xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin, təbii dünya irsi obyektlərinin formalaşdırılması, təbii qoruqların idarə edilməsi, Rusiya Federasiyasının Qırmızı Kitabının aparılması;

ətraf mühitə mənfi təsir göstərən obyektlərin dövlət uçotunun aparılması və onların ətraf mühitə mənfi təsirin səviyyəsindən və həcmindən asılı olaraq təsnifləşdirilməsi;

xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin, o cümlədən təbii komplekslərin və obyektlərin, habelə təbii ehtiyatların ekoloji əhəmiyyəti nəzərə alınmaqla dövlət uçotunun aparılması;

təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə təsirinin iqtisadi qiymətləndirilməsi;

təbii və təbii-antropogen obyektlərin iqtisadi qiymətləndirilməsi;

lisenziyalaşdırma prosedurunun müəyyən edilməsi fərdi növlərətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyət və onun həyata keçirilməsi;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində Rusiya Federasiyasının beynəlxalq əməkdaşlığının həyata keçirilməsi;

federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları ilə nəzərdə tutulmuş digər səlahiyyətləri həyata keçirmək.

Maddə 6. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində səlahiyyətləri.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının coğrafi, təbii, sosial-iqtisadi və digər xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində ətraf mühitin mühafizəsinin əsas istiqamətlərinin müəyyən edilməsi;

Rusiya Federasiyasının ekoloji inkişafı sahəsində federal siyasətin və əlaqəli proqramların işlənib hazırlanmasında iştirak;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində onların coğrafi, təbii, sosial-iqtisadi və digər xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, Rusiya Federasiyasının ekoloji inkişafı sahəsində federal siyasətin həyata keçirilməsi;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının coğrafi, təbii, sosial-iqtisadi və digər xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarının və digər normativ hüquqi aktlarının işlənib hazırlanması və dərc edilməsi, onların fəaliyyətinin monitorinqi; həyata keçirilməsi;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində federal səviyyədə müəyyən edilənlərdən aşağı olmayan müvafiq tələbləri, normaları və qaydaları ehtiva edən normativ hüquqi aktların, dövlət standartlarının və digər normativ sənədlərin işlənib hazırlanması və təsdiq edilməsi;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində məqsədli proqramların hazırlanması, təsdiqi və həyata keçirilməsi;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində ekoloji fəlakət zonalarında ətraf mühitin vəziyyətinin yaxşılaşdırılması üçün ekoloji və digər tədbirlərin həyata keçirilməsi;

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada dövlət ətraf mühit monitorinqinin (dövlət ekoloji monitorinqinin) təşkili və həyata keçirilməsi, ətraf mühitin vəziyyətinin monitorinqi üçün ərazi sistemlərinin yaradılması və fəaliyyətinin təmin edilməsi. Rusiya Federasiyası;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində yerləşən, mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, təsərrüfat və digər fəaliyyət obyektləri üzərində ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət nəzarəti (dövlət ekoloji nəzarəti). federal dövlət ekoloji nəzarətinə tabe olan fəaliyyətlər;

təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə təsirinin iqtisadi qiymətləndirilməsi;

təqsirkarların inzibati və digər növ məsuliyyətə cəlb edilməsi;

ekoloji qanunvericiliyin pozulması nəticəsində ətraf mühitə dəymiş zərərin ödənilməsi üçün iddiaların verilməsi;

regional əhəmiyyətli xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin formalaşdırılması, belə ərazilərin mühafizəsi və istifadəsi sahəsində idarəetmə və nəzarət;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində ekoloji təhsil sisteminin təşkili və inkişafı və ekoloji mədəniyyətin formalaşdırılması;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində öz səlahiyyətləri daxilində ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması ilə həyata keçirilən təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin məhdudlaşdırılması, dayandırılması və (və ya) qadağan edilməsi;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində ətraf mühitin vəziyyəti haqqında əhalinin etibarlı məlumatlarla təmin edilməsi;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində ətraf mühitə mənfi təsir göstərən obyektlərin və mənbələrin uçotunun aparılması;

rusiya Federasiyasının təsis qurumunun Qırmızı Kitabını saxlamaq;

ekoloji sertifikatlaşdırmanın həyata keçirilməsi;

öz səlahiyyətləri daxilində ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində digər məsələlərin tənzimlənməsi.

Maddə 7. Yerli özünüidarə orqanlarının ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində səlahiyyətləri

Ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri federal qanunlara uyğun olaraq müəyyən edilir.

Maddə 8. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəetməsini həyata keçirən icra hakimiyyəti orqanları

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəetməsi Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası və "Rusiya Federasiyası Hökuməti haqqında" Federal Konstitusiya Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyata keçirilir.

2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəetməsini həyata keçirən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən müəyyən edilir.

Maddə 9. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları arasında ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində səlahiyyətlərin bölüşdürülməsi.

1. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları arasında ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində səlahiyyətlərin bölüşdürülməsi Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası və federal qanunlar, habelə Rusiya Federasiyasının qanunları ilə həyata keçirilir. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları arasında yurisdiksiya və səlahiyyətlərin delimitasiyası haqqında müqavilələr.

2. Federal icra hakimiyyəti orqanları ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları arasında ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlər sahəsində, o cümlədən məcburi dövlət ekoloji ekspertizasına məruz qalan obyektlərin dövlət ekoloji qiymətləndirilməsi sahəsində səlahiyyətlərin bir hissəsinin ötürülməsi haqqında sazişlər. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları səviyyəsində aparılan qiymətləndirmə Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və federal qanunlara uyğun olaraq bağlanır.

Maddə 10. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində idarəetmə yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilir

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində idarəetmə bu Federal Qanuna, digər federal qanunlara və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarına və digər normativ hüquqi aktlarına, nizamnamələrə uyğun olaraq yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən həyata keçirilir. bələdiyyələrin və yerli özünüidarəetmə orqanlarının normativ hüquqi aktlarının.

III fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində vətəndaşların, ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinin hüquq və vəzifələri

Maddə 11. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində vətəndaşların hüquq və vəzifələri

1. Hər bir vətəndaşın əlverişli ətraf mühitə, onun təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin törətdiyi mənfi təsirlərdən, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hadisələrdən qorunması, ətraf mühitin vəziyyəti haqqında etibarlı məlumat almaq və ətraf mühitə dəymiş zərərin ödənilməsi hüququ vardır.

2. Vətəndaşların hüququ vardır:

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyət göstərən ictimai birliklər, fondlar və digər qeyri-kommersiya təşkilatları yaratmaq;

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına, yerli özünüidarəetmə orqanlarına, digər təşkilatlara və vəzifəli şəxslərə yaşayış yerlərində ətraf mühitin vəziyyəti haqqında vaxtında, tam və etibarlı məlumat almaq üçün müraciətlər göndərmək, onu qorumaq;

yığıncaqlarda, mitinqlərdə, nümayişlərdə, yürüşlərdə və piketlərdə, petisiyalar üçün imzaların toplanmasında, ekoloji problemlərə dair referendumlarda və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə zidd olmayan digər hərəkətlərdə iştirak etmək;

ictimai ekoloji ekspertizanın keçirilməsi ilə bağlı təkliflər vermək və onun keçirilməsində müəyyən edilmiş qaydada iştirak etmək;

ətraf mühitin mühafizəsi, ətraf mühitə mənfi təsirlərlə bağlı şikayətlər, bəyanatlar və təkliflərlə Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına, yerli özünüidarəetmə orqanlarına və digər təşkilatlara müraciət etmək və vaxtında və əsaslandırılmış cavablar almaq;

3. Vətəndaşlar borcludurlar:

təbiəti və ətraf mühiti qorumaq;

təbiətə və təbii sərvətlərə qayğı ilə yanaşmaq;

digər qanuni tələblərə əməl edin.

Maddə 12. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyət göstərən ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinin hüquq və vəzifələri.

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyət göstərən ictimai və digər qeyri-kommersiya birlikləri aşağıdakı hüquqlara malikdir:

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində proqramları müəyyən edilmiş qaydada işləyib hazırlamaq, təbliğ etmək və həyata keçirmək, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində vətəndaşların hüquq və qanuni mənafelərini qorumaq, vətəndaşları könüllülük əsasında ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyətə cəlb etmək;

öz və borc vəsaitləri hesabına ətraf mühitin mühafizəsi, təbii sərvətlərin bərpası və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində fəaliyyəti həyata keçirmək və təşviq etmək;

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına, yerli özünüidarəetmə orqanlarına ətraf mühitin mühafizəsi məsələlərinin həllində köməklik göstərmək;

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq yığıncaqlar, mitinqlər, nümayişlər, yürüşlər və piketlər təşkil etmək, petisiyalar üçün imza toplamaq və bu tədbirlərdə iştirak etmək, ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı referendumların keçirilməsi və ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı layihələrin müzakirəsi üçün təkliflər vermək;

ətraf mühitin vəziyyəti, onun mühafizəsi tədbirləri, şərait və iqtisadi faktlar haqqında vaxtında, tam və etibarlı məlumat almaq üçün Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, digər təşkilatlar və vəzifəli şəxslərlə əlaqə saxlayın. ətraf mühitə, vətəndaşların həyatına, sağlamlığına və əmlakına təhlükə yaradan digər fəaliyyətlər;

icrası ətraf mühitə, vətəndaşların həyatına, sağlamlığına və əmlakına mənfi təsir göstərə bilən iqtisadi və digər qərarların qəbul edilməsində müəyyən edilmiş qaydada iştirak etmək;

ətraf mühitin mühafizəsi, ətraf mühitə mənfi təsirlərlə bağlı şikayətlər, ərizələr, iddialar və təkliflərlə Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına, yerli özünüidarəetmə orqanlarına və digər təşkilatlara müraciət etmək və vaxtında və əsaslı cavablar almaq; ;

təsərrüfat və digər fəaliyyəti ətraf mühitə zərər vura bilən, vətəndaşların həyatına, sağlamlığına və əmlakına təhlükə yarada bilən obyektlərin layihələndirilməsi və yerləşdirilməsi ilə bağlı müəyyən edilmiş qaydada dinləmələr təşkil etmək və keçirmək;

müəyyən edilmiş qaydada ictimai ekoloji qiymətləndirmələri təşkil etmək və aparmaq;

Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına, yerli özünüidarəetmə orqanlarına və apellyasiya məhkəməsinə obyektlərin layihələndirilməsi, yerləşdirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismarı ilə bağlı qərarların ləğv edilməsini təqdim etmək; ətraf mühitə mənfi təsir göstərə bilən təsərrüfat və digər fəaliyyət növləri, ətraf mühitə mənfi təsir göstərən təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin məhdudlaşdırılması, dayandırılması və dayandırılması;

ətraf mühitə dəymiş ziyanın ödənilməsi üçün məhkəməyə iddialar qaldırmaq;

qanunla nəzərdə tutulmuş digər hüquqları həyata keçirmək.

2. İctimai və digər qeyri-kommersiya birlikləri ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyət göstərərkən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə əməl etməyə borcludurlar.

Maddə 13. Əlverişli ətraf mühitə hüquqların təmin edilməsi üzrə dövlət tədbirləri sistemi

1. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları və vəzifəli şəxslər vətəndaşlara, ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinə öz hüquqlarının həyata keçirilməsində kömək göstərməyə borcludurlar. ətraf mühitin mühafizəsi.

2. Təsərrüfat və digər fəaliyyəti ətraf mühitə zərər vura bilən obyektlərin yerləşdirilməsi zamanı onların yerləşdirilməsi haqqında qərar əhalinin rəyi və ya referendumun nəticələri nəzərə alınmaqla qəbul edilir.

3. Vətəndaşların, ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinin ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyət göstərməsinə, bu Federal Qanunda və digər federal qanunlarda, Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarında nəzərdə tutulmuş hüquqlarını həyata keçirməsinə mane olan vəzifəli şəxslər tutulur. müəyyən edilmiş qaydada məsuliyyət daşıyırlar.

IV fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində iqtisadi tənzimləmə

Maddə 14. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində iqtisadi tənzimləmə üsulları

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində iqtisadi tənzimləmə üsullarına aşağıdakılar daxildir:

ekoloji proqnozlar əsasında sosial-iqtisadi inkişafın dövlət proqnozlarının işlənib hazırlanması;

Rusiya Federasiyasının ekoloji inkişafı sahəsində federal proqramların və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində məqsədyönlü proqramların hazırlanması;

ətraf mühitə zərərin qarşısının alınması məqsədilə ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;

ətraf mühitə mənfi təsirlərə görə ödənişlərin müəyyən edilməsi;

çirkləndiricilərin və mikroorqanizmlərin tullantılarına və atqılarına, istehsal və istehlak tullantılarının atılmasına və ətraf mühitə digər növ mənfi təsirlərə dair limitlərin müəyyən edilməsi;

təbii obyektlərin və təbii-antropogen obyektlərin iqtisadi qiymətləndirilməsinin aparılması;

təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə təsirinin iqtisadi qiymətləndirilməsinin aparılması;

ən yaxşı mövcud texnologiyaların, qeyri-ənənəvi enerji növlərinin tətbiqi, ikinci dərəcəli resurslardan istifadə və tullantıların təkrar emalı, habelə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq ətraf mühitin mühafizəsi üçün digər təsirli tədbirlərin həyata keçirilməsi zamanı vergi və digər güzəştlərin verilməsi;

ətraf mühitin mühafizəsinə yönəlmiş sahibkarlıq, innovativ və digər fəaliyyətlərə (o cümlədən ekoloji sığorta) dəstək;

ətraf mühitə dəymiş zərərin müəyyən edilmiş qaydada ödənilməsi;

ətraf mühitin mühafizəsini təkmilləşdirmək və səmərəli həyata keçirmək üçün iqtisadi tənzimləmənin digər üsulları.

Maddə 15. Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin inkişafı sahəsində federal proqramlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində məqsədli proqramlar və ətraf mühitin mühafizəsi tədbirləri.

1. Ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərini planlaşdırmaq, inkişaf etdirmək və həyata keçirmək üçün Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin inkişafı sahəsində federal proqramlar və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində məqsədli proqramlar hazırlanır.

Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin inkişafı sahəsində federal proqramların hazırlanması, maliyyələşdirilməsi və həyata keçirilməsi qaydası Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilir.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində məqsədli proqramların hazırlanması, maliyyələşdirilməsi və həyata keçirilməsi qaydası Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilir.

2. Rusiya Federasiyasının ekoloji inkişafı sahəsində federal proqramların və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində məqsədli proqramların hazırlanması vətəndaşların və ictimai birliklərin təklifləri nəzərə alınmaqla həyata keçirilir.

3. Ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin planlaşdırılması və işlənməsi sosial-iqtisadi inkişafın dövlət proqnozları, Rusiya Federasiyasının ekoloji inkişafı sahəsində federal proqramlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində məqsədli proqramlar nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində problemlərin həllinə yönəlmiş elmi tədqiqatlar əsasında Rusiya Federasiyası.

4. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən təsərrüfat və digər fəaliyyətləri həyata keçirən hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərini planlaşdırmalı, işləyib hazırlamalı və həyata keçirməlidirlər.

Maddə 16. Ətraf mühitə mənfi təsirə görə ödəniş

1. Ətraf mühitə mənfi təsir ödənilməlidir.

Ətraf mühitə mənfi təsir üçün ödəniş formaları federal qanunlarla müəyyən edilir.

2. Ətraf mühitə mənfi təsir növlərinə aşağıdakılar daxildir:

çirkləndiricilərin və digər maddələrin havaya atılması;

çirkləndiricilərin, digər maddələrin və mikroorqanizmlərin səthə atılması su obyektləri, yeraltı su obyektləri və drenaj sahələri;

yerin təkinin və torpağın çirklənməsi;

istehsal və istehlak tullantılarının utilizasiyası;

ətraf mühitin səs-küy, istilik, elektromaqnit, ionlaşdırıcı və digər fiziki təsir növləri ilə çirklənməsi;

ətraf mühitə digər mənfi təsir növləri.

3. Ətraf mühitə mənfi təsirlərə görə ödənişlərin hesablanması və yığılması qaydası Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir.

4. Bu maddənin 1-ci bəndində göstərilən rüsumun ödənilməsi təsərrüfat subyektlərini və digər təsərrüfat subyektlərini ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin həyata keçirilməsindən və ətraf mühitə dəymiş ziyanın ödənilməsindən azad etmir.

Maddə 17. Ətraf mühitin mühafizəsi məqsədi ilə həyata keçirilən sahibkarlıq fəaliyyəti

1. Ətraf mühitin mühafizəsi məqsədilə həyata keçirilən sahibkarlıq fəaliyyəti dövlət tərəfindən dəstəklənir.

2. Ətraf mühitin mühafizəsi məqsədilə həyata keçirilən sahibkarlıq fəaliyyətinə dövlət dəstəyi qanunla müəyyən edilmiş qaydada vergi və digər güzəştlərin müəyyən edilməsi yolu ilə həyata keçirilir.

Maddə 18. Ekoloji sığorta

1. Ekoloji sığorta ekoloji risklər zamanı hüquqi və fiziki şəxslərin əmlak mənafelərinin müdafiəsi məqsədilə həyata keçirilir.

2. Rusiya Federasiyasında icbari dövlət ekoloji sığortası həyata keçirilə bilər.

3. Rusiya Federasiyasında ekoloji sığorta Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir.

Fəsil V. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlaşdırma

Maddə 19. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tənzimləmənin əsasları

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlaşdırma məqsədi ilə həyata keçirilir dövlət tənzimlənməsi təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə təsiri, əlverişli ətraf mühitin qorunmasına və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsinə zəmanət verir.

2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlaşdırma ətraf mühitin keyfiyyətinə dair standartların, təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi zamanı ətraf mühitə yol verilən təsir standartlarının, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində digər standartların, habelə dövlət standartlarının və digər normativ sənədlərin müəyyən edilməsindən ibarətdir. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində.

3. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlar və normativ sənədlər ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq qaydalar və standartlar nəzərə alınmaqla elm və texnikanın müasir nailiyyətləri əsasında hazırlanır, təsdiq edilir və qüvvəyə minir.
Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlaşdırma Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Maddə 20. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartların işlənib hazırlanmasına dair tələblər

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartların hazırlanmasına aşağıdakılar daxildir:

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartların əsaslandırılması üzrə tədqiqat işlərinin aparılması;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartların işlənib hazırlanması və ya yenidən işlənməsi üçün əsasların müəyyən edilməsi;

tətbiqinə və ekoloji standartlara uyğunluğuna nəzarət;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartların vahid məlumat bazasının formalaşdırılması və aparılması;

ekoloji, sosial vəziyyətin qiymətləndirilməsi və proqnozlaşdırılması, iqtisadi nəticələrətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartların tətbiqi.

Maddə 21. Ətraf mühitin keyfiyyət standartları

1. Ətraf mühitin keyfiyyət standartları təbii ekoloji sistemlərin, bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin genetik fondunun qorunması məqsədilə ətraf mühitin vəziyyətini qiymətləndirmək üçün müəyyən edilir.

2. Ətraf mühitin keyfiyyət standartlarına aşağıdakılar daxildir:

ətraf mühitin vəziyyətinin kimyəvi göstəricilərinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş standartlar, o cümlədən kimyəvi maddələrin, o cümlədən radioaktiv maddələrin yol verilən maksimum konsentrasiyası üçün standartlar;

ətraf mühitin vəziyyətinin fiziki göstəricilərinə, o cümlədən radioaktivlik və istilik səviyyələrinin göstəricilərinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş standartlar;

ətraf mühitin vəziyyətinin bioloji göstəricilərinə, o cümlədən ətraf mühitin keyfiyyət göstəriciləri kimi istifadə edilən bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin növ və qruplarına, habelə mikroorqanizmlərin icazə verilən maksimum konsentrasiyasına dair normativlərə uyğun olaraq müəyyən edilmiş standartlar;

ətraf mühitin keyfiyyətinin digər standartları.

3. Ətraf mühitin keyfiyyət standartları müəyyən edilərkən ərazilərin və akvatoriyaların təbii xüsusiyyətləri, təbii obyektlərin və təbii-antropogen obyektlərin, xüsusi mühafizə olunan ərazilərin, o cümlədən xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin, habelə xüsusi ekoloji əhəmiyyət kəsb edən təbii landşaftların təyinatı nəzərə alınır. hesab.

Maddə 22. Ətraf mühitə yol verilən təsirlərə dair standartlar

1. Təbii ehtiyatlardan istifadə edən hüquqi və fiziki şəxslər üçün təsərrüfat və digər fəaliyyətin ətraf mühitə mənfi təsirinin qarşısının alınması məqsədilə ətraf mühitə yol verilən təsirin aşağıdakı normaları müəyyən edilir:

maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən emissiyaları və atqıları üçün standartlar;

istehsal və istehlak tullantılarının əmələ gəlməsi standartları və onların utilizasiyasına dair məhdudiyyətlər;

yol verilən fiziki təsirlər üçün standartlar (istiliyin miqdarı, səs-küy səviyyələri, vibrasiya, ionlaşdırıcı şüalanma, elektromaqnit sahələrinin gücü və digər fiziki təsirlər);
təbii mühitin komponentlərinin icazə verilən çıxarılması standartları;

ətraf mühitə yol verilən antropogen yük üçün standartlar;

ətraf mühitin mühafizəsi məqsədi ilə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi zamanı ətraf mühitə yol verilən digər təsirlərə dair standartlar.

2. Ətraf mühitə yol verilən təsirlərin normativləri ərazilərin və akvatoriyaların təbii xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla ətraf mühitin keyfiyyət standartlarına uyğunluğu təmin etməlidir.

3. Ətraf mühitə yol verilən təsirin müəyyən edilmiş normalarını aşmağa görə təsərrüfat və digər fəaliyyət subyektləri ətraf mühitə vurduğu zərərdən asılı olaraq qanunla müəyyən edilmiş qaydada məsuliyyət daşıyırlar.

Maddə 23. Maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən emissiyalarına və atqılarına dair normativlər.

1. Maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən emissiyalarının və atqılarının normativləri təsərrüfat və digər fəaliyyət növlərinin ətraf mühitə təsirinin stasionar, mobil və digər mənbələri üçün ətraf mühitə yol verilən antropogen yüklərin normaları, ətraf mühitin keyfiyyət standartları, habelə texnoloji standartlar əsasında müəyyən edilir.

2. Texnoloji standartlar iqtisadi və sosial amillər nəzərə alınmaqla ən yaxşı mövcud texnologiyalardan istifadə əsasında stasionar, mobil və digər mənbələr üçün müəyyən edilir.

3. Maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən tullantılarına və tullantılarına dair normativlərə əməl etmək mümkün olmadıqda, emissiya və tullantıların həddi yalnız ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin həyata keçirildiyi dövrdə qüvvədə olan icazələr əsasında müəyyən edilə bilər. maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən emissiyaları və atqıları üçün müəyyən edilmiş standartlara mərhələli şəkildə nail olunmasını nəzərə alaraq texnologiyalar və (və ya) digər ekoloji layihələrin həyata keçirilməsi.

Emissiya və tullantıların limitlərinin müəyyən edilməsinə yalnız ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəetməsini həyata keçirən icra hakimiyyəti orqanları ilə razılaşdırılmış tullantıların və tullantıların azaldılması planları olduqda yol verilir.

4. Kimyəvi maddələrin, o cümlədən radioaktiv, digər maddələrin və mikroorqanizmlərin ətraf mühitə maddələrin və mikroorqanizmlərin icazə verilən emissiyalarına və tullantılarına, tullantılara və tullantılara dair limitlər çərçivəsində müəyyən edilmiş normalar daxilində atılmasına və atılmasına, tullantıların və tullantıların həddi müəyyən edilmiş normalar daxilində, ətraf mühitə tullantıların və tullantıların atqısına icazə verilən icazələr əsasında icazə verilir. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəçiliyi.

Maddə 24. İstehsal və istehlak tullantılarının əmələ gəlməsi normaları və onların utilizasiyasına dair məhdudiyyətlər

İstehsal və istehlak tullantılarının əmələ gəlməsi normaları və onların ətraf mühitə mənfi təsirinin qarşısını almaq məqsədilə qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada onların utilizasiyasına dair məhdudiyyətlər müəyyən edilir.

Maddə 25. Ətraf mühitə yol verilən fiziki təsirlərə dair normativlər

Ətraf mühitə yol verilən fiziki təsirlərin normativləri bu cür təsirin hər bir mənbəyi üçün ətraf mühitə yol verilən antropogen yük standartlarına, ətraf mühitin keyfiyyət standartlarına əsaslanaraq və digər fiziki təsir mənbələrinin təsiri nəzərə alınmaqla müəyyən edilir.

Maddə 26. Təbii mühit komponentlərinin yol verilən kənarlaşdırılması normaları

1. Təbii mühit komponentlərinin yol verilən götürülməsi normaları - təbii və təbii-antropogen obyektlərin qorunması, təbii ekoloji sistemlərin dayanıqlı fəaliyyətinin təmin edilməsi və onların tənəzzülünün qarşısının alınması məqsədi ilə onların götürülməsinin həcminə qoyulan məhdudiyyətlərə uyğun olaraq müəyyən edilmiş standartlar.

2. Təbii mühit komponentlərinin yol verilən götürülməsi normaları və onların yaradılması qaydası yerin təki, torpaq, su, meşə təsərrüfatı haqqında qanunvericilik, heyvanlar aləmi haqqında qanunvericilik və ətraf mühitin mühafizəsi, təbii sərvətlərin idarə edilməsi sahəsində digər qanunvericilik aktları ilə müəyyən edilir. və bu Federal Qanun, digər federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş ətraf mühitin mühafizəsi, müəyyən növ təbii ehtiyatların qorunması və bərpası sahəsində tələblərə uyğun olaraq.

Maddə 27. Ətraf mühitə yol verilən antropogen yükün normativləri

1. Müəyyən ərazilərdə və (və ya) su ərazilərində yerləşən bütün stasionar, mobil və digər təsir mənbələrinin ətraf mühitə təsirini qiymətləndirmək və tənzimləmək məqsədi ilə təsərrüfat və digər fəaliyyət subyektləri üçün ətraf mühitə yol verilən antropogen yükün normaları müəyyən edilir. .

2. Ətraf mühitə yol verilən antropogen yükün normaları təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə təsirinin hər bir növü və bu ərazilərdə və (və ya) su hövzələrində yerləşən bütün mənbələrin ümumi təsiri üçün müəyyən edilir.

3. Ətraf mühitə yol verilən antropogen yükün normativləri müəyyən edilərkən konkret ərazilərin və (və ya) akvatoriyaların təbii xüsusiyyətləri nəzərə alınır.

Maddə 28. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində digər standartlar

Təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə təsirinin dövlət tənzimlənməsi, bu Federal Qanuna, digər federal qanunlara və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarına, Rusiya Federasiyasının qanunlarına və digər normativ hüquqi aktlarına uyğun olaraq ətraf mühitin keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi məqsədi ilə. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində digər standartlar müəyyən edilə bilər.

Maddə 29. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət standartları və digər normativ sənədlər

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət standartları və digər normativ sənədlər aşağıdakıları müəyyən edir:

məhsullara, işlərə, xidmətlərə və müvafiq nəzarət üsullarına ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələbləri, normaları və qaydaları;

onun ətraf mühitə mənfi təsirinin qarşısını almaq məqsədilə təsərrüfat və digər fəaliyyətlərə məhdudiyyətlər;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyətin təşkili və belə fəaliyyətlərin idarə edilməsi qaydası.

2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət standartları və digər normativ sənədlər elmi-texniki nailiyyətlər və beynəlxalq qayda və standartların tələbləri nəzərə alınmaqla hazırlanır.

3. Yeni texnikaya, texnologiyalara, materiallara, maddələrə və digər məhsullara, texnoloji proseslərə, belə məhsulların saxlanmasına, daşınmasına, istifadəsinə, o cümlədən istehsal və istehlak tullantıları kateqoriyasına keçdikdən sonra dövlət standartlarında tələblər, normalar nəzərə alınmalıdır. və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qaydaları.

Maddə 30. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində bəzi fəaliyyət növlərinin lisenziyalaşdırılması

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində müəyyən fəaliyyət növləri lisenziyalaşdırılmalıdır.

2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində lisenziyalaşdırılmalı olan bəzi fəaliyyət növlərinin siyahısı federal qanunlarla müəyyən edilir.

Maddə 31. Ekoloji sertifikatlaşdırma

1. Ekoloji sertifikatlaşdırma Rusiya Federasiyasının ərazisində təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ekoloji cəhətdən təhlükəsiz həyata keçirilməsini təmin etmək məqsədi ilə həyata keçirilir.

2. Ekoloji sertifikatlaşdırma məcburi və ya könüllü ola bilər.

3. Məcburi ekoloji sertifikatlaşdırma Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

VI fəsil. Ətraf Mühitə Təsirin Qiymətləndirilməsi və Ətraf Mühitə Ekspertizası

Maddə 32. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin aparılması

1. Təsərrüfat və digər fəaliyyət subyektlərinin təşkilati-hüquqi mülkiyyət formalarından asılı olmayaraq ətraf mühitə birbaşa və ya dolayı təsir göstərə bilən planlaşdırılan təsərrüfat və digər fəaliyyətlərə münasibətdə ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi aparılır.

2. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi ictimai birliklərin iştirakı ilə layihəqabağı, o cümlədən investisiya öncəsi bütün alternativ variantları və planlaşdırılan təsərrüfat və digər fəaliyyətləri əsaslandıran layihə sənədlərini hazırlayarkən həyata keçirilir.

3. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi materiallarına dair tələblər ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəetməsini həyata keçirən federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilir.

Maddə 33. Ekoloji ekspertiza

1. Nəzərdə tutulan təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə uyğunluğunu müəyyən etmək məqsədi ilə ekoloji qiymətləndirmə aparılır.

2. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin aparılması qaydası ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi haqqında federal qanunla müəyyən edilir.

VII fəsil. Təsərrüfat və digər fəaliyyətləri həyata keçirərkən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər

Maddə 34. Ümumi Tələb olunanlar binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi, istismarı, konservasiyası və ləğvi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində

1. Ətraf mühitə birbaşa və ya dolayı mənfi təsir göstərən binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi, istismarı, konservasiyası və ləğvi ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə uyğun olaraq həyata keçirilir. müdafiə. Eyni zamanda, ətraf mühitin mühafizəsi, təbii mühitin bərpası, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə və təkrar istehsalı, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi istiqamətində tədbirlər həyata keçirilməlidir.

2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərin pozulması Azərbaycan Respublikasında dövlət idarəetməsini həyata keçirən icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsinin, layihələndirilməsinin, tikintisinin, yenidən qurulmasının, istismara verilməsinin, istismarının, konservasiyasının və ləğvinin dayandırılmasına səbəb olur. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsi.

3. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər pozulduqda binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi, istismarı, konservasiyası və ləğv edilməsinə tam xitam verilməsi müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. məhkəmənin qərarı və (və ya) arbitraj məhkəməsi.

Maddə 35. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi, təbii mühitin bərpası, təbii sərvətlərdən səmərəli istifadə və çoxaldılması, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində tələblərə riayət edilməsi, yaxın və uzunmüddətli perspektivlər nəzərə alınmaqla. ekoloji, iqtisadi, demoqrafik və digər nəticələr təmin edilməlidir.bu obyektlərin istismarı və əlverişli ətraf mühitin, bioloji müxtəlifliyin qorunması, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə və təkrar istehsalı prioritetlərinə riayət edilməsi.

2. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi üçün yerlərin seçilməsi dövlət ekoloji ekspertizasının müsbət rəyi olduqda qanunvericiliyin tələblərinə əməl edilməklə həyata keçirilir.

3. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi vətəndaşların qanuni mənafelərinə toxunduğu hallarda müvafiq ərazilərdə keçirilmiş referendumun nəticələri nəzərə alınmaqla qərar qəbul edilir.

Maddə 36. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin layihələndirilməsi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin layihələndirilməsi zamanı ətraf mühitə yol verilən antropogen yükün normaları nəzərə alınmalı, ətraf mühitin çirklənməsinin qarşısının alınması və aradan qaldırılması tədbirləri, habelə istehsal və istehlak tullantılarının utilizasiyası üsulları təmin edilməlidir; resurslara qənaət edən, az tullantılı, tullantısız və digər ən yaxşı üsullardan istifadə edilməlidir.ətraf mühitin mühafizəsinə, təbii mühitin bərpasına, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadəyə və təkrar istehsalına töhfə verən mövcud texnologiyalardan.

2. Qiymətin dəyişdirilməsi qadağandır dizayn işi binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin tikintisi, yenidən qurulması, texniki cəhətdən yenidən təchiz edilməsi, konservasiyası və ləğvi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi üzrə nəzərdə tutulan tədbirləri belə işlərdən və layihələrdən çıxarmaqla təsdiq edilmiş layihələr.

3. Ətraf mühitə təsirin dövlət qiymətləndirilməsinin müsbət nəticəsi olmayan layihələr təsdiq olunmur və onların həyata keçirilməsi üzrə işlərin maliyyələşdirilməsi qadağandır.

Maddə 37. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin tikintisi və yenidən qurulması zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin tikintisi və yenidən qurulması ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə, habelə sanitariya-tikinti tələblərinə uyğun olaraq dövlət ekoloji ekspertizasının müsbət rəyi olan təsdiq edilmiş layihələr üzrə aparılmalıdır. , norma və qaydalar.

2. Layihələr təsdiq edilənədək və naturada torpaq sahələri ayrılanadək, habelə təsdiq edilmiş layihələrdə ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə xələl gətirən dəyişikliklərə qədər binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin tikintisi və yenidən qurulması qadağandır. .

3. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin tikintisi və yenidən qurulmasını həyata keçirərkən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq ətraf mühitin mühafizəsi, təbii mühitin bərpası, torpaqların rekultivasiyası, ərazilərin abadlaşdırılması üçün tədbirlər görülür.

Maddə 38. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin istismara verilməsi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin istismara verilməsi layihələrdə nəzərdə tutulmuş ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə tam əməl olunmaqla və binaların istismara qəbulu üzrə komissiyaların aktlarına uyğun olaraq həyata keçirilir. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəetməsini həyata keçirən federal icra hakimiyyəti orqanlarının nümayəndələrinin daxil olduğu strukturlar, strukturlar və digər obyektlər.

2. İstehsal və istehlak tullantılarının zərərsizləşdirilməsi və təhlükəsiz utilizasiyası, çirkləndiricilərin emissiyalarının və atqılarının zərərsizləşdirilməsi, müəyyən edilmiş normativ sənədlərin tələblərinə uyğunluğunun təmin edilməsi üçün texniki vasitələr və texnologiyalarla təchiz olunmayan binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin istismara verilməsi qadağandır. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq ətraf mühitin mühafizəsi, təbii mühitin bərpası, meliorasiya və abadlıq layihələri ilə nəzərdə tutulmuş işləri başa çatdırmadan ətraf mühitin çirklənməsinə qarşı mübarizə vasitələri ilə təchiz olunmayan obyektlərin istismara verilməsi də qadağandır.

3. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin istismara qəbulu üzrə rəhbər şəxslər və komissiyaların üzvləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin istismara qəbulu üçün inzibati və digər məsuliyyət daşıyırlar. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin tələblərinə uyğun olmayan obyektlər .

Maddə 39. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin istismarı və istismardan çıxarılması zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Binaları, tikililəri, tikililəri və digər obyektləri istismar edən hüquqi və fiziki şəxslər ətraf mühitin mühafizəsi, təbii mühitin bərpası, təbii sərvətlərdən səmərəli istifadə və bərpası sahəsində təsdiq edilmiş texnologiyalara və tələblərə əməl etməyə borcludurlar.

2. Bina, tikili, tikili və digər obyektləri istismar edən hüquqi və fiziki şəxslər müraciət əsasında ətraf mühitin keyfiyyət standartlarına riayət olunmasını təmin edirlər. texniki vasitələr və istehsal və istehlak tullantılarının zərərsizləşdirilməsi və təhlükəsiz utilizasiyası, çirkləndiricilərin emissiyalarının və atqılarının zərərsizləşdirilməsi texnologiyaları, habelə ətraf mühitin mühafizəsi tələblərinə əməl olunmasını təmin edən digər ən yaxşı mövcud texnologiyalar, təbii mühitin bərpası, meliorativ, yaşıllaşdırma tədbirləri həyata keçirir. qanuna uyğun olaraq.

3. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin istismardan çıxarılması ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyə uyğun olaraq və müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş layihə sənədləri olduqda həyata keçirilir.

4. Binalar, tikililər, tikililər və digər obyektlər istismardan çıxarılarkən əlverişli mühitin təmin edilməsi məqsədilə təbii mühitin bərpası, o cümlədən təbii mühitin komponentlərinin təkrar istehsalı üzrə tədbirlər işlənib hazırlanmalı və həyata keçirilməlidir.

5. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin funksiyalarının dəyişdirilməsi ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəetməsini həyata keçirən icra hakimiyyəti orqanları ilə razılaşdırılmaqla həyata keçirilir.

Maddə 40. Enerji obyektlərinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Enerji obyektlərinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi və istismarı bu Federal Qanunun 34 - 39-cu maddələrinin tələblərinə uyğun olaraq həyata keçirilir.

2. İstilik elektrik stansiyalarının layihələndirilməsi və tikintisi zamanı onların çirkləndiricilərin emissiya və atqılarının təmizlənməsi, ekoloji cəhətdən təmiz yanacaq növlərinin istifadəsi və istehsalat tullantılarının təhlükəsiz utilizasiyası üçün yüksək effektiv vasitələrlə təchiz edilməsi təmin edilməlidir.

3. Su elektrik stansiyalarının yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı zamanı müvafiq rayonların elektrik enerjisinə real tələbatı, habelə relyefinin xüsusiyyətləri nəzərə alınmalıdır.

Bu obyektlər yerləşdirilərkən su obyektlərinin, drenaj sahələrinin, su bioloji ehtiyatlarının, torpaqların, torpaqların, meşələrin və digər bitki örtüyünün, bioloji müxtəlifliyin qorunması, təbii ekoloji sistemlərin dayanıqlı fəaliyyətinin təmin edilməsi, təbii landşaftların, xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin qorunması üçün tədbirlər görülməlidir. və təbiət abidələrini, habelə su anbarlarının yataqlarını təmizləyərkən və su basdırarkən ağac və münbit torpaq qatının vaxtında utilizasiyası üçün tədbirlər görür və təbii mühitdə mənfi dəyişikliklərin qarşısını almaq, su rejimini qorumaq, çoxalma üçün ən əlverişli şəraiti təmin etmək üçün digər zəruri tədbirlər görür. su bioloji resursları.

4. Yerləşdirmə, layihələndirmə, tikinti, istismara vermə və istismar zamanı nüvə qurğuları, o cümlədən atom elektrik stansiyaları, ətraf mühit belə qurğuların radiasiya təsirindən qorunmalı, həyata keçirilməsi üçün müəyyən edilmiş qayda və standartlara əməl edilməlidir. texnoloji proses, radiasiya təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sahəsində dövlət nəzarəti və nəzarətini həyata keçirməyə səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanlarının tələbləri və atom enerjisindən istifadə zamanı təhlükəsizliyin dövlət tənzimlənməsi həyata keçirilməli, ətraf mühitin tam radiasiya təhlükəsizliyini təmin etmək üçün tədbirlər görülməlidir və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və beynəlxalq hüququn hamılıqla qəbul edilmiş prinsiplərinə və normalarına uyğun olaraq əhaliyə, nüvə qurğularında işçilərin hazırlanmasını və ixtisaslarının saxlanmasını təmin edir.

5. Nüvə qurğularının, o cümlədən atom elektrik stansiyalarının yerləşdirilməsi layihələrdə və digər dəstəkləyici materiallarda Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş dövlət ekoloji ekspertizasının və digər dövlət ekspertizalarının müsbət nəticələri olduqda və ekoloji və radiasiya vəziyyətini təsdiq etdikdə həyata keçirilir. nüvə qurğularının təhlükəsizliyi.

6. Nüvə qurğularının, o cümlədən atom elektrik stansiyalarının yerləşdirilməsi layihələri onların təhlükəsiz istismardan çıxarılmasını təmin edən həlləri ehtiva etməlidir.

Maddə 41. Hərbi və müdafiə təyinatlı obyektlərin, silahların və hərbi texnikanın yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi, istismarı və istismardan çıxarılması zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi, istismarı və istismardan çıxarılması zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qoyulan tələblər hərbi və müdafiə obyektlərinə, silah və hərbi texnikaya tam şəkildə şamil edilir. ətraf mühitin mühafizəsi tələblərinin yerinə yetirilməsinə mane olan fövqəladə hallar istisna olmaqla.

2. Hərbi və müdafiə təyinatlı obyektlərin, silahların və hərbi texnikanın yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi, istismarı və istismara verilməsi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi tələblərinin yerinə yetirilməsinə mane olan fövqəladə halların siyahısı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir.

Maddə 42. Kənd təsərrüfatı obyektlərinin istismarı zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər

1. Kənd təsərrüfatı obyektləri istismar edilərkən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə əməl edilməli, torpaqların, torpaqların, su hövzələrinin, bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirindən mühafizəsi tədbirləri həyata keçirilməlidir.

2. Kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı, tədarükü və emalı ilə məşğul olan kənd təsərrüfatı təşkilatları və digər kənd təsərrüfatı təşkilatları öz fəaliyyətlərini həyata keçirərkən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə əməl etməlidirlər.

3. Kənd təsərrüfatı obyektlərində torpağın, yerüstü və yeraltı suların, drenaj sahələrinin və atmosfer havasının çirklənməsinin qarşısını almaq üçün zəruri sanitariya-mühafizə zonaları və təmizləyici qurğular olmalıdır.

Maddə 43. Meliorasiya, meliorasiya sistemlərinin və ayrıca yerləşən hidrotexniki qurğuların yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

Meliorasiya işləri aparılarkən, meliorativ sistemlərin və ayrıca yerləşən hidrotexniki qurğuların yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı zamanı su balansının və sudan qənaətlə istifadə edilməsinin, torpaqların, torpaqların, meşələrin və digər bitki örtüyünün mühafizəsi üçün tədbirlər görülməlidir. , heyvanlar və digər orqanizmlər, habelə meliorativ tədbirlər həyata keçirilərkən ətraf mühitə digər mənfi təsirlərin qarşısının alınması. Torpaqların meliorasiyası ətraf mühitin pisləşməsinə səbəb olmamalıdır və ya təbii ekoloji sistemlərin davamlı fəaliyyətini pozmamalıdır.

Maddə 44. Şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması zamanı ətraf mühitin insan həyatı, habelə bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin yaşayış mühiti üçün əlverişli vəziyyətini təmin edən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə əməl edilməlidir. , və təbii ekoloji sistemlərin davamlı işləməsi.

Binalar, tikililər, tikililər və digər obyektlər ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər, sanitariya-gigiyena normaları və şəhərsalma tələbləri nəzərə alınmaqla yerləşdirilməlidir.

2. Şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin planlaşdırılması və inkişaf etdirilməsi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə əməl edilməli, istehsal və istehlak tullantılarının sanitar təmizlənməsi, zərərsizləşdirilməsi və təhlükəsiz utilizasiyası, yol verilən maddələrin atılması və atılması normalarına əməl olunması üçün tədbirlər görülməlidir. və mikroorqanizmlərə qarşı, habelə qanunvericiliyə uyğun olaraq təbii mühitin bərpası, meliorasiya, abadlıq və ətraf mühitin mühafizəsi və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün digər tədbirlər.

3. Şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin ətraf mühitinin mühafizəsi məqsədilə mühafizə və mühafizə zonaları, o cümlədən sanitar mühafizə zonaları, yaşıllıq zolaqları, yaşıllıq zolaqları, o cümlədən meşə parkı əraziləri və intensiv təsərrüfatdan çıxarılaraq məhdud rejimli digər mühafizə və mühafizə zonaları yaradılır. ətraf mühitin idarə edilməsindən istifadə edin.

Maddə 45. Avtomobillərin və digər nəqliyyat vasitələrinin istehsalı və istismarı zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Avtomobillərin və digər nəqliyyat vasitələrinin istehsalı ətraf mühitin mühafizəsi tələblərinə uyğun həyata keçirilməlidir.

2. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən avtomobilləri və digər nəqliyyat vasitələrini idarə edən hüquqi və fiziki şəxslərdən maddələrin və mikroorqanizmlərin yol verilən emissiyalarına və atqılarına dair normativlərə əməl etmələri, habelə çirkləndiricilərin zərərsizləşdirilməsi, o cümlədən onların zərərsizləşdirilməsi, onların zərərsizləşdirilməsi üzrə tədbirlər görülməsi tələb olunur. səs-küy səviyyələri və ətraf mühitə digər mənfi təsirlər.

3. Avtomobillərin və digər nəqliyyat vasitələrinin istehsalı və istismarı sahəsində münasibətlər qanunla tənzimlənir.

Maddə 46. Neft və qaz hasilatı obyektlərinin, emal obyektlərinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı, neftin, qazın və onların emal məhsullarının daşınması, saxlanması və satışı zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Neft və qaz hasilatı obyektlərinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı, neftin, qazın və onların məhsullarının emalı, nəqli, saxlanması və satışı bu sahədə qanunvericiliklə müəyyən edilmiş tələblərə uyğun həyata keçirilməlidir. ətraf mühitin mühafizəsi.

2. Neft və qaz hasilatı obyektlərinin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi və istismarı, neftin, qazın və onların məhsullarının emalı, daşınması, saxlanması və satışı zamanı hasilat və yığılan tullantıların təmizlənməsi və zərərsizləşdirilməsi üçün təsirli tədbirlər görülməlidir. neft (səmt) qazının və minerallaşdırılmış suyun, zədələnmiş və çirklənmiş torpaqların rekultivasiyası, ətraf mühitə mənfi təsirin azaldılması, habelə bu obyektlərin tikintisi və istismarı zamanı ətraf mühitə dəymiş ziyanın ödənilməsi.

3. Neft və qaz hasilatı obyektlərinin, emal obyektlərinin tikintisinə və istismarına, neftin, qazın və onların emal məhsullarının daşınmasına, saxlanmasına və satışına müvəqqəti və (və ya) daimi zonalarda çirklənmiş torpaqların bərpası layihələri olduqda icazə verilir. torpağın alınması, dövlət ekoloji ekspertizasının müsbət nəticələri və dövlət ekspertizasının digər müəyyən edilmiş qanunvericilik aktları, belə layihələrin həyata keçirilməsi üçün maliyyə təminatları.

4. Rusiya Federasiyasının akvatoriyalarında, kontinental şelfində və müstəsna iqtisadi zonasında yerləşən neft və qaz hasilatı, neft və qaz emalı, daşınma və anbar obyektlərinin tikintisinə və istismarına dövlət ekoloji mühafizə orqanlarının müsbət rəyi olduqda icazə verilir. çirklənmiş torpaqların bərpasından sonra qanunla müəyyən edilmiş qiymətləndirmə və digər dövlət qiymətləndirmələri.

Maddə 47. Potensial təhlükəli kimyəvi maddələrin, o cümlədən radioaktiv maddələrin, digər maddələrin və mikroorqanizmlərin istehsalı, emal edilməsi və zərərsizləşdirilməsi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Rusiya Federasiyasının ərazisində potensial təhlükəli kimyəvi maddələrin, o cümlədən radioaktiv, digər maddələrin və mikroorqanizmlərin istehsalına və dövriyyəsinə bu maddələrin zəruri toksikoloji, gigiyenik və toksikoloji tədqiqatları aparıldıqdan, onlarla işləmə qaydası aparıldıqdan sonra icazə verilir. , ekoloji standartlar və dövlət qeydiyyatı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq bu maddələrdən.

2. Potensial təhlükəli kimyəvi maddələrin zərərsizləşdirilməsi və bioloji maddələr qanunvericiliyə uyğun olaraq müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş layihə və texnoloji sənədlər olduqda həyata keçirilir.

Maddə 48. Radioaktiv maddələrdən və nüvə materiallarından istifadə zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər

1. Hüquqi və fiziki şəxslər radioaktiv maddələrin (ionlaşdırıcı şüalanma mənbələrinin) və nüvə materiallarının istehsalı, saxlanması, daşınması, istifadəsi, utilizasiyası qaydalarına əməl etməyə, ionlaşdırıcı şüalanmanın müəyyən edilmiş yol verilən maksimum normalarını aşmamağa, həddindən artıq olduqda, ətraf mühit və insanların sağlamlığı üçün təhlükəli radiasiyanın səviyyəsinin artması barədə radiasiya təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sahəsində icra hakimiyyəti orqanlarına dərhal məlumat verir, radiasiya ilə çirklənmə mənbələrinin aradan qaldırılması üçün tədbirlər görür.

2. Radioaktiv maddələr və nüvə materialları, habelə radioaktiv tullantılarla işləmə qaydalarına əməl olunmasını təmin etməyən hüquqi və fiziki şəxslər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar.

3. Radioaktiv tullantıların və nüvə materiallarının saxlanması və ya basdırılması məqsədi ilə xarici ölkələrdən Rusiya Federasiyasına idxalı, habelə radioaktiv tullantıların və nüvə materiallarının basdırılması məqsədilə su altında qalması və kosmosa göndərilməsi qadağandır; bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş hallar istisna olmaqla.

4. Xarici ölkələrdən radiasiya olunmuş yanacaq birləşmələrinin Rusiya Federasiyasına idxalı nüvə reaktorları Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş müvafiq layihənin dövlət ekoloji ekspertizası və digər dövlət ekspertizaları keçirildikdə müvəqqəti texnoloji saxlama və (və ya) onların emalının həyata keçirilməsinə icazə verilir, riskin ümumi azalması. müvafiq layihənin həyata keçirilməsi nəticəsində radiasiyaya məruz qalma və ekoloji təhlükəsizlik səviyyəsinin yüksəldilməsi əsaslandırılır.

Nüvə reaktorlarının şüalanmış yanacaq qurğularının Rusiya Federasiyasına idxalı Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri əsasında həyata keçirilir.

Nüvə reaktorlarının şüalanmış yanacaq qurğularının Rusiya Federasiyasına idxalı qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən nüvə silahının yayılmamasının, ətraf mühitin mühafizəsinin və Rusiya Federasiyasının iqtisadi maraqlarının təmin edilməsinin əsas prinsipləri əsasında müəyyən edilir. təkrar emaldan sonra yaranan radioaktiv tullantıların nüvə materiallarının mənşə vəziyyətinə qaytarılması və ya qaytarılmasını təmin etmək hüququnun prioritetini nəzərə almaq.

Maddə 49. Kənd və meşə təsərrüfatında kimyəvi maddələrdən istifadə zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

1. Hüquqi və fiziki şəxslər kənd və meşə təsərrüfatında istifadə olunan kimyəvi maddələrin istehsalı, saxlanması, daşınması və istifadəsi qaydalarına, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə əməl etməyə, habelə iqtisadi amillərin mənfi təsirinin qarşısının alınması üçün tədbirlər görməyə borcludurlar. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq ətraf mühitin keyfiyyətini, təbii ekoloji sistemlərin davamlı işləməsini və təbii landşaftların mühafizəsini təmin etmək üçün digər fəaliyyətlər və zərərli nəticələrin aradan qaldırılması.

Maddə 50. Ətraf mühitin mənfi bioloji təsirlərdən mühafizəsi

1. Təbii ekoloji sistemlər üçün xarakterik olmayan, habelə süni şəkildə yaradılmış bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin nəzarətsiz çoxalmasının qarşısının alınması üçün təsirli tədbirlər işlənmədən istehsalı, çoxalması və istifadəsi qadağandır. dövlət ekoloji qiymətləndirilməsi və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəetməsini həyata keçirən federal icra hakimiyyəti orqanlarının, səlahiyyətlərinə və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq digər federal icra hakimiyyəti orqanlarının icazəsi.

2. Təhlükəli obyektlərin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi, istismarı və istismardan çıxarılması zamanı istehsal müəssisələri, mikroorqanizmlərin ətraf mühitə mənfi təsiri ilə bağlı texnologiyalardan istifadə ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə, ekoloji standartlara, o cümlədən mikroorqanizmlərin icazə verilən maksimum konsentrasiyası standartlarına, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət standartlarına və digər normativ sənədlərə uyğun olmalıdır. .

3. Mikroorqanizmlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin mümkünlüyü ilə bağlı fəaliyyəti həyata keçirən hüquqi və fiziki şəxslər mikroorqanizmlərin ekoloji cəhətdən təhlükəsiz istehsalını, daşınmasını, istifadəsini, saxlanmasını, yerləşdirilməsini və zərərsizləşdirilməsini təmin etməyə, bədbəxt hadisələrin qarşısının alınması üçün tədbirlər hazırlayıb həyata keçirməyə borcludurlar. fəlakətlər, mikroorqanizmlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin qarşısının alınması və ləğvi nəticələri.

Maddə 51. İstehsal və istehlak tullantıları ilə işləyərkən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər

1. İstehsal və istehlak tullantıları, o cümlədən radioaktiv tullantılar toplanmalı, istifadə edilməli, zərərsizləşdirilməlidir, daşınmalı, saxlanmalı və basdırılmalıdır, onların şərtləri və üsulları ətraf mühit üçün təhlükəsiz olmalı və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə tənzimlənməlidir.

istehsal və istehlak tullantılarının, o cümlədən radioaktiv tullantıların yerüstü və yeraltı su obyektlərinə, drenaj sahələrinə, yerin təkinə və torpağa axıdılması;

təhlükəli tullantıların və radioaktiv tullantıların şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinə bitişik ərazilərdə, meşə parklarında, kurortlarda, müalicə və istirahət zonalarında, heyvanların miqrasiya yollarında, kürü tökmə yerlərinin yaxınlığında və ətraf mühit üçün təhlükə yarada bilən digər yerlərdə, təbii ekoloji sistemlər və insan sağlamlığı;

təhlükəli tullantıların və radioaktiv tullantıların su təchizatı mənbələri kimi, balneoloji məqsədlər üçün, qiymətli faydalı qazıntıların çıxarılması üçün istifadə edilən yeraltı su obyektlərinin su toplama sahələrində basdırılması;

təhlükəli tullantıların və radioaktiv tullantıların utilizasiyası və zərərsizləşdirilməsi məqsədilə Rusiya Federasiyasına idxalı.

3. İstehsal və istehlak tullantılarının, habelə təhlükəli tullantıların və radioaktiv tullantıların idarə edilməsi sahəsində münasibətlər Rusiya Federasiyasının müvafiq qanunvericiliyi ilə tənzimlənir.

Maddə 52. Mühafizə və mühafizə zonaları yaradılarkən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər

1. Təbii ekoloji sistemlərin dayanıqlı fəaliyyətini, təbii komplekslərin, təbii landşaftların və xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin çirklənmədən və təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin digər mənfi təsirlərindən mühafizəsini təmin etmək məqsədilə mühafizə və mühafizə zonaları yaradılır.

2. İnsanın yaşayış şəraitinin mühafizəsi məqsədilə sənaye zonalarının və ətraf mühitə mənfi təsir göstərən təsərrüfat və digər fəaliyyət obyektlərinin ətrafında bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin yaşayış mühiti, mühafizə və mühafizə zonaları, o cümlədən sanitar mühafizə zonaları yaradılır. şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin məhəllələrində, mikrorayonlarında - ərazilərdə, yaşıllıq zonalarında, o cümlədən meşəlik parklarda və ətraf mühitin idarə edilməsinin məhdudlaşdırılmış rejimi olan digər zonalarda.

3. Mühafizə və mühafizə zonalarının yaradılması və yaradılması qaydası qanunla tənzimlənir.

Maddə 53. Əmlakın özəlləşdirilməsi və milliləşdirilməsi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər

Əmlakın özəlləşdirilməsi və milliləşdirilməsi zamanı ətraf mühitin mühafizəsi tədbirləri və ətraf mühitə dəymiş ziyanın ödənilməsi təmin edilir.

Maddə 54. Atmosferin ozon qatının mühafizəsi

Atmosferin ozon qatının ekoloji cəhətdən təhlükəli dəyişikliklərdən qorunması Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə, beynəlxalq hüququn hamılıqla tanınmış prinsip və normalarına uyğun olaraq atmosferin ozon qatını məhv edən maddələrin istehsalı və istifadəsinin tənzimlənməsi yolu ilə təmin edilir. habelə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi.

Maddə 55. Ətraf mühitin mənfi fiziki təsirlərdən qorunması

1. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, hüquqi və fiziki şəxslər təsərrüfat və digər fəaliyyətləri həyata keçirərkən mənfi təsirin qarşısının alınması və aradan qaldırılması üçün zəruri tədbirlər görməyə borcludurlar. səs-küy, vibrasiya, elektrik, elektromaqnit, maqnit sahələri və şəhər və kənd yaşayış məntəqələrində, istirahət zonalarında, vəhşi heyvanların və quşların məskunlaşdığı ərazilərdə, o cümlədən onların çoxalmasında ətraf mühitə, təbii ekoloji sistemlərə və təbii landşaftlara digər mənfi fiziki təsirlərin.

2. Şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin planlaşdırılması və inkişafı, istehsalat müəssisələrinin layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması və istismarı, yeni avadanlıqların yaradılması və mənimsənilməsi, nəqliyyat vasitələrinin istehsalı və istismarı zamanı yol verilən fiziki təsirlərə dair normativlərə uyğunluğu təmin edən tədbirlər hazırlanmalıdır.

Maddə 56. Ekoloji tələblərin pozulmasına görə cərimələr

Bu fəsildə nəzərdə tutulmuş ekoloji tələblərin pozulması halında, bu tələbləri pozmaqla həyata keçirilən fəaliyyət Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada məhdudlaşdırıla, dayandırıla və ya xitam verilə bilər.

VIII fəsil. Ekoloji fəlakət zonaları, fövqəladə zonalar

Maddə 57. Ekoloji fəlakət zonalarının və fövqəladə hallar zonalarının yaradılması qaydası

1. Ekoloji fəlakət zonalarının elan edilməsi və rejiminin müəyyən edilməsi qaydası ekoloji fəlakət zonaları haqqında qanunvericiliklə müəyyən edilir.

2. Fövqəladə vəziyyət zonalarında ətraf mühitin mühafizəsi əhalinin və ərazilərin təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallardan mühafizəsi haqqında federal qanun, Rusiya Federasiyasının digər federal qanunları və digər normativ hüquqi aktları, Rusiya Federasiyasının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir. rusiya Federasiyasının təsis qurumları.

IX fəsil. Xüsusi mühafizə altında olan təbii obyektlər

Maddə 58. Təbiət obyektlərinin mühafizəsi tədbirləri

1. Xüsusi ekoloji, elmi, tarixi, mədəni, estetik, rekreasiya, sağlamlıq və digər qiymətli əhəmiyyətə malik təbiət obyektləri xüsusi mühafizə altındadır. Belə təbiət obyektlərinin mühafizəsi üçün xüsusi hüquqi rejim, o cümlədən xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin yaradılması müəyyən edilir.

2. Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin yaradılması və fəaliyyət göstərməsi qaydası xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri haqqında qanunvericiliklə tənzimlənir.

3. Dövlət təbiət qoruqları, o cümlədən dövlət təbii biosfer qoruqları, dövlət təbiət qoruqları, təbiət abidələri, Milli parklar, dendroloji parklar, təbiət parkları, botanika bağları və digər xüsusi mühafizə olunan ərazilər, xüsusi ekoloji, elmi, tarixi, mədəni, estetik, rekreasiya, sağlamlıq və digər qiymətli əhəmiyyətə malik təbiət obyektləri təbii ehtiyat fondunu təşkil edir.

4. Federal qanunlarda nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, təbii ehtiyat fondunun torpaqlarının müsadirə edilməsi qadağandır.

5. Təbiət obyektlərinin yerləşdiyi ərazilərin hüdudlarında xüsusi ekoloji, elmi, tarixi, mədəni, estetik, rekreasiya, sağlamlıq və digər qiymətli əhəmiyyətə malik olan və xüsusi mühafizədə olan torpaqlar özəlləşdirilmir.

Maddə 59. Təbiət obyektlərinin mühafizəsinin hüquqi rejimi

1. Təbiət obyektlərinin mühafizəsinin hüquqi rejimi ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericilik, təbiət və təbiət qanunları ilə müəyyən edilir. mədəni irs, habelə digər qanunvericilik aktları.

2. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən və xüsusi ekoloji, elmi, tarixi, mədəni, estetik, rekreasiya, sağlamlıq və digər qiymətli əhəmiyyət kəsb edən və xüsusi əhəmiyyət kəsb edən təbii obyektlərin tənəzzülünə və (və ya) məhvinə səbəb olan təsərrüfat və digər fəaliyyətlər mühafizəsi qadağandır.

Maddə 60. Nadir və nəsli kəsilməkdə olan bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin mühafizəsi

1. Nadir və nəsli kəsilməkdə olan bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin mühafizəsi və uçotunun aparılması məqsədilə Rusiya Federasiyasının Qırmızı Kitabı və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının Qırmızı Kitabları təsis edilir. Qırmızı Kitaba daxil edilmiş növlərə aid bitkilər, heyvanlar və digər orqanizmlər hər yerdə təsərrüfat istifadəsindən çıxarılır. Nadir və nəsli kəsilməkdə olan bitkiləri, heyvanları və digər orqanizmləri qorumaq üçün onların genetik fondu aşağı temperaturlu genbanklarda, eləcə də süni şəkildə yaradılmış yaşayış mühitlərində qorunmalıdır. Bu bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin sayının azalmasına və onların yaşayış mühitinin pisləşməsinə səbəb olan fəaliyyətlər qadağandır.

2. Nadir və nəsli kəsilməkdə olan bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin mühafizəsi qaydası, Rusiya Federasiyasının Qırmızı Kitabının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qırmızı kitablarının saxlanması qaydası, habelə onların mühafizəsi qaydası. aşağı temperaturlu genbanklarda və süni şəkildə yaradılmış yaşayış mühitlərində genetik fond ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliklə müəyyən edilir.

3. Nadir və nəsli kəsilməkdə olan bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin, onların xüsusilə qiymətli növlərinin, o cümlədən bitkilərin, heyvanların və digər orqanizmlərin Rusiya Federasiyasına idxalı, Rusiya Federasiyasından ixracı və Rusiya Federasiyası ərazisindən tranziti ilə dövriyyəsi. Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə tabe olmaqla, beynəlxalq hüququn hamı tərəfindən tanınmış prinsipləri və normaları nəzərə alınmaqla Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə tənzimlənir.

Maddə 61. Şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin yaşıl fondunun mühafizəsi

1. Şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin yaşıl fondu bu yaşayış məntəqələrinin hüdudları daxilində ağac və kollarla örtülmüş və otlu bitki örtüyü ilə örtülmüş ərazilər daxil olmaqla yaşıllıq zonalarının məcmusudur.

2. Şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin yaşıl fondunun mühafizəsi yaşıl fondun mühafizəsini və inkişafını təmin edən və ekoloji vəziyyətin normallaşdırılması və əlverişli mühitin yaradılması üçün zəruri olan tədbirlər sistemini nəzərdə tutur.

Yaşıl fondun tərkibinə daxil olan ərazilərdə bu ərazilərə mənfi təsir göstərən və onların ekoloji, sanitar, gigiyenik və rekreasiya funksiyalarını yerinə yetirməsinə mane olan təsərrüfat və digər fəaliyyətlər qadağandır.

3. Şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin yaşıl fondunun mühafizəsi sahəsində dövlət tənzimlənməsi qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Maddə 62. Nadir və nəsli kəsilməkdə olan torpaqların mühafizəsi

1. Nadir və nəsli kəsilməkdə olan torpaqlar dövlət mühafizəsinə verilir və onların qeydiyyatı və mühafizəsi məqsədi ilə Rusiya Federasiyasının Torpaqların Qırmızı Kitabı və Rusiya Federasiyasının subyektlərinin torpaqlarının Qırmızı Kitabları müəyyən edilir, torpaqların mühafizəsi qaydası torpağın mühafizəsi haqqında qanunvericiliklə müəyyən edilmiş saxlama.

2. Torpaqların nadir və nəsli kəsilməkdə olan torpaqlara aid edilməsi qaydası, habelə torpaqları nadir və nəsli kəsilmək təhlükəsi ilə üzləşən torpaq sahələrindən istifadə rejimlərinin müəyyən edilməsi qaydası qanunla müəyyən edilir.

Fəsil X. Dövlət ətraf mühit monitorinqi (dövlət ətraf mühit monitorinqi)

Maddə 63. Ətraf mühitin dövlət monitorinqinin təşkili (dövlət ətraf mühit monitorinqi)

1. Dövlət ətraf mühit monitorinqi (dövlət ətraf mühit monitorinqi) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyinə uyğun olaraq ətraf mühitin vəziyyətinə, o cümlədən ətraf mühitin vəziyyətinə nəzarət etmək məqsədi ilə həyata keçirilir. antropogen təsir mənbələrinin yerləşdiyi ərazilər və bu mənbələrin ətraf mühitə təsiri, habelə dövlətin, hüquqi və fiziki şəxslərin mənfi təsirlərin qarşısının alınması və (və ya) azaldılması üçün zəruri olan etibarlı informasiyaya olan tələbatının ödənilməsi məqsədi ilə ətraf mühitin vəziyyətindəki dəyişikliklərin nəticələri.

2. Dövlət ətraf mühit monitorinqinin (dövlət ətraf mühit monitorinqi) təşkili və həyata keçirilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

3. Ətraf mühitin vəziyyəti, onun dəyişiklikləri haqqında dövlət ətraf mühit monitorinqi (dövlət ekoloji monitorinq) zamanı əldə edilən məlumatlar Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən ətraf mühitin mühafizəsi üzrə proqnozların hazırlanması üçün istifadə olunur. sosial-iqtisadi inkişaf və müvafiq qərarların qəbulu, Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin inkişafı sahəsində federal proqramların hazırlanması, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində məqsədli proqramlar və ətraf mühitin mühafizəsi tədbirləri.

Ətraf mühitin vəziyyəti haqqında məlumatın verilməsi qaydası qanunla tənzimlənir.

XI fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində nəzarət (ekoloji nəzarət)

Maddə 64. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində nəzarətin vəzifələri (ekoloji nəzarət)

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində nəzarət (ekoloji nəzarət) Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, hüquqi və fiziki şəxslərin qanunvericiliyə riayət etməsini təmin etmək məqsədi ilə həyata keçirilir. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsi, tələblərə, o cümlədən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlara və normativ sənədlərə əməl olunması, habelə ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi.

2. Rusiya Federasiyasında ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət, sənaye, bələdiyyə və ictimai nəzarət həyata keçirilir.

Maddə 65. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət nəzarəti (dövlət ekoloji nəzarəti)

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət nəzarəti (dövlət ekoloji nəzarət) federal icra hakimiyyəti orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyata keçirilir.

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət nəzarəti (dövlət ekoloji nəzarət) Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

2. Bu Federal Qanuna və digər federal qanunlara uyğun olaraq federal dövlət ekoloji nəzarətinə məruz qalan obyektlərin siyahısı Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

3. Siyahı məmurlar Federal dövlət ekoloji nəzarəti həyata keçirən federal icra hakimiyyəti orqanı (ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində federal dövlət müfəttişləri) Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsis edilir.

4. Dövlət ekoloji nəzarəti həyata keçirən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının vəzifəli şəxslərinin siyahısı (Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət müfəttişləri) təsis subyektlərinin qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının.

5. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət nəzarəti (dövlət ekoloji nəzarəti) funksiyaları ilə təbii ehtiyatlardan təsərrüfatlı istifadə funksiyalarının birləşdirilməsi qadağandır.

Maddə 66. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət müfəttişlərinin hüquqları, vəzifələri və vəzifələri.

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət müfəttişləri öz vəzifələrini yerinə yetirərkən iş öhdəlikləriöz səlahiyyətləri daxilində müəyyən edilmiş qaydada hüquqlara malikdirlər:

yoxlama məqsədi ilə mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatlara, təsərrüfat və digər fəaliyyət obyektlərinə, o cümlədən dövlət mühafizəsi obyektlərinə, müdafiə obyektlərinə, mülki müdafiə obyektlərinə baş çəkmək, müvafiq sənədlərin həyata keçirilməsi üçün zəruri olan sənədlərlə və digər materiallarla tanış olmaq; dövlət ekoloji nəzarət;

ətraf mühitin mühafizəsi, təmizləyici qurğuların və digər zərərsizləşdirici qurğuların, nəzarət vasitələrinin istismarı sahəsində normativ hüquqi aktlara, dövlət standartlarına və digər normativ sənədlərə riayət olunmasını, habelə ətraf mühitin mühafizəsi üzrə plan və tədbirlərin həyata keçirilməsini yoxlamaq;

istehsalat və digər obyektlərin yerləşdirilməsi, tikintisi, istismara verilməsi, istismarı və istismardan çıxarılması zamanı ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə, norma və qaydalara riayət olunmasını yoxlamaq;

dövlət ekoloji ekspertizasının rəyində göstərilən tələblərə uyğunluğunu yoxlamaq və onun həyata keçirilməsi üçün təkliflər vermək;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulmasının və dövlət ekoloji nəzarətinin həyata keçirilməsi zamanı aşkar edilmiş ekoloji tələblərin pozulması hallarının aradan qaldırılması üçün hüquqi və fiziki şəxslərə tələblər qoymaq və göstərişlər vermək;

hüquqi və fiziki şəxslər ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyi pozduqda onların təsərrüfat və digər fəaliyyətini dayandırmaq;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulmasına yol vermiş şəxsləri inzibati məsuliyyətə cəlb etmək;

qanunla müəyyən edilmiş digər səlahiyyətləri həyata keçirmək.

2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət müfəttişləri aşağıdakılara borcludurlar:

ekoloji qanunvericiliyin pozulmasının qarşısının alınması, aşkar edilməsi və qarşısının alınması;

ekoloji qanunvericiliyi pozanlara onların hüquq və vəzifələrini izah etmək;

qanuni tələblərə əməl edin.

3. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət müfəttişlərinin qərarlarından Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq şikayət verilə bilər.

4. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət müfəttişləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq dövlət mühafizəsinə tabedirlər.

Maddə 67. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində sənaye nəzarəti (sənaye ekoloji nəzarəti)

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində istehsalat nəzarəti (sənaye ekoloji nəzarəti) təsərrüfat və digər fəaliyyət prosesində ətraf mühitin mühafizəsi, təbii sərvətlərin səmərəli istifadəsi və bərpası tədbirlərinin həyata keçirilməsini təmin etmək məqsədi ilə həyata keçirilir. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliklə müəyyən edilmiş ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblərə əməl etmək üçün.

2. Təsərrüfat və digər fəaliyyət subyektləri qanunla müəyyən edilmiş qaydada dövlət və bələdiyyə nəzarətini həyata keçirən icra hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarına istehsalat ekoloji nəzarətinin təşkili barədə məlumat verməyə borcludurlar.

Maddə 68. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində bələdiyyə nəzarəti (bələdiyyə ekoloji nəzarət) və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində ictimai nəzarət (ictimai ekoloji nəzarət).

1. Bələdiyyə qurumunun ərazisində ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində bələdiyyə nəzarəti (bələdiyyə ekoloji nəzarəti) yerli özünüidarəetmə orqanları və ya onların səlahiyyət verdiyi orqanlar tərəfindən həyata keçirilir.

2. Bələdiyyə qurumunun ərazisində ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində bələdiyyə nəzarəti (bələdiyyə ekoloji nəzarət) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq və yerli idarəetmə orqanlarının normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

3. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində ictimai nəzarət (ictimai ekoloji nəzarət) hər kəsin əlverişli ətraf mühitə hüququnun həyata keçirilməsi və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulmasının qarşısının alınması məqsədi ilə həyata keçirilir.

4. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində ictimai nəzarəti (ictimai ekoloji nəzarət) nizamnamələrinə uyğun olaraq ictimai və digər qeyri-kommersiya birlikləri, habelə qanunvericiliyə uyğun olaraq vətəndaşlar həyata keçirirlər.

5. Nəticələr ictimai nəzarət Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarına, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına, yerli hakimiyyət orqanlarına təqdim edilən ətraf mühitin mühafizəsi (ictimai ekoloji nəzarət) sahəsində qanunla müəyyən edilmiş qaydada məcburi baxılmalıdır.

Maddə 69. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən obyektlərin dövlət qeydiyyatı

1. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən obyektlərin dövlət qeydiyyatı ekoloji fəaliyyətin dövlət tənzimlənməsi, habelə təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin azaldılması üzrə tədbirlərin cari və perspektiv planlaşdırılması məqsədi ilə həyata keçirilir. mühit.

2. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən obyektlərin dövlət qeydiyyatı, habelə ətraf mühitə bu təsirin qiymətləndirilməsi qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

3. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən obyektlər və onların ətraf mühitə təsiri haqqında məlumatlar dövlət statistik uçota alınır.

XII fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində elmi tədqiqatlar

Maddə 70. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində elmi tədqiqatlar

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində elmi tədqiqatlar Rusiya Federasiyasının sosial, iqtisadi və ekoloji cəhətdən tarazlaşdırılmış inkişafı, ətraf mühitin mühafizəsi üçün elmi əsasların yaradılması, ətraf mühitin yaxşılaşdırılması və bərpası üzrə elmi əsaslandırılmış tədbirlərin işlənib hazırlanması, ətraf mühitin mühafizəsinin təmin edilməsi məqsədi ilə həyata keçirilir. təbii ekoloji sistemlərin dayanıqlı fəaliyyəti, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə və bərpası, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi.

2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində elmi tədqiqatlar aşağıdakı məqsədlər üçün həyata keçirilir:

ətraf mühitin mühafizəsi və bərpası üzrə konsepsiyaların, elmi proqnozların və planların işlənib hazırlanması;

təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin nəticələrinin qiymətləndirilməsi;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində normativ hüquqi aktların, dövlət standartlarının və digər normativ sənədlərin yaradılması;

ətraf mühitə təsirin hərtərəfli qiymətləndirilməsi üçün göstəricilərin, onların müəyyən edilməsi üsul və üsullarının işlənib hazırlanması və təkmilləşdirilməsi;

inkişafı və yaradılması ən yaxşı texnologiyalarətraf mühitin mühafizəsi və təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə sahəsində;

ekoloji fəlakət zonaları kimi təsnif edilən ərazilər üçün reabilitasiya proqramlarının işlənib hazırlanması;

Rusiya Federasiyasının təbii potensialının və rekreasiya potensialının qorunması və inkişafı üçün tədbirlərin hazırlanması;

ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində digər məqsədlər.

3. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində elmi tədqiqatlar elm və dövlət elmi-texniki siyasəti haqqında federal qanuna uyğun olaraq elmi təşkilatlar tərəfindən həyata keçirilir.

XIII fəsil. Ekoloji mədəniyyətin formalaşmasının əsasları

Maddə 71. Ekoloji təhsilin universallığı və mürəkkəbliyi

Ekoloji mədəniyyətin formalaşdırılması və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində mütəxəssislərin peşə hazırlığının təmin edilməsi məqsədilə məktəbəqədər və ümumi təhsili, orta ixtisas, peşə və ali peşə təhsilini, ali təhsildən sonrakı peşə təhsilini, ali təhsil müəssisələrini, habelə ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində təhsili əhatə edən universal və hərtərəfli ekoloji təhsil sistemi yaradılır. mütəxəssislərin peşə hazırlığı və ixtisasının artırılması, habelə ekoloji biliklərin, o cümlədən kütləvi informasiya vasitələri, muzeylər, kitabxanalar, mədəniyyət müəssisələri, ətraf mühitin mühafizəsi müəssisələri, idman və turizm təşkilatları vasitəsilə yayılması.

Maddə 72. Təhsil müəssisələrində ekoloji biliklərin əsaslarının tədrisi

1. Məktəbəqədər təhsil müəssisələrində, ümumi təhsil müəssisələrində və təhsil müəssisələrində əlavə təhsil Profilindən və təşkilati-hüquqi formalarından asılı olmayaraq, ekoloji biliklərin əsasları tədris olunur.

2. Mütəxəssislərin peşə hazırlığını, yenidən hazırlanmasını və ixtisasının artırılmasını həyata keçirən təhsil müəssisələrinin profilinə uyğun olaraq ətraf mühitin mühafizəsi, ətraf mühitin təhlükəsizliyi və təbii sərvətlərdən səmərəli istifadə üzrə tədris fənlərinin tədrisi təmin edilir.

Maddə 73. Ətraf mühitin mühafizəsi və ətraf mühitin təhlükəsizliyi sahəsində təşkilatların rəhbərlərinin və mütəxəssislərinin hazırlanması

1. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən və ya göstərə bilən təsərrüfat və digər fəaliyyətləri həyata keçirərkən qərarların qəbul edilməsinə cavabdeh olan təşkilatların rəhbərləri və mütəxəssislər ətraf mühitin mühafizəsi və ətraf mühitin təhlükəsizliyi sahəsində hazırlığa malik olmalıdırlar.

2. Ətraf mühitə mənfi təsir göstərən və ya göstərə bilən təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi zamanı qərarların qəbul edilməsinə cavabdeh olan ətraf mühitin mühafizəsi və ekoloji təhlükəsizlik sahəsində təşkilat rəhbərlərinin və mütəxəssislərinin hazırlanması qanunvericiliyə uyğun olaraq həyata keçirilir. .

Maddə 74. Ekoloji təhsil

1. Cəmiyyətdə ekoloji mədəniyyəti formalaşdırmaq üçün maarifləndirmək diqqətli münasibət təbiətə, təbii sərvətlərdən səmərəli istifadəyə, ekoloji maarifləndirmə ekoloji təhlükəsizlik haqqında ekoloji biliklərin, ətraf mühitin vəziyyəti və təbii ehtiyatlardan istifadə haqqında məlumatların yayılması yolu ilə həyata keçirilir.

2. Ekoloji təhsil, o cümlədən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericilik və ekoloji təhlükəsizlik sahəsində qanunvericilik haqqında əhalinin məlumatlandırılması Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilir. bədənlər, ictimai birliklər, media və təhsil müəssisələri, mədəniyyət müəssisələri, muzeylər, kitabxanalar, ekologiya müəssisələri, idman və turizm təşkilatları və digər hüquqi şəxslər.

XIV fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində mübahisələrin həlli sahəsində qanunvericiliyin pozulmasına görə məsuliyyət.

Maddə 75. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulmasına görə məsuliyyət növləri

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulmasına görə qanunla müəyyən edilmiş qaydada əmlak, intizam, inzibati və cinayət məsuliyyəti müəyyən edilir.

Maddə 76. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində mübahisələrin həlli

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində mübahisələr qanunla müəyyən edilmiş qaydada məhkəmə qaydasında həll edilir.

Maddə 77. Ətraf mühitə dəymiş zərərin tam ödənilməsi öhdəliyi

1. Ətraf mühitin çirklənməsi, tükənməsi, zədələnməsi, məhv edilməsi, təbii sərvətlərdən səmərəsiz istifadə edilməsi, təbii ekoloji sistemlərin, təbii komplekslərin və təbii landşaftların deqradasiyası və məhv edilməsi nəticəsində ətraf mühitə zərər vurmuş və digər qanunvericilik pozuntuları törətmiş hüquqi və fiziki şəxslər. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində onu qanunvericiliyə uyğun olaraq tam həcmdə ödəməyə borcludurlar.

2. Təsərrüfat və digər fəaliyyət subyekti, o cümlədən layihəsi dövlət ekoloji ekspertizasından müsbət rəy almış, o cümlədən təbii mühitin komponentlərinin kənarlaşdırılması üzrə fəaliyyətlə əlaqədar ətraf mühitə dəymiş ziyan sifarişçi tərəfindən ödənilməlidir. və (və ya) təsərrüfat və digər fəaliyyətin subyekti.

3. Təsərrüfat və digər fəaliyyət subyektinin ətraf mühitə dəymiş ziyanı ətraf mühitə dəymiş ziyanın məbləğinin hesablanması üçün müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş rüsum və üsullara uyğun olaraq, onlar olmadıqda isə faktiki xərclər əsasında ödənilir. baş vermiş itkilər, o cümlədən itirilmiş mənfəət nəzərə alınmaqla ətraf mühitin pozulmuş vəziyyətinin bərpası.

Maddə 78. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması nəticəsində ətraf mühitə vurulmuş zərərin ödənilməsi qaydası.

1. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması nəticəsində ətraf mühitə vurulmuş zərərin ödənilməsi könüllü surətdə və ya məhkəmənin və ya arbitraj məhkəməsinin qərarı ilə həyata keçirilir.

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması nəticəsində ətraf mühitə dəymiş zərərin məbləğinin müəyyən edilməsi ətraf mühitin pozulmuş vəziyyətinin bərpası üzrə faktiki xərclər əsasında, dəymiş itkilər, o cümlədən itirilmiş mənfəət nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. meliorativ və digər bərpa işlərinin layihələrinə uyğun olaraq, onlar olmadıqda, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət idarəetməsini həyata keçirən icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən təsdiq edilmiş ətraf mühitə dəymiş zərərin miqdarının hesablanması normalarına və üsullarına uyğun olaraq.

2. Məhkəmənin və ya arbitraj məhkəməsinin qərarına əsasən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması nəticəsində ətraf mühitə dəymiş zərər cavabdehin üzərinə ətraf mühitin pozulmuş vəziyyətini öz gücü ilə bərpa etmək öhdəliyi qoymaqla ödənilə bilər. bərpa layihəsinə uyğun olaraq xərc.

3. Ekoloji qanunvericiliyin pozulması nəticəsində ətraf mühitə dəymiş zərərin ödənilməsi barədə iddialar iyirmi il müddətində verilə bilər.

Maddə 79. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması nəticəsində vətəndaşların sağlamlığına və əmlakına vurulmuş zərərin ödənilməsi.

1. Hüquqi və fiziki şəxslərin təsərrüfat və digər fəaliyyətləri nəticəsində ətraf mühitin mənfi təsiri nəticəsində vətəndaşların sağlamlığına və əmlakına vurulmuş ziyan tam həcmdə ödənilməlidir.

2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması nəticəsində vətəndaşların sağlamlığına və əmlakına vurulmuş zərərin ödənilməsinin həcminin və məbləğinin müəyyən edilməsi qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Maddə 80. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması ilə həyata keçirilən şəxslərin fəaliyyətinin məhdudlaşdırılmasına, dayandırılmasına və ya dayandırılmasına dair tələblər.

Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulması ilə həyata keçirilən hüquqi və fiziki şəxslərin fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması, dayandırılması və ya dayandırılması haqqında vəsatətlərə məhkəmə və ya arbitraj məhkəməsi tərəfindən baxılır.

XV fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq

Maddə 81. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq əməkdaşlığın prinsipləri

Rusiya Federasiyası ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq hüququn ümumi qəbul edilmiş prinsip və normalarına və Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq müqavilələrinə uyğun olaraq beynəlxalq əməkdaşlığı həyata keçirir.

Maddə 82. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri

1. Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tətbiqi üçün daxili aktların dərc edilməsini tələb etməyən beynəlxalq müqavilələri ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində fəaliyyətin həyata keçirilməsi zamanı yaranan münasibətlərə birbaşa şamil edilir. Digər hallarda, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqaviləsi ilə yanaşı, Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqaviləsinin müddəalarını həyata keçirmək üçün qəbul edilmiş müvafiq normativ hüquqi akt tətbiq edilir.

2. Əgər Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq müqaviləsində bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş qaydalardan başqa qaydalar müəyyən edilərsə, beynəlxalq müqavilənin qaydaları tətbiq edilir.

XVI fəsil. Yekun müddəalar

Maddə 83. Bu Federal Qanunun qüvvəyə minməsi

Bu Federal Qanun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir.

Maddə 84. Normativ hüquqi aktların bu Federal Qanuna uyğunlaşdırılması

1. Bu Federal Qanunun qüvvəyə mindiyi gündən aşağıdakılar etibarsız hesab edilsin:

RSFSR-in 19 dekabr 1991-ci il tarixli N2060-I “Təbii mühitin mühafizəsi haqqında” Qanunu (Vedomosti Konqresi) xalq deputatları Rusiya Federasiyası və Rusiya Federasiyasının Ali Şurası, 1992, N10, Maddə 457), Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin qüvvəyə minməsi ilə eyni vaxtda qüvvəsini itirən 84-cü maddə istisna olmaqla;

Rusiya Federasiyasının 21 fevral 1992-ci il tarixli N2397-I Qanunu "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" RSFSR Qanununun 20-ci maddəsinə dəyişikliklər edilməsi haqqında" (Rusiya Federasiyası Xalq Deputatları Konqresinin və Rusiya Federasiyası Ali Sovetinin Qəzeti). , 1992, N10, Maddə 459);

Rusiya Federasiyasının 2 iyun 1993-cü il tarixli N5076-I Qanununun 4-cü maddəsi "Əhalinin sanitariya-epidemioloji rifahı haqqında" RSFSR Qanununa dəyişikliklər və əlavələr edilməsi haqqında, Rusiya Federasiyasının "Mühafizəsi haqqında" Qanunu. İstehlakçıların Hüquqları haqqında", Rusiya Federasiyasının "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" Qanunu "(Rusiya Federasiyası Xalq Deputatları Konqresinin və Rusiya Federasiyası Ali Sovetinin Vedomosti, 1993, № 29, Art. 1111);

10 iyul 2001-ci il N93-FZ Federal Qanunu "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" RSFSR Qanununun 50-ci maddəsinə əlavələr edilməsi haqqında" (Rusiya Federasiyasının Toplu Qanunvericiliyi, 2001, N29, Art. 2948).

2. RSFSR Ali Sovetinin 19 dekabr 1991-ci il tarixli N2061-I “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında” RSFSR Qanununun qüvvəyə minməsi qaydası haqqında qərarı (Rusiya Federasiyası Xalq Deputatları Konqresinin və Ali Sovetin Qəzeti) Rusiya Federasiyasının 1992-ci il, N10, Maddə 458) “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında” RSFSR Qanununun 84-cü maddəsi ilə eyni vaxtda qüvvəsini itirir.

3. Rusiya Federasiyasının Prezidenti və Rusiya Federasiyasının Hökuməti öz normativ hüquqi aktlarını bu Federal Qanuna uyğunlaşdırsınlar.

Prezident
Rusiya Federasiyası
V. Putin

ümumi xüsusiyyətlər"Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" Federal Qanun.

10 yanvar 2002-ci il tarixli 7-FZ nömrəli "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" Federal Qanun sistemdə əsasdır. ekoloji qanunvericilik. Qanun Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində, eləcə də kontinental şelfdə və eksklüziv iqtisadi zonada qüvvədədir. O, aşağıdakılarla bağlı qaydaları sistemləşdirir:

vətəndaşların sağlam və əlverişli təbii mühitə olan hüquqları;

ətraf mühitin mühafizəsinin iqtisadi mexanizmi;

ətraf mühitin keyfiyyət standartları;

dövlət ekoloji qiymətləndirilməsi;

müəssisələrin, tikililərin və digər obyektlərin layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi üçün ekoloji tələbləri;

ekoloji fövqəladə hallar;

xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri və obyektləri;

ətraf mühitə nəzarət;

ekoloji təhsil, təhsil, elmi tədqiqatlar və s.

"Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" Federal Qanun ətraf mühitin mühafizəsi, sosial-iqtisadi problemlərin tarazlı həllinin təmin edilməsi, əlverişli ətraf mühitin, bioloji müxtəlifliyin və təbii ehtiyatların qorunması sahəsində dövlət siyasətinin hüquqi əsaslarını müəyyən edir. və gələcək nəsillər, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanun və qaydanın möhkəmləndirilməsi və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi.

"Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" Federal Qanun ətraf mühitin ən vacib komponenti kimi təbii mühitə təsirlə bağlı təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi zamanı cəmiyyətlə təbiətin qarşılıqlı əlaqəsi sahəsində münasibətləri tənzimləyir. Yer üzündə, Rusiya Federasiyasının ərazisində, habelə kontinental şelfdə və Rusiya Federasiyasının müstəsna iqtisadi zonasında həyatın mövcudluğu.

Federal Qanun 16 fəsildən (84 maddə) ibarətdir.

Fəsil 1. Ümumi müddəalar (anlayışlar, qanunvericilik, prinsiplər, obyektlər);

Fəsil 2. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində idarəetmənin əsasları (Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri, səlahiyyətlərin delimitasiyası);

Fəsil 3. Vətəndaşların, ictimaiyyətin və başqalarının hüquq və vəzifələri. ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində birliklər;

Fəsil 4. Regionda iqtisadi tənzimləmə. oxra env. ətraf mühit;

Fəsil 5. MMC-də tarif;

Fəsil 6. Ətraf Mühitə Təsirin Qiymətləndirilməsi. ətraf mühit (qiymətləndirmə, ekoloji qiymətləndirmə);

Fəsil 7. Təsərrüfat və digər fəaliyyətləri həyata keçirərkən MMC-də tələblər;

Fəsil 8. Ekoloji fəlakət zonaları, fövqəladə vəziyyət zonaları (qurulma qaydası);

Fəsil 9. Xüsusi mühafizə altında olan təbii obyektlər;

Fəsil 10. Ətraf mühitin dövlət monitorinqi (təşkilatı);

Fəsil 11. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində nəzarət (ekoloji nəzarət) (nəzarət vəzifələri, dövlət nəzarəti, dövlət müfəttişlərinin hüquq və vəzifələri, istehsalat nəzarəti, bələdiyyə nəzarəti);

Fəsil 12. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində elmi tədqiqatlar;

Fəsil 13. Ekoloji mədəniyyətin formalaşmasının əsasları;

Fəsil 14. MMC-də qanunvericiliyin və ekoloji təhlükəsizliyin pozulmasına görə məsuliyyət;

Fəsil 15. OOO-da beynəlxalq əməkdaşlıq (tibb işçilərinin prinsipləri, beynəlxalq müqavilələr);

Fəsil 16. Yekun müddəalar.

Struktur və xülasə Rusiya Federasiyasının "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" qanunu

Bölmə 1. Ümumi müddəalar.

Bu bölmə aşağıdakıları müəyyən edir: Rusiya Federasiyasının ekoloji qanunvericiliyinin vəzifələri, ekoloji qanunvericilik sistemi, ətraf mühitin mühafizəsinin əsas prinsipləri, ətraf mühitin mühafizəsi obyektləri, səlahiyyətləri. dövlət qurumlarıətraf mühitin mühafizəsi sahəsində müxtəlif səviyyələrdə səlahiyyətli orqanlar.

Ekoloji qanunvericilik sistemi əsas qanunla eyni prinsip əsasında qurulur.

Bölmə 2. Vətəndaşların sağlam, əlverişli ətraf mühitə hüququ.

vətəndaşların təsərrüfat və ya digər fəaliyyətlə əlaqədar təbii mühitin mənfi təsirlərindən sağlamlığını qorumaq hüququ təmin edilir; qəzaların, fəlakətlərin, təbii fəlakətlərin nəticələri, bunlar aşağıdakılarla təmin edilir:

• - təbii mühitin keyfiyyətinin planlaşdırılması və tənzimlənməsi;
• - sosial sığorta vətəndaşlar;
• - həyat və sağlamlıq üçün əlverişli şəraitdə yaşamaq üçün real imkanların təmin edilməsi;
• - sağlamlığa vurulmuş zərərin ödənilməsi;
• - təbii mühitin vəziyyətinə dövlət nəzarəti.

Bölmə 3. Ətraf mühitin mühafizəsinin iqtisadi mexanizmi.

Bu bölmə aşağıdakıları əhatə edir:

• - təsərrüfat mexanizminin vəzifələri;
• - təbii sərvətlərin inventarlarının aparılması zərurəti;
• - ekoloji fəaliyyətin maliyyələşdirilməsi mənbələri;
• - ətraf mühitin kompleks idarə edilməsinə lisenziyanın verilməsi qaydası;
• - ətraf mühitin idarə edilməsi üzrə məhdudiyyətlər (təbii ehtiyatların çıxarılması, ətraf mühitə çirkləndiricilərin atılması və atılması, istehsal tullantılarının utilizasiyası);
• - təbii sərvətlərə görə ödənişlərin növləri (təbii sərvətlərdən müəyyən edilmiş hədlərdə istifadə hüququna, təbii ehtiyatlardan həddən artıq və səmərəsiz istifadəyə, təbii ehtiyatların təkrar istehsalına və mühafizəsinə görə);
• - ətraf mühitin mühafizəsi üçün iqtisadi stimullaşdırma mexanizmi (vergi güzəştləri, ödənişlərin təxirə salınması, güzəştli kreditlər, stimullaşdırıcı qiymətlər və ekoloji təmiz məhsullar üçün mükafatlar və s.).

Bölmə 4. Ətraf mühitin keyfiyyətinin standartlaşdırılması.

Bölmə təbii mühitin keyfiyyətinin tənzimlənməsi üçün əsas tələbləri təqdim edir və təbii mühitə təsir üçün icazə verilən maksimum standartların siyahısını təqdim edir.

Bölmə 5. Dövlət ekoloji qiymətləndirmə.

Bölmədə dövlət ekoloji ekspertizasının aparılmasının məqsədi (təsərrüfat və digər fəaliyyətin cəmiyyətin ekoloji təhlükəsizliyinə uyğunluğunun yoxlanılması), ekspertizanın obyektləri, ictimai ekoloji qiymətləndirmənin aparılması imkanları müəyyən edilir.

Bölmə 6. Müəssisələrin, tikililərin və digər obyektlərin yerləşdirilməsi, layihələndirilməsi, tikintisi, yenidən qurulması, istismara verilməsi üçün ekoloji tələblər.

Bölmədə layihələrin texniki-iqtisadi əsaslandırmaları hazırlanarkən ekoloji təhlükəsizliyin nəzərə alınması zərurətinə diqqət yetirilir.

Bölmə 7. Müəssisələrin, tikililərin, digər obyektlərin istismarı və digər fəaliyyətlər üçün ekoloji tələblər.

Bölmə ayrıca ekoloji tələbləri təqdim edir:

• - kənd təsərrüfatında;
• - rekultivasiya işləri zamanı;
• - enerji obyektlərinə;
• - şəhərlərin və digər yaşayış məntəqələrinin yenidən qurulması və tikintisi zamanı;
• - kimyəvi maddələrdən istifadə edərkən;
• - hərbi və müdafiə obyektlərinə.

Bölmə 8. Ekoloji fövqəladə hallar.

Qanun iki növ böhran zonasının müəyyən edilməsini nəzərdə tutur:

• 1. Ekoloji fövqəladə vəziyyət zonaları - Rusiya Federasiyası ərazisinin iqtisadi və digər fəaliyyətlər nəticəsində təbii mühitdə davamlı mənfi dəyişikliklərin baş verdiyi, əhalinin sağlamlığına, təbii ekoloji sistemlərin vəziyyətinə, genetik heyvan və bitki fondları;
• 2. Ekoloji fəlakət zonaları - əhalinin sağlamlığının əhəmiyyətli dərəcədə pisləşməsi, təbii tarazlığın pozulması, ekosistemlərin məhv edilməsi, flora və faunanın deqradasiyası ilə nəticələnən təbii mühitdə dərin dönməz dəyişikliklərin baş verdiyi ərazilər.

Belə zonalar Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarları, dövlət ekoloji ekspertizasının rəyi əsasında Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları ilə elan edilir. Rusiyada aşağıdakı zonalar tanınır: Kuznetsk kömür hövzəsi Kemerovo bölgəsi, Nijni Tagil, Sverdlovsk vilayəti, Bratsk, İrkutsk vilayəti.

Bölmə 9. Xüsusi mühafizə olunan təbiət əraziləri və obyektləri.

Bölmədə təbiət obyektlərinin xüsusi mühafizə olunan kateqoriyasına aid edilməsi şərtləri, onların hüquqi rejimi və mühafizə tədbirləri müəyyən edilir.

Bölmə 10. Ətraf mühitə nəzarət.

Bölmə ətraf mühitə nəzarətin vəzifələrini müəyyən edir:

• - təbii mühitin vəziyyətinin və onun dəyişikliklərinin monitorinqi;
• - təbiətin mühafizəsi, təbii sərvətlərdən səmərəli istifadə, təbii mühitin yaxşılaşdırılması, ekoloji qanunvericiliyin tələblərinə və ətraf mühitin keyfiyyət standartlarına riayət olunması üzrə plan və tədbirlərin icrasının yoxlanılması;

Həmçinin ətraf mühitə nəzarət səviyyələri:

• - dövlət;
• - istehsal;
• - ictimai.

Bölmə 11. Ekoloji təhsil, təhsil, elmi tədqiqat.

Bölmədə ümumbəşəri, hərtərəfli və davamlı ekoloji maarifləndirmə və təlimə ehtiyacdan, o cümlədən təhsil müəssisələrində ekoloji biliklərin məcburi tələbindən, rəhbər işçilər və mütəxəssislər üçün profilaktik ekoloji təlimlərdən, elmi ekoloji tədqiqatlardan bəhs edilir.

Bölmə 12. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində mübahisələrin həlli.

Qanun hüquqi və fiziki şəxslər arasında yaranan mübahisələrin məhkəmə yolu ilə həllinin mümkünlüyünü müəyyən edir.

Maddə 13. Ətraf mühitin pozulmasına görə məsuliyyət.

Bölmədə ekoloji hüquqpozmaların (ekoloji qanunvericiliyi pozan təqsirli, qanunsuz hərəkətlər) tərifi verilir; sanksiyaların tətbiqi üsullarına görə ekoloji və hüquqi məsuliyyətin 4 növü fərqləndirilir:

• 1. İntizam tənbehi (fiziki şəxslər üçün) - təbiətin mühafizəsi və təbii sərvətlərdən səmərəli istifadə üzrə plan və tədbirlərin yerinə yetirilməməsinə, əmək funksiyasından və ya vəzifə səlahiyyətlərindən irəli gələn ətraf mühitin keyfiyyət standartlarının və ekoloji qanunvericiliyin tələblərinin pozulmasına görə;
• 2. Material (fiziki şəxslərə) - ekoloji pozuntu nəticəsində dəymiş zərərin aradan qaldırılması üçün müəssisə, idarə və ya təşkilatın xərclərinin ödənilməsi formasında;
• 3. İnzibati (fiziki və hüquqi şəxslər üçün) - cərimə şəklində ekoloji xətaların törədilməsinə görə;
• 4. Cinayət (fiziki şəxslər üçün) - ekoloji cinayət törətməyə görə.

Maddə 14. Ətraf mühitin pozulması nəticəsində dəymiş zərərin ödənilməsi.

Qanun zərərin tam ödənilməsi öhdəliyini, onun ödənilməsi qaydasını (könüllü, məhkəmənin qərarı ilə) müəyyən edir. Zərərə səbəb ola bilər:

• - ətraf mühit;
• - sağlamlıq;
• - əmlak.

Bölmə 15. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq.

Bölmədə beynəlxalq əməkdaşlığın prinsipləri və növləri göstərilir.

Fundamental konstitusiya aktlarına əsaslanan ekoloji qanunvericilik sisteminə iki alt sistem daxildir: ətraf mühit və təbii sərvət qanunvericiliyi.

Əsas qanun, elmi dövriyyəyə cəmiyyətlə təbiətin qarşılıqlı əlaqəsi sahəsində insanın ekoloji fəaliyyətinin tərifini təqdim edən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasıdır: ətraf mühitin idarə edilməsi, ətraf mühitin mühafizəsi, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasının ekoloji normaları arasında mərkəzi yeri Art. Rusiya Federasiyasında torpaq və digər təbii sərvətlər müvafiq ərazidə yaşayan xalqların həyatı və fəaliyyəti üçün əsas kimi istifadə olunur və qorunur.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında iki çox vacib norma var, bunlardan biri (Maddə 42) insanın əlverişli ətraf mühitə və sağlamlığına və ya əmlakına dəymiş zərərin əvəzinin ödənilməsi hüququnu təsbit edir, digəri isə vətəndaşların və hüquqi şəxslərin hüquqlarını elan edir. torpaq və digər təbii sərvətlər üzərində xüsusi mülkiyyətə (9-cu maddənin 2-ci hissəsi).

Birincisi insanın bioloji prinsiplərinə, ikincisi onun varlığının maddi əsaslarına aiddir.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası Federasiya ilə Federasiyanın subyektləri arasında təşkilati və hüquqi münasibətləri də rəsmiləşdirir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının tələblərinə uyğun olaraq ətraf mühitin mühafizəsi, ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi və təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə sahəsində mövcud qanunvericilik və normativ aktların sistemi Cədvəldə göstərilmişdir. 1.

Öz yurisdiksiyası mövzusunda Rusiya Federasiyası bütün ölkə ərazisində məcburi olan federal qanunlar qəbul edir. Rusiya Federasiyasının subyektləri qanunların və digər normativ hüquqi aktların qəbulu da daxil olmaqla ekoloji münasibətləri öz tənzimləmək hüququna malikdirlər. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası təsbit edir ümumi qayda: Federasiyanın subyektlərinin qanunları və digər hüquqi aktları federal qanunlara zidd olmamalıdır. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının müddəaları ekoloji qanunvericiliyin mənbələrində göstərilmişdir.

Birincisi, bu Qanun əsas qanunvericilik aktıdır və tənzimlənməsi predmeti ekoloji münasibətlərdir.

Cədvəl 1.

Federal səviyyə	Regional səviyyə
Rusiya Federasiyası Federal qanunları tənzimləyən hüquqi tənzimləmə Rusiya Federasiyasının ərazisində Prezidentin fərmanları, Dövlət Dumasının qərarları, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarları (sərəncamları) Dövlət standartları sistemi (GOST) və tikinti normaları və qaydaları (SNIP) Sənaye standartları sistemi (OST, RD, Sanpin, MPC, OBUV və s.) İdarələrarası və idarələrarası normativ-metodiki sənədlər sistemi Rusiya Federasiyasının iştirakçısı olduğu beynəlxalq müqavilələr, konvensiyalar, sazişlər və digər beynəlxalq hüquqi aktlar (hüquqi varisi)	Rusiya Federasiyasının subyektləri Rusiya Federasiyasının subyektlərinin qanunları Federasiyanın təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanlarının qərarları (sərəncamları) Regional standartlar və qaydalar sistemi İkitərəfli beynəlxalq müqavilələr

Bu münasibətləri tənzimləməklə üç problemi həll etməyi qarşısına məqsəd qoyur: təbii mühitin mühafizəsi, qarşısının alınması və aradan qaldırılması. zərərli təsir təbiət və insan sağlamlığı üzrə təsərrüfat fəaliyyəti, ətraf mühitin mühafizəsinin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması və yüksəldilməsi.

Qanun ekoloji qanunvericilik sisteminə rəhbərlik edir, yəni ətraf mühitin mühafizəsi məsələlərində digər qanunların normaları bu qanunvericiliyə zidd olmamalıdır.

İkincisi, Qanunun əsas istiqaməti sağlamlıq və təbii insan hüquqlarının əlverişli ətraf mühitə qorunması prioritetləri ilə ekoloji və iqtisadi maraqların elmi əsaslı birləşməsini təmin etməkdir. Bu əsaslandırma son dərəcədir məqbul standartlar iqtisadi fəaliyyətin təbii mühitə təsiri. Bu standartları aşmaq ekoloji cinayətdir.

Üçüncüsü, sahə qanunlarından (məsələn, torpaq qanunvericiliyinin əsaslarından) fərqli olaraq, Qanun təbii mühitə zərərli təsir mənbələrinə, yəni təbii mühitə zərərli təsir göstərən müəssisə, idarə və təşkilatlara ünvanlanan tələbləri formalaşdırır. zərərli təsirlər təbii mühitə.

Dördüncüsü, mərkəzi mövzu Qanun öz həyatını və sağlamlığını ətraf mühitin mənfi təsirlərindən qoruyan insandır. Qanun insanı həm təbii mühitə təsir subyekti, həm öz fəaliyyətinə görə məsuliyyət daşıyan, həm də vurulmuş zərərin əvəzinin ödənilməsinə təminat verilmiş belə təsirin subyekti hesab edir.

Beşincisi, Qanunun müddəaları onun həyata keçirilməsi mexanizmini müəyyən edir ki, bu da PA-da sahibkarın iqtisadi həvəsləndirilməsini və ekoloji və hüquqi normaları pozanlara inzibati və hüquqi təsir tədbirlərini özündə əks etdirən sistemdən ibarətdir. Qanun ətraf mühitin mühafizəsi sisteminin iqtisadi mexanizmini, habelə məcburi dövlət ekoloji ekspertizasını, dövlət ekoloji nəzarətini, onun ekoloji fəaliyyəti dayandırmaq, məhdudlaşdırmaq, dayandırmaq səlahiyyətlərini müəyyən edir. təhlükəli sənayelər, ekoloji pozuntulara görə inzibati və cinayət məsuliyyəti tədbirləri, təbii ətraf mühitə və insanların sağlamlığına dəymiş ziyanın ödənilməsi, ekoloji təhsil və tərbiyə.

Bu mexanizmin səmərəliliyi ətraf mühitin mühafizəsi üzrə nəzarət və nəzarət orqanlarının təşkilati fəaliyyətinin səviyyəsindən, ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin maddi-texniki və maliyyə təminatından, icra intizamından, habelə cəmiyyətdə ekoloji mədəniyyətin vəziyyətindən asılıdır.

“TƏBİİ MÜHİTİN MÜDAFİƏSİ HAQQINDA” RF QANUNU

"Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" yeni Federal Qanunun qəbul edildiyi vaxtdan əvvəllər qüvvədə olan RSFSR-in "Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında" Qanunu qüvvəsini itirdi. Cəmiyyətin bu sahəsini tənzimləyən əvvəlki hüquqi akt 1991-ci ilin dekabrında qəbul edildikdə, ekologiya sahəsində daxili qanunvericiliyin inkişafında yeni mərhələnin başlanğıcı idi. Bu, ölkənin inkişafının siyasi, ekoloji, iqtisadi və sosial xüsusiyyətlərinə görə zəruri idi.

Yeni qanun 2002-ci il yanvarın 10-da qəbul edilmiş , əvvəlki hüquqi akta oxşar struktura malikdir.

Aşağıda onu təqdim edirik.

I fəsil. Ümumi müddəalar.

II fəsil. Ətraf mühitin idarə edilməsinin əsasları.

III fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində vətəndaşların, ictimai və digər qeyri-kommersiya birliklərinin hüquq və vəzifələri.

IV fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində iqtisadi tənzimləmə.

Fəsil V. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standartlaşdırma.

VI fəsil. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi və ekoloji ekspertiza.

VII fəsil. Təsərrüfat və digər fəaliyyətləri həyata keçirərkən ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tələblər.

VIII fəsil. Ekoloji fəlakət zonaları, fövqəladə zonalar.

IX fəsil. Xüsusi mühafizə altında olan təbii obyektlər.

Fəsil X. Dövlət ətraf mühit monitorinqi (dövlət ətraf mühit monitorinqi).

XI fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində nəzarət (ekoloji nəzarət).

XII fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində elmi tədqiqatlar.

XIII fəsil. Ekoloji mədəniyyətin formalaşmasının əsasları.

XIV fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində qanunvericiliyin pozulmasına və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində mübahisələrin həllinə görə məsuliyyət.

XV fəsil. Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq.

XVI fəsil. Yekun müddəalar.

Sözügedən qanunun preambulasında göstərilir ki, bu hüquqi akt ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət siyasətini xarakterizə edən əsasları müəyyən edir, həmçinin bu əsaslar sosial-iqtisadi problemlərə aid olan problemlərin balanslaşdırılmış həllini təmin edir. Qanunlarda təsbit olunmuş əsaslar indiki, eləcə də gələcək nəsillərin ehtiyaclarını ödəmək üçün əlverişli ətraf mühitin, bioloji müxtəlifliyin və təbii ehtiyatların qorunması, ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı sahədə qanunun aliliyinin gücləndirilməsi və ekoloji təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur. Qanun ətraf mühitin mühüm tərkib hissəsi kimi görünən və Yer kürəsində həyatın əsasını təşkil edən təbii mühitə öz sərhədləri daxilində təsir göstərən təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi zamanı cəmiyyətlə təbiətin qarşılıqlı əlaqəsi ilə bağlı münasibətləri tənzimləyir. Rusiya ərazisi, eləcə də kontinental şelf ərazisində müəyyən edilir.

Bir çox ekspertlər bu normaya mənfi qiymət verirlər hüquqi akt. Buna baxmayaraq, onun bir sıra üstünlükləri də var. Belə üstünlüklər kimi, xüsusən də ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı münasibətlərin hərtərəfli (inteqrasiya edilmiş) tənzimlənməsini həyata keçirmək üçün qanunvericinin iddiasının mövcudluğunu qeyd edə bilərik. Belə olan halda biz əvvəllər qüvvədə olan Qanunla müqayisədə bu sahənin tənzimlənməsi ilə bağlı daha geniş mexanizm hazırlamaq cəhdini nəzərdən keçiririk. Əvvəllər qüvvədə olan qanunla bağlı bəzi ekspertlər əsaslandırılmış və nəzərdə tutulan fəaliyyətin ətraf mühitə təsirinin qiymətləndirilməsi, ekoloji sertifikatlaşdırma, ekoloji auditlə bağlı tələblərin olmaması ilə bağlı iddialar səsləndiriblər. Yeni qanun, çatışmazlıqlarına baxmayaraq, bu alətlərlə bağlı bəzi müddəaları ehtiva edir. Hüquqi aktda ekoloji auditdən bəhs edilir. Ancaq bu prosedur yalnız əsas anlayışları ehtiva edən məqalədə müzakirə olunur. Qanun da ehtiva edir ümumi müddəalar, ekoloji sahibkarlıqla bağlı.

Davamlı inkişafla bağlı konsepsiyada yer alan müddəalara əsaslanaraq, böyük əhəmiyyət kəsb edir təbii mühitin komponentlərinin çıxarılması ilə bağlı olan normanın tənzimlənməsinə ödənilir. Bu müddəalar qanunun 26-cı maddəsində öz əksini tapıb.

Qanun müəssisənin və digər obyektlərin layihələndirmə səviyyəsinə aid olan hüquqi meyar da müəyyən edir. Belə bir icra meyarı ən yaxşısına uyğun gələn texnologiyaların tətbiq edilməli olduğu meyardır.

Bazar iqtisadi sisteminin inkişafı ilə bağlı şərtlər əsasında bu qanunun 53-cü maddəsində nəzərdə tutulmuş və əmlakın milliləşdirilməsi və ya özəlləşdirilməsi həyata keçirilərkən mülkiyyətin qorunması üçün tədbirlər görülməli olduğuna dair tələblər irəli sürülür. ətraf mühitə və ona dəyən zərərin əvəzinin ödənilməsinə əsaslandırılır.

Dövlət ekoloji nəzarətə aid olan 65-ci maddənin mahiyyətini qiymətləndirərkən təşkilatın ənənəvi problemli təcrübəsini nəzərə almaq lazımdır. hökumət nəzarətindədir Rusiya Federasiyasında baş verən təbiətin idarə edilməsi və ətraf mühitin mühafizəsi.

Yeni qanuna əsasən, ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində dövlət nəzarəti ilə bağlı funksiyaların təbii ehtiyatlardan iqtisadi istifadə ilə bağlı funksiyalarla birləşdirilməsi qadağandır.

75-ci maddədə ətraf mühitin mühafizəsi ilə bağlı qanunvericiliyin pozulması ilə bağlı məsuliyyət növlərinin tənzimlənməsi prosesində aşağıdakı məsuliyyət növlərini ayırmaq adətdir:

Əmlak məsuliyyəti;

İntizam məsuliyyəti;

İnzibati məsuliyyət;

Cinayət məsuliyyəti.

Əvvəlki qanunla nəzərdə tutulmuş maliyyə məsuliyyəti istisna olunur.

Bu halda qanunvericinin mövqeyi tamamilə haqlıdır. Təşkilatda əmək qanunvericiliyinə əsasən tətbiq edilən ekoloji pozuntularla bağlı maddi məsuliyyət ekoloji məzmun və ya ekoloji xüsusiyyət daşımır.

Lakin bu qanunun yuxarıda göstərilən üstünlüklərinə baxmayaraq, bir çox ekspertlər tərəfindən də tənqid olunur ki, bu da əsassız deyil.

Məsələn, qanun ətraf mühitin mühafizəsinə yanaşmaları, habelə 21-ci əsrdə Rusiya Federasiyasının dövlət ekoloji siyasəti ilə bağlı mümkün konsepsiyaları əks etdirmir.

Qanunun digər çatışmazlıqları onun deklorativ adlandırıla bilən xeyli sayda müddəaların olmasıdır. Qanun prosessual münasibətləri tənzimləmir, onda yoxdur müasir vasitələr hüquqi texnologiya.

Bir çox ekspertlər qanunun mətnində üslub səhvlərinin olması faktını da qeyd edirlər.

ovçuluq qanunvericiliyinə cavabdehlik nəzarəti