2017 оны 11-р сарын 1-ний байдлаар Оросын Холбооны УлсХөгжлийн бэрхшээлтэй 12.12 сая иргэн, түүний дотор 643.1 мянган хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд байна.
Холбооны хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн бүртгэл
2017 оны 1-р сарын 1-ний өдөр холбооны улсын мэдээллийн систем - хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн холбооны бүртгэлийг ашиглалтад оруулав.
Бүртгэлд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн бүр бүх бэлэн мөнгөний төлбөр болон бусад арга хэмжээний талаархи мэдээллийг тусгасан "хувийн данс" руу нэвтрэх эрхтэй. нийгмийн дэмжлэгхөгжлийн бэрхшээлтэй хүн, түүний бие даасан нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн явцын талаар.
“Хувийн данс”-аар дамжуулан төрийн үйлчилгээг цахим хэлбэрээр авч, чанарын талаар санал хүсэлтээ үлдээж, шаардлагатай тохиолдолд гомдол гаргах боломжтой.
Энэхүү бүртгэл нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн янз бүрийн байгууллагад хандсан олон удаагийн хүсэлтийг арилгах, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд үзүүлж буй төрийн болон хотын үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст тэдний эрх, боломжийн талаар илүү бүрэн мэдээлэл өгөх, түүнчлэн мэдээллийн сан бүрдүүлэх боломжийг олгодог. хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн хэрэгцээ, тэдний хүн ам зүйн бүтэц, нийгэм-эдийн засгийн байдлыг харгалзан үзэх.
Хүлээн авсан мэдээлэл нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн талаар төрийн бодлогыг боловсруулах, холбооны түвшинд болон Холбооны бүрэлдэхүүн, хотын захиргааны түвшинд стратеги төлөвлөлтийн баримт бичгийг боловсруулахад ашиглагддаг.
ОХУ-ын төрийн хөтөлбөр " Хүртээмжтэй орчин»
2011-2020 онд хэрэгжүүлэх “Хүртээмжтэй орчин” улсын хөтөлбөрийн хүрээнд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн олон нийтийн байгууллагуудын идэвхтэй оролцоо, төрийн дэмжлэгтэйгээр хөгжлийн бэрхшээлтэй болон хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хамгийн эрэлт хэрэгцээтэй байгаа объектуудыг хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлүүдэд дасан зохицох Эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал, спорт ба биеийн тамир, мэдээлэл харилцаа холбоо, соёл, тээврийн дэд бүтэц, боловсрол зэрэг бүх төрлийн амьдралыг хангаж байна.
Хүртээмжтэй байх нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд авч буй арга хэмжээ нь нэгдсэн арга барилыг ашиглах боломжийг олгодог.
Төрийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх явцад хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст янз бүрийн амьдралын нөхцөл байдалд саад учруулж буй саад бэрхшээлийг тодорхойлох, арилгах арга, арга барил, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг зөвхөн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх үе шатанд төдийгүй хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг хамруулах механизмыг боловсруулсан болно. үйл ажиллагааг хөгжүүлэх үе шатанд идэвхтэй оролцох.
Ийнхүү тээвэр, тээврийн дэд бүтцийн салбарт 2017 оны эцэс гэхэд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан газрын тээврийг 11.1 хувьд хүргэх үзүүлэлтэд хүрэхээр төлөвлөж байна. Улсын хөтөлбөр хэрэгжиж эхлэх үед 8.3 хувьтай байсан.
Мэдээлэл, харилцаа холбооны чиглэлээр телевизийн сувгуудыг хадмал орчуулгатай болгох арга хэмжээ хэрэгжиж байна. Энэ ажлыг улсын хөтөлбөрөөр санхүүжүүлж байгаа бөгөөд 2017 оны эцэс гэхэд бүх Оросын заавал дагаж мөрдөх олон нийтийн сувгуудын телевизийн нэвтрүүлгүүдийн хадмал орчуулгад зориулж бэлтгэсэн, цацсан хадмал орчуулгын тоо 15,000 цаг байх болно (Төрийн хөтөлбөр хэрэгжиж эхлэх үед). ердөө 3000 цаг байсан).
Эрүүл мэндийн салбарт 2017 оны эцсийн байдлаар хувь тэргүүлэх объектуудхөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс болон бусад хүмүүст хүртээмжтэй хөдөлгөөн багатай бүлгүүдхүн амын 50.9%, соёлын салбарт - 41.4%, спортын салбарт - 54.4% байна.
Боловсролын салбарт сургуулиудын 21.5 хувь нь дасан зохицсон сургуультай бол улсын хөтөлбөр хэрэгжиж эхлэх үед хоёр гаруйхан хувь нь ийм сургуулиудтай байсан.
2016 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн төрийн хөтөлбөрийн шинэ дэд хөтөлбөр хэрэгжиж эхэлсэн бөгөөд энэ нь иж бүрэн нөхөн сэргээлтхөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийг эрүүлжүүлэх. Үүний үр дүнд орчин үеийн цогц нөхөн сэргээх тогтолцоо бий болно гэж төлөвлөж байна.
Энэхүү дэд хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой асуудал нь одоо нэгдсэн арга зүй, арга зүй байхгүй байгаа явдал юм зохицуулалтын баримт бичигХөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг нөхөн сэргээх үйл явцыг зохион байгуулах талаар хийсэн нөхөн сэргээх арга хэмжээний үр нөлөөг үнэлэх нэгдсэн арга барил байдаггүй.
Үүнтэй холбогдуулан эхний ээлжинд буюу 2016 оны хугацаанд энэ төрлийн баримт бичгийг боловсруулах ажлыг хийж, 2017-2018 онд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийг иж бүрэн нөхөн сэргээх тогтолцоог бий болгох туршилтын төслийг хэрэгжүүлж байна. 2017 оны эхэн үеэс туршилтын төслийг Свердловск муж, Перм мужид хэрэгжүүлж байна. Холбооны төсвөөс туршилтын төслийг хэрэгжүүлэхэд жил бүр 300 орчим сая рубль хуваарилдаг. Туршилтын төслийн үр дүн нь улсын хөтөлбөрөөс гадуур нөхөн сэргээлтийн ажлыг үр дүнтэй зохион байгуулах хуулийн төслийн үндэс суурь болно.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путины шийдвэрээр “Хүртээмжтэй орчин” улсын хөтөлбөрийг 2025 он хүртэл сунгах ёстой. Энэ нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг нийгэмд нэгтгэх асуудлаар холбооны төв болон бүс нутгуудын хүчин чармайлтыг цаашид нэгтгэх боломжийг олгоно.
2025 он хүртэл “Хүртээмжтэй орчин” улсын хөтөлбөрийг боловсруулахдаа гурван үндсэн чиглэлийг онцлон авч үзэхийг санал болгож байна.
- хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан хамгийн чухал байгууламж, үйлчилгээний хүртээмжийн түвшинг нэмэгдүүлэх, үүнд ийм байгууламжид зочлох нөхцлийг бүрдүүлэх;
- хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг дагалдаж явах технологийг хөгжүүлэх зэрэг хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг иж бүрэн нөхөн сэргээх орчин үеийн тогтолцоог бүрдүүлэх. амьдралын нөхцөл байдал, түүнчлэн хөгжүүлэх " эрт тусламж» хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд;
- төрийн тогтолцоог шинэчлэх эмнэлгийн болон нийгмийн үзлэг.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн төсөл
2017 оны 11-р сарын 21-нд ОХУ-ын Төрийн Дум "ОХУ-д хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" ОХУ-ын хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай холбооны хуулийн төслийг гурав дахь хэлэлцүүлгээр баталлаа.
Энэхүү хуулийн төсөл нь ОХУ-аас 2012 онд соёрхон баталсан Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн эрхийн тухай НҮБ-ын конвенцид одоогийн мөрдөгдөж буй хөдөлмөр эрхлэлтийн хуулийг нийцүүлэх зорилготой юм.
Үүний хөгжил нь хөдөлмөрийн насны хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн хөдөлмөр эрхлэлтийн үр ашиг хангалтгүй байгаатай холбоотой юм. Манай улсын хөдөлмөрийн насны хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эзлэх хувь нийт хөдөлмөрийн насны хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн (3.7 сая орчим хүн) 31.8 орчим хувийг (1.1 сая орчим хүн) эзэлж байна. Үүнээс зөвхөн 25% нь тогтвортой ажилладаг Европын орнуудэнэ үзүүлэлт 40% хүрдэг.
Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагууд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг хөгжлийн бэрхшээлтэй гэдгийг нь харгалзахгүйгээр ажилладаг.
Холбооны хуулийн төсөл нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг ажилд авахад туслах үед эмнэлгийн болон нийгмийн шинжилгээний байгууллага, хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн механизмыг тодорхойлсон.
Эмнэлгийн болон нийгмийн шинжээчийн байгууллагуудаас хандсан бие даасан хөтөлбөрүүд 2017 оны 6-р сараас хойш хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд шилжүүлсэн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг нөхөн сэргээх нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний мэргэжилтнүүд түүнд идэвхтэй хандахыг зөвшөөрсөн тухай мэдээллийг харуулж байна.
Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагуудад дараахь чиг үүргийг хуваарилахаар төлөвлөж байна.
- хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнтэй анхны зөвлөгөө өгөх;
- сул орон тооны мэдээллийн санд дүн шинжилгээ хийх;
- хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн ба ажил олгогчийн хоорондын харилцааг зохион байгуулах;
- ажил олгогчдод зөвлөх, арга зүйн туслалцаа үзүүлэх;
- хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжихэд дэмжлэг үзүүлэх хэрэгцээг тодорхойлох.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих дагалдан яваа гэдэг нь эрүүл мэндийн боломжийн улмаас хүндрэлтэй тулгарсан, бие даан ажил олж чадахгүй, хөдөлмөрийн үйл явцад эргэн орж чадахгүй байгаа хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст ганцаарчилсан тусламж үзүүлэхийг хэлнэ.
Эмнэлгийн болон нийгмийн мэдлэгийг дээшлүүлэх
2017 оны тавдугаар сард Эмнэлэг, нийгмийн шинжилгээний тогтолцоог боловсронгуй болгох замын зураглалыг баталсан. Энэ нь 2020 он хүртэлх үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлүүдийг тодорхойлсон.
Эхний чиглэл нь эмнэлгийн болон нийгмийн шинжилгээний шинжлэх ухаан, арга зүй, эрх зүйн дэмжлэгийг сайжруулах явдал юм. Хүүхдийн хөгжлийн бэрхшээлийг тодорхойлох тусдаа ангилал, шалгуурыг боловсруулж, туршиж үзсэн; Үйлдвэрлэлийн ослын улмаас мэргэжлийн ур чадвараа алдсан зэргийг тогтоох шинэ шалгуурыг боловсруулж байна.
Хоёр дахь чиглэл нь эмнэлгийн болон нийгмийн шинжилгээний үйлчилгээний хүртээмж, чанарыг нэмэгдүүлэх. Үүнд ОУЦХБ-ын байгууллагуудын мэргэжилтэн бэлтгэх, МСЭ-ийн байгууллагуудыг оношилгооны тусгай төхөөрөмжөөр хангах, үндсэн чиглэлийн дэргэд олон нийтийн зөвлөл байгуулах зэрэг арга хэмжээ багтсан болно. ITU товчоо, ITU-ээр дамжуулан үйлчилгээ үзүүлэх нөхцлийн чанарын бие даасан үнэлгээ хийх.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хүрээлэн буй орчны хүртээмжид хяналт тавих тухай хууль
2018 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд хүрээлэн буй орчны хүртээмжтэй байдалд хяналт тавих эрхийг эрх баригчдад олгосон хууль хэрэгжиж эхэлнэ.
Хуульд заасны дагуу холбооны болон бүс нутгийн эрх бүхий байгууллагууд гүйцэтгэх эрх мэдэлХүртээмжтэй байх нөхцөлийг хангахад хяналт тавих тусдаа функцуудыг хуваарилна.
Хууль батлагдсанаар хэрэгжилтэд төрийн хяналт, хяналтыг хэрэгжүүлэх байгууллагуудын бүрэн эрхийн асуудлыг зохицуулсан. заавал биелүүлэх нөхцөлолдоц. Энэ нь захиргааны хариуцлагын механизмыг ашиглах зэрэг шүүхийн өмнөх журмын хүрээнд байгаль орчны хүртээмжтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх боломжтой болгодог.
Хуульд заасны дагуу хяналтын чиг үүргийг дараахь байдлаар гүйцэтгэдэг.
- ОХУ-ын Засгийн газар - холбооны хяналт, хяналтыг хэрэгжүүлэх эрх бүхий байгууллагад;
- бүс нутгийн засгийн газрууд - хэрэгжүүлэх эрх бүхий байгууллагад бүс нутгийн хяналтболон хяналт.
Ялангуяа холбооны түвшинд:
- Ространснадзор дээр - тээврийн хүртээмжийг хангахад хяналт, хяналтын чиг үүрэг (байгууламж, байгууламжийг оруулаад). Тээврийн хэрэгсэл) агаарын, төмөр зам, дотоод усан зам, авто тээврээр;
- Роскомнадзорын хувьд - харилцаа холбоо, мэдээллийн салбарын байгууламж, үйлчилгээний хүртээмжийг хянах;
- Росздравнадзорын хувьд - хангамжийн хяналт тусгай хэрэгцээчанар, аюулгүй байдлын талаар хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс эмнэлгийн үйл ажиллагаамөн эм хангамжийн чиглэлээр;
- Rostrud дээр - хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын чиглэлээр барилга байгууламж, үйлчилгээний хүртээмжийг хянах.
Бүс нутгийн түвшинд хууль тогтоомжоор ерөнхийдөө тогтоогдсон газруудад үйлчилгээ, байгууламжийн хүртээмжид хяналт тавьдаг байгууллагууд ижил төстэй байдлаар тодорхойлогддог.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг нөхөн сэргээх техникийн хэрэгслээр хангах
2017 онд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд олгох техникийн хэрэгсэлнөхөн сэргээлт (RTR) 32.84 тэрбум рубль хуваарилсан нь 2016 онтой харьцуулахад 3.54 тэрбум рубль (29.3 тэрбум рубль) юм. Энэхүү арга хэмжээ нь 1.6 сая орчим хүнийг шаардлагатай TSR-ээр хангах боломжтой болгож байна.
2018 онд 30.5 тэрбум рубль олгосон.
ТСХ, үйлчилгээ үзүүлэх нь өргөдлийн үндсэн дээр хийгддэг бөгөөд нөхөн сэргээх, нөхөн сэргээх хөтөлбөрт зохих зөвлөмжийг заавал оруулах шаардлагатай байдаг тул 2018 онд орж ирж буй санхүүжилтийг харгалзан санхүүжилт олгох үед нэмэлт санхүүжилт олгох асуудлыг шийдвэрлэнэ. програмууд.
Хөтөч нохойн арчилгаа, мал эмнэлгийн зардалд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст жил бүр мөнгөн нөхөн олговор олгох
2017 онд жилийн хэмжээ мөнгөн нөхөн олговорхөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн хувьд хөтөч нохойг тэжээх, мал эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ үзүүлэх зардал 2016 онтой харьцуулахад 5.39% -иар нэмэгдэж, 22,959.7 рубль болжээ.
2018 онд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд олгох хөтөч нохой тэжээх, мал эмнэлгийн үйлчилгээний зардалд жил бүр олгох мөнгөн нөхөн олговрын хэмжээг өмнөх оны хэрэглээний үнийн өсөлтийн индексийг үндэслэн хоёрдугаар сарын 1-нээс эхлэн индексжүүлнэ.
2019 оны эхэн үе нь холбооны зарим хууль тогтоомж, зарим тохиолдолд тэдгээрийн дэд хэсгүүд, түүнчлэн холбогдох хууль тогтоомж, техникийн зохицуулалтуудаар тэмдэглэгдсэн байв. Оросын хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс. Засгийн газрын бүтэцэнэ ангиллын иргэдийн амьдрах нөхцлийг сайжруулахын төлөө байнга хичээж ажиллах. Орос улсад хөгжлийн бэрхшээлтэй хичнээн хүн байдаг, тэдний нийт хүн амд ямар харьцаатай байдаг талаар бид энэ нийтлэлд авч үзэх болно.
ОХУ-ын өгөгдөл
ОХУ-д олон жилийн туршид хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн нийт тоо (хэрэв бид жилийн хугацааг авч үзвэл ач холбогдол багатай байж магадгүй) байнга буурч байна. Тэгэхээр 2011 оноос хойш нэг сая хүнээр буурчээ. Одоогийн байдлаар бүлэгтэй эрэгтэйчүүдийн тоо 5 сая давж, эмэгтэйчүүдийн тоо 6,9, биеийн хөгжлийн бэрхшээлтэй 636 мянган хүүхэд байна.
ОХУ-ын хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн дийлэнх нь хоёрдугаар бүлэгтэй байдаг. 2019 оны байдлаар гуравдугаар бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй 4.394 сая хүн байна. Тэдний тоо (хоёр ба нэгдүгээр бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсээс ялгаатай) гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Сүүлийн үеднэмэгддэг. Өмнөх таван жилийн хугацаанд тэд 7.3 хувиар өссөн байна. 1-р бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо өнөөдөр 1.309 сая хүн байна. Гэвч энэ тоо жил ирэх бүр аажмаар буурч байна. Сүүлийн таван жилийн хугацаанд тэдний тоо хоёр хувиар буурчээ.
Хоёр дахь бүлэг нь тоон үзүүлэлтээрээ хамгийн том нь юм. Энэ нь 5.92 сая хүн юм. Үүний зэрэгцээ нийт хүн амаас 1000 хүнд ногдох хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тоо байнга буурч байна. Хэрэв 2011 онд тэдний тоо 92.5 байсан бол зургаан жилийн дараа (2017 онд) аль хэдийн 83.5 болжээ.
-аас нийт тоохөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд сургуулийн нас 176 мянга, 2017-2019 оны хичээлийн жилд бие бялдрын бэрхшээлтэй долоон мянга орчим иргэн дээд сургууль, их дээд сургуульд элсэн орсон байна.
Тэдний олонх нь багаасаа хөгжлийн бэрхшээлтэй болсон. Үндсэн ойлголтуудыг сур Мэргэжлийн боловсролМөн энэ хугацаанд 15 орчим насны найман мянга гаруй ийм охид, хөвгүүдийг хүлээн авчээ. Өмнө нь эдгээр тоо мэдэгдэхүйц бага байсан.
Арван жилийн өмнө дээд цэгтээ хүрсэн боловсролын байгууллагуудмянга цөөхөн хүн ирсэн бөгөөд үүн дээр хүлээж авахыг хүссэн тоо байв хичээлийн жил тусгай боловсрол, гурван мянгаар доогуур байв.
2019 онд хөдөлмөр эрхэлж буй хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тоо 1.1 сая гаруй хүн байна
Энэ нь бүлэгтэй, хөдөлмөрийн насны нийт иргэдийн 32 орчим хувийг эзэлж байна. Үлдсэн хэсэг нь өвчнөөсөө болоод ажил олдохгүй, эсвэл тодорхой ажилд орох боломжид итгэдэггүйгээс ажил хайдаггүй. Гэсэн хэдий ч 2017 онд олон бүс нутагт хөгжлийн бэрхшээлтэй залуучуудыг хөдөлмөр эрхлэхэд нь дэмжих хөтөлбөр хэрэгжүүлж эхэлсэн. Эдгээр шинэчлэлийн үр дүн хэдхэн жилийн дараа харагдах болно.
ОХУ-д амьдардаг тэргэнцэртэй хүмүүсийн тоо 320 мянга давж, тэдний ихэнх нь нэгдүгээр бүлэгт багтдаг. Тэдний зарим нь ихэвчлэн таяг, таягны тусламжтайгаар алхдаг. Тэд зөвхөн хол замд явахдаа эсвэл ОУЦХБ-д ирэхдээ тэргэнцэр ашигладаг.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд
Сүүлийн жилүүдэд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс нэмэгдсээр байна бага насгудамжнаас олдсон. Энэ нь өмнө нь Орост ихэнх эцэг эхчүүд хүүхдээ дотуур байранд явуулдаг байсантай холбоотой юм. Өнөө үед аав, ээж нар хүүхдээ өөрсдөө асарч байгаа.
Хүүхдүүд бүрэн эрхт гэр бүлд өсч, амьдарч байна
Хүүхдийн хөгжлийн бэрхшээл нэлээд хурдацтай нэмэгдэж байна. 2017 оны эхээр Орост ийм хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо 625 мянга орчим байсан бол 2019 онд энэ тоо 26 мянган хүнээр нэмэгджээ.
Ердөө есөн жилийн өмнө тэдний тоо 495 мянга байсан бөгөөд ихэнхдээ энэ насанд олддог.
Үүнд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд орно сэтгэцийн хөгжил(аутист, шизофрени, эпилепси болон бусад).
Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайд Максим Топилин хэлэхдээ, өмнөх жилүүдтэй харьцуулахад төрөлт өндөр байгаатай холбоотойгоор хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн тоо нэмэгдэж байна.
Өөрөөр хэлбэл, хөгжлийн бэрхшээлтэй байдал нэмэгдэхгүй, гэхдээ ижил түвшинд хэвээр байгаа бол ямар нэгэн хөгжлийн бэрхшээлтэй төрсөн хүүхдийн хувь нэмэгдэхгүй байна. Үүнийг бас анхаарч үзэх хэрэгтэй орчин үеийн анагаах ухаанодоо маш дутуу төрсөн нярай хүүхдийг аврах боломжтой болсон.
Улсын хэмжээнд тархины саажилттай хүүхдүүдийг бүртгэх нэгдсэн бааз байдаггүй. Тиймээс тэдний тоог тооцоолоход нэлээд хэцүү байдаг. Гэсэн хэдий ч Москвагийн тухай 2010 оны зарим тоо баримт байдаг бөгөөд үүний дагуу тэдний тоо дөрөв хагас мянга орчим хүүхэд байна (зөвхөн хотын мэдээлэл).
Сүүлийн жилүүдэд ОХУ-д олон сургууль хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн хэрэгцээнд тохирсон байдаг. Гэсэн хэдий ч бүх эцэг эхчүүд тэдний хичээлийг хүлээн зөвшөөрдөггүй эрүүл хүүхэдхөгжлийн бэрхшээлтэй хүнтэй нэг ангид эсвэл бүхэл бүтэн байгууллагад. 2015 онд судалгаа явуулсан. Үүний үр дүнд эцэг эхчүүдийн 17 орчим хувь нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй хамт хүүхдээ сургах талаар санал нийлэхгүй байна. Насанд хүрэгчдийн аравны нэг нь энэ асуултад тодорхой хариулж чадахгүй байна.
Тэтгэвэр авагчид - дайны ахмад дайчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс
Аугаа эх орны дайны бүх хугацаанд 2.576 сая гаруй тахир дутуу хүн фронтоос талагджээ. Тэдний тоо байнга буурч байна. 2019 оны хамгийн сүүлийн мэдээллээр Орост 16 мянга гаруй ийм иргэн амьдарч байна. Мөн Дэлхийн 2-р дайны 80 мянга орчим оролцогчид, тухайн үед агаарын довтолгооноос хамгаалах салбарт ажиллаж байсан хүмүүс байдаг. 2017 оны байдлаар хөгжлийн бэрхшээлтэй дайны оролцогчдод олгосон нийт материаллаг дэмжлэгийн хэмжээ, тэтгэвэр, нэмэлт, сар бүрийн төлбөрийн хамт 40 мянга гаруй рубль байв.
Тахир дутуу болсон дайны ахмад дайчид даатгал (насны хувьд) ба улсын (хөгжлийн бэрхшээлийн улмаас) хоёр тэтгэвэр авах эрхтэй. Дайнд амь үрэгдсэн цэргүүдийн бэлэвсэн эхнэр, "Ленинградын бүслэлтийн оршин суугч" шагнал хүртсэн иргэд ч ийм эрхтэй.
2017 оны байдлаар хоёр сая хоёр зуун мянга гаруй хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн байна тэтгэврийн нас. 2015 оноос өмнө тэдний тоо мэдэгдэхүйц бага байсан. Крымыг ОХУ-д нэгтгэсэнтэй холбогдуулан хөгжлийн бэрхшээлтэй тэтгэвэр авагчдын тоо нэмэгджээ.
Бүс нутгаар өгөгдөл
Хөдөлгөөний хязгаарлагдмал хүмүүсийн тоо бүс нутгаар өссөн, буурсан талаарх статистик мэдээллийг хүснэгтэд нэгтгэн харуулав.
| Жил | ОХУ-ын янз бүрийн дүүрэг дэх хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо | |||
| Төв. | Алс Дорнод. | Баруун хойд. | Өмнөд. | |
| 1998 | 3 041 000 | 266 000 | 1 156 000 | 1 002 000 |
| 2003 | 3 405 000 | 366 000 | 1 350 000 | 1 026 000 |
| 2007 | 4 011 000 | 429 000 | 1 555 000 | 1 127 000 |
| 2012 | 3 927 000 | 439 000 | 1 566 000 | 1 132 000 |
| 2017 | 3 531 000 | 390 000 | 1 369 000 | 1 273 000 |
Хойд Кавказын холбооны тойрогт 1998 онд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо 400 хүрэхгүй хүн байсан бол 2017 онд тэдний тоо нэг сая болж нэмэгджээ.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо буурсан нь өвчтэй хүнийг хөгжлийн бэрхшээлтэй гэж хүлээн зөвшөөрөх шинэчилсэн шалгуурыг нэвтрүүлсний үр дүн гэж олон мэргэжилтнүүд үзэж байна. Энэ нь зардал хэмнэх зорилготой байсан гэх мэдээлэл байна нийгмийн салбар. Гэсэн хэдий ч эдгээр мэргэжилтнүүд энэ бүлгийг нийгмийн амьдралд нөхөн сэргээхэд тусалдаг төрийн олон үйл ажиллагааг үгүйсгэж чадахгүй. Шинэ шалгуурыг баталсны дараа ч хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн нийт тоо буурч байна.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс нь хүн амын бүлэгт багтдаг хөгжлийн бэрхшээлтэйэрүүл мэндийн байдлаас шалтгаалан амьдралын идэвхжил. Өнөөдөр ийм хүмүүс нэлээд олон байна. Өмнө нь тахир дутуугийн статистик Байхгүй байсан асар их ач холбогдолтой. Одоо үүнийг маш болгоомжтой хийж байна. Статистик нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоог тоолох төдийгүй тэдний амьдрал, бэрхшээл, хэрэгцээний талаар мэдээлэл өгөх боломжийг олгодог.
Эдгээр тоо баримт нь үндэсний бодлогод чухал ач холбогдолтой. Эдгээр нь тус улсад хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан өндөр чанартай, үр дүнтэй хөтөлбөрүүд хэрхэн хэрэгжиж байгааг үнэлэх боломжийг бидэнд олгодог.
Дэлхийн байдал
Дэлхийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн статистик тоо манай гарагийн нийт хүн амын 23% -ийг эзэлж байна. Энэ нь ойролцоогоор 1 тэрбум гаруй юм. ДЭМБ-ын мэдээлснээр хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо жил бүр нэмэгдэж байна. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо нэмэгдэж байгаа шалтгаанууд:
- гарагийн хүн амын өсөлт;
- анагаах ухаанд мэдэгдэхүйц ахиц дэвшил;
- хүмүүсийн өсөлт.
70 ба түүнээс дээш жил амьдардаг улс орнуудад олон хүн өндөр настан хөдөлмөрийн чадвараа алддаг. Хүүхэд, дунд насныхны дунд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн 80 хувь нь амьдардаг хөгжиж буй орнуудаа, хаана хүн ам нь бага түвшин болон. Зурган дээр Европын орнуудын нийт хүн амын дунд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн эзлэх хувийг харуулж байна.
Хүүхдүүдийн дунд хөгжлийн бэрхшээлтэй болох нь маш том асуудал юм. Зөвхөн эмнэлгийн болон нийгмийн төдийгүй эдийн засгийн хувьд ч гэсэн. Дэлхий дээр хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс нэмэгдсээр байна. Энэ бол санаа зовоосон хандлага юм. Эрдэмтдийн үзэж байгаагаар энэ тоо цаашид ч өсөх болно.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлт
Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын мэдээлснээр хөдөлмөрийн насны хүн амын 400 сая орчим нь хөгжлийн бэрхшээлтэй байдаг. Тэдний олонх нь хаана ч ажилладаггүй. Ихэнх ажил олгогчид тэднийг чадваргүй гэж үздэг. Статистикийн мэдээгээр нийт хөдөлмөр эрхэлж буй хүмүүсийн дөнгөж 20 хувь нь хөгжлийн бэрхшээлтэй байдаг. Үлдсэн 80% нь .
Тухайлбал, Энэтхэгт 70 сая хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн байдгаас ердөө 0.1 сая нь л ажилтай болж чаджээ. АНУ-д ажил эрхэлж буй иргэдийн дөнгөж 35 хувь нь энэ ангилалд багтдаг.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй олон хүн ажиллана, үүнийхээ төлөө олигтой цалин авмаар байна гэж ярьдаг ч хаана ч хүлээж авдаггүй.
Орост байдал яаж байна вэ?
ОХУ-д 2015 онд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо 12 сая гаруй хүн байжээ. Тэдний бараг тал хувь нь хөдөлмөрийн насны эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүс. Өөрөөр хэлбэл, 10 мянган хүн тутамд 59 орчим хөдөлмөрийн чадваргүй ангилалд багтдаг. Тэдний дунд дийлэнх нь гуравдугаар бүлэгт багтдаг. Эхний бүлгийн төлөөлөгчид цөөн байна.
Улс даяарх хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн статистик мэдээнд дүн шинжилгээ хийх нь манайхаас хамаагүй цөөхөн байгааг харуулж байна Европын орнууд. Дотоодын үзүүлэлтүүд нь дэлхийн хамгийн доогуур үзүүлэлтүүдийн нэг юм. Гэхдээ энэ нь бахархах шалтгаан биш юм. Шалтгаан нь иргэд маань эрүүл мэнд сайн байгаадаа ороогүй. Орос улсад хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс хөгжлийн бэрхшээлтэй гэдгээ жил бүр хүлээн авч, баталгаажуулахын тулд төгс бус тогтолцоотой тэмцэх шаардлагатай болдог. Олон өвчтөнд зүгээр л тахир дутуу болохоос татгалздаг. Эмч нар ихэвчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн бүртгэлийг шаарддаг.
Диаграмм нь ОХУ-ын хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн статистик мэдээллийг харуулж байна. 1995-2005 онд ОХУ-д амьдарч буй хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо хэрхэн өөрчлөгдсөнийг харуулсан.
Тиймээс Орос болон дэлхийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоон статистик тоо баримтаас харахад манай гаригийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тоо байнга нэмэгдэж байгааг харуулж байна. Энэ дэлхийн асуудалбүх хүн төрөлхтний. Төрийн албан хаагчид нөхцөл байдлыг сайжруулах талаар бодох хэрэгтэй.
Нэг тэрбум гаруй хүн (хүн амын 15%) өвддөг янз бүрийн хэлбэрүүдхөгжлийн бэрхшээлтэй. ДЭМБ-ын судалгаагаар 15 ба түүнээс дээш насны 785 сая хүн хөгжлийн бэрхшээлтэй амьдарч байгаагаас 110 сая нь хүнд хэлбэрийн эмгэгтэй байдаг. 0-14 насны хүүхдүүдийн дунд эдгээр тоо 95 сая, 13 сая байна.
Дэлхийн Эрүүл Мэндийн Байгууллагын (ДЭМБ) мэдээлснээр хүн амын хөгшрөлт, хөгжлийн бэрхшээлтэй шууд холбоотой архаг өвчин болох чихрийн шижин, зүрх судасны өвчин, сэтгэцийн эмгэг гэх мэт өвчнөөр шаналж буй хүмүүсийн тоо нэмэгдэж байгаатай холбоотойгоор энэ үзүүлэлт нэмэгдэж байна.
Дундаж наслалт 70-аас дээш настай улс орнуудад тахир дутуугийн жил дунджаар 8 орчим жил буюу нийт наслалтын 11.5 хувийг эзэлж байна. нийт хугацаахүний амьдрал.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй холбоотой жилүүд дунджаар 8 орчим жилийг эзэлдэг бөгөөд энэ нь хүний дундаж наслалтын 11.5% юм.
Эдийн засгийн хамтын ажиллагаа, хөгжлийн байгууллагын (OECD) мэдээлснээр хүн амын бүлгүүдийн дунд доод түвшинболовсрол, хөгжлийн бэрхшээлийн түвшин өндөр байна. ЭЗХАХБ-ын орнуудын дундаж үзүүлэлт 19%, түүнээс дээш насны хүмүүсийн дунд 11% байна өндөр түвшинболовсрол. НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрийн мэдээлснээр хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн 80 хувь нь хөгжиж буй орнуудад амьдардаг.
1. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн байдал, эрхийн талаарх олон улсын баримт бичиг
Хөгжлийн бэрхшээлийн тухай хуулиудын харьцуулсан судалгаагаар 45 улс л ялгаварлан гадуурхах болон хөгжлийн бэрхшээлийн эсрэг хуультай байдаг. Үүний зэрэгцээ мэдээллийн болон зөвлөгөө өгөх шинж чанартай олон улсын хэд хэдэн заалт, стандарт байдаг.
2. Олон улсын ангилал
Үйл ажиллагаа, хөгжлийн бэрхшээл, эрүүл мэндийн олон улсын ангилал (ICF) - ДЭМБ-аас боловсруулж, 2001 оны 5-р сарын 22-нд Дэлхийн эрүүл мэндийн ассамблей баталсан. Баримт бичигт "хөгжлийн бэрхшээлтэй" гэсэн ойлголтыг тодорхойлсон байдаг. биеийн эрүүл мэнд(биеийн байдал), хувь хүн, нийгэм бүхэлдээ. ICF-ийн бүтэц нь хүний биеийн үйл ажиллагаа, нөхцөл байдал, нийгмийн идэвхжил, олон нийтийн амьдралд оролцох оролцооны үнэлгээнд суурилдаг.
ICF-ийн "эрүүл мэнд" ба "хөгжлийн бэрхшээл" гэсэн ойлголтуудад хандах хандлагын онцлог нь өвчний шалтгаан, түүний үр дагавраас эрүүл мэндийн бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн үнэлгээнд анхаарлаа хандуулах явдал юм. нийгмийн талуудхөгжлийн бэрхшээл ба "нөхцөл байдлын" хүчин зүйлүүд ( орчинТэгээд хувийн шинж чанар). Баримт бичигт тусгагдсан гол санаа нь хүн бүр эрүүл мэнд муудаж болзошгүй бөгөөд үүнтэй холбоотойгоор үүсэх боломжуудын хязгаарлалт нь зөвхөн тодорхой нийгмийн бүлэгт хамаарах шинж чанартай үзэгдэл биш юм.
Хүн бүр эрүүл мэнд муудаж болзошгүй тул боломжийн хязгаарлалт нь зөвхөн тодорхой нийгмийн бүлэгт хамаарах шинж чанартай үзэгдэл биш юм.
ICF-ийн үзэж байгаагаар зөрчил гэдэг нь тодорхой хэм хэмжээнээс алдагдах, хазайх явдал юм физиологийн үйл ажиллагааэсвэл биеийн хэсгүүд. "Хөгжлийн бэрхшээлтэй" гэсэн нэр томъёог ашиглахад ашигладаг хувь хүний онцлогфизиологи, мэдрэхүй, оюун ухаан, мэдрэхүйн согогтой холбоотой үйл ажиллагаа, түүнчлэн янз бүрийн төрөлархаг өвчин. Хөгжлийн бэрхшээлийг үндсэн гурван зүйлтэй холбон авч үздэг: эрхтэн, түүнтэй холбоотой үйл ажиллагаа, үйл ажиллагааны доголдол: саажилт, харалган байдал гэх мэт; үйл ажиллагаа, үйл ажиллагааны хязгаарлалт: зогсох, суух чадваргүй байх гэх мэт; нийгмийн идэвхжил ба түүний хязгаарлалт: ажилд авахдаа ялгаварлан гадуурхах, хотыг тойрон явахад бэрхшээл гарах гэх мэт.
Хөгжлийн бэрхшээлийн төрөл (ангилал) нь янз бүрийн физиологийн болон сэтгэцийн хомсдол, энэ нь хүнийг өдөр тутмын үйл ажиллагаа явуулахад хэцүү эсвэл боломжгүй болгодог, мөн бусадтай харилцах харилцааг улам хүндрүүлдэг.
Хөдөлгөөн ба физиологийн эмгэг
- дээд мөчдийн бүтцийн эмгэг;
- бүтцийн эвдрэл доод мөчрүүд;
- зөрчил нарийн моторт ур чадваргар;
- зохицуулалтын асуудал янз бүрийн эрхтэнбие.
Хөдөлгөөний согог нь төрөлхийн эсвэл нас ахих тусам олдмол байж болно. Тэд мөн өвчин, гэмтлийн үр дагавар байж болно. Жишээлбэл, гар хөл нь хугарсан хүмүүс ч энэ ангилалд багтдаг.
Нуруу нугасны бүтцийн эмгэг
Гэмтэл нуруу нугасихэвчлэн насан туршийн эрүүл мэндийн асуудалд хүргэдэг. Дүрмээр бол ноцтой ослын үр дүнд хохирол учирдаг. Хохирол нь бүрэн эсвэл бүрэн бус байж болно. Бүрэн бус гэмтэлтэй тохиолдолд нугасны мэдрэлийн утаснуудын дамжуулах чадвар хэсэгчлэн хадгалагдана. Зарим тохиолдолд гэмтэл нь төрөлхийн гэмтлийн үр дагавар байж болно.
Толгойн гэмтэл нь тархины эмгэг юм. Тархины гэмтэл нь түүний үйл ажиллагааг тасалдуулахад хүргэдэг. Гэмтлийн үндсэн хоёр төрөл нь олдмол болон гэмтлийн шинжтэй бөгөөд гэмтлийн зэрэг нь хөнгөнөөс хүнд хүртэл янз бүр байна. Эхний төрлийн гэмтэл нь төрөлхийн бус, харин төрсний дараа тохиолддог. Хоёрдахь төрлийн гэмтэл нь голчлон нөлөөллийн улмаас үүсдэг гадны нөлөө: зам тээврийн болон ахуйн осол, спортын гэмтэл, гэмт хэрэг, амралт зугаалгын гэмтэл гэх мэт Гэмтлийн гэмтэл нь сэтгэл хөдлөлийн үйл ажиллагааны алдагдал, зан үйлийн эмгэгийг үүсгэдэг.
Харааны бэрхшээл
Олон зуун мянган хүмүүс бага ба хүнд хүртэл харааны бэрхшээлтэй байдаг. Зарим эмгэг нь цаг хугацааны явцад харалган байдалд хүргэдэг. Ихэнх тохиолдолд нүдний эвэрлэгийн гэмтэл, нүдний цагаан мембраны гэмтэл, чихрийн шижин, хуурай нүд, эвэрлэг шилжүүлэн суулгах зэргээс шалтгаалж харааны бэрхшээл үүсдэг.
Сонсголын бэрхшээлтэй
Сонсголын алдагдал нь хэсэгчилсэн эсвэл бүрэн байж болно. Дүлий байдал нь төрөлхийн буюу нас ахих тусам өвчний улмаас үүсдэг. Жишээлбэл, менингит нь сонсголын мэдрэл эсвэл чихний дунгийн гэмтэл үүсгэдэг.
Мэдрэхүйн согог, суралцах чадвар
Мэдрэхүйн эмгэгүүд нь дислекси, мэдлэг олж авахад янз бүрийн хүндрэлүүд, ярианы эмгэгүүд орно.
Сэтгэцийн эмгэг
Афектив эмгэгүүд- богино эсвэл урт хугацааны сэтгэлийн байдал, сайн сайхан байдлын эмгэг.
Сэтгэцийн эмгэгшаналж буй хүмүүсийн нөхцөл байдлыг тодорхойлоход хэрэглэгддэг нэр томъёо юм сэтгэл зүйн асуудлуудэсвэл өвчин, тухайлбал: хувь хүний эмгэг - зан үйлийн зохисгүй хэв маяг, ийм хүнд хэлбэрүүд нь хүний өдөр тутмын амьдралыг удирдах, нийгэмших, ерөнхийдөө амьдралын хэв маягийг хэвийн байлгах боломжийг олгодоггүй.
Шизофрени- сэтгэхүйн үйл явц, сэтгэл хөдлөлийн урвалын задралтай холбоотой сэтгэцийн эмгэг.
Үл үзэгдэх зөрчилбусад хүмүүс шууд таних боломжгүй гэдгээрээ ялгаатай. Дүрмээр бол тэд мэдрэлийн шалтгаантай байдаг. Жишээлбэл, харааны бэрхшээлтэй хүмүүс бүгд нүдний шил зүүдэггүй, зарим нь сууж байхдаа нурууны архаг өвдөлт, байнгын ядаргаа, нойрны хямрал, сэтгэл гутрал, агорафоби гэх мэтээр өвчилдөг. Статистикийн мэдээгээр АНУ-ын оршин суугчдын 10% нь ийм төрлийн согогтой байдаг.
3. Тахир дутуугийн бүртгэл
Газарзүйн хувьд
Өвчний дэлхийн ачаалал (GBD) нь гол өвчин, осол гэмтэл, тэдгээрийн эрсдэлт хүчин зүйлийн улмаас нас баралт, хөгжлийн бэрхшээлийг тодорхойлдог бүлэг үзүүлэлт юм. Эдгээр үзүүлэлтүүдийг бүс нутгийн болон/эсвэл дэлхийн эрүүл мэндийн цогц байдлын үр дүнд тодорхойлсон статистик судалгааДэлхийн Эрүүл Мэндийн Байгууллага.
ДЭМБ дэлхийн хэмжээнд өвчний ачааллыг (GBD) хөгжлийн бэрхшээлийн улмаас нас барсан жилээр хэмждэг (DALY). Энэхүү цаг хугацааны хэмжүүр нь дутуу нас баралтын улмаас алдсан нас, эрүүл мэндийн бүрэн эрүүл мэндийн шалгуурыг хангаагүй эрүүл мэндийн нөхцлөөс үүдэн нас барсан жилүүдийг нэгтгэдэг. Өвчний ачааллыг өвчин, эрсдэлт хүчин зүйл, бүс нутгаар нь тууштай тооцоолох зорилгоор DALY-ийг 1990 оны GBD-ийн анхны судалгааны явцад боловсруулсан.
Хүснэгт 1. Дунд болон хүнд хэлбэрийн хөгжлийн бэрхшээлтэй дэлхийн хүн амыг бүс нутаг, хүйс, насаар нь ангилдаг. Өвчний дэлхийн ачааллын судалгааны өгөгдөл, 2004 оны тооцоо
Өндөр орлоготой орнууд- эдгээр нь 2004 онд Үндэсний нийт орлого (ҮНБ) нь 10,066 доллар ба түүнээс дээш байсан (Дэлхийн банкны тооцоогоор) улсууд юм.
Бага орлоготой орнууд- эдгээр нь 2004 онд Үндэсний нийт орлого (ҮНБ) нь 10,066 доллараас бага байсан (Дэлхийн банкны тооцоогоор) улсууд юм.
Өвчний ангиллыг хэлбэрээр нь Хүснэгт 2. Цаашид авч үзэхийг санал болгож байна хүнд хэлбэрхөгжлийн бэрхшээлтэй - ОХУ-д батлагдсан ангиллын дагуу I бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй аналог, дундаж - хөгжлийн бэрхшээлтэй II бүлэг.
Хүндрэлийн коэффициентийг дэлхийн нийт хүн амын хувьд хүйс болон бүх насны ангиллаар тооцдог. Зарим тохиолдолд эмгэг нь нэг хүнд тохиолдож болно янз бүрийн зэрэгхүнд байдал; энэ тохиолдолд түүнийг хөгжлийн бэрхшээлтэй долоо хүртэлх ангилалд хамруулна. Хүнд хэлбэрийн хөгжлийн бэрхшээл нь VI ба VII ангилалд, дунд зэрэг нь III ба түүнээс дээш ангилалд хамаарна.
Хүснэгт 2. Дэлхийн өвчлөлийн ачааллын судалгаанд хөгжлийн бэрхшээлтэй бүлгийн ангилал тус бүрээр архаг өвчин, хүндрэлийг харуулсан.
Хөгжлийн бэрхшээлийн улмаас
Дэлхий даяар хөгжлийн бэрхшээлийн хамгийн түгээмэл шалтгаан нь насанд хүрэгчдийн сонсголын бууралт, хугарлын сонсголын алдагдал юм. Сэтгэцийн эмгэгсэтгэл гутрал, архины хэрэглээний эмгэг гэх мэт сэтгэцийн эмгэг(Жишээлбэл, олон талт сэтгэцийн эмгэгба шизофрени) нь хөгжлийн бэрхшээлийн тэргүүлэх 20 шалтгааны нэг юм. Өндөр болон бага орлоготой орнуудын дүр зураг өөр байна. Бага орлоготой орнуудад их илүү олон хүнУрьдчилан сэргийлэх боломжтой шалтгааны улмаас тахир дутуу болсон, тухайлбал, санамсаргүй гэмтэл, үр хөндөлт, эхийн сепсисийн үр дүнд үргүйдэл. Мөн орлого багатай орнуудад залуучуудын дунд санамсаргүй гэмтлийн улмаас тахир дутуу болох, өндөр настнуудын дунд нүдний болор өвчлөх нь илүү түгээмэл байдаг.
Хүснэгт 3. Өндөр, дунд, бага орлоготой орнуудын хөгжлийн бэрхшээлийн гол өвчлөлийн дунд болон хүнд хэлбэрийн хөгжлийн бэрхшээлийн тархалт (сая), Дэлхийн өвчлөлийн ачаалал, 2004 оны тооцоо.
Насны дагуу
Дэлхийн хөгшрөлт хөгжлийн бэрхшээлийн хөгжилд ихээхэн нөлөөлдөг. Ахмад настнуудын хөгжлийн бэрхшээлийн түвшин өндөр байгаа нь гэмтэл бэртлээс үүдэн эрүүл мэндийн хуримтлагдсан эрсдэлийг биелүүлж байгааг харуулж байна архаг өвчин.
Хүснэгт 4. Хөгжлийн бэрхшээлийн насны тархалтыг нийт дүнгээр үндэсний бүтээгдэхүүн
Хүснэгт 5. Хүйсийн хувьд хөгжлийн бэрхшээлийн насны тархалт
Тахир дутуугийн тархалт бага орлоготой орнуудын 45 ба түүнээс дээш насны хүмүүсийн дунд өндөр орлоготой орнуудтай харьцуулахад өндөр, эмэгтэйчүүдийн дунд эрэгтэйчүүдээс өндөр байна.
Хүснэгт 7. Австрали, Канад, Герман, Ирланд, Шинэ Зеланд, Өмнөд Африк, Шри-Ланка, АНУ-ын жишээн дээр хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоог насаар нь хуваарилсан байдал (%)
4. Санхүүгийн байдал, төлбөрийн бүтэц
Европт ахмад настнуудад туслахад чиглэсэн нийгмийн зардал нь өндөр настны улмаас үүсэх эрсдлийг бууруулахад чиглэгддэг - орлогын түвшин буурах, орлого хангалтгүй байх, өдөр тутмын үйл ажиллагаа явуулахад бие даасан байдал алдагдах, оролцоо буурах. нийгмийн амьдрал, гэх мэт Үүний зэрэгцээ зардал Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээөндөр настанг өөр зардлын зүйлд хуваарилах ёстой - өвчин эмгэг, эмчилгээ шаардлагатай байгаатай холбогдуулан. Гэсэн хэдий ч тэдгээрийн хооронд хатуу ялгах нь үргэлж хялбар байдаггүй. ЕХ-ны ихэнх оронд өндөр нас, гэр бүлийн гишүүний нас баралт, хөгжлийн бэрхшээлтэй гэсэн гурван чиглэлээр нийгмийн зардал харилцан хамааралтай байдаг. Харьцуулж болохуйц байдлыг хангахын тулд ахмад настны болон гэр бүлийн гишүүн нас барсан тохиолдолд үзүүлэх тусламжийн зардлыг хамтад нь авч үзэхэд ихэвчлэн нэгтгэдэг.
2007 онд ЕХ-27-д нийгмийн төлбөр, тэтгэмжийн хэмжээ ДНБ-ий 25.2 хувийг эзэлж байна.
2007 онд ЕХ-27-д нийгмийн төлбөр, тэтгэмж (захиргааны зардал болон бусад зардлыг тооцохгүйгээр) ДНБ-ий 25.2%-ийг эзэлж байна. Нас барсан, гэр бүлийн гишүүн нас барсантай холбогдуулан олгох хамгийн их төлбөр, тэтгэмжийг нийгмийн халамж, төлбөрийн 46.2 хувь буюу ДНБ-ий 11.7 хувь, түүнчлэн өвчтэй, шаардлагатай тохиолдолд олгоход олгосон байна. эмчилгээ - ЕХ-27 дахь нийгмийн нийт төлбөр, тэтгэмжийн 29.1% буюу ДНБ-ий 7.4%. Бусад бүсийн бүх төлбөрийн хувьд нийгмийн хамгаалалДНБ-ий 6.1 хувийг зарцуулсан.
Зураг 1. Нийгмийн тэтгэмжболон ЕХ-27-д 2007 онд олгосон төлбөр, зориулалтаар,%
Хүснэгт 6. Нэг хүнд ногдох тахир дутуугийн төлбөрийн хэмжээ, хугацаа,,
Хөгжлийн бэрхшээлтэй - яаралтай асуудал, аливаа улсын нийгэм, эдийн засгийн чадавхид шууд нөлөөлдөг. ДЭМБ-ын мэдээлснээр дэлхийн хүн амын 15% нь ямар нэгэн хэлбэрийн хөгжлийн бэрхшээлтэй байдаг бөгөөд эдгээр хүмүүсийн дийлэнх нь харьцангуй бага орлоготой орнуудад амьдардаг. Хөгжиж буй орнууд дэлхийн нийт хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн 4/5-ыг эзэлдэг.
2006 онд Орос улс НҮБ-ын Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн эрхийн тухай конвенцид гарын үсэг зурж, зургаан жилийн дараа соёрхон баталж, энэ бүлгийн иргэдийн талаар баримтлах бодлогын үндсэн зарчмуудыг хүлээн зөвшөөрөв. олон улсын хамтын нийгэмлэг(Дэлхийн 45 оронд л хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тухай хууль байдаг гэдгийг анхаарна уу).
Энэ чиглэлээрх ажлын зайлшгүй бүрэлдэхүүн хэсэг бол манай улсад Росстатаас хэрэгжүүлдэг хөгжлийн бэрхшээлтэй байдлын статистикийн хуримтлал юм. Тэтгэврийн санОХУ, Хөдөлмөрийн яам гэх мэт. Ашигласан аргууд нь өөр, мэдээллийн сан нь давхцдаг тул тэдний өгсөн мэдээлэл үргэлж ижил байдаггүй. Гэсэн хэдий ч Орос улсад либерал шинэчлэл эхэлснээс хойш хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн нийт тоо геометрийн өсөлттэй байсан нь тодорхой бөгөөд энэ өсөлт зогсохгүй байна (Зураг 1). Тааламжгүй байдлыг харгалзан үзвэл хүн ам зүйн байдалтус улсын нийт хүн амд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эзлэх хувь илүү хурдацтай нэмэгдэж байна.
Цагаан будаа. 1. ОХУ-ын хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн нийт тоо, мянган хүн.
Хэрэв та хөгжлийн бэрхшээлтэй гэж анх удаа хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүсийн тооны динамикийг харвал 2005 онд засгийн газрын тэтгэмжийн мөнгөжүүлэлтээр алдартай, эм, тариа, Рашаан сувиллын эмчилгээсольсон бэлэн мөнгөний төлбөр. Үүний үр дүнд өндөр үнэтэй эм авах шаардлагатай үр шимийг хүртэгчид эмгүйгээр үлджээ. Үр дүн нь график дээр тодорхой харагдаж байна (Зураг 2).
Цагаан будаа. 2. Анх удаа хөгжлийн бэрхшээлтэй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүсийн тоо (Росстат мэдээллийн дагуу баригдсан)
Албан бус тооцоогоор ОХУ-д хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн бодит тоо улсын статистикийн албанаас зарласнаас 2-3 дахин их байна. Шинэлэг зүйл бол хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн Холбооны бүртгэлийг бий болгох бөгөөд үүнд томилогдсон бүлэг, хөгжлийн бэрхшээлийн зэрэг, нийгмийн хамгааллын арга хэмжээ гэх мэт мэдээллийг багтаасан болно. Бүртгэл 2017 оны 1-р сард ажиллаж эхлэх ёстой бөгөөд ОХУ-ын Тэтгэврийн сан түүний “куратор”-оор томилогдсон. Гол нь Батлан хамгаалах яам, Эрүүл мэндийн яам гэх мэт бие даасан газруудын бааз, дээр нь хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тэтгэмж авагчдын бүс нутгийн баазуудыг нэгтгэх юм.
Санаа нь сайн, гэхдээ гол асуултуудын нэг бол албан тушаалтнууд мэдээллийн нууцлалыг хангаж чадах эсэх юм. Оросын иргэд. “Нууцлал” гэдэг үг манай улсад ихээхэн гутаагдсан бөгөөд төрөөс хувийн мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах чадварт манай нутаг нэгтнүүдийн итгэх итгэл бага байна. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс бол өөрсдийн аюулгүй байдал, тэр дундаа мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах шаардлагатай хамгийн эмзэг бүлгийн нэг юм.
Үүнээс гадна, сингл үүсгэх үед мэдээллийн системХөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн нэлээд хэсэг нь бие бялдрын хувьд ашиглах боломжгүй байдаг гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй " хувийн дансууд"эсвэл зүгээр л интернетэд холбогдоогүй, тиймээс шаардлагатай бүх үйлчилгээ, хандалтыг хүлээн авдаг нийгмийн хөтөлбөрүүдцахим нөөцийг заавал шууд ашиглахгүйгээр боломжтой байх ёстой.
Нэгдсэн бүртгэлийг бий болгосны үр дүнд ОХУ-д хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн тоо эрс өөрчлөгдөж магадгүй гэдгийг албаныхан аль хэдийн анхааруулж байгаа, учир нь өнөөдөр одоо байгаа мэдээллийн сангууд бие биенээ давхцаж, давхцаж байна. Түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тоо олширч байгааг үндэслэлгүй шийдвэр гаргаж байгаатай холбон тайлбарлах нь сүүлийн үед төрийн орчинд моод болоод байна.
Үүний үр дүнд 2016 онд насанд хүрэгчид болон хүүхдүүдийн хөгжлийн бэрхшээлийг тодорхойлох журам өөрчлөгдсөн бололтой. Хэнийг тахир дутуу гэж тооцож, ямар шалгуураар ямар шалгуур тавих вэ гэсэн санааг шинэчлэн найруулсан бол шинжээчийн чиг үүргийг эмнэлгийн болон нийгмийн шинжилгээний мэргэжилтэн (МХБХ) гүйцэтгэдэг бол тэдгээрийн комиссын бүрэлдэхүүнд ямар мэргэжил эзэмшээгүй зөвхөн нэг эмч байх ёстой. тусгай шаардлага. Өөрөөр хэлбэл, анагаах ухааны боловсролтой хүн бүх боломжит нозологийн хэлбэрээр бүрэн чадвартай байх боломжтой гэж үздэг.
Түүнийг ингэж тодорхойлдог одоогийн системМСЭ-ийн Бүс хоорондын бие даасан эмнэлгийн болон нийгмийн шинжээчийн төвийн дарга Анагаахын шинжлэх ухааны доктор Данилова С.Г.: “Түвшин үнэхээр доогуур байна. Мэргэжилтнүүд цөөхөн байдаг: удирдагчид сул дорой, заримдаа тэднийг сонсоход ичмээр байдаг - тэд зохицуулалтын баримт бичгүүдийг мэддэггүй, хууль тогтоомжийг муу мэддэг, бүс нутгийн мэргэжилтнүүдийн тушаалыг ойлгож, хэрэгжүүлэх мэдлэг, чадвар дутмаг байдаг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яам. ОУЦХБ-ын систем бол туйлын монополь учраас энэ нь харамсалтай. Түүний шийдвэрийг эсэргүүцэх боломжгүй.".
Шинэ шалгуур үзүүлэлтүүдийг нэвтрүүлснээр хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн статистик үзүүлэлт мэдээж сайжирч, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг дэмжих зорилгоор өмнө нь төсөвлөсөн их хэмжээний хөрөнгө хэмнэгдэх боловч эдийн засаг, улс төрийн аль хэдийн хүнд нөхцөлд байгаа тул нийгмийн дургүйцэл нэмэгдэнэ. нийгмийн хамгаалагдсан хэсэг төрийн тэтгэмж, татаасыг алдаж болзошгүй.
Эрүүл мэндийн үнэлгээний тогтолцоо, хөгжлийн бэрхшээлийг тогтоох журамд өөрчлөлт орсны дараа энэ жил хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдээс энэ статусаа алдсан иргэдийн гомдол аль хэдийнэ иржээ. Өөрчлөлт нь насанд хүрсэн иргэд төдийгүй хүүхдүүдэд ч нөлөөлсөн. Тэдний хувьд хөгжлийн бэрхшээл нь төрөлжсөн эмнэлгүүдэд үнэ төлбөргүй эмчилгээ хийлгэх, эм, тэтгэмж авах, шаардлагатай хичээлийн хуваарийг тогтоох, тусгай тоног төхөөрөмж худалдан авах боломж юм. Хүүхдүүдийнхээ эрүүл мэндийг сайжруулахын тулд гайхалтай хүчин чармайлт гаргасан эцэг эхчүүд энэ шинэчлэлийн үр дүнд хүүхдүүдээ хөгжлийн бэрхшээлтэй гэж хүлээн зөвшөөрөхгүй байгаа нь бас аймшигтай юм. Үүний үр дүнд тэд амжилтаа хадгалах, бататгахад шаардлагатай зүйлээ алддаг. төрийн тусламж, энэ нь хүүхдүүдээ шинэ дахилтаар заналхийлж байна.
Манай улсад нийгмийн тэтгэвэр авч буй хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн тоо тогтмол өндөр хэвээр байна. Түүгээр ч зогсохгүй ХХ зууны төгсгөлд хүүхдийн хөгжлийн бэрхшээлтэй байдал огцом нэмэгдсэн - хэрэв 1990-ээд онд РСФСР-д 155 мянган хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд нийгмийн хамгааллын байгууллагад бүртгэгдсэн бол арван жилийн дараа энэ тоо 4.4 дахин нэмэгдэж, үнэ цэнэтэй болжээ. 675 мянга (Зураг 3).
Цагаан будаа. 3. Нийгмийн тэтгэвэр авч байгаа 18 нас хүрээгүй хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн тоо (Росстатын мэдээлэлд үндэслэн)
Хүүхдийн хөгжлийн бэрхшээлийн динамик нь зөвхөн эрүүл мэндийн хүчин зүйлээс гадна, жишээлбэл, цэргийн мөргөлдөөн (НҮБ-ын мэдээлснээр дайны үеэр амь үрэгдсэн хүүхэд бүрийн гурав нь тахир дутуу хэвээр үлддэг), хоолны дэглэм, хорт донтолтын түвшин зэрэг нөлөөлдөг. эцэг эхийн (хүүхдийн 60-80%). Ихэнх тохиолдолд хүүхдийн хөгжлийн бэрхшээл нь перинаталь эмгэгийн улмаас үүсдэг бөгөөд эцэг эхийн хазайлттай холбоотой байдаг).
Сүүлийн найман жилийн хамгийн их өсөлтийг дараах шалтгаануудхөгжлийн бэрхшээл: өвчин дотоод шүүрлийн систем, хооллолт, бодисын солилцооны эмгэг, сэтгэцийн болон зан үйлийн эмгэг, өвчин мэдрэлийн системба неоплазмууд. Бараг бүхний этиологийн хувьд жагсаасан өвчин чухал үүрэгсэтгэц-сэтгэл санааны гэмтэл, стресст хуваарилагдсан. ЗХУ-ын дараахь үед бага насны хүүхэд, өсвөр үеийнхний өвчлөлийн түвшин нэгээс хагас дахин нэмэгдсэн (Зураг 4). Мэдээжийн хэрэг, бүх өвчин тахир дутуу болоход хүргэдэггүй, гэхдээ ерөнхий чиг хандлагаЭдгээр тоо баримт нь Оросын хүн амын эрүүл мэндийн байдал муудаж байгааг харуулж байна.
Цагаан будаа. 4. 100 мянган хүүхдэд ногдох 0-14 насны хүүхдийн анхдагч өвчлөл (Росстатын мэдээлэлд үндэслэн)
Тус улсын хөгжлийн бэрхшээл нэмэгдсээр, эрүүл мэндийн тогтолцоо, эмнэлгийн болон нийгмийн үзлэгт шинэчлэл хийгдэж, эрүүл мэндийн байдлыг үнэлэх шалгуурууд өөрчлөгдөж байна. Нэг зүйл тодорхой. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийн нөхцөл байдал нь тухайн улсын соёл иргэншлийн түвшин, нийгмийн ёс суртахууны түвшинг тодорхойлох хамгийн зөв шалгууруудын нэг юм. ОХУ-ын хөгжлийн энэ үе шатанд хийсэн хүчин чармайлт нь бараг эерэг үр дүнг авчрахгүй бөгөөд гарч ирэх эсвэл алга болж буй дүрс бүрийн ард байна. статистикийн тайланЭнэ нь тухайн хүний бие махбодийн болон сэтгэл зүйн тарчлал юм.
ТАЙЛБАР
Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллага, Дэлхийн банк. Хөгжлийн бэрхшээлийн талаарх дэлхийн тайлан.
