Ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээ. Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ: төлөвшил, хэлбэр, зарчим Ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн байгууллагууд

Систем нийгмийн үйлчилгээөндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд Оросын Холбооны Улсахмад настанд үйлчилгээ үзүүлдэг нийгмийн институци, тэдгээрийн хэлтэс (үйлчилгээ) -ийг багтаасан олон бүрэлдэхүүн хэсэгтэй бүтэц юм. Одоогийн байдлаар суурин, хагас суурин, суурин бус нийгмийн үйлчилгээ, яаралтай нийгмийн тусламж гэх мэт нийгмийн үйлчилгээний хэлбэрийг ялгах нь заншилтай байдаг.

Олон жилийн турш ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээний тогтолцоог зөвхөн суурин нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд төлөөлдөг байв. Үүнд өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан дотуур байрууд багтсан ерөнхий төрөлмөн хэсэгчлэн психоневрологийн интернатууд. Психоневрологийн дотуур байртай сургуулиудад зохих эмгэг бүхий хөдөлмөрийн насны хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, түүнчлэн сэтгэцийн болон психоневрологийн нарийн мэргэжлийн тусламж шаардлагатай ахмад настангууд байрладаг. Психоневрологийн дотуур байрны сургуулийн улсын статистикийн тайланд (маягт №3-нийгмийн хамгаалал) хөдөлмөрийн наснаас дээш хүмүүсийн тоог тэдний бүрэлдэхүүнд хуваарилахыг заагаагүй болно. By янз бүрийн тооцоололСудалгааны үр дүнгээс харахад ийм байгууллагад амьдардаг хүмүүсийн дунд сэтгэцийн эмгэгтэй өндөр настнуудын 40-50% байдаг.

80-аад оны сүүл - 90-ээд оны эхэн үеэс. Өнгөрсөн зуунд тус улсад хүн амын хөгшрөлт хурдацтай явагдаж байгаа энэ үед иргэдийн багагүй хэсэг, тэр дундаа өндөр настны нийгэм, эдийн засгийн байдал эрс доройтож байх үед өмнөх тогтолцооноос яаралтай шилжих шаардлагатай болсон. нийгмийн даатгалшинэ рүү - нийгмийн хамгааллын тогтолцоо.

Туршлага гадаад орнуудАхмад настнуудын нийгмийн үйл ажиллагааг бүрэн хангахын тулд ахмад настнуудын танил хүмүүсийн байнгын байршилд ойрхон суурин бус нийгмийн үйлчилгээний системийг ашиглах нь хууль ёсны болохыг гэрчилсэн. Нийгмийн сүлжээахмад үеийнхний үйл ажиллагаа, эрүүл урт наслалтыг үр дүнтэй дэмжих.

Энэхүү хандлагыг хэрэгжүүлэх таатай үндэс нь НҮБ-аас ахмад настнуудын талаар баталсан "Ахмад хүмүүсийн амьдралыг сэтгэл хангалуун болгох" (1991) зарчмууд, Мадридын зөвлөмжүүд юм. олон улсын төлөвлөгөөХөгшрөлтийн эсрэг үйл ажиллагаа (2002). Хөдөлмөрийн наснаас дээш нас (хөгшин нас, өндөр нас) дэлхийн хамтын нийгэмлэгт өөрийн гэсэн ач тустай гурав дахь нас (бага нас, төлөвшлийн дараах) гэж тооцогддог. Ахмад настнууд нийгмийн статусын өөрчлөлтөд үр бүтээлтэй дасан зохицож чаддаг бөгөөд нийгэм нь үүнд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэх үүрэгтэй.

Нийгмийн геронтологичдын үзэж байгаагаар амжилтанд хүрэх гол хүчин зүйлүүдийн нэг юм нийгмийн дасан зохицохахмад настнуудын хувьд нийгмийн идэвхтэй байх хэрэгцээгээ хадгалах, эерэг хөгшрөлтийн курс боловсруулах явдал юм.

Хуучин оросуудын хувийн чадавхийг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх асуудлыг шийдвэрлэхэд чухал үүрэгЭмнэлгийн, нийгэм, сэтгэл зүй, эдийн засгийн болон бусад тусламж үзүүлэхийн зэрэгцээ ахмад настнуудын чөлөөт цагаа өнгөрөөх, нийгэмд чиглэсэн бусад боломжит үйл ажиллагааг дэмжих, нийгмийн үйлчилгээний суурин бус байгууллагуудын дэд бүтцийг хөгжүүлэхэд чиглэгдсэн. тэдний орчинд боловсролын ажил.

Нийгмийн яаралтай тусламж үзүүлэх, ахмад настнуудад гэрээр үйлчлэх бүтцийг бий болгох ажлыг шуурхай эхлүүлэв. Аажмаар тэд бие даасан байгууллагууд болох нийгмийн үйлчилгээний төвүүд болж хувирав. Эхэндээ төвүүд нь гэрт суурилсан үйлчилгээ үзүүлдэг нийгмийн үйлчилгээ хэлбэрээр байгуулагдсан нийгмийн практикшинэ зорилт дэвшүүлж, зохих ажлын хэлбэрийг санал болгов. Нийгмийн үйлчилгээний төвүүдэд нээгдсэн өдөр өнжүүлэх, түр оршин суух газар, нийгмийн нөхөн сэргээх тасаг болон бусад бүтцийн нэгжүүд хагас суурин нийгмийн үйлчилгээг үзүүлж эхэлсэн.

Нийгмийн үйлчилгээний нарийн төвөгтэй байдал, тодорхой өндөр настанд шаардлагатай технологи, арга барилын хэрэглээ, одоо байгаа хүмүүст байдаг. нийгмийн нөхцөл байдал, болох онцлог шинж чанаруудөндөр настай хүмүүст зориулсан нийгмийн үйлчилгээний шинэ тогтолцоо. Бүх шинэ үйлчилгээ, тэдгээрийн бүтцийн хэлтсүүдийг аль болох бий болгосон (байгууллагын болон нутаг дэвсгэрийн хувьд) ахимаг насны хүмүүстэй ойрхон. Бүс нутгийн нийгмийн хамгааллын байгууллагуудын харьяанд байсан өмнөх хэвтүүлэн эмчлэх үйлчилгээнээс ялгаатай нь нийгмийн үйлчилгээний төвүүд нь бүс нутгийн болон хотын харьяалалтай байдаг.

Үүний зэрэгцээ хэвтэн эмчлүүлэх нийгмийн үйлчилгээний тогтолцоонд өөрчлөлт орсон: эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээ үзүүлэх зорилтууд нь ахмад настнуудын нийгмийн оролцоо, тэдний идэвхтэй, идэвхтэй амьдралын хэв маягийг хадгалах чиг үүргүүдээр нэмэгдэв; Нийгмийн болон эмнэлгийн өндөр түвшний үйлчилгээ, хөнгөвчлөх тусламж шаардлагатай ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан геронтологийн (геронтопсихиатрын) төвүүд, өршөөлийн интернатууд байгуулагдаж эхлэв.

Орон нутгийн иргэд, аж ахуйн нэгж, байгууллага, хувь хүмүүсийн хүчин чармайлтаар бага хүчин чадалтай суурин нийгмийн байгууллагууд болох мини дотуур байр (мини дотуур байр) бий болж, үүнд 50 хүртэлх өндөр настан хамрагддаг. нутгийн оршин суугчидэсвэл энэ байгууллагад ажиллаж байсан. Эдгээр байгууллагуудын зарим нь хагас суурин горимд ажилладаг - тэд ихэвчлэн өвлийн улиралд ахмад настнуудыг хүлээн авдаг. дулаан цагЖилд оршин суугчид хашаандаа буцаж ирдэг.

1990-ээд онд. Хүн амын нийгмийн хамгааллын тогтолцоонд сувилал, сувиллын төрлийн байгууллагууд гарч ирэв - нийгмийн эрүүл мэнд (нийгмийн нөхөн сэргээх) төвүүд нь эдийн засгийн шалтгаанаар үндсэндээ байгуулагдсан. сувиллын эрхийн бичигэмчилгээний газар руу явах нь нэлээд үнэтэй байдаг). Эдгээр байгууллагууд нь нийгмийн хамгааллын эрх бүхий байгууллагаас нийгмийн, ахуйн болон эмнэлгийн үйлчилгээнд хамрагдах ахмад настангуудыг хүлээн авдаг.

24-30 хоног. Хэд хэдэн бүс нутагт "гэрийн сувилал", "амбулаторийн сувилал" гэх мэт ажлын хэлбэрүүд байдаг бөгөөд үүнд дараахь зүйлс орно. эмийн эмчилгээ, шаардлагатай журам, ахмад настан, ахмад дайчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст оршин суугаа газарт нь хоол хүнс хүргэх, эсвэл эмнэлэг, нийгмийн үйлчилгээний төвд эдгээр үйлчилгээг үзүүлэх.

Өнөөдрийн байдлаар нийгмийн хамгааллын салбарт өрх толгойлсон ахмадуудад зориулсан тусгай байр, нийгмийн хоолны газар, нийгмийн дэлгүүр, нийгмийн эмийн сан, “Нийгмийн такси” үйлчилгээ зэрэг үйл ажиллагаа явуулж байна.

Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний суурин байгууллагууд. ОХУ-д хэвтэн эмчлүүлэх нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын сүлжээг 1400 гаруй байгууллага төлөөлдөг бөгөөд тэдгээрийн дийлэнх нь (1222) ахмад настанд үйлчилдэг, үүнд ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан 685 (ерөнхий хэлбэрийн) интернат, түүний дотор 40 тусгай байгууллага байдаг. ял эдэлж байгаа газраас буцаж ирсэн өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс; 442 психоневрологийн интернат; Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан өршөөлийн 71 интернат; 24 геронтологийн (геронтопсихиатрик) төв.

Арав гаруй жилийн хугацаанд (2000 оноос хойш) ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний хэвтэн эмчлүүлэх байгууллагуудын тоо 1.3 дахин нэмэгджээ.

Ерөнхийдөө хэвтэн эмчлүүлж буй нийгмийн үйлчилгээний байгууллагад амьдарч буй өндөр настнуудын дунд эрэгтэйчүүдээс эмэгтэйчүүд (50.8%) илүү байна. Илүү олон эмэгтэйчүүд геронтологийн төв (57.2%) болон буяны гэрт (66.5%) амьдардаг. Психоневрологийн дотуур байртай сургуулиудад эмэгтэйчүүдийн эзлэх хувь (40.7%) мэдэгдэхүйц бага байна. Хөгшрөлтийн үед эрүүл мэнд нь ноцтой доройтож байгаа нөхцөлд эмэгтэйчүүд нийгмийн болон өдөр тутмын асуудлыг харьцангуй хялбар даван туулж, өөрийгөө халамжлах чадвараа удаан хадгалдаг бололтой.

Оршин суугчдын гуравны нэг нь (33.9%) нийгмийн үйлчилгээний хэвтэн эмчлүүлдэг байгууллагуудад байнгын хэвтэрт байдаг. Ийм байгууллагад ахмад настнуудын дундаж наслалт энэ насны ангиллын дундажаас давж байгаа тул тэдний олонх нь хэдэн жилийн турш ижил төстэй байдалд байгаа нь тэдний амьдралын чанарыг улам дордуулж, дотуур байрны ажилтнуудад хүндрэл учруулж байна.

Одоогийн байдлаар байнгын асаргаа шаардлагатай ахмад настан бүр хэвтэн эмчлүүлэх нийгмийн үйлчилгээ авах эрхийг хуулиар баталгаажуулсан. Үүний зэрэгцээ тодорхой газар нутагт дотуур байр бий болгох стандарт байдаггүй. Байгууллагууд нь улс орон болон ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хувьд нэлээд жигд бус байрладаг.

Нийгмийн үйлчилгээний суурин байгууллагуудын сүлжээ, тэдгээрийн үндсэн төрлүүдийн хөгжлийн динамик нь ахмад настнуудын суурин нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээг бүрэн хангах, эсвэл дотуур байранд байрлуулах хүлээлгийн жагсаалтыг арилгах боломжийг бидэнд олгосонгүй. 10 жилийн хугацаанд бараг хоёр дахин өссөн.

Ийнхүү хэвтэн эмчлүүлэх нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын тоо, тэдгээрт оршин суугчдын тоо нэмэгдэж байгаа хэдий ч холбогдох үйлчилгээний хэрэгцээний цар хүрээ хурдацтай нэмэгдэж, хангагдаагүй эрэлтийн хэмжээ нэмэгдсээр байна.

гэх мэт эерэг талуудхэвтэн эмчлүүлэх нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын хөгжлийн динамик нь оршин суугчдын дундаж тоог бууруулж, нэг орны унтлагын өрөөний талбайг бараг болгон нэмэгдүүлэх замаар тэдний амьдрах нөхцөл сайжирч байгааг харуулах ёстой. ариун цэврийн стандартууд. Хэвтэн эмчлүүлж буй нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудыг задлан, тэдгээрт амьдрах ая тухтай байдлыг сайжруулах хандлага ажиглагдаж байна. Тэмдэглэгдсэн динамик нь бага багтаамжтай дотуур байрны сүлжээг өргөжүүлсэнтэй холбоотой юм.

Сүүлийн арван жилийн хугацаанд нийгмийн үйлчилгээний төрөлжсөн байгууллагууд хөгжсөн - геронтологийн төвүүд, ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан өршөөлийн интернатууд.Тэд орчин үеийн хангамжийн түвшинд тохирсон технологи, аргыг боловсруулж, туршиж үздэг нийгмийн үйлчилгээөндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс. Гэсэн хэдий ч ийм байгууллагуудын хөгжлийн хурд нь нийгмийн объектив хэрэгцээг бүрэн хангаж чадахгүй байна.

Тус улсын ихэнх бүс нутагт геронтологийн төвүүд бараг байдаггүй бөгөөд энэ нь эдгээр байгууллагуудын үйл ажиллагааг хууль эрх зүйн болон арга зүйн хувьд хангахад байгаа зөрчилдөөнтэй холбоотой юм. 2003 он хүртэл ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яам зөвхөн байнгын оршин суух байгууламжтай байгууллагуудыг геронтологийн төв гэж хүлээн зөвшөөрдөг байв. Үүний зэрэгцээ, "ОХУ-ын хүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэс" Холбооны хууль (17-р зүйл) нь хэвтэн эмчлүүлэх нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын хүрээнд геронтологийн төвүүдийг оруулаагүй (12-р зүйлийн 1-р зүйл) бөгөөд тэдгээрийг ялгаж өгдөг. бие даасан төрөл болгон нийгмийн үйлчилгээ(13-р зүйлийн 1 дэх хэсэг). Бодит байдал дээр нийгмийн үйлчилгээний төрөл, хэлбэр бүхий төрөл бүрийн геронтологийн төвүүд бий болж, амжилттай ажиллаж байна.

Жишээлбэл, Красноярскийн бүсийн геронтологийн төв "Уют",сувилал-урьдчилан сэргийлэх сувиллын үндсэн дээр байгуулагдсан бөгөөд хагас суурин үйлчилгээний хэлбэрээр ахмад дайчдад нөхөн сэргээх, эрүүлжүүлэх үйлчилгээ үзүүлдэг.

Үүнтэй төстэй аргыг шинжлэх ухаан, зохион байгуулалт, арга зүйн үйл ажиллагаатай хамт хэрэгжүүлдэг Новосибирскийн бүсийн геронтологийн төв.

Буяны байгууллагуудын чиг үүргийг үндсэндээ авсан "Екатеринодар" геронтологийн төв(Краснодар) ба Сургут дахь геронтологийн төвХанты-Мансийскийн автономит тойрог.

Практикаас харахад геронтологийн төвүүд нь асаргаа сувилгаа, эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх, хөнгөвчлөх тусламж үйлчилгээг гүйцэтгэдэг бөгөөд энэрэнгүй гэр бүлийн онцлог шинж чанартай байдаг. Өнөөгийн нөхцөлд хэвтэрт байгаа, байнгын асаргаа шаардлагатай хүмүүс геронтологийн төвүүдийн нийт оршин суугчдын бараг тал хувь нь, 30 гаруй хувь нь ийм бүрэлдэхүүнд үйлчлэх тусгай зориулалтын дотуур байранд амьдардаг.

Жишээлбэл, зарим геронтологийн төвүүд "Переделкино" геронтологийн төв(Москва), "Интоор" геронтологийн төв(Смоленск муж), "Спутник" геронтологийн төв(Курган муж), эмнэлгийн байгууллагууд бүрэн хэрэгжүүлээгүй хэд хэдэн функцийг гүйцэтгэдэг бөгөөд ингэснээр ахмад настнуудын эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний хэрэгцээг хангаж өгдөг. Гэсэн хэдий ч үүнтэй зэрэгцэн тэдгээрийн үүсгэсэн геронтологийн төвүүдийн өөрийн чиг үүрэг, үүрэг даалгаврууд ар араасаа бүдгэрч магадгүй юм.

Геронтологийн төвүүдийн үйл ажиллагаанд хийсэн дүн шинжилгээ нь үүнд шинжлэх ухааны хэрэглээ, арга зүйн чиг баримжаа давамгайлах ёстой гэж дүгнэх боломжийг бидэнд олгодог. Ийм байгууллагууд нь шинжлэх ухааны үндэслэлтэй бүс нутгийг бий болгох, хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулах зорилготой юм нийгмийн бодлогоөндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн талаар. Олон геронтологийн төв нээх шаардлагагүй. ОХУ-ын субьект бүрт бүс нутгийн нийгмийн хамгааллын байгууллагын харьяанд байдаг нэг ийм байгууллага байхад хангалттай. Нийгмийн байнгын үйлчилгээ, түүний дотор халамжийг тусгайлан хуваарилсан ерөнхий дотуур байр, психоневрологийн интернат, өршөөлийн байшинд үзүүлэх ёстой.

Өнөөг хүртэл ноцтой арга зүйн дэмжлэг авалгүй холбооны төвХүн амын нийгмийн хамгааллын нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын дарга нар төрөлжсөн байгууллагуудыг байгуулах гэж яарахгүй байгаа бөгөөд шаардлагатай бол аль хэдийн хэвтэн эмчлүүлж буй нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудад геронтологийн (ихэвчлэн геронтопсихиатрын) хэлтэс, өршөөлийн хэлтсүүдийг нээхийг илүүд үздэг.

Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний суурин болон хагас суурин хэлбэрүүд. Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн дийлэнх олонхи нь суурин бус (гэрт суурилсан) болон хагас суурин нийгмийн үйлчилгээ, түүнчлэн нийгмийн яаралтай тусламжийн хэлбэрээр нийгмийн үйлчилгээг илүүд үздэг бөгөөд авдаг. Эмнэлэгт хэвтэн эмчлүүлэх байгууллагаас гадуур үйлчлүүлж буй ахмад настны тоо 13 сая гаруй хүн (улсын нийт ахмад настны 45 орчим хувь) байна. Гэртээ амьдарч, нийгмийн геронтологийн үйлчилгээнд хамрагдаж буй ахмад настнуудын тоо хэвтэн эмчлүүлэх нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын ахмад настнуудын тооноос бараг 90 дахин их байна.

Хотын салбарын суурин бус нийгмийн хамгааллын үйлчилгээний үндсэн төрөл нь нийгмийн үйлчилгээний төвүүд,өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний суурин бус, хагас суурин хэлбэрийг хэрэгжүүлэх, нийгмийн яаралтай тусламж.

1995 оноос өнөөг хүртэл нийгмийн үйлчилгээний төвүүдийн тоо бараг 20 дахин нэмэгджээ. Орчин үеийн нөхцөлд нийгмийн үйлчилгээний төвүүдийн сүлжээ харьцангуй бага өсөлттэй байна (жилд 5% -иас бага). Үүний гол шалтгаан нь хотын захиргаанд шаардлагатай санхүүгийн эх үүсвэр, материаллаг нөөц хомс байдаг. Үүнтэй ижил шалтгаанаар одоо байгаа нийгмийн үйлчилгээний төвүүд тодорхой хэмжээгээр хүн амд чиглэсэн нийгмийн үйлчилгээний цогц төв болж хувирч, орлого багатай, нийгмийн эмзэг бүлгийн бүх ангиллын иргэдэд нийгмийн олон төрлийн үйлчилгээг үзүүлж эхэлсэн.

Нийгмийн үйлчилгээний төвүүдийн сүлжээг тоон хэмжээгээр бууруулах нь өөрөө тийм ч чухал биш юм. түгшүүртэй үзэгдэл. Магадгүй институциудыг зохих үндэслэлгүйгээр нээсэн бөгөөд тухайн бүс нутгийн хүн ам тэдний үйлчилгээнд хамрагдах шаардлагагүй байж магадгүй юм. Магадгүй тэдний үйлчилгээ шаардлагатай үед төвүүд байхгүй эсвэл тэдний тоог цөөрүүлсэн нь субъектив шалтгаанаар (нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөнөөс ялгаатай нийгмийн үйлчилгээний загварыг ашиглах, эсвэл шаардлагатай санхүүгийн эх үүсвэр дутагдалтай) холбоотой байж болох юм.

Нийгмийн үйлчилгээний төвүүдийн үйлчилгээнд хүн амын хэрэгцээний тооцоо байхгүй, зөвхөн удирдамж байдаг: хот бүр дор хаяж нэг ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний төвтэй байх ёстой (эсвэл хүн амд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний цогц төв).

Төвүүдийн хөгжлийг хурдасгах нь зөвхөн төрийн байгууллагуудын өндөр сонирхол, хотын захиргаанаас зохих санхүүгийн дэмжлэг авах үед л боломжтой бөгөөд энэ нь өнөөдөр бодитой бус мэт санагдаж байна. Харин нийгмийн халамжийн төвүүдийн хэрэгцээг хотын захиргаанаас авахуулаад нийгмийн үйлчилгээ шаардлагатай ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тоог тогтоохдоо удирдамжийг өөрчлөх боломжтой.

Гэрийн нийгмийн үйлчилгээний хэлбэр. Ахмад настнуудын илүүд үздэг энэ хэлбэр нь "нөөц-үр дүн" харьцааны хувьд хамгийн үр дүнтэй байдаг. Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан гэрээр нийгмийн үйлчилгээг дамжуулан хэрэгжүүлж байна гэртээ нийгмийн үйлчилгээний хэлтэсТэгээд гэртээ нийгмийн болон эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний тусгай хэлтэс,аль нь ихэвчлэн байдаг бүтцийн хэлтэснийгмийн үйлчилгээний төвүүд. Ийм төв байхгүй тохиолдолд хэлтсүүд нь нийгмийн хамгааллын эрх бүхий байгууллагын нэг хэсэг бөгөөд ихэнхдээ суурин нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын бүтцэд ажилладаг.

Гэрийн нийгмийн болон эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний төрөлжсөн хэлтэсүүд нэлээд хурдацтай хөгжиж, эмнэлгийн болон бусад төрлийн үйлчилгээг үзүүлдэг. 90-ээд оноос хойш ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан гэрийн асрамжийн үйлчилгээний бүх хэлтэст үйлчилсэн нийт хүмүүсийн тоонд эдгээр хэлтэст үйлчлүүлсэн хүмүүсийн эзлэх хувь. Өнгөрсөн зуунд 4 дахин нэмэгдсэн.

Салбарын сүлжээ нэлээд хөгжсөн хэдий ч гэрээр үйлчилгээ авахаар бүртгүүлж, ээлжээ хүлээж буй ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тоо аажмаар буурч байна.

Гэрийн нийгмийн үйлчилгээний ноцтой асуудал бол хөдөө орон нутагт, ялангуяа алслагдсан, хүн ам сийрэг тосгонд амьдардаг ахмад настанд нийгмийн болон нийгэм-эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх зохион байгуулалт хэвээр байна. Улсын хэмжээнд хөдөө орон нутгийн нийгмийн үйлчилгээний хэлтсийн үйлчлүүлэгчдийн эзлэх хувь тал хувь хүрэхгүй, нийгмийн болон эмнэлгийн үйлчилгээний хэлтсийн үйлчлүүлэгчдийн гуравны нэгээс арай илүү байна. Эдгээр үзүүлэлтүүд нь ОХУ-ын суурьшлын бүтэцтэй (хот, хөдөөгийн хүн амын харьцаа) нийцэж байгаа бөгөөд үйлчилгээнд тодорхой хэмжээгээр хэтэрсэн байна хөдөөгийн хүн ам. Үүний зэрэгцээ, хөдөөгийн хүн амд үзүүлэх үйлчилгээ нь хамгийн их хөдөлмөр шаарддаг. Хөдөө орон нутгийн нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд цэцэрлэг ухах, түлш хүргэх зэрэг хүнд ажил хийх ёстой.

Хөдөөгийн эрүүл мэндийн байгууллагуудыг хааж хааж байгаа энэ үед хамгийн аймшигтай нөхцөл байдал нь тосгоны өндөр настан хүмүүст гэрээр нийгмийн болон эмнэлгийн үйлчилгээг зохион байгуулах явдал юм. Хэд хэдэн уламжлалт газар тариалангийн нутаг дэвсгэрүүд (Бүгд Найрамдах Адыгей, Удмурт, Белгород, Волгоград, Калуга, Кострома, Липецк муж) хэрэв нийгмийн болон эмнэлгийн үйлчилгээний хэлтэс байгаа бол тэдгээр нь өгдөггүй хөдөөгийн оршин суугчидэнэ төрлийн үйлчилгээ.

Нийгмийн үйлчилгээний хагас суурин хэлбэр. Энэхүү маягтыг нийгмийн үйлчилгээний төвүүдэд өдрийн асрамжийн газар, түр оршин суух газар, нийгмийн нөхөн сэргээх хэлтсүүдээр танилцуулдаг. Үүний зэрэгцээ бүх нийгмийн үйлчилгээний төвүүд эдгээр бүтцийн нэгжтэй байдаггүй.

90-ээд оны дундуур. Өнгөрсөн зуунд сүлжээ асар хурдацтай хөгжсөн түр оршин суух хэлтэс,Учир нь засгийн газрын хүлээлт удаан байгаа бол хэвтэн эмчлүүлэх байгууллагууднийгмийн үйлчилгээ бий болсон яаралтайөөр хувилбар хайж байна.

Сүүлийн таван жилийн хугацаанд тооны өсөлтийн хурд өдөр өнжүүлэх тасгуудмэдэгдэхүйц буурсан.

Өдөр өнжүүлэх, түр оршин суух тасгийн хөгжил буурч байгаатай холбогдуулан нийгмийн нөхөн сэргээх хэлтэс.Хэдийгээр тэдний өсөлтийн хурд тийм ч өндөр биш боловч тэдний үйлчилдэг үйлчлүүлэгчдийн тоо нэлээд мэдэгдэхүйц нэмэгдэж байна (сүүлийн арван жилд хоёр дахин өссөн).

Хэлэлцэж буй нэгжүүдийн дундаж хүчин чадал бараг өөрчлөгдөөгүй бөгөөд жилийн дунджаар өдөр өнжүүлэх тасагт 27 газар, түр оршин суух газар 21 газар, нийгмийн нөхөн сэргээх тасагт 17 газар байна.

Нийгмийн яаралтай тусламж. Хамгийн өргөн тархсан хэлбэр нийгмийн дэмжлэгорчин үеийн нөхцөлд хүн ам яаралтай нийгмийн үйлчилгээ.Нийгмийн үйлчилгээний төвүүдийн бүтцэд холбогдох хэлтэсүүд ихэвчлэн нийгмийн хамгааллын байгууллагуудад байдаг. Энэ төрлийн тусламжийг ямар зохион байгуулалтын үндэслэлээр хангах талаар үнэн зөв мэдээлэл олж авахад хэцүү байдаг, тусдаа статистик мэдээлэл байхгүй;

Хэд хэдэн бүс нутгаас авсан үйл ажиллагааны мэдээллээр (албан ёсны статистик мэдээ байхгүй) нийгмийн яаралтай тусламжийг хүлээн авагчдын 93 хүртэлх хувь нь өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй байдаг.

Нийгмийн болон эрүүл мэндийн төвүүд. Жил бүр нийгмийн болон эрүүл мэндийн төвүүд геронтологийн үйлчилгээний бүтцэд улам бүр чухал байр суурийг эзэлдэг. Тэдний суурь нь ихэвчлэн хуучин сувилал, амралтын газар, дотуур байр, пионерийн лагерь юм. янз бүрийн шалтгаануудүйл ажиллагааныхаа чиглэлийг өөрчлөх.

Улсын хэмжээнд нийгэм, эрүүл мэндийн 60 төв үйл ажиллагаа явуулж байна.

Нийгмийн эрүүл мэндийн төвүүдийн сүлжээг хөгжүүлэх маргаангүй удирдагчид бол Краснодар хязгаар (9), Москва муж (7), Бүгд Найрамдах Татарстан (4) юм. Олон бүс нутагт ийм төвүүд хараахан байгуулагдаагүй байна. Ихэнхдээ ийм байгууллагууд Өмнөд (19), Төв, Волга (тус бүр 14) -д төвлөрдөг. холбооны дүүргүүд. Алс Дорнодын холбооны тойрогт нэг ч нийгэм, эрүүл мэндийн төв байдаггүй.

Тогтмол оршин суух газаргүй ахмад настанд үзүүлэх нийгмийн тусламж. Бүс нутгийн үйл ажиллагааны мэдээллээр өндөр настнуудын 30 хүртэлх хувь нь тогтмол оршин суугаа газар, ажил мэргэжилгүй хүмүүсийн дунд бүртгэгдсэн байна. Үүнтэй холбогдуулан хүн амын энэ бүлгийн нийгмийн тусламжийн байгууллагууд геронтологийн асуудлыг тодорхой хэмжээгээр шийддэг.

Одоогийн байдлаар тус улсад 6 мянга гаруй ортой байнгын оршин суугаа газар, ажил мэргэжилгүй хүмүүст зориулсан 100 гаруй байгууллага байдаг. Энэ төрлийн байгууллагуудад үйлчилдэг хүмүүсийн тоо жилээс жилд мэдэгдэхүйц нэмэгдэж байна.

Ийм байгууллагуудад ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ нь нарийн төвөгтэй шинж чанартай байдаг - зөвхөн асаргаа, нийгмийн үйлчилгээ, эмчилгээ, нийгмийн болон эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэх нь хангалтгүй юм. Заримдаа психоневрологийн хүнд хэлбэрийн эмгэг бүхий өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс өөрсдийн нэр, гарал үүслийг санахгүй байна. Олонх нь бичиг баримтаа алдсан, байнгын орон сууцгүй, тиймээс тэднийг явуулах газаргүй болсон үйлчлүүлэгчдийн нийгмийн болон ихэвчлэн эрх зүйн байдлыг сэргээх шаардлагатай байна. Тэтгэврийн насны хүмүүс, дүрмээр, дотуур байр эсвэл психоневрологийн дотуур байранд байнга оршин суухаар ​​бүртгүүлдэг. Энэ бүлгийн зарим өндөр настай иргэд чадвартай байдаг нийгмийн нөхөн сэргээлт, ажлын ур чадвараа сэргээх эсвэл шинэ ур чадвар эзэмших. Ийм хүмүүсийг орон сууц, ажилтай болоход нь тусалдаг.

Ганцаардсан өндөр настнуудад зориулсан тусгай байшингууд. Ганцаардсан ахмад настнуудад туслах боломжтой тусгай байшингийн систем,зохион байгуулалт, эрх зүйн байдал нь маргаантай хэвээр байгаа. Төрийн статистикийн тайланд тусгай байшинг суурин бус болон хагас байнгын байгууламжийн хамт харгалзан үздэг бөгөөд тэдгээр нь байгууллага биш, харин зөвхөн ахмад настнуудын тохиролцсон нөхцөлд амьдардаг орон сууцны төрөл юм. Нийгмийн үйлчилгээг тусгай байшинд бий болгож, нийгмийн үйлчилгээний төвүүдийн салбар (хэлтэс) ​​ч байж болно.

Сүлжээ нь тогтворгүй хөгжиж байгаа хэдий ч тусгай орон сууцны барилгад амьдардаг хүмүүсийн тоо аажмаар боловч тогтвортой өсч байна.

Өрх толгойлсон ахмад настанд зориулсан тусгай байруудын ихэнх нь бага багтаамжтай (25-аас доош оршин суугчид) байдаг. Тэдний ихэнх нь хөдөө орон нутагт байрладаг бол зөвхөн 193 тусгай байшин (26.8%) хотод байрладаг.

Жижиг тусгай байшинд нийгмийн үйлчилгээ байдаггүй боловч тэдний оршин суугчид бусад төрлийн байшинд амьдардаг ахмад настнуудын нэгэн адил гэртээ нийгмийн болон нийгэм-эмнэлгийн үйлчилгээ авах боломжтой.

ОХУ-ын бүх субъектууд тусгай байшинтай байдаггүй. Бүх бүс нутагт байхгүй ч гэсэн тодорхой хэмжээгээр тэдний байхгүй байгаа нь хуваарилалтаар нөхөн төлдөг нийгмийн орон сууц,тэдний тоо 4 мянга гаруй, 5 мянга гаруй хүн амьдардаг. Оршин суугчдын гуравны нэгээс илүү нь нийгмийн орон сууцхүмүүс гэртээ нийгмийн болон нийгэм-эмнэлгийн үйлчилгээг авдаг.

Ахмад настанд үзүүлэх нийгмийн тусламжийн бусад хэлбэрүүд. Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан нийгмийн үйлчилгээний тогтолцооны үйл ажиллагаа нь дараахь зүйлийг агуулна. өндөр настанд үнэ төлбөргүй хүнс, хэрэгцээт барааг боломжийн үнээр олгох.

Хуваалцах нийгмийн хоолны газруудүнэ төлбөргүй хооллох үйл ажиллагаа эрхэлдэг нийтийн хоолны газруудын нийт тоо 19.6% байна. Тэд хагас сая орчим хүнд үйлчилдэг.

Нийгмийн хамгааллын тогтолцоо нь сүлжээг амжилттай хөгжүүлж байна нийгмийн дэлгүүр, хэлтэс.Тэдэнд 800 мянга гаруй хүн хамрагддаг бөгөөд энэ нь бүх төрөлжсөн дэлгүүр, хэлтэс (хэсгүүд) -д үйлчилдэг хүмүүсийн бараг гуравны нэг юм.

Ихэнх нийгмийн хоолны газар, нийгмийн дэлгүүрүүд нь нийгмийн үйлчилгээний төвүүдийн бүтцийн нэг хэсэг юм нэгдсэн төвүүдхүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ. Үлдсэн хэсгийг нийгмийн хамгааллын байгууллага эсвэл хүн амыг дэмжих сангаас удирддаг.

Эдгээр бүтцийн үйл ажиллагааны статистик үзүүлэлтүүд нь мэдэгдэхүйц тархалтаар тодорхойлогддог бөгөөд зарим бүс нутагт өгсөн мэдээлэл буруу байна.

Хэдий хэвтэн эмчлүүлж, гэрээр үйлчлүүлж буй иргэдийн тоо нэмэгдэж байгаа ч ахмад настнуудын нийгмийн халамжийн хэрэгцээ нэмэгдэж байна.

Хүн амын олон талт нийгмийн үйлчилгээний тогтолцоог хөгжүүлэх зохион байгуулалтын хэлбэрүүдҮйлчилгээний төрлүүд нь асаргаа шаардлагатай ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн янз бүрийн хэрэгцээг хангах хүсэл эрмэлзлийг илэрхийлдэг. Нийгмийн үндэслэлтэй хэрэгцээг бүрэн хангах нь юуны түрүүнд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд болон хотын захиргаанд нөөц хомс байгаатай холбоотой юм. Үүнээс гадна хэд хэдэн субъектив шалтгаанууд(Зарим төрлийн нийгмийн үйлчилгээний арга зүй, зохион байгуулалтын хангалтгүй байдал, тууштай үзэл баримтлал, нийгмийн үйлчилгээг хэрэгжүүлэх нэгдсэн арга барил байхгүй).

• Томилин М.А. Хүн амын нийгмийн хамгааллын хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг болох орчин үеийн нөхцөлд нийгмийн үйлчилгээний газар, үүрэг // Хүн амын нийгмийн үйлчилгээ. 2010. No 12.S. 8-9.

Нийгмийн технологи гэдэг нь нийгмийн төлөвлөлт, хөгжлийн үйл явцад тавьсан зорилгодоо хүрэх, нийгмийн янз бүрийн асуудлыг шийдвэрлэх, хүмүүсийн ухамсар, соёл, улс төр, харилцаа холбооны нөлөөллийг зохион бүтээх, хэрэгжүүлэхэд ашигладаг техник, арга, нөлөөллийн цогц юм. эсвэл нийгмийн бүтэц, систем эсвэл нөхцөл байдал.

Хэвтэн эмчлүүлэх нийгмийн үйлчилгээ. Нийгмийн үйлчилгээний хэвтэн эмчлүүлж буй өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх үйлчилгээ:

1) материаллаг болон ахуйн үйлчилгээ:

· - суурин нийгмийн үйлчилгээний байгууллагад амьдрах орон зай, нөхөн сэргээх үйл ажиллагаа, эмнэлгийн болон хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа, соёл, нийгмийн үйлчилгээг зохион байгуулах байраар хангах;

· - батлагдсан стандартын дагуу ашиглах тавилга хангах;

· - худалдаа, харилцаа холбооны аж ахуйн нэгжүүдийн үйлчилгээ үзүүлэх ажлыг зохион байгуулахад туслалцаа үзүүлэх;

· - сургалт, эмчилгээ, зөвлөгөө өгөх замын зардлын нөхөн төлбөр;

2) нийтийн хоол, өдөр тутмын амьдрал, амралт чөлөөт цагийг зохион байгуулах үйлчилгээ:

· - хоол бэлтгэх, үйлчлэх, үүнд хоолны дэглэмийн хоол;

· - зөөлөн тоног төхөөрөмжөөр хангах (хувцас, гутал, дотуур хувцас, ор дэрний цагаан хэрэглэл) батлагдсан стандартын дагуу;

· - чөлөөт цагийг хангах (ном, сэтгүүл, сонин, Удирдах зөвлөлийн тоглоомууд, аялал болон бусад);

· - захидал бичихэд туслах;

· - байгууллагаас халагдсаны дараа батлагдсан стандартын дагуу хувцас, гутал, мөнгөн тэтгэмжээр хангах;

· - хувийн эд зүйл, үнэт зүйлсийн аюулгүй байдлыг хангах;

· - шашны зан үйлийг гүйцэтгэх нөхцөлийг бүрдүүлэх;

3) нийгэм-эмнэлгийн болон ариун цэврийн-эрүүл ахуйн үйлчилгээ:

· - үнэ төлбөргүй олгох Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ;

· - эрүүл мэндийн байдлыг харгалзан тусламж үзүүлэх;

· - хэрэгжүүлэхэд туслалцаа үзүүлэх эмнэлгийн болон нийгмийн үзлэг;

· - нөхөн сэргээх арга хэмжээ (эмнэлгийн, нийгмийн), түүний дотор хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст үндэслэн хийх бие даасан хөтөлбөрүүднөхөн сэргээх;

· - эрүүл мэндийн анхан шатны тусламж үйлчилгээ үзүүлэх ба шүдний эмчилгээ;

· - эрүүл мэндийн үзлэгийг зохион байгуулах;

· Шаардлагатай хүмүүсийг эмнэлгийн байгууллагад хэвтүүлэх, эмч нарын дүгнэлтийг үндэслэн сувилал, сувиллын эмчилгээнд (үүнд хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр) шилжүүлэхэд туслалцаа үзүүлэх;

· - сэтгэл зүйн дэмжлэг үзүүлэх, сэтгэц засч залруулах ажил явуулах;

4) хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн бие бялдрын болон сэтгэцийн чадварыг харгалзан тэдний боловсролыг зохион байгуулах.

5) нийгмийн болон хөдөлмөрийн нөхөн сэргээлттэй холбоотой үйлчилгээ;

6) хуулийн үйлчилгээ;

7) оршуулгын үйлчилгээг зохион байгуулахад туслалцаа үзүүлэх.

Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний хэвтэн эмчлүүлэх байгууллагуудын (тэнхимийн) төрлүүд:

· - өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан дотуур байр (дотуур байр);

· - дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчдад зориулсан дотуур байр (дотуур байр);

· - ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан тусгай дотуур байр (тэнхим);

· - психоневрологийн интернат сургууль;

· - залуучуудын хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан нөхөн сэргээх төв (тэнхим);

· - өршөөлийн байр (хэлтэс);

· - геронтологийн төв;

· - геронтопсихиатрийн төв;

· - бага багтаамжтай дотуур байр;

· - нийгэм, эрүүл мэндийн төв.

Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний бие даасан байгууллага нь дараахь нэрсийн аль нэгтэй байж болно.

· - дотуур байр;

· - дотуур байртай сургууль;

· - дотуур байр;

· - төв;

· - хамгаалах байр;

· - зочид буудал.

Яаралтай нийгмийн үйлчилгээ. Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд нэг удаагийн нийгмийн тусламж үзүүлэх зорилготой. Ийм тусламжийг зөвхөн нэг төрлийн нийгмийн байгууллага гүйцэтгэдэг - энэ бол яаралтай нийгмийн үйлчилгээний үйлчилгээ (хэлтэс) ​​юм.

Нийгмийн хамгааллын байгууллагын дэргэд байгуулагдсан нийгмийн яаралтай тусламжийн хэлтэс, хотын нийгмийн үйлчилгээний төвүүдээс үзүүлэх үйлчилгээ (нийгмийн яаралтай тусламж нь нийгмийн дэмжлэг зайлшгүй шаардлагатай хүмүүст нэг удаагийн үйлчилгээ үзүүлэх):

· - хувцас, гутал болон бусад зайлшгүй шаардлагатай зүйлсээр хангах;

· - санхүүгийн тусламж үзүүлэх;

· - түр орон сууцаар хангахад туслалцаа үзүүлэх;

· - үнэ төлбөргүй халуун хоол, хүнсний багцаар хангах;

· - эмнэлгийн болон сэтгэл зүйн яаралтай тусламжийг зохион байгуулах;

· - ажилд ороход туслах;

· - хууль эрх зүйн болон бусад зөвлөгөөн зохион байгуулах.

Ийм нийгмийн байгууллагууд нь туслах нийгмийн тусламж гэж нэрлэгддэг, i.e. Нийгмийн тусламжийг бүрэн хэмжээгээр авах шаардлагагүй, эсвэл тухайн иргэн амьдралынхаа хэрэгцээг бие даан хангаж чадахуйц байдалд байгаа боловч тусламж хэрэгтэй байгаа бол зөв чиглэлд "нүрхэх" хэрэгтэй.

Нийгмийн зөвлөх үйлчилгээ. Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн зөвлөх үйлчилгээ. Ийм тусламжийг хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, өндөр настан хүмүүст сэтгэлзүйн дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор хүн амд үзүүлдэг. Гэсэн хэдий ч энэ нь зөвхөн өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст төдийгүй тэдний гэр бүлийн бүх гишүүдэд нөлөөлдөг, учир нь юуны түрүүнд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн эсвэл ахмад настангаас дасан зохицох, амьдралын шинэ нөхцөлд дасан зохицох асуудал үүсдэг. Шүүгдээд байгаа ийм хүний ​​гэр бүлийн эрүүл бус ойлголтыг анзаардаггүй, зарим тохиолдолд түүнд түрэмгий ханддаг. Тиймээс энд тодорхой сэтгэлзүйн хандлагыг хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн эсвэл ахмад настан өөрөө бус харин түүний гэр бүлийн гишүүдийн дунд бий болгох ёстой.

Одоогийн байдлаар хэвтэн эмчлүүлж буй газруудад ихэвчлэн хөдлөх чадвараа бүрэн алдсан, байнгын асаргаа шаардлагатай хүмүүс, мөн орон байргүй хүмүүс хэвтэн эмчлүүлж байна. Ойрын ирээдүйд дотуур байрны өөр нэг хувилбар нь ахмад настнуудад зориулсан тусгай орон сууцны барилга байж болно ( ойролцоо байрлал 1994 оны 4-р сарын 7-ны өдөр Хүн амын нийгмийн хамгааллын яамнаас баталсан өрх толгойлсон ахмад настнуудын тусгай гэрт) нь зарим дутагдалтай байсан ч хэд хэдэн чухал давуу талуудтай хэвээр байна.

Өнөөдөр нийгмийн үйлчилгээний төвүүдийн нэлээд хэсэг нь өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст нийгмийн болон эмнэлгийн, нийгмийн болон дэлгүүр хэсэх зэрэг олон төрлийн үйлчилгээ үзүүлэх боломжтой олон талт байгууллагууд юм. Тэргүүлэх чиглэл бол ахмад настнуудын ердийн амьдрах орчинд хамгийн их байх, хувийн болон нийгмийн статусаа хадгалах боломжийг олгодог суурин бус нийгмийн үйлчилгээний загваруудыг (нийгмийн үйлчилгээний төвүүд, гэрт нь нийгмийн халамжийн хэлтэс) ​​хөгжүүлэх явдал юм.

Одоогийн байдлаар гол технологи нь ахмад настнуудын нийгмийн хамгааллын төрийн технологи юм. тэтгэврийн хангамж, нийгмийн үйлчилгээ, нийгмийн тусламж. Гэсэн хэдий ч тэргүүлэх ач холбогдол Нийгмийн ажилАхмад настнуудтай харьцах гэдэг нь хөгширсөн хүмүүсийн амьдрах орчныг зохион байгуулах бөгөөд ингэснээр ахмад настан энэ орчинтой харьцах арга замыг үргэлж сонгох боломжтой байдаг. Ахмад настнууд нийгмийн янз бүрийн үйлчилгээний үйл ажиллагааны объект биш, харин шийдвэр гаргах субьект юм. Сонгох эрх чөлөө нь ирээдүйдээ аюулгүй, итгэлтэй байх мэдрэмжийг бий болгодог. Энэ нь ахмад настнуудтай хийх нийгмийн ажилд өөр технологи хэрэгтэй байгааг харуулж байна. Эдгээрээс бид буяны тусламж, клубын ажил, өөртөө болон харилцан туслах бүлгүүдийг онцолж болно.

Ахмад настнуудтай ажиллах мэргэжилтний үндсэн үүрэг:

· ганцаардмал өндөр настанг илрүүлэх, бүртгэх болон хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдхэрэгтэй гэрийн арчилгаа;

· дайн, хөдөлмөрийн ахмад дайчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд ажиллаж байсан ажиллах хүчинтэй холбоо тогтоох, хадгалах;

· Улаан загалмайн нийгэмлэгийн хороод, дайн, хөдөлмөрийн ахмадын зөвлөлүүдтэй холбоо тогтоох, олон нийтийн байгууллагууд, сан.

Хамаатан садныхаа тусламжгүйгээр хоцорсон өндөр настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс нас, эрүүл мэндийн байдлаасаа болоод энгийн гэр орны ажлыг даван туулж чаддаггүй. Тиймээс тэднийг гэртээ нийгмийн болон эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлдэг - улсын төсвийн байгууллагууд, хотын захиргаа, байгууллага, бизнес эрхлэгчид. Энэ нийтлэлээс та гэртээ ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ гэж юу болох, ийм тусламжид хэн найдаж болох, үйлчилгээг хэрхэн авах талаар мэдэх болно.

Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ: нийгмийн үйлчилгээний төрлүүд

Гэртээ нийгмийн үйлчилгээ хүлээн авагчдад тавигдах хуулийн шаардлагыг хангасан иргэд дараахь төрлийн тусламжид найдаж болно.

• амралт зугаалгын газар, сувиллын газар, эмнэлгийн байгууллагууд, төрийн болон хотын байгууллагууд;
• нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөхөд туслах;
• өдөр тутмын амьдралыг зохион байгуулах, орон сууц зохион байгуулах, гоо сайхны засвар хийх, эд зүйлсийг угаах, гэрээ цэвэрлэхэд туслах;
• ус хүргэх, зуухны халаалт (хэрэв ашиг хүртэгч нь төвлөрсөн усан хангамж, халаалтгүй хувийн байшинд амьдардаг бол);
• хоол хийх, өдөр тутмын амьдрал, амралтаа зохион байгуулах, хүнсний дэлгүүр, эмийн сан руу явах.

Хэрэв хүн бие даан өөрийгөө халамжилж чадахгүй бол нийгмийн ажилтан туслах ёстой. Мөн иргэний эрүүл мэндийн байдлаас хамааран дараахь үйлчилгээг үзүүлж болно.

• эмнэлгүүдэд хамтарсан айлчлал;
• сэтгэл зүйн дэмжлэг, тусламж рашаан сувиллын эмчилгээ, эмнэлэгт хэвтэх, хэвтүүлэн эмчлэх;
• явуулахад туслалцаа үзүүлэх нийгмийн болон эмнэлгийн нөхөн сэргээх, ОУЦХБ-д тэнцэх үед;
• эмнэлгийн үйлчилгээ авахад туслалцаа үзүүлэх;
• эмнэлгийн журам, заль мэх, эрүүл ахуйн журмыг хэрэгжүүлэх;
• бичиг баримт бүрдүүлэхэд туслах;
• хууль эрх зүйн болон хуулийн үйлчилгээ;
• дунд боловсрол эзэмшихэд туслалцаа үзүүлэх ба өндөр боловсрол(хүмүүс хөгжлийн бэрхшээлтэй).

Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд гэрээр нийгмийн халамжийн үйлчилгээ үзүүлэх эрхтэй хүмүүс

Урих нийгмийн ажилтанДараах ангиллын хүмүүс орон сууц авах эрхтэй.

1. Тэтгэврийн насны иргэд (55-аас дээш насны эмэгтэйчүүд, 60-аас дээш насны эрэгтэйчүүд).
2. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс (гурван бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс).
3. Түр хугацаагаар тахир дутуу болсон, туслах ажилтангүй хүмүүс.
4. Гэр бүлийн гишүүнийхээ архи, мансууруулах бодисын донтолтоос болж хүнд байдалд орсон иргэд.
5. Бусад зарим ангиллын хүмүүс, жишээлбэл, оршин суух газаргүй өнчин хүүхдүүд.

Гэртээ нийгмийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй, хэсэгчлэн эсвэл бүрэн төлж болно.

Нийгмийн үйлчилгээний төлбөр	Хүлээн авагчийн ангилал
Үнэгүй	Дэлхийн 2-р дайны тахир дутуу хүмүүс, дайны ахмад дайчид, байлдагчдын эхнэр, нөхөр, бэлэвсэн эхнэрүүд, хорих лагерьт хоригдож байсан хүмүүс, Ленинградын бүслэлтэд байсан оршин суугчид, ЗХУ, ОХУ-ын баатрууд, Социалист хөдөлмөрийн баатрууд. Иргэдийн тусгай ангилалд хамаарахгүй хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, тэтгэвэр авагчид ( холбооны ашиг хүртэгчид), гэхдээ бүс нутгийн амьжиргааны доод түвшнээс 1.5 дахин бага орлоготой байх.
Хэсэгчилсэн төлбөр	Тахир дутуу болон тэтгэвэр авагч биш боловч нийгмийн ажилтны тусламж шаардлагатай, бүс нутгийн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 1.5 дахин нэмэгдүүлсэн орлоготой (хөнгөлөлтийн хэмжээ нь нийгмийн байдлаас хамаарна) иргэд.
Бүрэн үнэ	Бусад бүх тохиолдолд.

Гэртээ ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээнд хэрхэн бүртгүүлэх, ямар тохиолдолд үйлчилгээ авахаас татгалзаж болох вэ?

Чухал!Гэртээ нийгмийн үйлчилгээ авах хүсэлт гаргахын тулд та нийгмийн хамгааллын байгууллагын бүс нутгийн албатай холбоо барих ёстой.

Тусламж авах хүсэлтийг батлахаас өмнө нийгмийн ажилтнаас тусламж авах иргэдийн хэрэгцээний түвшинг тодорхойлохын тулд нийгмийн үйлчилгээний ажилтнууд бичиг баримтыг шалгаж үзэх шаардлагатай (учир нь авахыг хүсч буй хүмүүс олон байдаг, гэхдээ ихэвчлэн хангалттай нөөц байдаггүй. ), өргөдөл гаргаж буй хүний ​​амьдралын нөхцөлийг шалгана уу. Хуульд заасан дараах тохиолдлуудӨргөдөл гаргагч нийгмийн үйлчилгээ авахаас татгалзаж болох үед:

1. Нийгмийн туслалцаа үзүүлэхэд эсрэг заалт байгаа бол. Энэ нь нийгмийн ажилтны амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулж болзошгүй хүчин зүйлүүд байгааг хэлнэ.
   • хүнд хэлбэрийн илрэл сэтгэцийн эмгэг,
   • хар тамхинд донтох,
   • архины донтолт,
   • сэтгэцэд нөлөөт эм уух,
   • хорио цээрийн өвчин байгаа эсэх,
   • хүнд халдварт эмгэг байгаа эсэх;
   • Бэлэн байдал нээлттэй хэлбэрсүрьеэ;
   • тусгай эмчилгээ шаарддаг аливаа өвчин байгаа эсэх.
2. Өргөдөл гаргагч нь согтуу эсвэл зохисгүй байдалд улсын цагдаагийн байгууллагад хандсан.
3. Байгууллагын өндөр ажлын байр, үнэ төлбөргүй нийгмийн ажилтнууд дутмаг.
4. Өргөдөл гаргагч нь тодорхой оршин суух газаргүй хүн юм.

Нийгмийн хамгааллын байгууллагад өргөдөл гаргахдаа дараахь бичиг баримтыг бүрдүүлэх шаардлагатай.

• хөгжлийн бэрхшээлтэй бүлэгт хамаарах эмнэлгийн болон нийгмийн шинжилгээний дүгнэлт;
• -аас гэрчилгээ эмнэлгийн байгууллаганийгмийн тусламж авах боломжгүй өвчин байхгүй тухай;
• тэтгэвэр авагчийн үнэмлэх;
• гэр бүлийн бүрэлдэхүүний гэрчилгээ;
• орлогын гэрчилгээ.

Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд гэртээ үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний асуудлаарх шинжээчийн дүгнэлт

Оролцогчид Камчаткийн хязгаарын Нийгмийн хөгжил, хөдөлмөрийн яаманд өнгөрсөн жил болсон ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний асуудлаарх семинар-хуралд оролцов. Сайд нийгмийн хөгжилболон Хөдөлмөрийн И.Койрович, дэд сайд Е.Меркулов, Нийгмийн үйлчилгээний хэлтсийн дарга Н.Бурмистров, нийгмийн хамгааллын байгууллагын дарга нар, хөгжлийн бэрхшээлтэй болон өндөр настан иргэдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний байгууллагын дарга нар оролцов..

Нийгмийн үйлчилгээний эдийн засаг, зохион байгуулалт, эрх зүйн үндэс, хүлээн авагч, үйлчилгээ үзүүлэгчийн эрх, үүрэг, 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 442-ФЗ Холбооны хуулиар тогтоосон төрийн эрх бүхий байгууллагын эрх мэдлийн талаар хэлэлцэв. Дараахь асуудлуудад гол анхаарлаа хандуулав.

• Тухайн бүс нутагт 1.5 сарын цалингаас доош орлоготой иргэд гэртээ нийгмийн халамжийг үнэ төлбөргүй авах эрхтэй (өмнө нь тэтгэвэр нь 1 сарын цалингаас бага байх ёстой);
• иргэний хэрэгцээг харгалзан нийгмийн үйлчилгээний багцыг батлахад нарийвчилсан хандлагыг нэвтрүүлсэн;
• иргэд нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэгчээ бие даан сонгох эрхийг авсан;
• Одоо зөвхөн тэтгэвэр авагчид болон хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд гэртээ нийгмийн үйлчилгээ авахаас гадна гэр бүл доторх зөрчилдөөнтэй (хар тамхинд донтох, төрөл төрөгсөд нь архидан согтуурахтай холбоотой) тулгарсан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд асрах тусламж шаардлагатай байгаа, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд гэртээ хандах боломжтой. оршин суух газар байхгүй (хэрэв та өнчин бол).

Энэ нийтлэлээс та дараахь зүйлийг сурах болно.

Ахмад настнуудад үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний зарчим юу вэ

Ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээнд ямар нөхцөл байдал ажиглагдах ёстой вэ?

Ахмад настнуудад ямар төрлийн нийгмийн үйлчилгээ үзүүлдэг вэ?

Ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээний ямар байгууллагууд байдаг вэ?

Ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээ гэдэг нь төрөлжсөн байгууллага эсвэл гэртээ ахмад настнуудад зориулагдсан бүхэл бүтэн үйлчилгээ юм. Жагсаалтад нийгэмд нөхөн сэргээх эмчилгээ, эдийн засгийн асуудал, сэтгэлзүйн салбарт үзүүлэх тусламж багтсан болно.

Ахмад настнуудад үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний зарчим

Нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь дараахь чухал заалтууд дээр суурилдаг.

тойргийн хүмүүсийн эрх чөлөө, эрхийг чанд сахих хэрэгцээ;

ахмад настанд тусгай үйлчилгээ үзүүлдэг нийгмийн байгууллагуудын хоорондын залгамж чанар;

ахмад настан бүрийн хэрэгцээ, хүслийг үл харгалзан заавал харгалзан үзэх;

төрөөс өгсөн баталгааг чанд мөрдөх;

нийгмийн үйлчилгээ авах өргөдөл гаргагчийн бүх боломжийг тэгшитгэх;

ахмад настнуудын нийгэмд дасан зохицоход онцгой анхаарал хандуулах.

Төрийн баталгааны үндсэн дээр нийгмийн халамжийг холбогдох бүлэг хүмүүст үзүүлдэг. Тэд үндэс угсаа, арьсны өнгө, шашин шүтлэг, санхүүгийн байдал, хүйс болон бусад шинж чанараас үл хамааран олгох ёстой.

Ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээнд ямар нөхцөл байдал ажиглагдах ёстой вэ?

Нийгмийн үйлчилгээ нь түүний чанарыг эрс дордуулах нөхцөл байдал үүссэн хүмүүст зайлшгүй шаардлагатай гэж үздэг.

Байшингийн эргэн тойронд энгийн үйлдлүүд хийх, өөрийгөө халамжлах, биеийн байрлалыг бие даан өөрчлөх, хөдлөх чадваргүй байх ноцтой өвчинэсвэл гэмтлийн гэмтэл авсан;

шаардлагатай хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний ​​гэр бүлд байх өдөр тутмын арчилгааболон халамж;

нийгэмд дасан зохицоход бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн гэр бүлд байх;

хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, хүүхдүүдэд өдөр тутмын хараа хяналт, анхаарал халамж тавих боломжгүй байх;

хүчирхийлэл, сэтгэцийн хүнд өвчтэй, архи, мансууруулах бодист донтсон хүмүүстэй гэр бүл дэх зөрчилдөөн;

тухайн хүн байнгын оршин суух газаргүй, түүний дотор 23 нас хүрээгүй, өнчин хүүхдүүдийн асрамжийн газарт байх хугацаа нь дууссан;

хүн ажиллах газаргүй, амьдрах санхүүгийн эх үүсвэргүй байх.

Гэхдээ дээр дурьдсан нэг буюу хэд хэдэн нөхцөл байдал амьдралд байгаа нь зөвхөн амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдлыг баталгаажуулдаг энэ хүн, гэхдээ үнэ төлбөргүй нийгмийн үйлчилгээг хүлээн авах баталгаа болохгүй. Мөн ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний төлбөртэй болсноор “Нийгмийн үйлчилгээ” гэдэг ойлголтын утга санаа ихээхэн маргаантай болсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. Мөн энэ үйл ажиллагаа нь нийгмийн тусламжийн тухай ойлголтын уламжлалт утгыг алдсантай холбоотой юм.

Ахмад настнуудад үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээг хэрхэн зохион байгуулж байна

Ахмад насны иргэд биеийн байрлалаа бие даан өөрчлөх, хөдөлж, амьдралын хэрэгцээгээ хангах чадваргүйн улмаас танихгүй хүнээс байнга буюу тодорхой хугацаанд асаргаа, халамж шаарддаг. Энэ нийгмийн бүлэг нь нийгмийн үйлчилгээ авах эрхтэй. Үүнийг төрийн болон орон нутгийн болон төрийн бус түвшинд хангах боломжтой. Энэхүү үйл ажиллагаа нь харьяа байгууллагуудын нийгмийн хамгааллын байгууллагын шийдвэрийн дагуу эсвэл эдгээр эрх бүхий байгууллага, харьяа агентлагийн бус байгууллагуудын хооронд байгуулсан гэрээний дагуу хийгддэг.

Хүмүүс шаардаж байна янз бүрийн шалтгаанууднийгмийн үйлчилгээний нөхцөл байдал, эрхтэй:

Нийгмийн ажилтнууд үйлчлүүлэгчиддээ эелдэг, мэдрэмжтэй ханддаг.

Байгууллага, үйлчилгээний төрлийг тодорхой дарааллаар бие даан сонгох. Үүнийг холбооны болон орон нутгийн түвшинд нийгмийн хамгааллын байгууллагууд тогтоодог.

Өөрийнхөө эрхийн талаархи мэдээллийн материал, түүнчлэн үйлчилгээ авах нөхцөлтэй танилцах.

Эдгээр үйлчилгээг үзүүлэхээс татгалзах.

Нийгмийн ажилтан ажлынхаа явцад олж мэдэх хувийн мэдээллийг нууцлах.

Шаардлагатай бол эрхийг хамгаалах ажлыг шүүхээр дамжуулан хийж болно.

Нийгмийн үйлчилгээний одоо байгаа төрөл, төрөл, үзүүлж буй шалтгаан, төлбөрийг төлөх нөхцлийн талаархи мэдээллийн материалд хандах.

Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ нь тухайн хүний ​​хүсэл сонирхолд тулгуурлан байнгын болон богино хугацаанд үйлчилгээ үзүүлдэг.

Хууль тогтоомжийн түвшинд үүнийг хангаж өгдөг өндөр настанд үзүүлэх таван төрлийн үйлчилгээболон хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд:

1. Мэргэшсэн байгууллагуудын өдөр, шөнийн хэлтсийн үндсэн дээр хүмүүсийг байрлуулах зориулалттай хагас суурин шинж чанартай.

   Мэргэшсэн байгууллагуудын үндсэн дээр суурин шинж чанартай. Эдгээр нь янз бүрийн дотуур байр, сувилал, дотуур байр гэх мэт байж болно.

   Яаралтай байдал.

   Зөвлөгөө өгөх шинж чанартай.

Эхний төрлийн нийгмийн үйлчилгээг гэртээ үзүүлэх үйлчилгээ гэж үзэж болно. Энэ нь хүмүүсийг нийгэм дэх байр сууриа хадгалахын тулд аль болох урт хугацаанд танил, тав тухтай орчинд байлгахад чиглэгддэг.

Гэртээ гүйцэтгэх үйлчилгээний жагсаалтад дараахь зүйлс орно.

шаардлагатай бүтээгдэхүүн, бэлэн халуун хоолоор хангах;

ариун цэврийн стандартын дагуу орон сууцны цэвэр байдлыг хадгалах;

шаардлагатай эм, гэр ахуйн бараа хүргэх;

шаардлагатай эмнэлгийн тусламж авахын тулд өвчтөнийг эрүүл мэндийн байгууллагад дагалдан явах;

хууль эрх зүй, зан үйлийн болон бусад шаардлагатай үйлчилгээг зохион байгуулах;

бусад хэд хэдэн үйлчилгээ.

Энэ жагсаалтад ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг цэвэр усаар хангах асуудлыг ч оруулж болно. ус уухтөвлөрсөн усан хангамж, халаалтгүй байранд амьдардаг нөхцөлд түлшний нөөц.

Мөн дээр дурдсан бүх үйлчилгээнээс гадна нэмэлт үйлчилгээг үзүүлж болно, гэхдээ зохих төлбөртэй.

Хүнд өвчнөөр шаналж буй хүмүүст гэртээ ахмад настнуудын нийгмийн үйлчилгээг үзүүлж болно терминалын үе шатууд, сэтгэцийн өвчин (даамжрахаас гадна), идэвхгүй сүрьеэ. Архаг архидалттай өвчтөнд нийгмийн тусламж үзүүлэхгүй Халдварт өвчин. Энэ төрлийн үйлчилгээг тодорхой нөхцөлд, тогтоосон бүс нутагт хэрэгжүүлдэг гүйцэтгэх засаглалболж байна уу.

Насанд хүрэгчдэд зориулсан хагас суурин төрлийн тусламж нь биеийн байрлалыг бие даан өөрчлөх, хөдөлгөөн хийх, амьдралын хэрэгцээг хангахад чиглэсэн энгийн үйлдлүүдийг хийх чадвартай хүмүүст үзүүлдэг. Үүнд эмнэлгийн, нийгэм, хэрэглээ, соёлын үйлчилгээ багтдаг бөгөөд зорилго нь хүмүүст зориулсан бэлэн хоол, олон төрлийн амралт, чөлөөт цагийг зохион байгуулах, боломжит ажилд иргэдийн оролцоог хангах явдал юм.

Иргэдийн өргөдөл, эрүүл мэндийн байдлын тодорхойлолтыг авч үзсэний үндсэн дээр холбогдох байгууллагын удирдлагын шийдвэрийн дагуу өндөр настангуудыг энэ төрлийн үйлчилгээнд хамруулдаг. Үйлчилгээ үзүүлэх журам, нөхцлийг орон нутгийн гүйцэтгэх засаглал тогтоодог.

Эмнэлэгт хэвтэн эмчлүүлэх төрөл нь өөрийгөө асрах чадвараа алдсан өндөр настан, түүнчлэн эрүүл мэндийн шалтгаанаар өдөр тутмын хяналт, халамж шаарддаг хүмүүст олон талт тусламж үзүүлэхэд чиглэгддэг.

Үүнд нас, эрүүл мэндэд хамгийн тохиромжтой амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх, эмнэлгийн болон нийгмийн нөхөн сэргээх, идэвхтэй, олон талт амралт зугаалгаар хангах, түүнчлэн өндөр мэргэшсэн хүмүүсийг зохион байгуулах арга хэмжээ орно. Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээболон зохих анхаарал халамж.

Ахмад настнуудад зориулсан энэ төрлийн үйлчилгээг төрөлжсөн байгууллагуудын хэвтэн эмчлүүлэх тасгийн үндсэн дээр хэрэгжүүлдэг.

Ийм байгууллагад амьдардаг хүмүүс эрхтэй:

Нөхөн сэргээлт хийж, нийгэмд дасан зохицож байна.

Тэдний сонирхол, хүслийг харгалзан сайн дурын үндсэн дээр хэрэгжих боломжтой ажилд оролцох.

Өдөр бүр анхаарал халамж, цаг тухайд нь, мэргэшсэн эмнэлгийн тусламж авах.

Тахир дутуугийн бүлгийг өөрчлөх, баталгаажуулахад шаардлагатай эрүүл мэндийн үзлэг хийх.

Хамаатан садан, найз нөхөдтэйгээ үнэгүй уулзалт хийх.

Шаардлагатай бол хуульч, нотариатч, тахилч гэх мэт айлчлалуудыг зохион байгуулах.

Шашны зан үйл явуулахад тохиромжтой нөхцөл бүхий үнэ төлбөргүй байр авах. Үүсгэсэн нөхцөл нь байгууллагын дотоод журамтай зөрчилдөхгүй байх нь чухал юм.

Хэрэв та ганцаараа амьдарч байсан бол нийгмийн байгууллагад орохоосоо өмнө түрээсэлсэн орон сууцыг зургаан сарын турш хадгалах. Хэрэв ахмад настнуудын хамаатан садан энэ газарт амьдардаг бол тэтгэвэр авагчийн эмнэлэгт хэвтсэн бүх хугацаанд орон сууц хадгалагдана.

тохиолдолд ээлжгүй шинэ орон сууц авах хөгшин хүнхолбогдох байгууллагад 6 сар байсны дараа нийгмийн тусгай үйлчилгээнээс татгалзсан тухай бичсэн бөгөөд өмнөх байраа аль хэдийн алдсан.

Гол зорилго нь ахмад настнуудын эрхийг хамгаалах олон нийтийн комисст оролцох.

ОХУ-ын ахмад настанд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ нь яаралтай тусламжийн нэг удаагийн тусламж юм.

Үүнд хэд хэдэн үйлчилгээ орно:

хоол хүнс хүргэх, тойрогт хүнсний багц өгөх;

шаардлагатай хувцасны шүүгээ, гэр ахуйн бараа нийлүүлэх;

түр оршин суух газар олох;

нэг удаагийн бэлэн мөнгөний төлбөр;

гол зорилго нь тойргийн хүмүүсийн ашиг сонирхол, эрхийг хамгаалахад чиглэсэн хууль зүйн туслалцааны зохион байгуулалт;

яаралтай нөхцөлд эмч, сэтгэл зүйчдийн өндөр чанартай тусламж.

Ахмад настнуудыг нийгэмд дасан зохицох, нийгмийн хурцадмал байдлыг бууруулах, гэр бүлийн гишүүдийн хоорондын харилцааг сайжруулах зорилгоор зөвлөгөө өгөх зэрэг тусламж үзүүлдэг.

Ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд

Өнөө үед ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээний төвүүд геронтологийн үйлчилгээний бүтцэд нэлээд өндөр байр суурийг эзэлдэг. Тэд янз бүрийн нөхцөл байдлын улмаас ажлынхаа чиглэлийг өөрчилсөн байгууллагуудад байрладаг. Ийм байгууллагууд нь ихэвчлэн хуучин дотуур байр, сувилал, зуслан болон бусад ижил төстэй байгууллагууд байдаг.

Дээр дурдсан бүх зүйлээс гадна ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээний жагсаалтад тухайн байгууллагыг оруулж болно бэлэн хоол, шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүнийг аль болох бага зардлаар хангах.

Ганцаараа амьдардаг хүмүүст маргаантай зохион байгуулалт, эрх зүйн статустай тусгай орон сууцны системээр дамжуулан тусламж үзүүлдэг. Эдгээр байгууллагуудыг суурин бус болон хагас суурин байгууллагуудтай хамт улсын статистикийн тайланд тусгадаг. Түүгээр ч барахгүй ийм байшингуудыг тусгайлсан байгууллага гэж нэрлэж болохгүй, харин өндөр настангууд тодорхой нөхцөлд байрладаг орон сууцны нэг төрөл юм. Нийгмийн зориулалттай үйлчилгээг ихэвчлэн байшинд бий болгодог бөгөөд нийгмийн төвүүдийн салбарууд нээгддэг.
Тус улсад ганцаардмал төдийгүй эрүүл мэндийн тодорхой асуудалтай тэтгэвэр авагч олон байдаг. Мэргэшсэн интернатууд нь тэдний хувьд сайн шийдэл болж чадна. 1990-ээд он ийм байгууллагуудын нэр хүндэд ихээхэн хохирол учруулсан. Харин одоо бүх зүйл илүү сайн болж өөрчлөгдсөн - юуны түрүүнд үйлчилгээний чанар.

Ахмад настнуудад хэд хэдэн үйлчилгээний сонголтыг санал болгодог.

гэр бүлийн гишүүд амралтаараа эсвэл бизнес аялалаар явж байхдаа дотуур байранд хэсэг хугацаанд байх;

нөхөн сэргээх хугацаанд байх;

Байнгын оршин суух.

Манай хувийн дотуур байрны сүлжээний салбарууд "Амьдралын намар"Москва мужийн Истра, Одинцово дүүрэгт байрладаг.

Хэрэв та манай дотуур байруудад өөрийн биеэр зочилвол өндөр настан төрөл төрөгсөддөө хамгийн тохиромжтой байгууллагыг сонгох боломжтой. Өдөр бүр 9.00-21.00 цагийн хооронд зочлох цаг байна. Байршлын газрын зургийг албан ёсны вэбсайт дээрх хэсгээс олж болно.

Дэлхий даяарх нэгэн адил ОХУ-д хүн амын хөгшрөлтийн хандлага ажиглагдаж байна. НҮБ-ын Хүн амын хэлтсийн мэдээлснээр өндөр хөгжилтэй орнуудад өндөр настнуудын эзлэх хувь 2050 он гэхэд 21-ээс 28 хувь хүртэл өснө. Орос улсад 2010 он гэхэд тэтгэврийн насны хүмүүсийн эзлэх хувь гуравны нэгээс давсан байна.

Үүнтэй холбогдуулан орчин үеийн нөхцөлд чухалАхмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээний байгууллагууд, энэ бүлгийн хүн амын нийгмийн дэмжлэгийг зохион байгуулах хэлтэс хоорондын ажил хийгдэж байна. Энэ нь зөвхөн хүн амын дунд өндөр настнуудын эзлэх хувь нэмэгдэж байгаатай холбоотой төдийгүй энэ үзэгдлийн улмаас үүссэн асуудлуудыг шийдвэрлэхтэй холбоотой юм: хөгшрөлтийн үед хүний ​​​​нийгмийн байдал өөрчлөгдөх, ажлаа зогсоох, хязгаарлах, өөрчлөлт хийх. үнэт зүйлсийн удирдамж, амьдралын хэв маяг, харилцаа холбоо, түүнчлэн нийгмийн болон өдөр тутмын амьдралд янз бүрийн бэрхшээлүүд гарч ирдэг. сэтгэл зүйн дасан зохицохТэтгэвэр авагчид болон ахмад настнуудтай хийх нийгмийн ажлын тодорхой арга барил, хэлбэр, аргыг боловсруулж, хэрэгжүүлэх хэрэгцээг шаарддаг шинэ нөхцөл байдалд.

Ахмад настнуудад үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээ нь Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын ёс зүйн зарчмын дагуу явагддаг.

Хувь хүний ​​нэр төр бол зохистой эмчилгээ, эмчилгээ, нийгмийн туслалцаа, дэмжлэг авах эрх юм.

Сонгох эрх чөлөө - өндөр настан бүр гэртээ байлгах, түр болон байнгын байранд амьдрахыг сонгох эрхтэй.

Тусламжийн зохицуулалт - янз бүрийн нийгмийн байгууллагуудаас үзүүлэх тусламж нь идэвхтэй, уялдаатай, тууштай байх ёстой.

Тусламжийг хувь хүн болгох - тусламжийг юуны түрүүнд өндөр настан иргэнд хүрээлэн буй орчныг нь харгалзан үздэг.

Ариун цэврийн болон ариун цэврийн хоорондын ялгааг арилгах нийгмийн халамж- цагт тэргүүлэх ач холбогдолэрүүл мэндийн байдлын шалгуур, санхүүгийн тусламжийн түвшин нь амьдралын түвшин, оршин суугаа газраас хамаарахгүй.

ОХУ-д ахмад настантай ажиллах нийгмийн ажлын зохицуулалтын тогтолцоо нь Холбооны хууль"ОХУ-ын хүн амд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний үндэс" (1995 оны 12-р сарын 10-ны өдөр) -д заасны дагуу ахмад настанд үзүүлэх нийгмийн үйлчилгээний хамрах хүрээ нь: нийгэм, нийгэм, эрүүл мэнд, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх, нийгэм, хууль эрх зүй. үйлчилгээ; материаллаг тусламж, ахмад настнуудын нийгэмд дасан зохицох, нөхөн сэргээх.

Ахмад настнуудад үзүүлэх нийгмийн халамжийн тогтолцоог хөгжүүлэх эхний үе шатанд нийгмийн ажилтнууд тэднийг бий болгохын тулд хоол тэжээл, эмнэлгийн үйлчилгээ, орон сууц, материаллаг хангамжийг зохион байгуулах зэрэг тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд анхаарлаа хандуулсан. хэвийн нөхцөламьдрал.

Асаалттай орчин үеийн үе шатАхмад настнуудад үзүүлэх тусламжийг зохион байгуулах нь эдгээр уламжлалт нийгмийн асуудлуудыг шийдвэрлэхийн зэрэгцээ нийгмийн технологийг хөгжүүлэхийг хамардаг бөгөөд үүнийг нэвтрүүлэх нь ахмад настнуудын харилцааны явцад эсвэл ганцаардлын улмаас үүсдэг сэтгэлзүйн хүндрэлтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэхэд тусалдаг. нийгэм-сэтгэл зүйн асуудал гэж - ахмад настнуудын бусдыг хүлээж авдаг шиг насны бүлгүүд, тэдний нийгмийн асуудал, эргэн тойрныхоо хүмүүстэй харилцах харилцаа, гэр бүл, нийгэм дэх ахмад настны үүрэг, байр суурь гэх мэт.

Ахмад настнуудын янз бүрийн ангилал байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэдний дунд хүмүүс байдаг:

Тусламж шаардлагагүй;

Хэсэгчилсэн тахир дутуу болсон;

Үйлчилгээ шаардлагатай;

Байнгын анхаарал халамж шаарддаг гэх мэт.

Дүрмээр бол нийгмийн тусламж, нөхөн сэргээх, засч залруулах хөтөлбөрийг ахмад настнуудын тодорхой ангиллын гишүүнчлэлээс хамааран боловсруулдаг. Энэ нь мөн үйлчлүүлэгчидтэй ажиллах янз бүрийн зарчим, арга, арга техникийг ашиглахтай холбоотой.

Ахмад настнуудтай ажиллах үндсэн зарчим бол үйлчлүүлэгчийн хувийн шинж чанарыг хүндэтгэх, сонирхох, түүний туршлага, мэдлэгийг эргэн тойрныхоо хүмүүст хэрэгцээ, хэрэгцээг хангахад анхаарах явдал юм. Ахмад настныг зөвхөн объект төдийгүй нийгмийн ажлын субьект гэж ойлгох нь чухал юм. Энэ нь өөрийгөө ухамсарлах, өөрийгөө дэмжих, өөрийгөө хамгаалахад туслах дотоод нөөцийг олж, хөгжүүлэхэд туслах ёстой. Нийгмийн ажилтны мэргэжлийн ур чадвар нь геронтологийн мэдлэгийг багтаасан чухал үүрэг гүйцэтгэдэг сэтгэл зүйн шинж чанарүйлчлүүлэгчийн нийгмийн тодорхой бүлэгт гишүүнчлэлийг харгалзан нас.

Ахмад настнуудад үзүүлэх тусламжийг нийгмийн хамгааллын байгууллагууд өөрсдийн хэлтсүүдээр дамжуулан үзүүлж, тэдгээрийг илрүүлж, хянаж, олон төрлийн нийгмийн дэмжлэг үзүүлж, санал болгож, олгодог. төлбөртэй үйлчилгээ. Нийгмийн халамжийг нийгмийн хамгааллын байгууллагын шийдвэрээр харьяа байгууллагуудад эсвэл нийгмийн хамгааллын байгууллага бусад өмчийн хэлбэрийн нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудтай байгуулсан гэрээний дагуу үзүүлдэг.

Нийгмийн хамгаалал, тусламжийн чиг үүргийг дараахь байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Дотуур байр;

Өдөр, шөнийн хэлтэс;

Өрх толгойлсон ахмад настанд зориулсан тусгай байр;

Архаг өвчтэй өвчтөнүүдийн эмнэлэг, тасаг;

Төрөл бүрийн эмнэлгүүд;

Нийгмийн үйлчилгээний нутаг дэвсгэрийн төвүүд;

Гэрийн нийгмийн халамжийн хэлтэс;

Геронтологийн төв гэх мэт.

Ахмад настнуудад зориулсан нийгмийн үйлчилгээний үндсэн схемийг дараах байдлаар илэрхийлж болно.

ОХУ-ын хэвтэн эмчлүүлэгчдийн тогтолцоонд харьцангуй шинэ элемент бол өдөр тутмын амьдралдаа өөрийгөө арчлах бүрэн эсвэл хэсэгчилсэн чадвараа хадгалсан ганц бие ахмад настан, гэрлэсэн хосуудын байнгын оршин суух зориулалтын тусгай байшин юм. амьдралын үндсэн хэрэгцээг хангах.

Ийм тэтгэвэр авагчдад зориулсан тусгай байшингийн талаархи ойролцоогоор журамд (ОХУ-ын Нийгмийн хамгааллын яамны 1994 оны 4-р сарын 14-ний өдрийн 47 тоот тушаалаар батлагдсан) түүний чиг үүргийг жагсаасан болно.

Амьдрах, өөртөө үйлчлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэх;

Өндөр настан, өндөр настан иргэдэд байнгын нийгэм, ахуйн болон эмнэлгийн тусламж үзүүлэх;

Идэвхтэй амьдралын хэв маягийг, түүний дотор боломжтой ажлын үйл ажиллагааг хадгалах нөхцлийг бүрдүүлэх.

Архитектур, зохион байгуулалтын үүднээс тусгай байшингууд нь иргэдийн амьдарч буй хүн амын насны онцлогт тохирсон байх ёстой. Ийм байшин нь нэг хоёр өрөө байрнаас бүрдэх ба нийгмийн халамжийн олон төрлийн үйлчилгээг багтаасан болно. эмнэлгийн газар, номын сан, клубын ажил хийх өрөө, хоолны өрөө (буфет), хүнсний бүтээгдэхүүн захиалах, угаалгын газар, хими цэвэрлэгээнд өгөх цэг, түүнчлэн ажлын байр гэх мэт.

Тус тусгай байшин нь ахмад настангууддаа бие даан үйлчлэх жижиг оврын механикжуулалтын хэрэгслээр тоноглогдсон бөгөөд 24 цагийн хяналтын төвтэй, орон сууцны бүх байртай дотоод харилцаа холбоо, гадаад телефон утастай.

Тусгай байшинд амьдардаг иргэдэд эмнэлгийн тусламж үйлчилгээг нутаг дэвсгэрийн эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх байгууллагын холбогдох мэргэжилтнүүд гүйцэтгэдэг.

Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ийм байшинд амьдарч буй иргэдэд бүрэн тэтгэвэр олгодог. Тэд нийгмийн хамгааллын байгууллагын хэвтэн эмчлүүлэх байгууллагад нэн тэргүүнд шилжүүлэх эрхтэй.

Өрх толгойлсон ахмад настан, өндөр настан хосуудад зориулсан тусгай байрыг зохион байгуулах нь тэтгэвэр авагч, ахмад настнуудын нийгмийн асуудлыг бүхэлд нь шийдвэрлэх ирээдүйтэй арга замуудын нэг юм.