Սոցիալական ծառայություններ տարեցների համար. Սոցիալական ծառայություններ տարեցների և հաշմանդամների համար. ձևավորում, ձևեր, սկզբունքներ Տարեցների սոցիալական հաստատություններ

Համակարգ սոցիալական ծառայություններտարեց քաղաքացիներ և հաշմանդամներ Ռուսաստանի Դաշնությունբազմաբաղադրիչ կառույց է, որը ներառում է սոցիալական հաստատությունները և դրանց բաժինները (ծառայությունները), որոնք ծառայություններ են մատուցում տարեց մարդկանց: Ներկայումս ընդունված է տարբերակել սոցիալական ծառայությունների այնպիսի ձևեր, ինչպիսիք են ստացիոնար, կիսաշտաբային, ոչ ստացիոնար սոցիալական ծառայությունները և հրատապ սոցիալական օգնությունը:

Տարիներ շարունակ տարեց քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների համակարգը ներկայացված էր միայն ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատություններով: Այն ներառում էր տարեցների և հաշմանդամների գիշերօթիկները ընդհանուր տեսակև մասամբ հոգեևրոլոգիական գիշերօթիկ դպրոցներ: Հոգեբուժական գիշերօթիկ հաստատություններում տեղավորում են ինչպես աշխատունակ տարիքի հաշմանդամներ՝ համապատասխան պաթոլոգիաներով, այնպես էլ տարեցներ, ովքեր մասնագիտացված հոգեբուժական կամ հոգե նյարդաբանական օգնության կարիք ունեն: Հոգե նյարդաբանական գիշերօթիկ հաստատությունների պետական ​​վիճակագրական հաշվետվությունը (ձև թիվ 3-սոցիալական ապահովություն) չի նախատեսում աշխատունակ տարիքից բարձր անձանց թվաքանակի բաշխում նրանց կոնտինգենտի կազմում։ Ըստ տարբեր գնահատականներև հետազոտության արդյունքներով կարելի է դատել, որ նման հաստատություններում բնակվողների մեջ կա հոգեկան խանգարումներ ունեցող տարեցների մինչև 40-50%-ը։

80-ականների վերջից - 90-ականների սկզբից։ անցյալ դարում, երբ երկրում, բնակչության առաջադեմ ծերացման ֆոնին, կտրուկ վատթարացավ քաղաքացիների զգալի մասի, այդ թվում՝ տարեցների սոցիալ-տնտեսական վիճակը, առաջացավ նախկին համակարգից անցման հրատապ անհրաժեշտություն. սոցիալական անվտանգություննորին - սոցիալական պաշտպանության համակարգ.

Փորձ օտար երկրներվկայում է ծերացող բնակչության լիարժեք սոցիալական գործունեությունը ապահովելու նպատակով ոչ ստացիոնար սոցիալական ծառայությունների համակարգի օգտագործման օրինականության մասին, որոնք մոտ են տարեցներին ծանոթ մշտական ​​տեղակայմանը: սոցիալական ցանցերըև արդյունավետորեն խթանելով ավագ սերնդի ակտիվությունն ու առողջ երկարակեցությունը:

Այս մոտեցման իրականացման համար բարենպաստ հիմք են հանդիսանում տարեցների նկատմամբ ընդունված ՄԱԿ-ի սկզբունքները՝ «Դարձնել տարեցների կյանքը կատարյալ» (1991), ինչպես նաև Մադրիդի առաջարկությունները։ միջազգային պլանԳործողություն ծերացման դեմ (2002): Աշխատանքային տարիքից բարձր տարիքը (ծերություն, ծերություն) համաշխարհային հանրության կողմից սկսում է դիտարկվել որպես երրորդ տարիք (մանկությունից և հասունությունից հետո), որն ունի իր արժանիքները։ Տարեցները կարող են արդյունավետ կերպով հարմարվել իրենց սոցիալական կարգավիճակի փոփոխությանը, և հասարակությունը պարտավոր է դրա համար ստեղծել անհրաժեշտ պայմաններ։

Սոցիալական հերոնտոլոգների կարծիքով՝ հաջողության հիմնական գործոններից մեկը սոցիալական հարմարվողականությունտարեցների համար սոցիալական ակտիվության կարիքը պահպանելն է և դրական ծերացման ուղղություն մշակելը:

Տարեց ռուսների անձնական ներուժի իրացման համար պայմաններ ստեղծելու խնդրի լուծման գործում կարևոր դերհատկացվել է ոչ ստացիոնար սոցիալական ծառայության հիմնարկների ենթակառուցվածքի զարգացմանը, որը բժշկական, սոցիալական, հոգեբանական, տնտեսական և այլ աջակցության տրամադրման հետ մեկտեղ պետք է աջակցություն տրամադրի տարեց քաղաքացիների ժամանցին և սոցիալական ուղղվածություն ունեցող այլ իրագործելի գործունեությանը և դյուրացնի. կրթական աշխատանք իրենց միջավայրում.

Օպերատիվ կերպով սկսվեց հրատապ սոցիալական օգնություն տրամադրող և տնային պայմաններում տարեցներին սպասարկող կառույցների ձևավորումը։ Աստիճանաբար դրանք վերածվեցին անկախ ինստիտուտների՝ սոցիալական սպասարկման կենտրոնների։ Ի սկզբանե կենտրոնները ստեղծվել են որպես տնային ծառայություններ մատուցող սոցիալական ծառայություններ սոցիալական պրակտիկաառաջ քաշեց նոր առաջադրանքներ և առաջարկեց աշխատանքի համապատասխան ձևեր. Կիսամյակային սոցիալական ծառայություններ սկսեցին տրամադրվել սոցիալական սպասարկման կենտրոններում բացված ցերեկային խնամքի, ժամանակավոր կացության բաժանմունքների, սոցիալական վերականգնողական բաժանմունքների և այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների կողմից:

Սոցիալական ծառայությունների բարդությունը, տեխնոլոգիաների և մոտեցումների օգտագործումը, որոնք անհրաժեշտ են որոշակի տարեց մարդու համար և առկա են սոցիալական պայմանները, դառնալ բնորոշ հատկանիշներտարեցների սոցիալական ծառայությունների ձևավորվող համակարգը: Հնարավորինս ստեղծվել են բոլոր նոր ծառայությունները և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումները (կազմակերպչական և տարածքային առումով) տարեց մարդկանց մոտ. Ի տարբերություն նախորդ ստացիոնար ծառայությունների, որոնք գտնվում էին սոցիալական պաշտպանության տարածքային մարմինների իրավասության ներքո, սոցիալական ծառայության կենտրոններն ունեն և՛ տարածաշրջանային, և՛ համայնքային պատկանելություն:

Միևնույն ժամանակ, ստացիոնար սոցիալական ծառայությունների համակարգը ենթարկվեց վերափոխումների. բուժօգնության և խնամքի ապահովման խնդիրները համալրվեցին տարեցների սոցիալական ներառման, նրանց ակտիվ, ակտիվ ապրելակերպի պահպանման գործառույթներով. Սկսվեցին ստեղծվել գերոնտոլոգիական (գերոնտոգեբուժական) կենտրոններ և ողորմության պանսիոնատներ սոցիալական և բժշկական բարձր մակարդակի ծառայությունների և պալիատիվ խնամքի կարիք ունեցող տարեցների և հաշմանդամների համար։

Տեղական համայնքների, ինչպես նաև ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների և անհատների ջանքերով ստեղծվում են փոքր հզորությամբ ստացիոնար սոցիալական հաստատություններ՝ մինի-ինտերնատներ (մինի պանսիոնատներ), որոնցում ընդգրկված են մինչև 50 տարեց քաղաքացիներ։ տեղի բնակիչներկամ այս կազմակերպության նախկին աշխատակիցները: Այդ հաստատություններից մի քանիսը գործում են կիսաշտաբային ռեժիմով՝ տարեցներին ընդունում են հիմնականում ձմեռային շրջանի համար, իսկ տաք ժամանակտարի բնակիչները տուն են վերադառնում իրենց հողատարածքները։

1990-ական թթ. Բնակչության սոցիալական պաշտպանության համակարգում հայտնվեցին առողջարանային տիպի հաստատություններ՝ սոցիալական առողջության (սոցիալական վերականգնողական) կենտրոններ, որոնք ստեղծվել են հիմնականում տնտեսական նկատառումներով ( առողջարանային վաուչերներիսկ բուժման վայր մեկնելը բավականին թանկ է): Այս հաստատություններն ընդունում են սոցիալական, կենցաղային և բժշկական ծառայությունների համար սոցիալական պաշտպանության մարմինների կողմից ուղարկված տարեց քաղաքացիներին, որոնց դասընթացները նախատեսված են.

24-30 օր. Մի շարք մարզերում իրականացվում են աշխատանքի այնպիսի ձևեր, ինչպիսիք են «տանը առողջարան» և «ամբուլատոր առողջարան», որոնք նախատեսում են. դեղորայքային բուժում, անհրաժեշտ ընթացակարգերը, սննդի առաքում տարեցներին, վետերաններին և հաշմանդամներին իրենց բնակության վայրում կամ այդ ծառայությունների մատուցումը կլինիկայում կամ սոցիալական սպասարկման կենտրոնում:

Ներկայումս սոցիալական պաշտպանության համակարգում գործում են նաև միայնակ տարեցների համար նախատեսված հատուկ տներ, սոցիալական ճաշարաններ, սոցիալական խանութներ, սոցիալական դեղատներ և «Սոցիալական տաքսի» ծառայություններ։

Տարեցների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայության ստացիոնար հաստատություններ. Ռուսաստանում ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատությունների ցանցը ներկայացված է ավելի քան 1400 հաստատություններով, որոնց ճնշող մեծամասնությունը (1222) սպասարկում է տարեց քաղաքացիների, այդ թվում՝ 685 տարեցների և հաշմանդամների (ընդհանուր տիպի) պանսիոնատներ, այդ թվում՝ 40 հատուկ հաստատություններ։ պատժի կրման վայրերից վերադարձող տարեցները և հաշմանդամները. 442 հոգե նյարդաբանական գիշերօթիկ դպրոց; 71 ողորմության տուն տարեցների և հաշմանդամների համար; 24 հերոնտոլոգիական (գերոնտոգեբուժական) կենտրոն.

Տասը տարվա ընթացքում (2000 թվականից) տարեցների և հաշմանդամների համար ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հաստատությունների թիվն աճել է 1,3 անգամ։

Ընդհանուր առմամբ, ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատություններում ապրող տարեցների շրջանում կանայք ավելի շատ են (50.8%), քան տղամարդիկ։ Նկատելիորեն ավելի շատ կանայք են ապրում սերոնտոլոգիական կենտրոններում (57.2%) և բարեգործական տներում (66.5%): Հոգենյարդաբանական գիշերօթիկ հաստատություններում կանանց մասնաբաժինը (40,7%) զգալիորեն պակաս է։ Ըստ երևույթին, կանայք համեմատաբար ավելի հեշտ են հաղթահարում սոցիալական և կենցաղային խնդիրները՝ ծերության ժամանակ առողջության լուրջ վատթարացման ֆոնին և ավելի երկար են պահպանում ինքնասպասարկման կարողությունը:

Բնակիչների մեկ երրորդը (33.9%) գտնվում է մշտական ​​անկողնային ռեժիմով ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատություններում: Քանի որ նման հաստատություններում տարեցների կյանքի սպասվող տեւողությունը գերազանցում է այս տարիքային կատեգորիայի միջինը, նրանցից շատերը մի քանի տարի շարունակում են մնալ նույն վիճակում, ինչը վատթարացնում է նրանց կյանքի որակը և բարդ մարտահրավերներ է ստեղծում պանսիոնատների անձնակազմի համար:

Ներկայումս օրենքն ամրագրում է մշտական ​​խնամքի կարիք ունեցող յուրաքանչյուր տարեց մարդու՝ ստացիոնար սոցիալական ծառայություններ ստանալու իրավունքը։ Ընդ որում, որոշակի տարածքներում պանսիոնատներ ստեղծելու չափորոշիչներ չկան։ Հաստատությունները գտնվում են բավականին անհավասարաչափ ամբողջ երկրում և Ռուսաստանի Դաշնության առանձին բաղկացուցիչ սուբյեկտներում:

Ինչպես ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատությունների ցանցի, այնպես էլ դրանց հիմնական տեսակների զարգացման դինամիկան մեզ թույլ չտվեց լիովին բավարարել տարեց քաղաքացիների ստացիոնար սոցիալական ծառայությունների կարիքները կամ վերացնել գիշերօթիկ տներում տեղավորման հերթացուցակը, որն ընդհանուր առմամբ ունի. գրեթե կրկնապատկվել է 10 տարվա ընթացքում:

Այսպիսով, չնայած ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հաստատությունների թվի և դրանցում ապրող բնակիչների թվի աճին, համապատասխան ծառայությունների անհրաժեշտության մասշտաբները աճում են ավելի արագ տեմպերով, իսկ չբավարարված պահանջարկի ծավալը:

Ինչպես դրական կողմերՍտացիոնար սոցիալական սպասարկման հաստատությունների զարգացման դինամիկան պետք է ցույց տա դրանցում կենսապայմանների բարելավումը՝ նվազեցնելով բնակչության միջին թիվը և մեկ մահճակալի համար ննջասենյակների տարածքը հասցնելով գրեթե։ սանիտարական ստանդարտներ. Միտում է նկատվել գործող ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հաստատությունները բաժանելու և դրանցում ապրելու հարմարավետության բարելավման: Նշված դինամիկան մեծապես պայմանավորված է ցածր տարողունակ պանսիոնատների ցանցի ընդլայնմամբ։

Վերջին տասնամյակում սոցիալական ծառայության մասնագիտացված հաստատությունները զարգացրել են. ծերաբանական կենտրոններ և ողորմության պանսիոնատներ տարեցների և հաշմանդամների համար:Նրանք մշակում և փորձարկում են մատուցման ժամանակակից մակարդակին համապատասխան տեխնոլոգիաներ և մեթոդներ սոցիալական ծառայություններտարեցներ և հաշմանդամներ. Այնուամենայնիվ, նման ինստիտուտների զարգացման տեմպերը լիովին չեն բավարարում սոցիալական օբյեկտիվ կարիքները:

Երկրի մարզերի մեծ մասում սերոնտոլոգիական կենտրոններ գործնականում չկան, ինչը հիմնականում պայմանավորված է այդ հաստատությունների գործունեության իրավական և մեթոդական աջակցության առկա հակասություններով: Մինչև 2003 թվականը Ռուսաստանի աշխատանքի նախարարությունը որպես հերոնտոլոգիական կենտրոններ ճանաչում էր միայն մշտական ​​բնակության հաստատություններ ունեցող հաստատությունները: Միևնույն ժամանակ, «Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» դաշնային օրենքը (հոդված 17) չի ներառում հերոնտոլոգիական կենտրոնները ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատությունների շարքում (12-րդ ենթակետ, 1-ին կետ) և դրանք առանձնացնում է. որպես ինքնուրույն տեսակ սոցիալական ծառայություն(13-րդ ենթակետ 1-ին կետ): Իրականում գոյություն ունեն և հաջողությամբ գործում են տարբեր սերոնտոլոգիական կենտրոններ՝ սոցիալական ծառայությունների տարբերակված տեսակներով և ձևերով:

Օրինակ, Կրասնոյարսկի շրջանային հերոնտոլոգիական կենտրոն «Ույուտ»,ստեղծվել է առողջարան-պրվենտորիումի հիման վրա, այն տրամադրում է վերականգնողական և առողջապահական ծառայություններ վետերաններին՝ օգտագործելով կիսաֆաբրիկատային ծառայության ձևը:

Նմանատիպ մոտեցում է կիրառվում գիտական, կազմակերպչական և մեթոդական գործունեության հետ մեկտեղ և Նովոսիբիրսկի տարածաշրջանային ծերաբանական կենտրոն.

Բարեգործական տների գործառույթները մեծ մասամբ ստանձնել են «Եկատերինոդար» ծերաբանական կենտրոն(Կրասնոդար) և Գերոնտոլոգիական կենտրոն ՍուրգուտումԽանտի-Մանսիյսկի ինքնավար օկրուգ.

Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ հերոնտոլոգիական կենտրոններն ավելի մեծ չափով կատարում են խնամքի, բժշկական ծառայությունների և պալիատիվ խնամքի խնդիրները, որոնք ավելի հավանական է, որ բնորոշ են կարեկցող տներին: Ներկա իրավիճակում անկողնային հանգստի մեջ գտնվող և մշտական ​​խնամքի կարիք ունեցող մարդիկ կազմում են ծերաբանական կենտրոնների բնակիչների գրեթե կեսը, իսկ 30%-ից ավելին՝ գիշերօթիկ տներում, որոնք հատուկ նախագծված են նման կոնտինգենտին սպասարկելու համար:

Որոշ հերոնտոլոգիական կենտրոններ, օրինակ «Պերեդելկինո» ծերաբանական կենտրոն(Մոսկվա), «Չերի» ծերաբանական կենտրոն(Սմոլենսկի շրջան), «Sputnik» ծերաբանական կենտրոն.(Կուրգանի շրջան), կատարել մի շարք գործառույթներ, որոնք ամբողջությամբ չեն իրականացվում բժշկական հաստատությունների կողմից՝ դրանով իսկ բավարարելով տարեցների բժշկական օգնության առկա կարիքները։ Այնուամենայնիվ, միևնույն ժամանակ, սերոնտոլոգիական կենտրոնների սեփական գործառույթներն ու խնդիրները, որոնց համար դրանք ստեղծվել են, կարող են հետին պլան մղվել:

Գերոնտոլոգիական կենտրոնների գործունեության վերլուծությունը թույլ է տալիս եզրակացնել, որ դրանում պետք է գերակշռի գիտականորեն կիրառական և մեթոդական ուղղվածությունը։ Նման հաստատությունները կոչված են նպաստելու գիտականորեն հիմնավորված տարածաշրջանային ձևավորմանն ու իրականացմանը սոցիալական քաղաքականությունտարեցների և հաշմանդամների վերաբերյալ. Շատ հերոնտոլոգիական կենտրոններ բացելու կարիք չկա։ Բավական է Ռուսաստանի Դաշնության յուրաքանչյուր սուբյեկտում ունենալ մեկ այդպիսի հիմնարկ՝ սոցիալական պաշտպանության տարածաշրջանային մարմնի իրավասության ներքո: Սովորական սոցիալական ծառայությունների մատուցումը, ներառյալ խնամքը, պետք է տրամադրվի հատուկ նշանակված ընդհանուր գիշերօթիկ տների, հոգեևրոլոգիական գիշերօթիկ հաստատությունների և ողորմության տների կողմից:

Առայժմ՝ առանց լուրջ մեթոդական աջակցության դաշնային կենտրոնԲնակչության սոցիալական պաշտպանության տարածքային մարմինների ղեկավարները չեն շտապում ստեղծել մասնագիտացված հաստատություններ՝ նախընտրելով անհրաժեշտության դեպքում բացել գերոնտոլոգիական (սովորաբար գերոնտոգեբուժական) բաժանմունքներ և ողորմության բաժանմունքներ արդեն գործող ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հաստատություններում։

Տարեցների և հաշմանդամների համար սոցիալական ծառայությունների ոչ ստացիոնար և կիսա-ստացիոնար ձևեր. Տարեցների և հաշմանդամների ճնշող մեծամասնությունը նախընտրում և ստանում է սոցիալական ծառայություններ ոչ ստացիոնար (տնային) և կիսամյակային սոցիալական ծառայությունների, ինչպես նաև հրատապ սոցիալական աջակցության տեսքով: Ստացիոնար հաստատություններից դուրս սպասարկվող տարեցների թիվը կազմում է ավելի քան 13 միլիոն մարդ (երկրի ընդհանուր տարեց բնակչության մոտ 45%-ը): Տանը ապրող և սոցիալ-գերոնտոլոգիական ծառայություններից տարբեր տեսակի ծառայություններ ստացող տարեց քաղաքացիների թիվը գրեթե 90 անգամ գերազանցում է ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատությունների տարեց բնակիչների թիվը։

Քաղաքային հատվածում սոցիալական պաշտպանության ոչ ստացիոնար ծառայությունների հիմնական տեսակներն են սոցիալական սպասարկման կենտրոններ,տարեց և հաշմանդամ քաղաքացիների համար սոցիալական ծառայությունների ոչ ստացիոնար, կիսամյակային ստացիոնար ձևերի և հրատապ սոցիալական աջակցության իրականացում.

1995 թվականից առ այսօր սոցիալական սպասարկման կենտրոնների թիվն աճել է մոտ 20 անգամ։ Ժամանակակից պայմաններում նկատվում է սոցիալական սպասարկման կենտրոնների ցանցի աճի համեմատաբար ցածր տեմպ (տարեկան 5%-ից պակաս): Հիմնական պատճառն այն է, որ քաղաքապետարանները չունեն անհրաժեշտ ֆինանսական և նյութական միջոցներ։ Որոշ չափով, նույն պատճառով, գործող սոցիալական սպասարկման կենտրոնները սկսեցին վերածվել բնակչության սոցիալական սպասարկման համալիր կենտրոնների՝ տրամադրելով մի շարք սոցիալական ծառայություններ ցածր եկամուտ ունեցող և սոցիալապես անապահով քաղաքացիների բոլոր կատեգորիաներին։

Ինքնին պարտադիր չէ, որ սոցիալական սպասարկման կենտրոնների ցանցի քանակական կրճատում լինի տագնապալի երեւույթ. Երևի հիմնարկները բացվել են առանց պատշաճ հիմնավորման, և համապատասխան մարզերի բնակչությունը նրանց ծառայությունների կարիքը չունի։ Հավանաբար կենտրոնների բացակայությունը կամ դրանց թվի կրճատումը, երբ դրանց ծառայությունների կարիք կա, պայմանավորված է սուբյեկտիվ պատճառներով (հասարակականից տարբերվող սոցիալական ծառայության մոդելի կիրառում կամ անհրաժեշտ ֆինանսական ռեսուրսների բացակայություն):

Սոցիալական սպասարկման կենտրոնների ծառայությունների բնակչության կարիքների հաշվարկներ չկան, կան միայն ուղեցույցներ. յուրաքանչյուր քաղաքապետարան պետք է ունենա առնվազն մեկ սոցիալական սպասարկման կենտրոն տարեց և հաշմանդամ քաղաքացիների համար (կամ բնակչության սոցիալական սպասարկման համալիր կենտրոն):

Կենտրոնների զարգացման արագացումը հնարավոր է միայն պետական ​​կառույցների մեծ հետաքրքրությամբ և քաղաքապետարանների համապատասխան ֆինանսական աջակցությամբ, ինչն այսօր անիրատեսական է թվում: Բայց հնարավոր է փոխել ուղեցույցները սոցիալական սպասարկման կենտրոնների անհրաժեշտությունը քաղաքապետարանից մինչև սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող տարեցների և հաշմանդամների թվաքանակը որոշելիս:

Տնային սոցիալական ծառայության ձև: Տարեցների նախընտրած այս ձևն ամենաարդյունավետն է «ռեսուրս-արդյունք» հարաբերակցության առումով։ Տարեցների և հաշմանդամների համար տնային սոցիալական ծառայություններն իրականացվում են միջոցով սոցիալական ծառայությունների բաժիններ տանըԵվ տնային սոցիալական և բժշկական օգնության մասնագիտացված բաժանմունքներ,որոնք առավել հաճախ են կառուցվածքային ստորաբաժանումներսոցիալական սպասարկման կենտրոններ։ Այնտեղ, որտեղ չկան նման կենտրոններ, բաժանմունքները գործում են որպես սոցիալական պաշտպանության մարմինների մաս և ավելի հազվադեպ՝ ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատությունների կազմում:

Բավականին արագ են զարգանում տնային սոցիալական և բժշկական օգնության մասնագիտացված բաժինները՝ մատուցելով տարբերակված բժշկական և այլ ծառայություններ։ Այս բաժանմունքների կողմից սպասարկվող անձանց տեսակարար կշիռը տարեցների և հաշմանդամների տնային խնամքի բոլոր բաժինների կողմից 90-ականներից ի վեր սպասարկվող մարդկանց ընդհանուր թվի մեջ: անցյալ դարում աճել է ավելի քան 4 անգամ։

Չնայած խնդրո առարկա մասնաճյուղերի ցանցի զգալի զարգացմանը, տարեցների և հաշմանդամների թիվը, որոնք գրանցված են և սպասում են իրենց հերթին, որպեսզի ընդունվեն տնային ծառայությունների համար, դանդաղորեն նվազում է։

Տանը սոցիալական ծառայությունների լուրջ խնդիր է մնում գյուղական վայրերում, հատկապես հեռավոր և սակավաբնակ գյուղերում ապրող տարեցներին սոցիալական և սոցիալ-բժշկական ծառայությունների մատուցման կազմակերպումը: Երկրում, ընդհանուր առմամբ, գյուղական վայրերում սոցիալական ծառայությունների բաժանմունքների հաճախորդների մասնաբաժինը կեսից պակաս է, սոցիալական և բժշկական սպասարկման բաժինների հաճախորդների մասնաբաժինը մեկ երրորդից մի փոքր ավելի: Այս ցուցանիշները համապատասխանում են Ռուսաստանի Դաշնության բնակավայրի կառուցվածքին (քաղաքային և գյուղական բնակչության հարաբերակցությանը), նույնիսկ որոշակի ավելցուկ կա մատուցվող ծառայությունների մեջ. գյուղական բնակչություն. Միևնույն ժամանակ գյուղական բնակչությանը մատուցվող ծառայությունները դժվար է կազմակերպել, դրանք ամենաաշխատատարն են: Գյուղական բնակավայրերում սոցիալական սպասարկման հաստատությունները ստիպված են ծանր աշխատանք տանել՝ այգիներ փորել, վառելանյութ մատակարարել:

Գյուղական բուժհաստատությունների համատարած փակման ֆոնին ամենատագնապալի իրավիճակը կարծես տարեց գյուղացիների համար տնային պայմաններում սոցիալական և բժշկական ծառայությունների կազմակերպումն է։ Ավանդաբար գյուղատնտեսական մի շարք տարածքներ (Ադիգեայի Հանրապետություն, Ուդմուրտական ​​Հանրապետություն, Բելգորոդ, Վոլգոգրադ, Կալուգա, Կոստրոմա, Լիպեցկի շրջան) եթե կան սոցիալական և բժշկական ծառայությունների բաժիններ, չեն տրամադրում գյուղի բնակիչներայս տեսակի ծառայություն.

Սոցիալական ծառայության կիսաշտաբային ձև. Սոցիալական սպասարկման կենտրոններում այս ձևը ներկայացված է ցերեկային խնամքի, ժամանակավոր կացության և սոցիալական վերականգնողական բաժանմունքների կողմից: Միևնույն ժամանակ, սոցիալական ծառայության ոչ բոլոր կենտրոններն ունեն այդ կառուցվածքային ստորաբաժանումները:

90-ականների կեսերին։ անցյալ դարում ցանցը զարգացավ արագ տեմպերով ժամանակավոր բնակության բաժիններ,որովհետև եթե կառավարությանը սպասելու երկար ցուցակ լինի ստացիոնար հաստատություններառաջացավ սոցիալական ծառայություն հրատապությունփնտրում է այլընտրանք.

Վերջին հինգ տարիների ընթացքում աճի տեմպերը թվով ցերեկային խնամքի բաժանմունքներնկատելիորեն նվազել է.

Ցերեկային խնամքի բաժանմունքների և ժամանակավոր կացության բաժանմունքների զարգացման անկման ֆոնին, գործունեությունը սոցիալական վերականգնողական բաժանմունքներ.Թեև նրանց աճի տեմպը շատ բարձր չէ, նրանց սպասարկվող հաճախորդների թիվը բավականին զգալիորեն աճում է (կրկնապատկվելով վերջին տասը տարիների ընթացքում):

Քննարկվող ստորաբաժանումների միջին հզորությունը գործնականում չի փոխվել և տարեկան միջինը կազմել է 27 տեղ՝ ցերեկային խնամքի բաժանմունքների համար, 21 տեղ՝ ժամանակավոր կացության բաժանմունքների համար, և 17 տեղ՝ սոցիալական վերականգնողական բաժանմունքների համար:

Շտապ սոցիալական օգնություն. Ամենատարածված ձևը սոցիալական աջակցությունբնակչությունը ժամանակակից պայմաններում է շտապ սոցիալական ծառայություններ.Համապատասխան ստորաբաժանումները հիմնականում գործում են սոցիալական սպասարկման կենտրոնների կառուցվածքում, այդպիսի բաժիններ (ծառայություններ) կան սոցիալական պաշտպանության մարմիններում։ Դժվար է ստույգ տեղեկատվություն ստանալ այն կազմակերպչական հիմքերի մասին, որոնցով տրամադրվում է այս տեսակի օգնությունը, առանձին վիճակագրական տվյալներ գոյություն չունեն:

Մի շարք մարզերից ստացված օպերատիվ տվյալների (պաշտոնական վիճակագրություն չկա)՝ հրատապ սոցիալական օգնություն ստացողների մինչև 93%-ը տարեցներ և հաշմանդամներ են։

Սոցիալական և առողջապահական կենտրոններ. Սոցիալական և առողջապահական կենտրոնները տարեցտարի ավելի ու ավելի նշանակալից տեղ են գրավում ծերաբանական ծառայությունների կառուցվածքում: Նրանց համար առավել հաճախ հիմք են հանդիսանում նախկին առողջարանները, հանգստյան տները, պանսիոնատները և պիոներական ճամբարները, որոնք. տարբեր պատճառներովվերաձևավորել իրենց գործունեության ուղղությունը.

Հանրապետությունում գործում է 60 սոցիալական և առողջապահական կենտրոն։

Սոցիալական առողջության կենտրոնների ցանցի զարգացման անվիճելի առաջատարներն են Կրասնոդարի երկրամասը (9), Մոսկվայի մարզը (7) և Թաթարստանի Հանրապետությունը (4): Շատ մարզերում նման կենտրոններ դեռ չեն ստեղծվել։ Հիմնականում նման հաստատությունները կենտրոնացած են Հարավային (19), Կենտրոնական և Վոլգայում (14-ական) դաշնային շրջաններ. Հեռավոր Արևելքի դաշնային շրջանում ոչ մի սոցիալական և առողջապահական կենտրոն չկա:

Սոցիալական օգնություն ֆիքսված բնակության վայր չունեցող տարեցների համար. Ըստ մարզերի օպերատիվ տվյալների՝ տարեցների մինչև 30%-ը գրանցված է բնակության և զբաղմունքի հաստատուն վայր չունեցող անձանց մեջ։ Այս առումով բնակչության այս խմբի սոցիալական աջակցության հաստատությունները որոշ չափով զբաղվում են նաև սերոնտոլոգիական խնդիրներով:

Երկրում ներկայումս գործում է 100-ից ավելի հաստատություն՝ ֆիքսված բնակության և զբաղմունք չունեցող անձանց համար՝ ավելի քան 6 հազար մահճակալով։ Տարեցտարի այս տեսակի հաստատությունների կողմից սպասարկվող անձանց թիվը բավականին նկատելիորեն ավելանում է։

Նման հաստատություններում տարեցներին և հաշմանդամություն ունեցող անձանց տրամադրվող սոցիալական ծառայություններն իրենց բնույթով բարդ են. բավարար չէ միայն խնամք, սոցիալական ծառայություններ, բուժում և սոցիալական և բժշկական ծառայություններ մատուցելը: Երբեմն տարեցները և ծանր հոգեևրոլոգիական պաթոլոգիա ունեցող հաշմանդամները չեն հիշում իրենց անունը կամ ծագման վայրը։ Անհրաժեշտ է վերականգնել հաճախորդների սոցիալական և հաճախ իրավական կարգավիճակը, որոնցից շատերը կորցրել են իրենց փաստաթղթերը, չունեն մշտական ​​բնակարան և, հետևաբար, դրանք ուղարկելու տեղ չունեն: Կենսաթոշակային տարիքի անձինք, որպես կանոն, գրանցվում են պանսիոնատներում կամ հոգե նյարդաբանական գիշերօթիկ հաստատություններում մշտական ​​բնակության համար: Այս խմբի որոշ տարեց քաղաքացիներ ընդունակ են սոցիալական վերականգնում, վերականգնել նրանց աշխատանքային հմտությունները կամ ձեռք բերել նոր հմտություններ։ Նման մարդկանց օգնություն է ցուցաբերվում բնակարանի և աշխատանքի հարցում։

Հատուկ տներ միայնակ տարեցների համար. Միայնակ տարեցներին կարելի է օգնել հատուկ տների համակարգ,որի կազմակերպչական և իրավական կարգավիճակը մնում է վիճելի։ Պետական ​​վիճակագրական հաշվետվության մեջ հատուկ տները հաշվի են առնվում ոչ ստացիոնար և կիսամյակային կառույցների հետ մեկտեղ, ընդ որում, դրանք ոչ թե հաստատություններ են, այլ բնակարանների տեսակ, որտեղ համաձայնեցված պայմաններով ապրում են միայն տարեցները։ Սոցիալական ծառայություններ կարող են ստեղծվել հատուկ տներում, և նույնիսկ կարող են տեղակայվել սոցիալական սպասարկման կենտրոնների մասնաճյուղեր (բաժիններ):

Հատուկ բնակելի շենքերում ապրող մարդկանց թիվը, չնայած նրանց ցանցի անկայուն զարգացմանը, դանդաղ, բայց անշեղորեն աճում է։

Միայնակ տարեցների համար նախատեսված հատուկ տների մեծ մասը ցածր տարողունակ տներն են (25-ից պակաս բնակիչ): Դրանց մեծ մասը գտնվում է գյուղական բնակավայրերում, միայն 193 առանձնատուն (26,8%) գտնվում է քաղաքային բնակավայրերում։

Փոքր հատուկ տները չունեն սոցիալական ծառայություններ, սակայն նրանց բնակիչները, ինչպես այլ տիպի տներում ապրող տարեց քաղաքացիները, կարող են ծառայություններ ստանալ սոցիալական և սոցիալ-բժշկական ծառայություններից տանը։

Ռուսաստանի Դաշնության ոչ բոլոր սուբյեկտները դեռ հատուկ տներ չունեն։ Դրանց բացակայությունը որոշ չափով, թեև ոչ բոլոր մարզերում, փոխհատուցվում է հատկացումով սոցիալական բնակարաններ,որոնց թիվը 4 հազարից ավելի է, դրանցում ապրում է ավելի քան 5 հազար մարդ։ բնակվողների ավելի քան մեկ երրորդը սոցիալական բնակարաններմարդիկ սոցիալական և սոցիալ-բժշկական ծառայություններ են ստանում տանը:

Տարեցների սոցիալական աջակցության այլ ձևեր. Տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայության համակարգի գործունեությունը, որոշակի վերապահումներով, ներառում է. տարեցներին մատչելի գներով անվճար սնունդ և առաջին անհրաժեշտության ապրանքներ տրամադրելը.

Կիսվել սոցիալական ճաշարաններԱնվճար սննդի կազմակերպմամբ զբաղվող հանրային սննդի օբյեկտների ընդհանուր թիվը կազմում է 19,6%: Նրանք սպասարկում են մոտ կես միլիոն մարդու։

Սոցիալական պաշտպանության համակարգում ցանցը հաջողությամբ զարգանում է սոցիալական խանութներ և բաժիններ:Դրանց կցված է ավելի քան 800 հազար մարդ, ինչը բոլոր մասնագիտացված խանութների և բաժանմունքների (բաժինների) կողմից սպասարկվող մարդկանց գրեթե մեկ երրորդն է։

Սոցիալական ճաշարանների և սոցիալական խանութների մեծ մասը սոցիալական սպասարկման կենտրոնների կառուցվածքի մաս են կազմում կամ ինտեգրված կենտրոններսոցիալական ծառայություններ բնակչության համար. Մնացածը տնօրինում են սոցիալական պաշտպանության մարմինները կամ բնակչության սոցիալական աջակցության հիմնադրամները:

Այս կառույցների գործունեության վիճակագրական ցուցանիշները բնութագրվում են էական ցրվածությամբ, իսկ որոշ շրջաններում ներկայացված տեղեկատվությունը սխալ է։

Չնայած ստացիոնար հաստատություններում բնակվող և տնային պայմաններում ծառայություններ ստացող քաղաքացիների թվի աճին, տարեցների սոցիալական ծառայությունների կարիքը մեծանում է։

Բնակչության համար սոցիալական ծառայությունների համակարգի մշակում՝ իր ողջ բազմազանությամբ կազմակերպչական ձևերըև մատուցվող ծառայությունների տեսակները արտացոլում են տարեց քաղաքացիների և խնամքի կարիք ունեցող հաշմանդամություն ունեցող անձանց տարբեր կարիքները բավարարելու ցանկությունը: Արդարացված սոցիալական կարիքների լիարժեք բավարարմանը խոչընդոտում է, առաջին հերթին, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտներում և քաղաքապետարաններում ռեսուրսների բացակայությունը: Բացի այդ, մի շարք սուբյեկտիվ պատճառներ(սոցիալական ծառայությունների որոշ տեսակների մեթոդական և կազմակերպչական անբավարարություն, հետևողական գաղափարախոսության բացակայություն, սոցիալական ծառայությունների իրականացման միասնական մոտեցում):

• Tomilin M.A. Սոցիալական ծառայությունների տեղն ու դերը ժամանակակից պայմաններում որպես բնակչության սոցիալական պաշտպանության կարևորագույն բաղադրիչներից մեկը // Սոցիալական ծառայություններ բնակչության համար. 2010. Թիվ 12.Ս. 8-9։

Սոցիալական տեխնոլոգիան տեխնիկայի, մեթոդների և ազդեցությունների մի շարք է, որն օգտագործվում է սոցիալական պլանավորման և զարգացման գործընթացում սահմանված նպատակներին հասնելու, տարբեր տեսակի սոցիալական խնդիրների լուծման, հաղորդակցական ազդեցությունների նախագծման և իրականացման համար, որոնք փոխում են մարդկանց գիտակցությունը, մշակութային, քաղաքական և/ կամ սոցիալական կառույցները, համակարգեր կամ իրավիճակներ։

Ստացիոնար սոցիալական ծառայություններ. Ստացիոնար սոցիալական սպասարկման հաստատություններում բնակվող տարեց քաղաքացիներին և հաշմանդամներին մատուցվող ծառայություններ.

1) նյութական և կենցաղային ծառայություններ.

· - ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատությունում բնակելի տարածքի, վերականգնողական, բժշկական և աշխատանքային գործունեության, մշակութային և սոցիալական ծառայությունների կազմակերպման համար տարածքներ.

· - հաստատված ստանդարտներին համապատասխան օգտագործման համար կահույքի տրամադրում.

· - աջակցություն առևտրի և կապի ձեռնարկությունների կողմից ծառայությունների մատուցման կազմակերպման գործում.

· - վերապատրաստման, բուժման, խորհրդատվության ճանապարհածախսի փոխհատուցում.

2) սննդի, կենցաղի, հանգստի կազմակերպման ծառայություններ.

· - սննդի պատրաստում և մատուցում, այդ թվում դիետիկ սնունդ;

· - փափուկ սարքավորումների (հագուստ, կոշիկ, ներքնազգեստ և անկողնային պարագաներ) հաստատված ստանդարտներին համապատասխան.

· - ժամանցի ապահովում (գրքեր, ամսագրեր, թերթեր, Սեղանի խաղեր, էքսկուրսիաներ և այլն);

· - նամակներ գրելու աջակցություն;

· - հաստատությունից դուրս գրվելիս հագուստի, կոշիկի և դրամական նպաստների տրամադրում` համաձայն հաստատված ստանդարտների.

· - անձնական իրերի և թանկարժեք իրերի անվտանգության ապահովում.

· - պայմանների ստեղծում կրոնական ծեսերի կատարման համար.

3) սոցիալ-բժշկական և սանիտարահիգիենիկ ծառայություններ.

· - անվճար տրամադրում բժշկական օգնություն;

· - առողջական վիճակից ելնելով բուժօգնություն.

· - աջակցություն իրականացնելու գործում բժշկասոցիալական փորձաքննություն;

· - վերականգնողական միջոցառումների իրականացում (բժշկական, սոցիալական), այդ թվում՝ հաշմանդամների համար հիմքի վրա անհատական ​​ծրագրերվերականգնում;

· - առաջնային բուժօգնության ապահովում և ատամնաբուժական խնամք;

· - բժշկական զննության կազմակերպում;

- կարիքավորների հոսպիտալացում բուժհաստատություններ, օգնություն բժիշկների եզրակացության հիման վրա առողջարանային բուժում (այդ թվում՝ արտոնյալ պայմաններով).

· - հոգեբանական աջակցության տրամադրում, հոգեուղղիչ աշխատանքների իրականացում;

4) հաշմանդամների կրթության կազմակերպումը` հաշվի առնելով նրանց ֆիզիկական և մտավոր կարողությունները.

5) սոցիալական և աշխատանքային վերականգնման հետ կապված ծառայություններ.

6) իրավաբանական ծառայություններ.

7) օգնություն սգո արարողությունների կազմակերպման գործում.

Տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունների ստացիոնար հաստատությունների (բաժանմունքների) տեսակները.

· - պանսիոնատ (պանսիոնատ) տարեցների և հաշմանդամների համար.

· - պանսիոնատ (պանսիոնատ) պատերազմի և աշխատանքի վետերանների համար.

· - հատուկ պանսիոնատ (բաժին) տարեցների և հաշմանդամների համար.

· - հոգեբանական գիշերօթիկ դպրոց;

· - երիտասարդ հաշմանդամների վերականգնողական կենտրոն (բաժին);

· - ողորմության պանսիոնատ (վարչություն);

· - հերոնտոլոգիական կենտրոն;

· - հերոնտհոգեբուժական կենտրոն;

· - փոքր տարողությամբ պանսիոնատ;

· - սոցիալական և առողջապահական կենտրոն.

Տարեց և հաշմանդամ քաղաքացիների սոցիալական ծառայության անկախ հաստատությունը կարող է ունենալ հետևյալ անուններից մեկը.

· - վարձով տուն;

· - գիշերօթիկ դպրոց;

· - վարձով տուն;

· - կենտրոն;

· - ապաստան;

· - հյուրանոց.

Շտապ սոցիալական ծառայություններ. Նախատեսված է տարեց քաղաքացիներին և հաշմանդամներին միանվագ սոցիալական օգնություն տրամադրելու համար: Նման օգնությունը տրամադրվում է միայն մեկ տեսակի սոցիալական հաստատության կողմից՝ սա հրատապ սոցիալական ծառայությունների ծառայությունն է (բաժանմունքը):

Սոցիալական պաշտպանության մարմինների կամ մունիցիպալ սոցիալական ծառայության կենտրոնների կողմից ստեղծված շտապ սոցիալական աջակցության բաժինների կողմից մատուցվող ծառայություններ (անհետաձգելի սոցիալական ծառայությունները նախատեսում են սոցիալական աջակցության խիստ կարիք ունեցողներին միանվագ ծառայությունների մատուցում).

· - հագուստի, կոշիկի և այլ առաջին անհրաժեշտության պարագաների տրամադրում.

· - ֆինանսական աջակցության տրամադրում.

· - օգնություն ժամանակավոր բնակարանների տրամադրման հարցում.

· - անվճար տաք կերակուրների կամ սննդի փաթեթների տրամադրում.

· - շտապ բժշկական և հոգեբանական օգնության կազմակերպում.

· - օգնություն զբաղվածության հարցում.

· - իրավաբանական և այլ խորհրդատվությունների կազմակերպում.

Նման սոցիալական հաստատությունները տրամադրում են այսպես կոչված օժանդակ սոցիալական օգնություն, այսինքն. երբ սոցիալական օգնությունն ամբողջությամբ դեռ անհրաժեշտ չէ, կամ քաղաքացին այնպիսի վիճակում է, որ ինքնուրույն կարող է լիովին հոգալ իր կյանքի կարիքները, բայց կարիք ունի օգնության, «շղթայի» ճիշտ ուղղությամբ։

Սոցիալական խորհրդատվական օգնություն: Սոցիալական խորհրդատվական աջակցություն տարեց քաղաքացիներին և հաշմանդամներին: Նման օգնությունը տրամադրվում է բնակչությանը հաշմանդամների և տարեց քաղաքացիների հոգեբանական աջակցության նպատակով։ Այնուամենայնիվ, դա ազդում է ոչ միայն բուն տարեց քաղաքացիների և հաշմանդամների, այլև նրանց ընտանիքի բոլոր անդամների վրա, քանի որ, նախևառաջ, հաշմանդամության կամ տարեց քաղաքացու մոտ ադապտացման և նոր կենսապայմաններին ընտելանալու հետ կապված խնդիրները սկսվում են հենց այն պատճառով. Նման դատվողի ընտանիքում անառողջ ընկալումը չի նկատում, իսկ որոշ դեպքերում նույնիսկ ագրեսիա ցուցաբերում նրա նկատմամբ։ Ուստի այստեղ որոշակի հոգեբանական վերաբերմունք պետք է ստեղծվի ոչ այնքան հաշմանդամի կամ հենց իր ավագ քաղաքացու, որքան նրա ընտանիքի անդամների մոտ։

Ներկայումս ստացիոնար հաստատություններում հիմնականում ընդունվում են այն մարդիկ, ովքեր ամբողջությամբ կորցրել են շարժվելու ունակությունը և պահանջում են մշտական ​​խնամք, ինչպես նաև նրանք, ովքեր բնակարան չունեն։ Մոտ ապագայում գիշերօթիկ տների այլընտրանք կարող են լինել տարեցների համար նախատեսված հատուկ բնակելի շենքերը ( մոտավոր դիրքԲնակչության սոցիալական պաշտպանության նախարարության կողմից 1994 թվականի ապրիլի 7-ին հաստատված միայնակ տարեցների հատուկ տան վրա), որը, չնայած որոշ թերություններին, դեռևս ունի մի շարք կարևոր առավելություններ.

Այսօր սոցիալական ծառայությունների կենտրոնների զգալի մասը բազմամասնագիտական ​​հաստատություններ են, որոնք ի վիճակի են տարեցներին և հաշմանդամներին տրամադրել տարբեր տեսակի և ձևերի ծառայություններ, ներառյալ սոցիալական և բժշկական, սոցիալական և առևտրային ծառայություններ: Առաջնահերթ ուղղությունը ոչ ստացիոնար սոցիալական ծառայությունների մոդելների մշակումն է (սոցիալական սպասարկման կենտրոններ, սոցիալական աջակցության բաժիններ տանը), որոնք հնարավորություն են տալիս առավելագույնի հասցնել տարեցների մնալն իրենց սովորական միջավայրում և պահպանել նրանց անձնական և սոցիալական կարգավիճակը:

Հիմնական տեխնոլոգիաները ներկայումս տարեցների սոցիալական պաշտպանության պետական ​​տեխնոլոգիաներն են. կենսաթոշակային ապահովում, սոցիալական ծառայություններ, սոցիալական օգնություն։ Այնուամենայնիվ, առաջնահերթություն Սոցիալական աշխատանքտարեցների հետ ծեր մարդկանց կենսամիջավայրի կազմակերպումն է, որն իրականացվում է այնպես, որ տարեց մարդը միշտ հնարավորություն ունենա ընտրելու այս միջավայրի հետ շփվելու ուղիները, քանի որ. տարեցները ոչ թե տարբեր սոցիալական ծառայությունների գործունեության օբյեկտ են, այլ որոշումներ կայացնող սուբյեկտ։ Ընտրության ազատությունը ստեղծում է ապահովության և ապագայի նկատմամբ վստահության զգացում: Սա ենթադրում է տարեցների հետ սոցիալական աշխատանքի այլընտրանքային տեխնոլոգիաների անհրաժեշտություն։ Դրանցից կարելի է առանձնացնել բարեգործական օգնությունը, ակումբային աշխատանքը, ինքնօգնության և փոխօգնության խմբերը։

Տարեցների հետ աշխատելու մասնագետի հիմնական խնդիրները.

· միայնակ տարեցների նույնականացում և գրանցում և հաշմանդամ քաղաքացիներկարիքի մեջ տնային խնամք;

· կապեր հաստատել և պահպանել աշխատուժի հետ, որտեղ աշխատել են պատերազմի և աշխատանքի վետերանները և հաշմանդամները.

· կապեր հաստատել Կարմիր խաչի ընկերության, պատերազմի խորհուրդների և աշխատանքի վետերանների կոմիտեների հետ, հասարակական կազմակերպություններ, միջոցներ։

Առանց հարազատների օգնության մնացած տարեցներն ու հաշմանդամները հաճախ չեն կարողանում գլուխ հանել սովորական տնային գործերից՝ տարիքի և վատառողջության պատճառով։ Ուստի նրանց սոցիալական և բժշկական ծառայությունները տրամադրվում են տանը՝ պետական ​​բյուջետային հիմնարկների, քաղաքապետարանների, կազմակերպությունների և ձեռնարկատերերի կողմից: Այս հոդվածից դուք կիմանաք, թե ինչ են սոցիալական ծառայությունները տարեցների և հաշմանդամների համար տնային պայմաններում, ովքեր կարող են հույս դնել նման օգնության վրա և ինչպես ստանալ ծառայությունը:

Սոցիալական ծառայություններ տարեցների և հաշմանդամների համար տանը. սոցիալական ծառայությունների տեսակները

Տնային պայմաններում սոցիալական ծառայություններ ստացողների օրենսդրական պահանջները բավարարող քաղաքացիները կարող են հույս դնել հետևյալ տեսակի օգնության վրա.

• ուղեկցում հանգստի վայրեր, առողջարաններ, բժշկական հաստատություններ, պետական ​​և քաղաքային հաստատություններ;
• օգնություն կոմունալ ծառայությունների վճարման հարցում;
• օգնություն առօրյա կյանքի կազմակերպման, բնակարանների կազմակերպման, կոսմետիկ վերանորոգման, իրերի լվացման, տունը մաքրելու գործում.
• ջրի մատակարարում, վառարանի ջեռուցում (եթե շահառուն ապրում է առանց կենտրոնական ջրամատակարարման և ջեռուցման մասնավոր տանը);
• ճաշ պատրաստել, կազմակերպել առօրյան և ժամանցը, գնալ մթերային խանութ և դեղատուն։

Եթե ​​մարդ չի կարողանում ինքնուրույն հոգալ իր մասին, պետք է սոցիալական աշխատողը օգնի։ Կախված քաղաքացու առողջական վիճակից, կարող են մատուցվել նաև հետևյալ ծառայությունները.

• համատեղ այցելություններ կլինիկաներ;
• հոգեբանական աջակցություն, օգնություն սպա բուժում, հոսպիտալացում և ստացիոնար բուժում;
• աջակցություն սոցիալական և բժշկական վերականգնում, անցնելով ITU;
• օգնություն բժշկական ծառայություններ ստանալու հարցում;
• բժշկական ընթացակարգերի և մանիպուլյացիաների իրականացում, հիգիենայի ընթացակարգեր;
• աջակցություն թղթաբանության մեջ;
• օրինական և իրավաբանական ծառայություններ;
• օգնություն ստանալու երկրորդական և բարձրագույն կրթություն(մարդիկ ունեցող հաշմանդամություն).

Ով իրավունք ունի սոցիալական ծառայությունների տարեցների և հաշմանդամների համար տանը

Հրավիրել սոցիալական աշխատողՏան իրավունք ունեն հետևյալ կատեգորիաները.

1. Կենսաթոշակային տարիքի քաղաքացիներ (55 տարեկանից բարձր կանայք և 60 տարեկանից բարձր տղամարդիկ).
2. Հաշմանդամություն ունեցող անձինք (բոլոր երեք խմբերի հաշմանդամներ).
3. Մարդիկ, ովքեր ժամանակավոր հաշմանդամ են և չունեն օգնական.
4. Ընտանիքի անդամի ալկոհոլային կամ թմրամոլության պատճառով ծանր կացության մեջ հայտնված քաղաքացիները.
5. Որոշ այլ կատեգորիաների անձինք, օրինակ՝ առանց բնակության վայրի ծնողազուրկ երեխաներ։

Սոցիալական ծառայությունները տանը կարող են տրամադրվել անվճար, մասնակի վճարման հիմունքներով կամ ամբողջությամբ վճարելու համար:

Վճարում սոցիալական ծառայությունների համար	Ստացողների կատեգորիաներ
Անվճար	Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի հաշմանդամներ, պատերազմի վետերաններ, մարտիկների ամուսիններ և այրիներ, համակենտրոնացման ճամբարների նախկին բանտարկյալներ, պաշարված Լենինգրադի նախկին բնակիչներ, ԽՍՀՄ և Ռուսաստանի Դաշնության հերոսներ, սոցիալիստական ​​աշխատանքի հերոսներ: Հաշմանդամներ և թոշակառուներ, որոնք չեն պատկանում քաղաքացիների հատուկ կատեգորիայի ( դաշնային շահառուներ), բայց ունենալով մարզային կենսապահովման նվազագույնից 1,5 անգամ ցածր եկամուտ։
Մասնակի վճարում	Քաղաքացիներ, ովքեր հաշմանդամ կամ թոշակառու չեն, բայց սոցիալական աշխատողի օգնության կարիք ունեն և ունեն մարզային նվազագույն աշխատավարձի 1,5 անգամ ցածր եկամուտ (զեղչի չափը կախված է սոցիալական կարգավիճակից):
Ամբողջական գինը	Մնացած բոլոր դեպքերում։

Ինչպե՞ս գրանցվել տանը տարեցների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունների համար, ինչ դեպքերում կարող են հրաժարվել ծառայությունից

Կարևոր.Տանը սոցիալական ծառայությունների համար դիմելու համար դուք պետք է դիմեք սոցիալական պաշտպանության մարմինների տարածքային գրասենյակ:

Աջակցության դիմումի հաստատումից առաջ սոցիալական ծառայության աշխատակիցները պետք է ստուգեն փաստաթղթերը, որպեսզի գնահատեն քաղաքացու սոցիալական աշխատողից օգնություն ստանալու անհրաժեշտության աստիճանը (քանի որ ցանկացողները շատ են, բայց սովորաբար չեն լինում. բավարար ռեսուրսներ), և ստուգեք դիմող անձի կենսապայմանները: Օրենքը նախատեսում է հետևյալ դեպքերըերբ դիմորդը կարող է մերժվել սոցիալական ծառայություններից.

1. Եթե ​​կան սոցիալական աջակցության հակացուցումներ. Սա վերաբերում է գործոնների առկայությանը, որոնք կարող են վտանգել սոցիալական աշխատողի կյանքը և առողջությունը.
   • ծանր առկայություն հոգեկան խանգարումներ,
   • թմրամոլության,
   • ալկոհոլային կախվածություն,
   • հոգեմետ դեղեր ընդունելը,
   • կարանտինային հիվանդությունների առկայությունը,
   • ծանր վարակիչ պաթոլոգիաների առկայությունը;
   • Հասանելիություն բաց ձևտուբերկուլյոզ;
   • մասնագիտացված բուժում պահանջող ցանկացած հիվանդության առկայությունը.
2. Դիմումատուի դիմումը նահանգի ոստիկանություն հարբած կամ ոչ պատշաճ վիճակում.
3. Կազմակերպության բարձր զբաղվածություն, անվճար սոցիալական աշխատողների բացակայություն.
4. Դիմորդը մշտական ​​բնակության վայր չունեցող անձն է:

Սոցիալական ապահովության մարմիններին դիմելիս ձեզ անհրաժեշտ են հետևյալ փաստաթղթերը.

• հաշմանդամների խմբի հանձնարարությամբ բժշկասոցիալական փորձաքննության եզրակացություն.
• վկայականից բժշկական հաստատությունհիվանդությունների բացակայության մասին, որոնց համար անհնար է սոցիալական օգնություն ստանալ.
• կենսաթոշակառուի անձը հաստատող փաստաթուղթ;
• ընտանիքի կազմի վկայագիր;
• եկամտի վկայագիր.

Տնային պայմաններում տարեցների և հաշմանդամների սոցիալական ծառայությունների հարցի վերաբերյալ փորձագիտական ​​եզրակացություն

Մասնակիցները մասնակցել են անցյալ տարի Կամչատկայի երկրամասի սոցիալական զարգացման և աշխատանքի նախարարությունում անցկացված տարեց և հաշմանդամ քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների հարցերին նվիրված սեմինար-հանդիպմանը: նախարար սոցիալական զարգացումև աշխատանքի Ի.Կոյրովիչը, փոխնախարար Է.Մերկուլովը, սոցիալական ծառայությունների վարչության պետ Ն.Բուրմիստրովան, սոցիալական պաշտպանության մարմինների ղեկավարները և հաշմանդամ և տարեց քաղաքացիների սոցիալական ծառայությունների կազմակերպությունների ղեկավարները:.

Քննարկվել են սոցիալական ծառայությունների տնտեսական, կազմակերպչական և իրավական հիմքերը, ստացողների և ծառայություններ մատուցողների իրավունքներն ու պարտականությունները, 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 442-FZ դաշնային օրենքով սահմանված պետական ​​մարմինների լիազորությունները: Հիմնական ուշադրությունը դարձվել է հետևյալ հարցերին.

• Մարզի 1,5 ամսական աշխատավարձից ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիներն իրավունք ունեն ստանալ անվճար սոցիալական օգնություն տանը (նախկինում կենսաթոշակը պետք է ցածր լինի 1 ամսական աշխատավարձից);
• ներդրվել է քաղաքացու կարիքները հաշվի առնելով սոցիալական ծառայությունների փաթեթի հաստատման մանրամասն մոտեցում.
• քաղաքացիները իրավունք ստացան ինքնուրույն ընտրելու իրենց սոցիալական ծառայություններ մատուցողին.
• Այժմ տանը սոցիալական ծառայությունների համար կարող են դիմել ոչ միայն թոշակառուներն ու հաշմանդամները, այլև ժամանակավոր անաշխատունակ, ներընտանեկան կոնֆլիկտների (կապված թմրամոլության, հարազատների մոտ ալկոհոլիզմի հետ կապված) քաղաքացիները, ովքեր հաշմանդամ երեխայի խնամքի հարցում օգնության կարիք ունեն և ունեն։ ոչ մի բնակավայր (եթե որբ եք):

Այս հոդվածից դուք կսովորեք.

Որո՞նք են տարեցների սոցիալական ծառայությունների սկզբունքները

Ի՞նչ պայմաններ պետք է պահպանվեն տարեցների սոցիալական ծառայությունների համար:

Սոցիալական ծառայությունների ի՞նչ ձևեր են տրամադրվում տարեցների համար:

Ինչպիսի՞ սոցիալական ծառայությունների հաստատություններ կան տարեցների համար:

Տարեցների սոցիալական ծառայությունները ծառայությունների մի ամբողջ խումբ են, որոնք նախատեսված են մասնագիտացված հաստատություններում կամ տանը տարեց բնակչության համար: Ցանկում ներառված է վերականգնումը հասարակության մեջ, օգնություն տնտեսական և հոգեբանական ոլորտում։

Տարեցների սոցիալական ծառայությունների սկզբունքները

Սոցիալական ծառայության հիմնարկների գործունեությունը հիմնված է այնպիսի կարևոր դրույթների վրա, ինչպիսիք են.

խնամակալների ազատությունների և իրավունքների խստիվ պահպանման անհրաժեշտությունը.

տարեցներին հատուկ ծառայություններ մատուցող սոցիալական կազմակերպությունների միջև շարունակականություն.

յուրաքանչյուր տարեց մարդու կարիքների և ցանկությունների պարտադիր հաշվառում, առանց բացառության.

պետության կողմից տրված երաշխիքների խստիվ պահպանում.

սոցիալական ծառայությունների բոլոր դիմողների հնարավորությունների հավասարեցում.

հատուկ ուշադրություն դարձնելով հասարակության մեջ տարեցների հարմարվողականությանը.

Պետական ​​երաշխիքների հիման վրա սոցիալական ծառայություններ են մատուցվում մարդկանց համապատասխան խմբերին։ Դրանք պետք է տրամադրվեն անկախ ազգությունից, ռասայից, կրոնից, ֆինանսական կարգավիճակից, սեռից և այլ հատկանիշներից:

Ի՞նչ պայմաններ պետք է պահպանվեն տարեցների սոցիալական ծառայությունների համար:

Սոցիալական ծառայություններն անհրաժեշտ են համարվում այն ​​անձանց համար, որոնց կյանքում կան հանգամանքներ, որոնք կտրուկ վատթարացնում են դրա որակը.

տան շուրջ պարզ գործողություններ իրականացնելու, իր մասին հոգ տանելու, մարմնի դիրքն ինքնուրույն փոխելու և շարժվելու անկարողությունը լուրջ հիվանդություններկամ տրավմատիկ վնասվածքներ ստանալը.

կարիք ունեցող հաշմանդամություն ունեցող անձի ընտանիքում ներկայությունը ամենօրյա խնամքև խնամք;

հասարակությանը հարմարվելու դժվարություններ ունեցող երեխաների ներկայությունը ընտանիքում.

ամենօրյա հսկողության և խնամքի անհնարինությունը և հաշմանդամների և երեխաների խնամքի բացակայությունը.

Ընտանիքում կոնֆլիկտ բռնության պատճառով կամ մարդկանց հետ, ովքեր տառապում են ծանր հոգեկան հիվանդությամբ կամ ունեն ալկոհոլից կամ թմրանյութերից կախվածություն.

անձը չունի մշտական ​​բնակության վայր, ներառյալ նրանք, ովքեր դեռ չեն լրացել 23 տարին և արդեն ավարտել են իրենց մնալը որբերի տներում.

մարդու՝ աշխատավայրի և ապրուստի համար ֆինանսական միջոցների բացակայությունը.

Բայց վերը նշված հանգամանքներից մեկի կամ մի քանիսի առկայությունը կյանքում միայն հաստատում է կյանքի դժվարին իրավիճակը Այս անձնավորությունը, սակայն չի երաշխավորում անվճար սոցիալական ծառայությունների ստացում։ Հարկ է նաև նշել, որ տարեցների և հաշմանդամների համար սոցիալական ծառայությունների վճարների ներդրման պատճառով «սոցիալական ծառայություններ» հասկացության իմաստը դարձել է խիստ հակասական։ Եվ ամեն ինչ, քանի որ այս գործունեությունը կորցրել է կապը սոցիալական աջակցության հայեցակարգի ավանդական իմաստի հետ:

Ինչպես են կազմակերպվում տարեցների սոցիալական ծառայությունները

Տարեց տարիքային խմբի քաղաքացիները մշտապես կամ որոշակի ժամանակահատվածում պահանջում են անծանոթ մարդկանց խնամք և խնամք՝ մարմնի դիրքն ինքնուրույն փոխելու, շարժվելու և կենսական կարիքները բավարարելու անկարողության պատճառով: Այս սոցիալական խումբն ունի սոցիալական ծառայությունների իրավունք: Դրա ապահովումը հնարավոր է պետական, տեղական և ոչ պետական ​​մակարդակներում։ Սույն գործունեությունն իրականացվում է ենթակա կազմակերպություններում սոցիալական ապահովության մարմինների որոշմամբ կամ այդ մարմինների և ոչ գերատեսչական հիմնարկների միջև կնքված պայմանագրի համաձայն:

Պահանջող մարդիկ տարբեր պատճառներովև սոցիալական ծառայության հանգամանքները, իրավունք ունեն՝

Սոցիալական աշխատողների քաղաքավարի և զգայուն վերաբերմունքն իրենց հաճախորդների նկատմամբ:

Հաստատության և ծառայության տեսակի անկախ ընտրություն որոշակի կարգով: Այն ստեղծվել է սոցիալական պաշտպանության մարմինների կողմից դաշնային և տեղական մակարդակներում:

Ծանոթացում սեփական իրավունքների մասին տեղեկատվական նյութերին, ինչպես նաև ծառայություններ ստանալու պայմաններին:

Այս ծառայություններից հրաժարվելը:

Գաղտնի անձնական տեղեկատվության պահպանում, որը սոցիալական աշխատողը կարող է սովորել իր աշխատանքի ընթացքում:

Իրավունքների պաշտպանությունը, անհրաժեշտության դեպքում, կարող է իրականացվել դատական ​​կարգով։

Սոցիալական ծառայությունների առկա տեսակների և տեսակների մասին տեղեկատվական նյութերի հասանելիություն, դրանց տրամադրման պատճառները և դրանց դիմաց վճարելու պայմանները:

Սոցիալական ծառայությունները տարեցների և հաշմանդամների համար հիմնված են անձի ցանկությունների վրա և տրամադրվում են մշտապես կամ կարճ ժամանակով:

Օրենսդրական մակարդակով նախատեսված է հինգ տեսակի ծառայություններ տարեց բնակչության համարև հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիներ.

1. Բնության կիսամյակային ստացիոնար՝ մասնագիտացված կազմակերպությունների ցերեկային կամ գիշերային բաժինների հիման վրա մարդկանց տեղակայմամբ։

   Ստացիոնար բնույթով մասնագիտացված հաստատությունների հիման վրա: Դրանք կարող են լինել տարբեր պանսիոնատներ, առողջարաններ, գիշերօթիկ դպրոցներ և այլն։

   Շտապ բնույթ.

   Խորհրդատվական բնույթ.

Սոցիալական ծառայության առաջին տեսակը կարելի է համարել տնային պայմաններում ծառայությունների մատուցումը։ Այն ուղղված է մարդկանց հնարավորինս երկար հարազատ և հարմարավետ միջավայրում պահելուն՝ հասարակության մեջ իրենց կարգավիճակը պահպանելու համար։

Տանը կատարվող ծառայությունների ցանկը ներառում է.

անհրաժեշտ ապրանքների և պատրաստի տաք կերակուրների մատակարարում;

բնակարանների մաքրության պահպանում սանիտարական չափանիշներին համապատասխան.

անհրաժեշտ դեղերի և կենցաղային ապրանքների առաքում.

հիվանդներին ուղեկցել առողջապահական հաստատություններ՝ անհրաժեշտ բժշկական օգնություն ստանալու համար.

իրավական, ծիսական և ցանկացած այլ անհրաժեշտ ծառայությունների կազմակերպում.

մի շարք այլ ծառայություններ:

Այս ցանկը կարող է ներառել նաև տարեցներին և հաշմանդամություն ունեցող անձանց մաքուր ջրի մատակարարումը: խմելու ջուրև վառելիքի ռեսուրսներն այն իրավիճակներում, երբ նրանք ապրում են տարածքներում, որտեղ չկա կենտրոնացված ջրամատակարարում և ջեռուցում:

Նաև, վերը նշված բոլոր ծառայություններից բացի, կարող են տրամադրվել հավելյալներ, սակայն համապատասխան վճարի դիմաց։

Սոցիալական ծառայություններ տարեցների համար տնային պայմաններում կարող են տրամադրվել նրանց, ովքեր տառապում են ծանր հիվանդություններով տերմինալ փուլեր, հոգեկան հիվանդություններ (սրացումից դուրս), ոչ ակտիվ տուբերկուլյոզ։ Սոցիալական օգնություն չի տրամադրվում խրոնիկ ալկոհոլիզմով հիվանդներին և վարակիչ հիվանդություններ. Ծառայությունների այս տեսակն իրականացվում է որոշակի պայմաններում և սահմանված մարզում գործադիր իշխանությունլավ.

Տարեց քաղաքացիների խնամքի կիսա-ստացիոնար տեսակը տրամադրվում է նրանց, ովքեր ի վիճակի են ինքնուրույն փոխել իրենց մարմնի դիրքը, շարժվել և կատարել պարզ գործողություններ՝ ուղղված կյանքի կարիքները բավարարելուն: Սա ներառում է բժշկական, սոցիալական, սպառողական և մշակութային ծառայություններ, որոնց նպատակն է մարդկանց համար պատրաստի սննդի կազմակերպումը, հանգստի և ժամանցի բազմազանությունը, մարդկանց մասնակցության ապահովումն իրագործելի աշխատանքին։

Ծառայության այս տեսակի մեջ տարեցներն ընդունվում են համապատասխան կազմակերպության ղեկավարության որոշմամբ, որը կայացվում է քաղաքացու դիմումը և նրա առողջական վիճակի մասին տեղեկանքը քննարկելուց հետո։ Ծառայությունների մատուցման կարգը և պայմանները սահմանում է տեղական գործադիր մարմինը:

Ստացիոնար տեսակը կենտրոնացած է տարեց մարդկանց բազմակողմանի օգնություն ցուցաբերելու վրա, ովքեր կորցրել են իրենց մասին հոգ տանելու ունակությունը, ինչպես նաև նրանց, ովքեր առողջական պատճառներով պահանջում են ամենօրյա մոնիտորինգ և խնամք:

Սա ներառում է միջոցառումներ՝ ապահովելու տարիքի և առողջության համար առավել հարմար կենսապայմանների ստեղծում, բժշկական և սոցիալական վերականգնում, ակտիվ և բազմազան հանգստի ապահովում, ինչպես նաև բարձր որակավորում ունեցող մարդկանց կազմակերպում: բժշկական օգնությունև համապատասխան խնամք:

Ծառայությունների այս տեսակը տարեցների համար իրականացվում է մասնագիտացված կազմակերպությունների ստացիոնար բաժանմունքների հիման վրա։

Մարդիկ, ովքեր ապրում են նման հաստատություններում իրավունք ունեն՝

Վերականգնում և ադապտացում հասարակությանը:

Մասնակցություն կամավոր հիմունքներով իրագործելի աշխատանքին` հաշվի առնելով նրանց շահերն ու ցանկությունները:

Ամենօրյա խնամք և ուշադրություն, ժամանակին և որակյալ բժշկական օգնություն ստանալը.

Հաշմանդամության խումբը փոխելու կամ հաստատելու համար անհրաժեշտ բժշկական զննության անցկացում.

Անվճար հանդիպումներ հարազատների և ընկերների հետ։

Անհրաժեշտության դեպքում իրավաբանների, նոտարների, քահանաների և այլնի տեսակցությունների կազմակերպում.

Կրոնական արարողությունների անցկացման համար հարմար պայմաններով անվճար տարածքների ձեռքբերում. Կարևոր է, որ ստեղծված պայմանները չհակասեն կազմակերպության ներսում առօրյային։

Վեց ամսով պահպանել բնակարանները, որոնք վարձակալվել են մինչև սոցիալական հաստատություն մտնելը, եթե այնտեղ միայնակ եք ապրել: Եթե ​​այս վայրում ապրում են նաև տարեց մարդու հարազատները, ապա բնակարանը պահպանվում է թոշակառուի հիվանդանոցում գտնվելու ողջ ընթացքում։

Հերթից դուրս նոր բնակարան ձեռք բերելը այն դեպքում, երբ ծեր մարդՍոցիալական հատուկ ծառայություններից հրաժարվելու դիմում է գրել համապատասխան հիմնարկում 6 ամիս գտնվելուց հետո և արդեն կորցրել է իր նախկին բնակարանը։

Մասնակցություն հասարակական հանձնաժողովներին, որոնց հիմնական նպատակն է պաշտպանել տարեցների տարիքային խմբի մարդկանց իրավունքները։

Ռուսաստանում տարեցների սոցիալական ծառայությունները, որոնք տրամադրվում են շտապ հիմունքներով, միանվագ շտապ և շտապ օգնություն են:

Սա ներառում է մի շարք ծառայություններ.

սննդի առաքում և պարենային փաթեթների տրամադրում հիվանդասենյակներին.

զգեստապահարանի անհրաժեշտ պարագաների և կենցաղային ապրանքների մատակարարում;

ժամանակավոր բնակության վայր գտնելը.

միանվագ կանխիկ վճարում;

իրավաբանական օգնության կազմակերպում, որի հիմնական նպատակն է պաշտպանել խնամյալների շահերն ու իրավունքները.

Անհետաձգելի իրավիճակներում բժիշկների և հոգեբանների բարձրակարգ օգնություն.

Տարեցներին հասարակությանը հարմարեցնելու, սոցիալական լարվածությունը նվազեցնելու և ընտանիքի անդամների միջև հարաբերությունները բարելավելու նպատակով տրամադրվում է օգնության այնպիսի ձև, ինչպիսին խորհրդատվությունն է:

Սոցիալական սպասարկման հաստատություններ տարեցների համար

Մեր օրերում տարեցների սոցիալական սպասարկման կենտրոնները բավականին բարձր դիրքեր են զբաղեցնում ծերաբանական ծառայությունների կառուցվածքում։ Նրանք հիմնված են հաստատություններում, որոնք տարբեր հանգամանքների բերումով փոխել են իրենց աշխատանքի կիզակետը։ Նման կազմակերպությունները սովորաբար նախկին պանսիոնատներն են, առողջարանները, ճամբարները և նմանատիպ այլ հաստատություններ։

Բացի վերը նշված բոլորից, տարեցների սոցիալական ծառայությունների ցանկը կարող է ներառել նաև կազմակերպությունը պատրաստի կերակուրներ, և անհրաժեշտ ապրանքների մատակարարումը հնարավորինս ցածր գնով։

Միայնակ ապրող անձանց օգնություն է տրամադրվում մասնագիտացված տների համակարգի միջոցով, որոնք ունեն հակասական կազմակերպչական և իրավական կարգավիճակ: Պետական ​​վիճակագրական հաշվետվության մեջ այդ հաստատությունները հաշվի են առնվում ոչ ստացիոնար և կիսաստացիոնար կազմակերպությունների հետ միասին: Ընդ որում, նման տները նույնիսկ չպետք է կոչվեն մասնագիտացված հաստատություններ, այլ ավելի շուտ բնակարանների մի տեսակ, որտեղ տարեցները տեղավորվում են որոշակի պայմաններում։ Հաճախ տներում ստեղծվում է սոցիալական նպատակների ծառայություն, բացվում են նաև սոցիալական կենտրոնների մասնաճյուղեր։
Երկրում ապրում են բազմաթիվ թոշակառուներ, ովքեր ոչ միայն միայնակ են, այլեւ առողջական որոշակի խնդիրներ ունեն։ Նրանց համար լավ լուծում կարող են լինել մասնագիտացված պանսիոնատները։ 1990-ականները զգալիորեն վնասեցին նման հաստատությունների հեղինակությանը։ Բայց հիմա ամեն ինչ փոխվել է դեպի լավը, և առաջին հերթին սպասարկման որակը:

Տարեցներին առաջարկվում է ծառայության մի քանի տարբերակ.

որոշ ժամանակ մնալ պանսիոնատում, երբ ընտանիքի անդամները գտնվում են արձակուրդում կամ գործուղման մեջ.

մնալ վերականգնողական ժամանակահատվածում;

մշտական ​​բնակության.

Մեր մասնավոր պանսիոնատների ցանցի մասնաճյուղերը «Կյանքի աշուն»գտնվում են Մոսկվայի մարզի Իստրա և Օդինցովո շրջաններում։

Եթե ​​անձամբ այցելեք մեր պանսիոնատները, կկարողանաք ընտրել ձեր տարեց հարազատների համար ամենահարմար հաստատությունը։ Այցելության ժամերն են՝ ամեն օր 9.00-ից 21.00: Տեղադրության քարտեզը կարելի է գտնել պաշտոնական կայքի բաժնում:

Ռուսաստանի Դաշնությունում, ինչպես ամբողջ աշխարհում, նկատվում է բնակչության ծերացման միտում։ Ըստ ՄԱԿ-ի բնակչության բաժնի տվյալների՝ զարգացած երկրներում տարեցների համամասնությունը 21-ից կհասնի 28%-ի մինչև 2050 թվականը: Ռուսաստանում մինչև 2010 թվականը կենսաթոշակային տարիքի մարդկանց մասնաբաժինը արդեն գերազանցում է մեկ երրորդը:

Այս առումով ժամանակակից պայմաններում կարևորՁեռք են բերվում տարեցների սոցիալական ծառայությունների հաստատություններ և բնակչության այս խմբին սոցիալական աջակցություն կազմակերպելու միջգերատեսչական աշխատանք: Դա պայմանավորված է ոչ միայն բնակչության մեջ տարեցների համամասնության ավելացմամբ, այլև այս երևույթից բխող խնդիրների լուծմամբ. արժեքային ուղեցույցներ, ապրելակերպ և հաղորդակցություն, ինչպես նաև տարբեր դժվարությունների ի հայտ գալ ինչպես սոցիալական, այնպես էլ առօրյա կյանքում, հոգեբանական հարմարվողականություննոր պայմաններին, ինչը թելադրում է կենսաթոշակառուների և տարեցների հետ սոցիալական աշխատանքի կոնկրետ մոտեցումների, ձևերի և մեթոդների մշակման և իրականացման անհրաժեշտությունը։

Տարեցների սոցիալական ծառայություններն իրականացվում են Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության էթիկական սկզբունքներին համապատասխան:

Անձնական արժանապատվությունը արժանապատիվ վերաբերմունքի, բուժման, սոցիալական օգնության և աջակցության իրավունքն է։

Ընտրության ազատություն. յուրաքանչյուր տարեց մարդ իրավունք ունի ընտրելու տանը պահվելու և կացարանում ապրելու միջև՝ ժամանակավոր կամ մշտական:

Աջակցության համակարգում. սոցիալական տարբեր մարմինների կողմից տրամադրվող օգնությունը պետք է լինի նախաձեռնող, համակարգված և հետևողական:

Օգնության անհատականացում. օգնությունը տրամադրվում է առաջին հերթին հենց տարեց քաղաքացուն՝ հաշվի առնելով նրա միջավայրը։

Սանիտարական և սոցիալական խնամք- ժամը առաջնահերթությունառողջական վիճակի չափանիշը, ֆինանսական աջակցության մակարդակը չի կարող կախված լինել կենսամակարդակից և բնակության վայրից։

Ռուսաստանի Դաշնությունում տարեցների հետ սոցիալական աշխատանքի կարգավորող շրջանակն է Դաշնային օրենքը«Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» (1995 թվականի դեկտեմբերի 10-ին), ըստ որի տարեցներին մատուցվող սոցիալական ծառայությունների շրջանակը ներառում է՝ սոցիալական, սոցիալական, բժշկական, հոգեբանական, մանկավարժական, սոցիալական և իրավական. ծառայություններ; նյութական օգնություն և տարեցների սոցիալական հարմարեցում և վերականգնում:

Տարեցների սոցիալական աջակցության համակարգի զարգացման սկզբնական փուլերում սոցիալական աշխատողները կենտրոնացած էին այնպիսի հրատապ խնդիրների լուծման վրա, ինչպիսիք են սնուցման, բժշկական ծառայությունների, բնակարանային և նյութական աջակցության կազմակերպումը նրանց համար ստեղծելու համար: նորմալ պայմաններկյանքը։

Վրա ժամանակակից բեմՏարեցների համար աջակցության կազմակերպումը, այս ավանդական սոցիալական խնդիրների լուծմանը զուգընթաց, ներառում է սոցիալական տեխնոլոգիաների զարգացում, որոնց ներդրումը կօգնի լուծել հոգեբանական դժվարությունների հետ կապված խնդիրները, որոնք առաջանում են տարեցների մոտ շփման գործընթացում կամ միայնության պատճառով, ինչպես նաև. որպես սոցիալ-հոգեբանական խնդիրներ - ինչպես տարեց մարդիկ ընկալում են ուրիշներին տարիքային խմբեր, ինչպիսի՞ն են նրանց սոցիալական խնդիրները, նրանց հարաբերությունները շրջապատի մարդկանց հետ, տարեցների դերն ու կարգավիճակը ընտանիքում և հասարակության մեջ և այլն։

Հարկ է նշել, որ տարեցների տարբեր կատեգորիաներ կան. Նրանց թվում կան մարդիկ.

Օգնության կարիք չունի;

Մասամբ հաշմանդամ;

Ծառայության կարիք;

Մշտական ​​խնամք պահանջող և այլն:

Որպես կանոն, սոցիալական աջակցության, վերականգնման և ուղղման ծրագրերը մշակվում են՝ կախված տարեցների որոշակի կատեգորիայի անդամությունից: Սա նաև կապված է հաճախորդների հետ աշխատելու տարբեր սկզբունքների, մեթոդների և տեխնիկայի կիրառման հետ:

Տարեցների հետ աշխատելու հիմնական սկզբունքներն են հարգանքն ու հետաքրքրությունը հաճախորդի անձի նկատմամբ, շեշտը նրա փորձի և գիտելիքների անհրաժեշտության և օգտակարության վրա շրջապատող մարդկանց համար: Կարևոր է տարեց մարդուն ընկալել ոչ միայն որպես օբյեկտ, այլև որպես սոցիալական աշխատանքի սուբյեկտ։ Սա պետք է օգնի գտնել և զարգացնել իրենց ներքին ռեզերվները, որոնք նպաստում են ինքնաիրացմանը, ինքնաաջակցությանը և ինքնապաշտպանությանը: Կարևոր դեր է խաղում սոցիալական աշխատողի մասնագիտական ​​իրավասությունը, որը ներառում է սերոնտոլոգիական և հոգեբանական բնութագրերըտարիքը՝ հաշվի առնելով հաճախորդի անդամակցությունը որոշակի սոցիալական խմբին:

Տարեցներին օգնությունը տրամադրվում է սոցիալական պաշտպանության մարմինների կողմից իրենց բաժինների միջոցով, որոնք բացահայտում և վերահսկում են, տրամադրում տարբեր տեսակի սոցիալական աջակցություն, առաջարկում և տրամադրում վճարովի ծառայություններ. Սոցիալական ծառայությունները մատուցվում են սոցիալական պաշտպանության մարմինների որոշմամբ՝ իրենց իրավասության տակ գտնվող հիմնարկներում կամ սոցիալական պաշտպանության մարմինների կողմից սեփականության այլ ձևերի սոցիալական ծառայության հիմնարկների հետ կնքված պայմանագրերով։

Սոցիալական պաշտպանության և աջակցության գործառույթն իրականացնում են հետևյալ հաստատությունները.

պանսիոնատներ;

Ցերեկային և գիշերային բաժիններ;

Հատուկ տներ միայնակ տարեցների համար;

Հիվանդանոցներ և բաժանմունքներ քրոնիկ հիվանդների համար;

Տարբեր տեսակի հիվանդանոցներ;

Տարածքային սոցիալական սպասարկման կենտրոններ;

Սոցիալական աջակցության բաժիններ տանը;

Գերոնտոլոգիական կենտրոններ և այլն:

Տարեցների սոցիալական ծառայությունների գործունեության հիմնական սխեման կարելի է ներկայացնել հետևյալ կերպ.

Ռուսաստանի Դաշնության ստացիոնար հաստատությունների համակարգում համեմատաբար նոր տարր է առանձնահատուկ տները միայնակ տարեցների և ամուսնական զույգերի մշտական ​​բնակության համար, ովքեր առօրյա կյանքում պահպանել են ինքնասպասարկման լիարժեք կամ մասնակի կարողությունը և կարիք ունեն ինքնաբուժման համար համապատասխան պայմանների: կյանքի հիմնական կարիքների իրականացում.

Նման կենսաթոշակառուների համար հատուկ տան մասին մոտավոր Կանոնակարգը (հաստատված է Ռուսաստանի սոցիալական պաշտպանության նախարարության 1994 թվականի ապրիլի 14-ի թիվ 47 հրամանով) թվարկում է դրա գործառույթները.

Բնակության և ինքնասպասարկման համար բարենպաստ պայմանների ապահովում.

Տարեց բնակիչներին մշտական ​​սոցիալական, կենցաղային և բժշկական օգնության տրամադրում.

Ակտիվ ապրելակերպի պահպանման համար պայմանների ստեղծում, ներառյալ իրագործելի աշխատանքային գործունեություն.

Ճարտարապետության և հատակագծի տեսակետից հատուկ տները պետք է համապատասխանեն քաղաքացիների ապրող բնակչության տարիքային առանձնահատկություններին։ Նման տունը բաղկացած է մեկ-երկու սենյականոց բնակարաններից և ներառում է մի շարք սոցիալական և կենցաղային ծառայություններ. բժշկական գրասենյակ, գրադարան և ակումբային աշխատանքի սենյակ, ճաշասենյակ (բուֆետ), սննդամթերք պատվիրելու, լվացքատուն և քիմմաքրման պարագաներ հանձնելու կետեր, ինչպես նաև աշխատանքային գործունեության համար նախատեսված տարածքներ և այլն։

Հատուկ առանձնատունը հագեցած է փոքր մեքենայացման սարքավորումներով, որոնք հեշտացնում են այնտեղ բնակվող տարեց քաղաքացիների ինքնասպասարկումը, ինչպես նաև ունի 24-ժամյա կառավարման կենտրոն՝ ապահովված ներքին կապով բոլոր բնակելի տարածքներով և արտաքին հեռախոսակապով։

Հատուկ տանը բնակվող քաղաքացիների բուժօգնությունն իրականացվում է տարածքային բուժկանխարգելիչ հիմնարկների համապատասխան մասնագետների կողմից։

Գործող օրենսդրության հիման վրա նման տներում ապրող քաղաքացիներին վճարվում է լիարժեք կենսաթոշակ։ Նրանք ունեն սոցիալական պաշտպանության մարմինների ստացիոնար հաստատություններ առաջնահերթ ուղղորդման իրավունք։

Միայնակ տարեցների և տարեց զույգերի հատուկ տների կազմակերպումը կենսաթոշակառուների և տարեցների սոցիալական խնդիրների մի ամբողջ շարք լուծելու խոստումնալից ուղիներից է: