Ev Ortopediya Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi. Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin növləri və formaları

Ortopediya

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi. Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin növləri və formaları

Dövlət tənzimlənməsi qanunvericilik, icra və məhkəmə hakimiyyəti orqanlarının, habelə normativ hüquqi aktlar əsasında həyata keçirilən nəzarət funksiyalarının tədbirlərinin məcmusudur. dövlət qurumları və ictimai təşkilatlar mövcud sosial-iqtisadi sistemin sabitləşdirilməsi məqsədilə. Sahibkarlıq sahəsində dövlət tənzimlənməsi aşağıdakılara bölünür:

1) güzəştlər və vergilər sistemi olan dolayı; qiymət siyasəti, məşğulluğun tənzimlənməsi, peşə hazırlığı; infrastrukturun inkişafına təsir, informasiya təminatı və s.;

2) birbaşa. Buraya tənzimləmə daxildir maliyyə fəaliyyəti, ekoloji, sanitar, yanğın təhlükəsizliyi, çəki və pul vahidlərinin ölçüləri, məhsulun keyfiyyəti, habelə onun sertifikatlaşdırılması.

Təsərrüfat subyektlərinin sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsinə dövlət müdaxiləsi müəyyən hallarla əlaqədardır:

1) ekoloji fəlakətlərin qarşısının alınması və həlli yolları ətraf mühitlə bağlı problemlər, iqtisadi fəaliyyət sferasında subyektlərin seçim azadlığı ilə yaranan;

2) işgüzar münasibətlərin kriminallaşdırılmasına qarşı mübarizə;

3) iqtisadi böhranların və sosial sarsıntıların qarşısının alınması;

4) milli ehtiyatlardan istifadəyə nəzarət;

5) əhalinin ən az təminatlı təbəqələrinin sosial müdafiəsi.

Bazar münasibətlərinin dövlət tənzimlənməsinin əsas istiqamətlərinə aşağıdakılar daxildir:

1) bazarın inkişafı məqsədlərinin müəyyən edilməsi. Dövlət qanunvericiliyi inkişaf üçün yalnız ümumi təlimatları göstərir və vətəndaşlar prinsipə uyğun olaraq hərəkət etməkdə azaddırlar: qadağan olunmayan hər şeyə icazə verilir. Qadağalar təbiətinə görə qeyri-insani və qeyri-təbii olan məqsədlər üçün müəyyən edilir;

2) dövlət qanunvericiliyi ilə bütün mülkiyyət formalarının və onların bərabərliyinin birləşdirilməsi və təmin edilməsi. Cəmiyyətdə iki idarəetmə forması mövcuddur: dövlət idarəçiliyi və ictimai idarəetmə (partiyalar, həmkarlar ittifaqı və s. vasitəsilə). Dövlət idarəetməsi geniş mənada cəmiyyətin işlərinin qanunvericilik, icra və məhkəmə orqanları vasitəsilə idarə edilməsidir; dar mənada isə bu, icra hakimiyyətlərinin fəaliyyətidir.

Sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsi üsulları

Dövlət tənzimləmə üsulları aşağıdakılara bölünür:

1) inzibati (qadağa, hüquqi məsuliyyət, hərəkətə məcbur etmə), yəni birbaşa tənzimləmə;

2) iqtisadi (qiymətlər, tariflər, kvotalar, vergilər, lisenziyalar), yəni dolayı tənzimləmə;

3) mənəvi və siyasi (inam, kütləvi informasiya).

Sahibkarlıq fəaliyyətini tənzimləyən əsas qanunlar bunlardır

Kiçik biznesi xarakterizə etmək üçün hansı meyarlardan istifadə olunur?

Rusiya Federasiyasında kiçik müəssisələrin mahiyyəti necə hərtərəfli açılır

İnnovativ sahibkarlıqdır

İnnovativ sahibkarlıq texniki və texnoloji yeniliklərin yaradılması və kommersiya məqsədli istifadəsi prosesi kimi başa düşülür. Bir qayda olaraq, sahibkarlıq fəaliyyətinin əsasını yeni bazar yaratmağa və yeni ehtiyacları ödəməyə imkan verən məhsul və ya xidmətlər sahəsində yenilik təşkil edir. İnnovasiyalar sahibkarlıq üçün spesifik alət kimi xidmət edir və innovasiyaların özü deyil, innovasiyaların istiqamətləndirilmiş, mütəşəkkil axtarışı və biznes strukturlarının onlara daim diqqət yetirməsidir.

Kiçik müəssisələrə dövlət dəstəyinin formaları bunlardır

Xarici mühit marketinq

İstehlakçı tələblərinin və təşkilatın imkanlarının əlaqələndirilməsi prosesi marketinq fəaliyyətinin həyata keçirildiyi müəyyən xarici mühitdə baş verir.

Xarici marketinq mühiti təşkilatın müştərilərlə uğurlu əlaqələr qurmaq və saxlamaq qabiliyyətinə təsir edən marketinqdən kənar amilləri və qüvvələri təsvir edir. Bu amillər və qüvvələr təşkilatın birbaşa nəzarətinə tabe deyildir.

Mikro-xarici və makro-xarici marketinq mühitləri var.

Mikro-xarici marketinq mühiti təşkilatın istehlakçılara (təşkilatın özü, təchizatçılar, marketinq vasitəçiləri, müştərilər, rəqiblər, banklar, fondlar) xidmət göstərmək qabiliyyətinə birbaşa təsir edən bir sıra subyekt və amilləri əhatə edir. kütləvi informasiya vasitələri, dövlət təşkilatları və s.).

Marketinqin makro-xarici mühiti dedikdə marketinqin mikro-xarici mühitinin bütün subyektlərinə təsir edən əsas sosial və təbii amillərin məcmusu başa düşülür: siyasi, sosial-iqtisadi, hüquqi, elmi, texniki, mədəni və təbii amillər; .

Marketinq növləri

Bazarda tələbin vəziyyətindən asılı olaraq:

Konversion marketinq mənfi tələbat şəraitində, bazarın əhəmiyyətli bir hissəsinin məhsulu qəbul etmədiyi və hətta ondan istifadədən imtina etdiyinə görə müəyyən bir qiymət ödəyə biləcəyi bir şəraitdə istifadə olunur. Konversiya marketinqinin məqsədi dəyişməkdir mənfi münasibət istehlakçılar məhsula. Konversiya marketinqinin alətləri bunlardır: məhsulun yenidən dizaynı, daha effektiv təşviq və qiymətlərin aşağı salınması.

Həvəsləndirici marketinq istehlakçıların tam laqeydliyi və ya maraqsızlığı səbəbindən tələb olunmayan mal və xidmətlərin mövcudluğu ilə əlaqələndirilir. Həvəsləndirici marketinq planında bu laqeydliyin səbəbləri nəzərə alınmalı və onun aradan qaldırılması üçün tədbirlər müəyyən edilməlidir.

İnkişaf marketinqi mallara (xidmətlərə) yaranan tələblə bağlıdır.

Remarketinq müəyyən tənəzzül dövründə tələbi canlandırır həyat dövrü mallar və ya xidmətlər.

Sinxromarketinq dəyişkən tələbat şəraitində istifadə olunur. Məsələn, mövsümi mallar.

Dəstəkləyici marketinq o zaman istifadə olunur ki, mallara tələbin səviyyəsi və strukturu təklifin səviyyəsinə və strukturuna tam uyğun gəlir.

Qarşılıqlı marketinq cəmiyyət və ya istehlakçı baxımından qeyri-rasional hesab edilən tələbi azaltmaq üçün istifadə olunur (məsələn, spirtli içkilər, tütün məmulatları).

Demarketinq tələbin təklifi üstələdiyi və istehsal həcminin artırılmasının heç bir yolu olmadığı bir şəraitdə məhsula tələbi azaltmaq üçün istifadə olunur. Oxşar nəticələrə, məsələn, məhsulun qiymətini artırmaqla, reklam və ya təşviqat işlərinin həcmini azaltmaqla nail olmaq olar. Demarketinqin məqsədi (kontraaktiv marketinqdən fərqli olaraq) məhsula tələbi məhv etmək deyil, onu istehsal gücü ilə balanslaşdırmaqla onu azaltmaqdır.

Bazarın əhatə dairəsindən asılı olaraq

Kütləvi marketinq istehlakçıların aralarındakı fərqləri nəzərə almadan mümkün qədər geniş kütləni hədəf almağı nəzərdə tutur. (Hər kəsə lazım olanı istehsal edirəm). Müəssisənin məqsədi yaratmaqdır aşağı qiymətlərçünki kütləvi istehsal və təşviqat xərcləri azalır.

Müəyyən bir seqmenti hədəf alan, ehtiyaclarını mümkün qədər təmin etməyə çalışan konsentratlaşdırılmış (məqsədli) marketinq (Yeni evlənənlər üçün məhsullar, dəfn xidmətləri). Üstünlükləri: kiçik şirkətlər tərəfindən istifadə olunan ehtiyacların maksimum ödənilməsi. Dezavantajlar: seqment gözlənilmədən kiçilə bilər, məhdudiyyət mümkün artımşirkətlər.

Differensiallaşdırılmış marketinq bütövlükdə bazarın böyük bir hissəsini ələ keçirmək və eyni zamanda istehlak keyfiyyətləri ilə seçilən və bir çox seqmentlərin ehtiyaclarını ödəyə bilən eyni məhsulun bir neçə çeşidini təklif etmək istəyidir (Süd məhsulları şirkəti, məhsullar). müxtəlif yağ tərkibi, pendirlər, kəsmiklər, qatıqlar). Faydaları: ehtiyacların ödənilməsi. Həyata keçirmək çətindir.

İstehsal xərcləri

İstehsal xərcləri təşkilatın məhsulların istehsalı, işlərin görülməsi və xidmətlərin göstərilməsi ilə bağlı xərclərinin bir hissəsidir, yəni. normal fəaliyyətlərlə.

İstehsal məsrəflərinin tərkibinə məhsulların istehsalı, işlərin yerinə yetirilməsi və xidmətlərin göstərilməsi ilə bilavasitə bağlı olan birbaşa məsrəflər, habelə köməkçi istehsalat xərcləri, əsas istehsalın idarə edilməsi və saxlanması ilə bağlı dolayı xərclər, qüsurlardan itkilər daxildir.

Bütün istehsal xərcləri son nəticədə ayrı-ayrı məhsul növlərinin, işlərin və xidmətlərin və ya bircins məhsul qruplarının maya dəyərinə daxil edilir. Müəyyən növ məhsulların maya dəyərinə daxil edilmə üsullarından asılı olaraq istehsal xərcləri birbaşa və dolayı bölünür. Birbaşa məsrəflər dedikdə, müəyyən növ məhsulların, işlərin, xidmətlərin (xammal, əsas materiallar, alınmış məhsullar və yarımfabrikatlar, istehsalat işçilərinin əsas əmək haqqı və s.) istehsalı ilə bağlı xərclər başa düşülür ki, onlar bilavasitə daxil ola bilər. onların dəyəri. Dolayı məsrəflər dedikdə bir neçə növ məhsulun istehsalı ilə bağlı xərclər başa düşülür (avadanlığın saxlanması və istismarı xərcləri, emalatxana, ümumi zavod və s.) xüsusi üsullar, sənaye və texnoloji xüsusiyyətlərə əsasən müəyyən edilir.

İstehsal məsrəflərinin maddələr üzrə qruplaşdırılmasında birbaşa məsrəflər, bir qayda olaraq, müvafiq elementlər üzrə müstəqil maddələr təşkil edir, dolayı xərclər isə istehsal prosesində funksional roluna görə fərqlənən mürəkkəb maddələr (bir neçə elementi özündə birləşdirən məsrəflərdən ibarətdir) təşkil edir.

Elementlər və maddələr kontekstində məhsul istehsalı, işlərin görülməsi və xidmətlərin göstərilməsi xərclərinin uçotu, məhsulların (işlərin, xidmətlərin) maya dəyərinin hesablanması qaydaları ayrı-ayrı normativ hüquqi aktlar və təlimatlarla müəyyən edilir. mühasibat uçotu, bir qayda olaraq, sənaye xarakteri daşıyır.

Qiymət funksiyaları

Bununla əlaqədar olaraq, bazarda aşağıdakı qiymət funksiyalarını nəzərdən keçirə bilərik:

1) ölçmə. Qiymət mal və ya xidmət vahidi üçün ödənilən və alınan pul məbləğini göstərir;

2) mütənasib. Bu qiymət funksiyasından istifadə edərək məhsulları müqayisə edə, onları bahalı və ucuza ayıra və müxtəlif məhsulların dəyərlərini müqayisə edə bilərsiniz;

3) mühasibat uçotu. Qiymətlərin köməyi ilə əmtəə dünyası təbii maddi formadan dəyər formasına keçir. Makro və mikro səviyyədə bütün göstəricilər pul şəklində hesablanır. Qiymət köməkçi uçot alətinə çevrilir. O, həm də nisbi göstəricilərin hesablanması aləti kimi çıxış edir: məhsulun rentabelliyi, kapitalın məhsuldarlığı və s.Bu baxımdan qiymət müəssisənin pul ifadəsində ölçülən əsas maliyyə-təsərrüfat göstəricilərinin formalaşmasında iştirak edir və təhlildə istifadə edilir, əsas istehsalın proqnozlaşdırılması və planlaşdırılması və metabolik proseslər. Qiymət həm də bazar konyukturasının göstəricisidir və onda baş verən əsas prosesləri əks etdirir;

4) tənzimləyən. Qiymət iqtisadi prosesləri tənzimləyən alətdir: tələb və təklifi tarazlaşdırır, onları istehsalçı və istehlakçının pul ödəmə qabiliyyəti ilə əlaqələndirir. O, həmçinin resursların bölüşdürülməsində tənzimləyici rol oynayır, çünki resurs qiymətləri sahibkarları ucuz resurslardan istifadə etməyə və bahalı olanlara qənaət etməyə istiqamətləndirir. Dövlət bəzən vergilər, subsidiyalar və qiymətlərin müəyyən edilməsi yolu ilə bu qiymət funksiyasından öz məqsədləri üçün istifadə edir. fərdi növlər mallar və ya xidmətlər;

5) sosial. Qiymət əhalinin həyat səviyyəsinə təsir edən amildir, istehlakın həcminə və strukturuna, müxtəlif əhalinin real gəlirlərinin səviyyəsinə təsir göstərir. sosial qruplar, inflyasiya proseslərinin əsas komponentidir. Yaşayış minimumu və ailənin istehlak büdcəsi qiymətlərin səviyyəsindən və dinamikasından asılıdır, ona görə də qiymətlərin dəyişməsinə sosial reaksiya çox kəskindir;

6) stimullaşdırıcı. Bazar qiymətləri biznes qərarları qəbul edərkən alternativ seçimlər üçün imkanlar yaradır. Beləliklə, qiymətin stimullaşdırıcı təsiri ondan ibarətdir ki, onun səviyyəsi bir tərəfdən ən qənaətcil istehsal üsullarından istifadəni və resurslardan maksimum istifadəni, digər tərəfdən isə istehlakçıların (tələbin) rasional davranışını təşviq edir.

Qiymət mənfəət əldə etmək üçün bir vasitədir, vergi amili - mənzillərin kirayə qiymətidir. İqtisadi həvəsləndirmə sisteminə qiymətdən əlavə, məlum olduğu kimi, qiymətə əsaslanan iqtisadi rıçaqlar daxildir: mənfəət, rentabellik, vergilər. Müasir bazar şəraitində qiymət rəqabətin əsas silahına, rəqabət isə istehsalın əsas hərəkətverici qüvvəsinə çevrilir;

7) paylanma. Gəlirlərin bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsi qiymət səviyyəsi, onların strukturu və nisbəti vasitəsilə baş verir. Quraşdırıla bilər müxtəlif səviyyələrdə müxtəlif istehlakçılar üçün qiymətlər (müxtəlif mülkiyyət formalı müəssisələr, sənaye istehlakçıları və əhali üçün), vergilərin (ƏDV, aksiz vergisi) daxil edilməsi və ya daxil edilməməsi hesabına daha yüksək və ya aşağı qiymətlərə nail oluna bilər. Yenidən bölüşdürmə qiymətləri təkcə dövlət tənzimlənməsi üçün xarakterik olan bir fenomen deyil. İstehsalçılar inhisar qiymət səviyyəsinə razılaşdıqda, inhisar eyni zamanda kartel formasındakı oliqopoliya kimi, başqalarının mənfəətini mənimsəyərək yenidən bölüşdürmə qiymətlərini həyata keçirir.

İqtisadiyyatda yenidən bölüşdürmə proseslərində qiymət yeganə amil deyil. Maliyyə sistemi daha mühüm rol oynayır. Qiymətin funksiyalarını öyrənərkən qeyd etmək lazımdır ki, təsərrüfat mexanizminin digər elementləri (kredit, maliyyə) iqtisadi proseslərə, bir qayda olaraq, inzibati üsullarla təsir göstərirsə, qiymət həmişə iqtisadi maraqlara təsir göstərir, yəni. daha incə alətdir. . İstehsalçı vergiləri ləğv etmək iqtidarında deyil, lakin onun bir çox komponentinə görə qiyməti manipulyasiya etmək üçün bir çox yol var.

Qiymət təsnifatı

Əsas xüsusiyyətlərə görə qiymətlərin təsnifatı:

1) Məhsulun növündən asılı olaraq:

Əmtəə qiymətləri;

Xidmətlər üçün tariflər.

2) Əmtəə dövriyyəsinin xidmət sahəsindən asılı olaraq:

Satınalma;

Topdansatış;

Pərakəndə.

3) Bazardakı rolundan asılı olaraq:

Tələb qiymətləri;

Təklif qiymətləri;

Bazar tarazlığı qiymətləri;

Bazar subyektləri arasında müqavilələrin qiymətləri.

4) Bazarın növündən asılı olaraq:

Rəqabətli;

İnhisar.

5) Əməliyyat bölgəsindən asılı olaraq:

Regional;

6) Satış ölkəsindən asılı olaraq:

Daxili;

Xarici iqtisadi.

7) Daxili bazarda daşınma xərclərinin ödənilməsi qaydasından asılı olaraq:

Müxtəlif növ "Franco" qiymət sistemi.

8) dövlət tənzimləmə qaydasına uyğun olaraq:

tənzimlənən;

tənzimlənməmiş (pulsuz).

9) Xarici iqtisadi fəaliyyətdə malların daşınması, sığorta və gömrük “rəsmi” xərclərinin ödənilməsi qaydasından asılı olaraq:

Müxtəlif növ İncoterns qiymət sistemi.

10) Quruluş dəyişkənliyinə görə:

Bərk (sabit);

11) Qüvvədə olma müddətinə görə:

Daimi;

Müvəqqəti.

12) Məhsulun yenilik dərəcəsinə görə:

Yeni məhsullar üçün;

Satılan mallar üçün;

Dayandırılmış məhsullar üçün.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında təsbit edilmiş sahibkarlıq azadlığı prinsipi konstitusiya quruluşunun əsaslarını, mənəviyyatını, təhlükəsizliyini qorumaq, digər şəxslərin həyatını, sağlamlığını, hüquqlarını, mənafelərini və azadlıqlarını qorumaq üçün qanunla məhdudlaşdırıla bilər. ölkənin və dövlətin təhlükəsizliyinin müdafiəsi, ətraf mühitin mühafizəsi, mədəni dəyərlərin qorunması, bazarda hakim mövqedən sui-istifadənin qarşısının alınması və haqsız rəqabət. Belə məhdudiyyətlərə sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin müxtəlif tədbirləri daxildir.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi dedikdə, dövlətin onun orqanları tərəfindən təmsil olunan, sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsinə yönəldilmiş fəaliyyəti başa düşülməlidir.

Sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsi həm cəmiyyətin və dövlətin ictimai maraqlarının həyata keçirilməsini təmin etmək, həm də sahibkarlığın inkişafı üçün ən yaxşı şərait yaratmaq üçün zəruridir.

Tapşırıqlar Sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsini iki qrupa bölmək olar:

1) ətraf mühitin mühafizəsi;

2) iqtisadi tsiklin uyğunlaşdırılması;

3) təminat normal səviyyə məşğulluq;

4) vətəndaşların həyat və sağlamlığının qorunması;

5) bazarda rəqabətin dəstəklənməsi;

6) kiçik biznesin dəstəklənməsi və inkişafı;

7) sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi üçün xüsusi tədbirlər və s.

Sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsi vəzifələrinin təqdim olunan siyahısı göstərir ki, dövlət tənzimlənməsi təkcə dövlət üçün deyil, həm də sahibkarların özləri üçün zəruridir.

Metodlar Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsini iki qrupa bölmək olar:

1. Birbaşa (inzibati) üsullar sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan subyektlərin davranışına dövlətin bilavasitə təsir vasitələridir. Bunlara daxildir:

sahibkarların fəaliyyətinə dövlət nəzarəti (nəzarəti);

Dövlət qeydiyyatı hüquqi şəxslər Və fərdi sahibkarlar;

vergitutma;

sahibkarlıq fəaliyyətinin müəyyən növlərinin lisenziyalaşdırılması;

Antiinhisar orqanı tərəfindən sərəncamların verilməsi və s.

2. Dolayı üsullar - sahibkarlıq subyektlərinin davranış motivasiyasına təsir göstərən şərait yaratmaqla işgüzar münasibətlərə təsir göstərən iqtisadi vasitələr. Bunlara daxildir:

Proqnozlaşdırma və planlaşdırma;

Vergi güzəştlərinin təmin edilməsi;

Güzəştli kreditləşmə;

dövlət (bələdiyyə) sifarişi və s.

16.2. Dövlət nəzarəti sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsi metodu kimi

Sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində dövlət nəzarəti fərdi sahibkarlar və təşkilatlar tərəfindən sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirərkən normativ hüquqi aktların tələblərinə əməl olunmasının yoxlanılması və monitorinqi sistemidir.

Dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) aparılması qaydası "Dövlət nəzarəti (nəzarəti) zamanı hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" 8 avqust 2001-ci il tarixli 134-FZ nömrəli Federal Qanunla müəyyən edilir, onun müddəaları tətbiq edilir. dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) bütün növlərinə, bunlar istisna olmaqla:

Vergi nəzarəti;

Valyuta nəzarəti;

Büdcə nəzarəti;

maliyyə bazarında hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların fəaliyyətinə bank və sığorta nəzarəti, habelə xüsusi dövlət nəzarətinin digər növləri;

Nəqliyyat nəzarəti (buraxılış məntəqələrində Nəqliyyat vasitəsi dövlət sərhədindən keçir Rusiya Federasiyası, habelə Rusiya Federasiyasının ərazisindəki stasionar və mobil məntəqələrdə);

dəniz və çay limanı administrasiyaları və müfəttişlik xidmətləri üzərində dövlət nəzarəti (nəzarəti). Mülki aviasiya, göstərilən limanların ərazilərindəki hava limanları;

dəmir yolu nəqliyyatında hərəkətin təhlükəsizliyinin, ekoloji təhlükəsizliyin və sanitar-epidemioloji rifahın təmin edilməsi sahəsində həyata keçirilən dövlət nəzarəti (nəzarəti);

Gömrük nəzarəti;

İmmiqrasiya Nəzarəti;

Lisenziyaya nəzarət;

Nüvə enerjisindən istifadə zamanı təhlükəsizliyə nəzarət;

dövlət sirrinin mühafizəsinin təmin edilməsinə nəzarət;

Rusiya Federasiyasının dövlət sərhədinin keçid məntəqələrində sanitar-karantin, karantin fitosanitar və baytarlıq nəzarəti;

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq təhlükəli hesab edilən obyektlərə, habelə siyahısı Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş xüsusilə vacib və həssas obyektlərə nəzarət;

Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti, sorğular, ibtidai istintaq, prokuror nəzarəti və ədalət mühakiməsi;

Dövlət metroloji nəzarəti (nəzarəti).

Nəzarət tədbirləri əsasında həyata keçirilir sifarişlər (sifarişlər) dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanı, hansı ki:

1) nəzarət tədbirinin həyata keçirilməsi haqqında əmrin (sərəncamın) nömrəsi və tarixi;

3) nəzarət tədbirini həyata keçirməyə səlahiyyəti olan şəxslərin (şəxslərin) soyadı, adı, atasının adı və vəzifəsi;

4) barəsində nəzarət tədbiri aparılan hüquqi şəxsin adı və ya fərdi sahibkarın soyadı, adı, atasının adı;

5) həyata keçirilən nəzarət tədbirlərinin məqsədləri, vəzifələri və predmeti;

6) nəzarət tədbirlərinin, o cümlədən tənzimləyici tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün hüquqi əsaslar hüquqi aktlar, məcburi tələbləri yoxlanılmalı olan;

7) nəzarət fəaliyyətinin başlama və bitmə tarixi.

Nəzarət tədbirinin keçirilməsi haqqında əmr (sərəncam) və ya onun möhürlənmiş surəti nəzarət tədbirini həyata keçirən vəzifəli şəxs tərəfindən xidməti şəxsiyyət vəsiqəsi ilə eyni vaxtda hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın rəhbərinə və ya digər vəzifəli şəxsinə təqdim edilir.

Nəzarət tədbiri yalnız nəzarət tədbiri haqqında əmrdə (sərəncamda) göstərilən vəzifəli şəxs (şəxslər) tərəfindən həyata keçirilə bilər.

Nəzarət fəaliyyətinin müddəti bir aydan çox olmamalıdır. Xüsusi tədqiqatların (sınaqların), əhəmiyyətli həcmdə nəzarət tədbirləri ilə müayinələrin aparılması zərurəti ilə bağlı müstəsna hallarda nəzarət tədbirini həyata keçirən vəzifəli şəxsin əsaslandırılmış təklifi əsasında dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının rəhbəri və ya onun müavini tərəfindən nəzarət tədbirinin keçirilməsi müddəti bir aydan çox olmamaqla uzadıla bilər. Kiçik sahibkarlıq subyekti ilə bağlı planlaşdırılmış tədbirlər dövlət nəzarəti(nəzarət) edildiyi tarixdən üç ildən gec olmayaraq həyata keçirilə bilər dövlət qeydiyyatı.

Dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanları hər ikisini həyata keçirir planlaşdırılır, belə ki planlaşdırılmamışçeklər.

Hər bir dövlət nəzarət (nəzarət) orqanı bir hüquqi şəxsə və ya fərdi sahibkara münasibətdə müəyyən edilmiş normadan artıq olmayan planlı nəzarət tədbiri həyata keçirə bilər. iki ildə bir dəfə.

Mövzusu müəyyən edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması üçün göstərişlərin icrasına nəzarət olan plandankənar yoxlama, planlaşdırılmış monitorinq tədbiri nəticəsində məcburi tələblərin pozulması aşkar edildikdə hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın fəaliyyətinə tabedir.

Plandankənar nəzarət tədbirləri dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanları tərəfindən aşağıdakı hallarda da həyata keçirilir:

1) hüquqi şəxslərdən, fərdi sahibkarlardan, dövlət orqanlarından fövqəladə hallar, dəyişikliklər və ya pozuntular barədə məlumat almaq; texnoloji proseslər, habelə insanların həyatına, sağlamlığına, ətraf mühitə və vətəndaşların, hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların əmlakına bilavasitə zərər vura bilən konstruksiya və avadanlıqların sıradan çıxması;

2) vətəndaşların sağlamlığı və həyatı üçün təhlükənin yaranması, ətraf mühitin çirklənməsi, əmlaka, o cümlədən digər hüquqi şəxslərin və (və ya) fərdi sahibkarların oxşar mallarına (işlərinə, xidmətlərinə) dəymiş ziyan;

3) vətəndaşların, hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların digər hüquqi şəxslərin və (və ya) fərdi sahibkarların məcburi tələblərə əməl etməmələri ilə bağlı hərəkətləri (hərəkətsizliyi) ilə hüquqlarının və qanuni mənafelərinin pozulmasından şikayətləri ilə müraciətləri; bu cür pozuntuların əlamətlərinin mövcudluğunu göstərən sənədlərlə və digər sübutlarla təsdiq edilmiş digər məlumatların əldə edilməsi.

Dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanına müraciət etmiş şəxsin müəyyən edilməsinə imkan verməyən müraciətlər plandankənar nəzarət tədbirinin keçirilməsi üçün əsas ola bilməz.

Nəzarət tədbirinin nəticələrinə əsasən yoxlamanı həyata keçirən dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının vəzifəli şəxsləri (şəxsləri) tərəfindən Akt müəyyən edilmiş formada iki nüsxədə.

Aktda qeyd edilir:

1) aktın tərtib olunma tarixi, vaxtı və yeri;

2) dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının adı;

3) nəzarət tədbirinin həyata keçirildiyi əmrin tarixi və nömrəsi;

4) nəzarət tədbirini həyata keçirmiş şəxsin(lərin) soyadı, adı, atasının adı və vəzifəsi;

5) yoxlanılan hüquqi şəxsin adı və ya fərdi sahibkarın soyadı, adı, atasının adı, nəzarət zamanı iştirak edən hüquqi şəxsin nümayəndəsinin və ya fərdi sahibkarın nümayəndəsinin soyadı, adı, atasının adı, vəzifəsi; hadisə;

6) nəzarət hadisəsinin tarixi, vaxtı və yeri;

7) nəzarət tədbirlərinin nəticələri, o cümlədən aşkar edilmiş pozuntular, onların xarakteri və bu pozuntuların törədilməsinə görə məsuliyyət daşıyan şəxslər haqqında məlumat;

8) hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın nümayəndəsinin, habelə nəzarət tədbirində iştirak edən şəxslərin aktı ilə tanış olması və ya tanış olmaqdan imtina edilməsi, onların imzaları və ya imzalamaqdan imtina edilməsi haqqında məlumatlar;

9) nəzarət tədbirini həyata keçirmiş vəzifəli şəxsin (şəxslərin) imzası.

Akta məhsul nümunələrinin (nümunələrinin) seçilməsi, ətraf mühit obyektlərinin yoxlanılması haqqında aktlar, tədqiqatların (sınaqların) və ekspertizaların protokolları (nəticələri), izahatlar əlavə edilir. məmurlar dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanları, məcburi tələblərin pozulmasına görə məsuliyyət daşıyan işçilər və nəzarət tədbirlərinin nəticələri ilə bağlı digər sənədlər və ya onların surətləri.

Aktın bir nüsxəsi əlavələrin surətləri ilə birlikdə hüquqi şəxsin rəhbərinə və ya onun müavininə və fərdi sahibkara və ya onların nümayəndələrinə imzalanaraq verilir və ya qəbz ilə poçt vasitəsilə göndərilir, bu da aktın surətinə əlavə edilir. dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının işində qalan.

İnzibati xəta nəticəsində dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının vəzifəli şəxsi Rusiya Federasiyasının inzibati xətalar haqqında qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada protokol tərtib edir və aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması üçün göstərişlər verir.

Dövlət sirrini təşkil edən məlumatları ehtiva edən nəzarət tədbirlərinin nəticələri Rusiya Federasiyasının dövlət sirrinin mühafizəsi haqqında qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş tələblərə uyğun olaraq sənədləşdirilir.

Hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar aparır nəzarət jurnalı dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının vəzifəli şəxsi tərəfindən həyata keçirilən nəzarət tədbiri haqqında dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının adı, nəzarət tədbirinin keçirilmə tarixi, vaxtı haqqında məlumatlar əks etdirilən qeyd; hüquqi baza nəzarət tədbirlərinin mahiyyəti, məqsədləri, vəzifələri və predmeti, aşkar edilmiş pozuntular, tərtib edilmiş protokollar, inzibati xətalar və verilmiş əmrlər, habelə nəzarət tədbirini həyata keçirmiş şəxslərin soyadı, adı, atasının adı, vəzifəsi; və onun (onların) imzası.

Nəzarət fəaliyyətinin jurnalı tikilməli, nömrələnməli və hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın möhürü ilə təsdiqlənməlidir.

Nəzarət tədbirləri jurnalı olmadıqda, görülmüş nəzarət tədbirlərinin nəticələrinə əsasən tərtib edilmiş aktda müvafiq qeyd aparılır.

Hüquqi şəxs və ya fərdi sahibkar tərəfindən məcburi tələblərin pozulmasına nəzarət tədbirləri nəticəsində dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanlarının vəzifəli şəxsləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş səlahiyyətlər daxilində nəzarət tədbirləri görməyə borcludurlarsa. aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması, onların qarşısının alınması, insanların həyatına, sağlamlığına, ətraf mühitə və əmlaka vurula biləcək zərərin qarşısının alınması, habelə pozuntulara yol vermiş şəxslərin məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün tədbirlər.

Nəzarət tədbiri zamanı məhsulun (işin, xidmətin) istehlakçıların həyatına, sağlamlığına, ətraf mühitə və əmlakına zərər vura biləcəyi müəyyən edildikdə, dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanı təhlükəli məhsul haqqında məlumat verməyə borcludur ( iş, xidmət) istehlakçıların diqqətinə), mümkün zərərin qarşısının alınması yolları haqqında, zərərin qarşısını almaq üçün tədbirlər görmək, o cümlədən məhsulun (işin, xidmətin) istehsalını (satışını, icrasını) dayandırmaq və (və ya) geri çağırmaq. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada, sonradan xərclərin günahkar tərəfin hesabına ödənilməklə bazardan məhsul.

Dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanı nəticədə məcburi tələblərin pozulması müəyyən edilmiş tədqiqatların (sınaqların) və ekspertizaların aparılması ilə bağlı xərclərin ödənilməsi tələbi ilə məhkəməyə müraciət edə bilər.

"Dövlət nəzarəti (nəzarəti) zamanı hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanun da xüsusiyyətləri müəyyən edir. hüquqi vəziyyət nəzarət fəaliyyətini həyata keçirmək səlahiyyəti olan vəzifəli şəxslər.

nəzarət fəaliyyətini həyata keçirərkən dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanlarının vəzifəli şəxsləri borcludur:

1) məcburi tələblərin pozulmasının qarşısını almaq, aşkar etmək və aradan qaldırmaq üçün Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq verilmiş səlahiyyətləri vaxtında və tam şəkildə yerinə yetirmək;

2) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquq və qanuni maraqlarına riayət etmək;

3) nəzarət tədbirlərinin keçirilməsinə dair dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanlarının əmrləri əsasında və onlara ciddi riayət etməklə nəzarət tədbirləri həyata keçirmək;

4) hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların obyektlərinə (ərazilərinə və binalarına) nəzarət tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün xidməti vəsiqə və dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanlarının əmri ilə yalnız xidməti vəzifələrinin icrası zamanı baş çəkmək; nəzarət tədbirləri;

5) hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın nümayəndələrinin nəzarət tədbirləri zamanı iştirakına və yoxlamanın predmetinə aid məsələlər üzrə izahatların verilməsinə mane olmamaq;

6) nəzarət tədbiri zamanı iştirak edən hüquqi şəxsin vəzifəli şəxslərinə və ya fərdi sahibkarlara və ya onların nümayəndələrinə yoxlamanın predmeti ilə bağlı zəruri məlumat vermək;

7) hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın vəzifəli şəxslərini və ya onların nümayəndələrini nəzarət tədbirlərinin nəticələri ilə tanış etmək;

8) aşkar edilmiş pozuntularla bağlı görülmüş tədbirlər müəyyən edilərkən bu tədbirlərin pozuntuların şiddətinə, onların həyat, sağlamlıq, ətraf mühit və əmlak üçün potensial təhlükəsinə uyğunluğunu nəzərə almalı, habelə hüquqların əsassız məhdudlaşdırılmasına yol verməməlidir. vətəndaşların, hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların qanuni mənafeləri;

9) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar tərəfindən onlara müraciət edildikdə hərəkətlərinin qanuniliyini sübut etmək.

Dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanları və onların vəzifəli şəxsləri nəzarət tədbirləri həyata keçirərkən və ya qanunsuz hərəkətlər (hərəkətsizlik) törətdikdə öz funksiyalarını və xidməti vəzifələrini lazımınca yerinə yetirmədikdə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar.

Dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanları Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyini pozmaqda təqsirli olan vəzifəli şəxslərə qarşı tədbirlər görməyə borcludurlar. aylıq dövr hüquqları və qanuni mənafeləri pozulmuş hüquqi şəxsə və (və ya) fərdi sahibkara məlumat vermək.

16.3. Qiymətqoymanın dövlət tənzimlənməsi üsulları

Qiymət məhsulun dəyərinin pul ifadəsidir. Qiymət növü tarifdir - göstərilən xidmətlər və görülən işlərin qiyməti. Hüquq ədəbiyyatında qiymət iqtisadi və hüquqi kateqoriya kimi nəzərdən keçirilir. Qiymət iqtisadi kateqoriya kimi məhsula istehlak tələbinin səviyyəsi nəzərə alınmaqla formalaşır; bu məhsullara bazarda mövcud olan tələbin elastikliyi; müəssisənin bu məhsulların istehsalında dəyişikliklərə bazar reaksiyasının mümkünlüyü; qiymətqoymanın dövlət tənzimlənməsi tədbirləri; rəqabət aparan müəssisələrin analoji məhsulları üçün qiymət səviyyəsi və s.Hüquqi kateqoriya kimi qiymət bir sıra müqavilələrin mühüm şərti, əlavə dəyər vergisinin, aksizlərin, təchizat və marketinqin, ticarət qiymətlərinin formalaşması üçün əsasdır və həmçinin bir sıra başqa mənalar.

Onların formalaşmasında dövlətin rolundan asılı olaraq qiymətlər sərbəst və tənzimlənə bilər.

Sərbəst (bazar) qiymət dövlətin təsiri olmadan əmtəə bazarında inkişaf edən qiymət kimi başa düşülür. Sərbəst qiymət tələb və təklifdəki dəyişikliklərə cavab olaraq məhsulun maya dəyəri ətrafında dəyişir və bir qayda olaraq, iki elementi ehtiva edir: maya dəyəri və mənfəət. Vergi məqsədləri üçün bazar qiymətlərinin müəyyən edilməsi prinsipləri Art. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 40-ı.

Tənzimlənən qiymət - iqtisadi və (və ya) siyasət tədbirlərinin tətbiqi yolu ilə əmtəə bazarında dövlətin təsiri altında inkişaf edən məhsulun qiyməti. Tənzimlənən dövlət qiymətləri təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formalarından asılı olmayaraq bütün təşkilatlar tərəfindən tətbiq edilir.

Hal-hazırda dövlət qiymət siyasəti aşağıdakı aktlarla müəyyən edilir: Rusiya Federasiyası Prezidentinin 28 fevral 1995-ci il tarixli 221 nömrəli “Qiymətlərin (tariflərin) dövlət tənzimlənməsinin təkmilləşdirilməsi tədbirləri haqqında” Fərmanı və Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanı. 7 mart 1995-ci il tarixli 239 nömrəli "Qiymətlərin dövlət tənzimlənməsinin sadələşdirilməsi tədbirləri haqqında" və s. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qiymət siyasəti Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının aktları ilə təsdiq edilir.

Dövlət qiymət siyasətini həyata keçirmək üçün Rusiya Federasiyası Hökumətinin 7 mart 1995-ci il tarixli 239 nömrəli “Qiymətlərin dövlət tənzimlənməsinin sadələşdirilməsi tədbirləri haqqında” Fərmanı ilə qiymətləri müəyyən edilmiş malların (işlərin, xidmətlərin) üç siyahısını təsdiq edilmişdir. daxili bazarda dövlət tərəfindən tənzimlənir.

Birincisi, Rusiya Federasiyası Hökuməti və federal orqanlar tərəfindən dövlət qiymətlərinin tənzimlənməsi həyata keçirilən məhsulların, malların, xidmətlərin siyahısı. icra hakimiyyəti. Buraya, məsələn, əhaliyə satılan təbii qaz istisna olmaqla; nüvə yanacaq dövrü məhsulları; müdafiə məhsulları; kobud almazlar, qiymətli daşlar; magistral boru kəmərləri ilə neft və neft məhsullarının daşınması; fərdi xidmətlər poçt və elektrik rabitəsi, dəmir yolu ilə daşıma.

İkincisi, qiymətlərin dövlət tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən mütləq həyata keçirildiyi məhsulların, malların, xidmətlərin siyahısı. Buraya əhaliyə satılan qaz daxildir; dövlət və bələdiyyə qurumları tərəfindən Rusiya Federasiyasının əhalisinə göstərilən sosial xidmətlər sosial xidmətlər; qiymətlər üzrə ticarət qiymətləri dərmanlar və məhsullar tibbi məqsədlər; bütün növlər üzrə sərnişin və baqaj daşınması ictimai nəqliyyatşəhərdə (metro daxil olmaqla) və şəhərətrafı nəqliyyatda və s.

Üçüncüsü, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanlarına tariflərin və əlavə haqların dövlət tənzimlənməsini tətbiq etmək hüququ verildiyi malların və xidmətlərin siyahısı. Bu siyahıya, məsələn, Uzaq Şimalda satılan məhsulların və malların qiymətləri üzrə tədarük, marketinq və ticarət qiymətləri və malların çatdırılma müddəti məhdud olan ekvivalent ərazilər daxildir; ümumtəhsil məktəblərində, peşə məktəblərində, orta ixtisas və ali təhsil müəssisələrində ictimai iaşə müəssisələrində satılan məhsullara (mallara) əlavə qiymətlər; ərzaq qiymətlərinə ticarət qiymətləri uşaq qidası(qida konsentratları daxil olmaqla); avtomobil nəqliyyatı ilə rayondaxili və rayonlararası (Rusiya Federasiyası daxilində respublikalararası) marşrutlarda, o cümlədən taksilərlə sərnişinlərin və baqajın daşınması; yerli aviaşirkətlərdə və çay nəqliyyatında yerli nəqliyyatda və bərələrdə sərnişinlərin və baqajın daşınması və s.

Göstərilən siyahılarda qeyd olunmayan malların, işlərin və xidmətlərin qiymətləri birbaşa dövlət tənzimlənməsinə tabe deyil və sərbəst formalaşdırılır.

Siyahılara daxil edilmiş mal və xidmətlərin qiymətlərinin dövlət tənzimlənməsi xüsusi qaydalarla həyata keçirilir. Məsələn, elektrik və istilik enerjisinin qiymətlərinə gəldikdə, "Rusiya Federasiyasında elektrik və istilik enerjisi tariflərinin dövlət tənzimlənməsi haqqında" 14 aprel 1995-ci il tarixli 41-FZ nömrəli Federal Qanun və digər aktlar tətbiq olunur. Dərman vasitələrinin qiymətləri "Dərman vasitələri haqqında" 22 iyun 1998-ci il tarixli 86-FZ nömrəli Federal Qanunla, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 9 noyabr 2001-ci il tarixli 782 nömrəli "Dərman vasitələrinin qiymətlərinin dövlət tənzimlənməsi haqqında" qərarı ilə tənzimlənir və s. .

Qiymətlərin dövlət tənzimlənməsi üsullarının iki qrupu var.

Qiymətlərin birbaşa tənzimlənməsi yolları aşağıdakılardır:

1) sabit qiymətlər (məsələn, bütün ictimai nəqliyyat növləri ilə sərnişin və baqaj daşınması üçün sabit tariflər);

2) maksimum (maksimum və minimum) qiymətlər (məsələn, araqın, likörlərin və gücü 28 faizdən çox olan digər alkoqollu məhsulların minimum qiymətləri təsdiq edilmişdir);

3) baza qiymətləri və onların dəyişdirilməsi üzrə marjinal əmsallar (məsələn, rabitə xidmətlərinin tarifləri hesablanarkən (əmsallar xidmətlərin növləri və istehlakçıların kateqoriyaları üzrə differensiallaşdırılır), qazpaylayıcı boru kəmərləri ilə qazın nəqli xidmətləri üçün);

4) ölçü məhdudiyyətləri tədarük, satış və ticarət qiymətləri (məsələn, dərman vasitələrinin qiymətlərinə maksimum topdansatış və pərakəndə satış qiymətləri müəyyən edilir);

5) rentabelliyin maksimum səviyyəsi (məsələn, vaqon və konteynerlərdən istifadəyə görə ödəniş dərəcələrinin hesablanması yük daşımalarının 25 faizlik rentabellik səviyyəsinin təmin edilməsi nəzərə alınmaqla müəyyən edilir);

6) orta bazar qiymətləri zəmanət veriləndən aşağı olduqda tətbiq edilən zəmanətli qiymətlər (məsələn, dövlət ehtiyacları üçün alış zamanı).

Qiymətqoymanın iqtisadi (dolayı) tənzimlənməsi tədbirlərinə güzəştli kreditləşmə, vergi güzəştləri, büdcə subsidiyaları, istehsalçılara xərclərin ödənilməsi daxildir. Hər bir belə tədbir məhsulların maya dəyərini və nəticədə qiymət səviyyəsini aşağı salmağa imkan verir.

Nəzarət sualları

1. Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin zəruriliyini əsaslandırın.

2. Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin vəzifələrini sadalayın.

3. Sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsinin hansı üsullarını bilirsiniz?

4. Dövlət nəzarətinin mahiyyətini və qaydasını təsvir edin.

5. Qiymətlərin dövlət tərəfindən tənzimlənməsinin hansı üsullarını bilirsiniz?

Mühazirə № 1, 2 Ümumi müddəalar Biznes qanunu

1. Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi anlayışı və mahiyyəti

2. Biznes hüququ nəzəriyyələri. Sistemdə biznes hüququ rus qanunu

3. Biznes hüququnun predmeti və metodu

4. Biznes hüququnun prinsipləri

5. Sahibkarlıq fəaliyyətinin əlamətləri

6. Sahibkarlığın nisbəti və peşəkar fəaliyyət

Andreev V.K. Sahibkarlıq fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin inkişaf konsepsiyası haqqında // Rusiya hakimi. 2010. No 9. S. 20-25.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi anlayışı və mahiyyəti

Müasir iqtisadiyyatın banisi Adam Smit əsas hesab edirdi hərəkətverici qüvvələrİqtisadiyyat azad ticarətdir, azad rəqabətdir, amma dövlət iqtisadi proseslərə qarışmamalıdır. Sərbəst bazarın işini araşdıran A.Smit “bazarın görünməz əli” haqqında danışır və bununla da resursların bölüşdürülməsində effektiv rıçaq kimi ağlabatan eqoizmin izahını tapır. Onun fikrincə, istehsalçı öz mənfəətini güdür, şəxsi maraqlarına çatmağa çalışır, lakin bunun yolu başqasının ehtiyaclarını ödəməkdən keçir. Beləliklə, istehsalçı öz rifahını yüksəltmək üçün bütövlükdə cəmiyyətin rifahını artırır. İstehsalçılar toplusu sanki “gözəgörünməz əl”lə idarə olunan şəxsi maraqları təmin etmək üçün eyni zamanda şüursuz şəkildə bütün cəmiyyətin maraqlarını həyata keçirir. Zamanla ilkin olaraq kortəbii bazarın “görünməz əli” onu ictimai faydalı mexanizmə çevirməlidir.

İqtisadiyyatın kortəbii bazar tənzimlənməsi ideyası tənqid edilib. Məsələn, D.Soros hesab edir ki, əgər bazar qüvvələrinə hətta sırf iqtisadi və maliyyə məsələlərində də tam səlahiyyət verilsə, bu, son nəticədə dünya kapitalist sisteminin dağılmasına gətirib çıxara bilər.

Bu baxımdan dövləti öz funksiyasından - bazar münasibətlərinin tənzimlənməsindən kənarlaşdırmaq olmaz. Dövlətin tənzimləyici təsiri həm bazarın mövcud resursları səmərəli şəkildə bölüşdürə bilmədiyi zaman bazar uğursuzluqlarını, həm də dövlətin uğursuzluqlarını aradan qaldırmağa yönəldilməlidir. müxtəlif səbəblər bu və ya digər problemi həll edir və ya öz hərəkətləri ilə ictimai nizamı pozur.

Bu problemlərin həllinə hökumətin müdaxiləsi o zaman əsaslandırıla bilər ki, problemlər əhəmiyyətlidir və bazarın təkbaşına aradan qaldırılması mümkün deyil. Dövlət öz müdaxiləsi ilə dövlətin müdaxiləsinin məqsədəuyğunluğunu ifadə edən tənzimləyici təsirin olmaması vəziyyəti ilə müqayisədə müsbət effektin yaranmasına kömək edir.

Sosial-iqtisadi münasibətlərin inkişafı və mürəkkəbləşməsi ilə məlum oldu ki, bazar münasibətləri özünü təmin edən tənzimləmə mexanizmi kimi çıxış edə bilməz.

İnkişaf etmiş ölkələrin heç biri iqtisadiyyata təsirsiz edə bilməz. Yalnız dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsinin hədləri və formaları fərqlənir. Rusiyada iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi ehtiyacı hazırda demək olar ki, bütün iqtisadçılar və siyasətçilər tərəfindən qəbul edilir. Rusiya iqtisadiyyatı üçün dağıdıcı nəticələrə səbəb olan "şok terapiyası" təcrübəsi göstərir ki, dövlət tənzimlənməsi olmadan bazar özünü təşkil edə bilməyəcək.

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin məqsədi– dövlətin müdafiəsi və təhlükəsizliyi, insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi, əhalinin sosial cəhətdən həssas təbəqələrinin müdafiəsi, ətraf mühitin mühafizəsi kimi ictimai maraqların həyata keçirilməsinin və qorunmasının təmin edilməsi.

Üstəlik, normal işləməsi üçün bazarın özünün tənzimlənməsinə ehtiyac var, vahid davranış qaydalarının müəyyən edilməsində, onsuz iqtisadi sahədə xaos yaranır. Söhbət ilk növbədə rəqabətli bazarların tənzimlənməsindən və onların fəaliyyətinə nəzarətdən gedir.

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin hüquqi ilkin şərtləri, ilk növbədə, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasının normalarıdır: sosial dövlət haqqında (maddə 70); vahid iqtisadi məkanın təminatları, rəqabətin dəstəklənməsi, müxtəlif mülkiyyət formalarının qorunması haqqında (maddə 8); inhisarçılıq fəaliyyətinin və haqsız rəqabətin qadağan edilməsi haqqında (maddə 34) və s.

– Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi səviyyəsi

Sənətə görə. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 71-ci maddəsinə əsasən, Rusiya aşağıdakılar üzərində yurisdiksiyaya malikdir:

- Rusiyanın iqtisadi inkişafı sahəsində federal siyasətin və federal proqramların əsaslarının yaradılması;

– vahid bazar üçün hüquqi bazanın yaradılması;

– maliyyə, valyuta, kredit, gömrük tənzimlənməsi, pul emissiyası, qiymət siyasətinin əsasları və s.

IN Rusiya qanunvericiliyi“İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi” və “sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi” anlayışlarının hüquqi tərifi yoxdur. Elm ən çox təklif etdi müxtəlif variantlar bu anlayışlar.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi a) normativ hüquqi aktların, fərdi tənzimləmə hüquqi aktlarının qəbul edilməsi, b) sahibkarlar üçün qanuni tələblərə əməl olunmasına nəzarətin təşkili və c) bu tələbləri pozanlara qarşı həvəsləndirmə və məsuliyyət tədbirlərinin tətbiqi ilə dövlətin ona təsirini təmsil edir.

Təsərrüfat subyektlərinin davranışına təsir metodundan asılı olaraq ədəbiyyatda aşağıdakı tənzimləmə üsulları fərqləndirilir:

birbaşa tənzimləmə sahibkarlar üçün məcburi tələblərin müəyyən edilməsi ilə həyata keçirilir. Bu cür tələblər normativ hüquqi aktlarda və konkret subyektlərə ünvanlanmış göstərişlər şəklində öz əksini tapır;

dolayı tənzimləmə hökumətin təsirinin CS-nin maraqları vasitəsilə həyata keçirilməsindədir. Dövlət sanksiyalar təhdidi altında bilavasitə güc yolu ilə deyil, iqtisadi üsullar və stimullar vasitəsilə sahibkarlardan müvafiq davranış axtarır. Bunlara, məsələn, kiçik və orta biznesə dəstək formaları, vergi güzəştləri, kreditlər, subsidiyalar, subvensiyalar və s.;

- kvazi tənzimləmə. Bu, dövlətin biznes sektoruna təsir göstərməsini nəzərdə tutur ki, o, problemləri müstəqil şəkildə həll etsin. Burada dövlət tənzimlənməsi dolayı və daha az tənzimlənir, buna görə də dövlət müdaxiləsi kiçik olur;

- özünütənzimləmə. Bu, hökumətin minimal müdaxiləsi ilə bazar mexanizmlərindən istifadə edərək problemləri həll etməyin bir yoludur. IN bu halda bazarın əhəmiyyətli olmamalı və cəmiyyət üçün əsassız risklərə səbəb olmamalı olan ortaya çıxan problemləri müstəqil həll etmək qabiliyyətinə malik olması zəruridir;

- birgə tənzimləmə. O, dövlətin özünün, onun orqanları və müxtəlif bazar iştirakçılarının təmsil etdiyi tənzimləmədə birgə iştirakını nəzərdə tutur. Təsərrüfat subyektlərinin (E) hərəkətlərinə nəzarət həm dövlət, həm də bazar iştirakçıları tərəfindən həyata keçirilir. Burada təkcə biznes ictimaiyyətinin deyil, həm də birbaşa dövlət tənzimlənməsi və ya özünütənzimləmə çərçivəsində eşidilə bilməyən istehlakçıların və qarşı tərəflərin də rəyi nəzərə alınmalıdır.

Sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququ həyata keçirilir ümumiyyətlə icazə verilən rejim qanunla qadağan olunmayan hər şeyə icazə verilməsi prinsipinə əsaslanır.

Bu vəziyyətdə quraşdırıla bilər qadağalar və məhdudiyyətlər , ilk növbədə Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında təsbit edilmiş ( qadağalar: hissə 2 yemək qaşığı. 34 - icazə verilmir iqtisadi fəaliyyət monopoliyaya və ya haqsız rəqabətə yönəldilmiş; məhdudiyyətlər: İncəsənət. 55 - İnsan və vətəndaş hüquqları federal qanunla yalnız konstitusiya quruluşunun əsaslarını, mənəviyyatını, sağlamlığını, digər şəxslərin qanuni mənafelərinin hüquq və azadlıqlarını qorumaq, habelə onların müdafiəsini və təhlükəsizliyini təmin etmək üçün lazım olan həddə məhdudlaşdırıla bilər. Dövlət.

Qadağalar ola bilər mütləq: sahibkarlıq fəaliyyəti qanunla qadağan olunduğu üçün qeyri-mümkündür (məsələn, haqsız rəqabət səbəbindən)

Və qohum(məsələn, lisenziya olmadıqda sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmağa qadağa, SRO-ya üzvlük və s.).

Sahibkarlıq fəaliyyətinə qadağalar və məhdudiyyətlər kimi baxılır müxtəlif növlər tənzimləyicilər. Bunlara da daxildir imtiyazlar.

Bazar iqtisadiyyatı olan ölkələrin təcrübəsi tənzimləmə prosesində müxtəlif mexanizmlərdən istifadənin mümkünlüyünü göstərir:

1) inkişaf yolu ilə tənzimləmə ümumi qaydalar, qanunlar səviyyəsində fəaliyyət göstərən normalar şəklində xüsusi olaraq təqdim olunur;

2) tənzimləyici orqanlar tərəfindən qaydaların hazırlanması, məsələn, standartların hazırlanması yolu ilə;

3) ilkin icazələrin verilməsi proseduru (məsələn, lisenziyaların, icazələrin verilməsi); antiinhisar xidməti kapitalın konsentrasiyası üzrə;

4) planlar və proqramlar;

5) rüsumlar və vergi güzəştləri.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında təsbit edilmiş sahibkarlıq azadlığı prinsipi konstitusiya quruluşunun əsaslarını, mənəviyyatını, təhlükəsizliyini qorumaq, digər şəxslərin həyatını, sağlamlığını, hüquqlarını, mənafelərini və azadlıqlarını qorumaq üçün qanunla məhdudlaşdırıla bilər. ölkənin və dövlətin təhlükəsizliyinin müdafiəsi, ətraf mühitin mühafizəsi, mədəni dəyərlərin qorunması, bazarda hakim mövqedən sui-istifadənin və haqsız rəqabətin qarşısının alınması. Belə məhdudiyyətlərə sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin müxtəlif tədbirləri daxildir.

Altında dövlət tənzimlənməsi sahibkarlıq fəaliyyəti dedikdə, dövlətin onun orqanları tərəfindən təmsil olunan, sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsinə yönəldilmiş fəaliyyəti başa düşülməlidir.

Sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsinin vəzifələrini qruplara bölmək olar:

Ətraf mühitin mühafizəsi;

İqtisadi dövrün uyğunlaşdırılması;

Əhalinin normal məşğulluğunun təmin edilməsi;

Vətəndaşların həyat və sağlamlığının qorunması;

Bazarda rəqabətin dəstəklənməsi;

Kiçik biznesin dəstəklənməsi və inkişafı;

Sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi üçün xüsusi tədbirlər və s.

Metodlar Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsini iki qrupa bölmək olar.

1. Birbaşa(inzibati) üsullar sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirən subyektlərin davranışlarına dövlət tərəfindən birbaşa təsir vasitələridir. Bunlara daxildir:

sahibkarların fəaliyyətinə dövlət nəzarəti (nəzarəti);

hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı;

vergitutma;

sahibkarlıq fəaliyyətinin müəyyən növlərinin lisenziyalaşdırılması;

Antiinhisar orqanı tərəfindən sərəncamların verilməsi və s.

2. dolayıüsullar təsərrüfat subyektlərinin davranış motivasiyasına təsir edən şərait yaratmaqla işgüzar münasibətlərə təsir göstərən iqtisadi vasitələrdir. Bunlara daxildir:

Proqnozlaşdırma və planlaşdırma;

Vergi güzəştlərinin təmin edilməsi;

Güzəştli kreditləşmə;

dövlət (bələdiyyə) sifarişi və s.

Sahibkarlıq mühiti

Müəssisə müəyyən işgüzar mühitdə fəaliyyət göstərir ki, bu da onun bütün fəaliyyətinə təsir göstərir.

Sahibkarlıq mühiti mövcud iqtisadi və siyasi vəziyyət, hüquqi, sosial-mədəni, texnoloji, coğrafi mühit, ekoloji vəziyyət, habelə institusional və informasiya sistemlərinin vəziyyəti ilə xarakterizə olunur.

İqtisadi vəziyyət gəliri müəyyən edir və alıcılıq qabiliyyətiəhali, işsizlik və məşğulluq səviyyəsi, sahibkarların iqtisadi azadlıq dərəcəsi, investisiya imkanları, maliyyə resurslarının mövcudluğu və əlçatanlığı və digər iqtisadi amillər.

Siyasi vəziyyət hakimiyyətdə olan hökumətin məqsəd və vəzifələrindən asılıdır. Dövlət bu və ya digər iqtisadi siyasəti həyata keçirməklə müəyyən sənaye və ya regionlarda sahibkarlıq fəaliyyətini stimullaşdıra və ya məhdudlaşdıra bilər.

Hüquqi mühit müəssisənin ticarət, istehsal, maliyyə, vergi, innovasiya və investisiya sahələrini tənzimləyən qanunlar və digər normativ hüquqi aktlar sistemi ilə xarakterizə olunur. Sahibkarlığın hüquqi bazasının inkişaf dərəcəsi müəssisənin dayanıqlığını və dayanıqlığını daha çox müəyyən edir.

Coğrafi mühit biznesin aparıldığı təbii şəraiti müəyyən edir, məsələn, xammal, enerji ehtiyatları, iqlim və mövsümi şərait, avtomobil yollarının mövcudluğu, dəmir yolları, dəniz və hava yolları. Müəssisənin yerləşdiyi yer seçilərkən, xammalla təchizat sxemlərinin işlənib hazırlanmasında, hazır məhsulun paylanmasında və s. zamanı coğrafi amillər nəzərə alınır.

Ekoloji vəziyyətətraf mühitin vəziyyətini, ekoloji risklərin dərəcəsini, nəzarət sistemlərinin inkişafını və ətraf mühiti çirkləndirən müəssisələrə təsir tədbirlərini əks etdirir. Bunlar və başqaları ətraf Mühit faktorları müəssisə konkret texnologiyanı, istifadə olunan xammalı və ya istehsal olunan məhsulun növünü seçərkən nəzərə alınır.

İnstitusional mühit köməyi ilə müxtəlif kommersiya əməliyyatları həyata keçirilən və işgüzar əlaqələr qurulan müxtəlif qurumların (təşkilatların) olması ilə xarakterizə olunur.

Bu qurumlara banklar, Sığorta şirkətləri, birjalar, müxtəlif peşəkar xidmətlər göstərən firmalar (hüquq, mühasibat, audit və s.), reklam agentlikləri, məşğulluq idarələri və s.

nəticələr

Müəssisə müəyyən işgüzar mühitdə fəaliyyət göstərir ki, bu da onun fəaliyyətinin bütün aspektlərinə təsir göstərir. Müəssisənin inkişafı strategiyasını hazırlayarkən onun vəziyyətini, inkişaf perspektivlərini, dinamikasını, müxtəlif təsir sahələrini nəzərə almaq vacibdir.

Xarici biznes mühiti

Xarici biznes mühiti sahibkarlıq fəaliyyətinin xarici tənzimlənməsinin mürəkkəb sistemidir. Sahibkarlar üçün bu, obyektiv xarakter daşıyır, çünki onlar onu birbaşa dəyişdirə bilməzlər (məsələn, federal qanunlar, təbii amillər və s.), lakin öz biznesinizi idarə edərkən nəzərə alınmalıdır.

Xarici biznes mühitinə şirkətin makro mühitinin (ümumi mühitinin) sahələri və amilləri daxildir (Cədvəl 1).

Cədvəl 1. Şirkətin xarici biznes mühiti

Makro mühit	Makroekoloji amillər
1. Beynəlxalq	Dünyada hər hansı hərbi münaqişələrin baş verdiyi “qaynar nöqtələrin” sayı “qaynar nöqtələr”də iştirak edən hərbçilərin və digər personalın sayı vaxt verilmişdir Beynəlxalq simpoziumların, konfransların, sərgilərin və digər tədbirlərin sayı ən yüksək kateqoriya-də keçirilib Bu anölkədə və dünyada təhsil, mədəniyyət, elmi-texniki tərəqqi sahəsində dünya birliyində bütövlükdə əhalinin ömrünün dəyişməsi meylləri
2. Siyasi	Ölkədə demokratik transformasiyaların sabitliyi Əvvəlki siyasi sistemə qayıdış ehtimalı Müəyyən bir gündə ölkədə 100-dən çox insanın iştirak etdiyi tətillərin sayı Ölkədə kriminal vəziyyət Qanunvericilikdə siyasi fraksiyaların sayı
3. İqtisadi	Xüsusi çəkisiölkə firmalarının xarici bazarda rəqabətədavamlı sənaye məhsulları Ölkə firmalarının daxili bazarda rəqabətədavamlı sənaye məhsullarının payı Xarici iqtisadi əlaqələrdə dəyişiklik tendensiyaları Ölkənin büdcə kəsiri, % Orta illik inflyasiyanın səviyyəsi Xüsusi mülkiyyətin ümumi əmlakında xüsusi çəkisi ölkə Ölkənin bazar münasibətlərinə “keçid strategiyasının” mövcudluğu və onların inkişafı İdarəetmə qərarlarının qəbulu və həyata keçirilməsi prosesini tənzimləyən federal metodoloji sənədlərin mövcudluğu (funksional xərclərin təhlili, proqnozlaşdırma, normalaşdırma, optimallaşdırma, iqtisadi əsaslandırma və digər məsələlər) ölkənin ixracında xammalın payı Vergi sisteminin və xarici iqtisadi fəaliyyətin göstəriciləri Əhalinin gəlirlərinin bölgüsünün strukturu Ölkənin maliyyə sisteminin inkişaf səviyyəsi
4. Sosial-demoqrafik	Ölkənin gözlənilən ömür uzunluğuna görə dünyada yeri Əhalinin yaşayış səviyyəsinə görə ölkənin dünyadakı yeri Gözlənilən ömür uzunluğu (kişilər, qadınlar) Bir yaşa qədər uşaqların ölümü, doğulanların və %-nin ən yaxşı dünya göstəricisi ilə müqayisədə ölkə əhalisinin məhsuldarlığı və ölümü Ölkə əhalisinin cins, yaşa, ailə tərkibinə, məşğulluğuna, subayların nisbətinə, təhsilinə görə, işləyən qadınların, işçilərin, pensiyaçıların, məktəblilərin sayına görə strukturu , tələbələr, işləyən qadınlar, regionlar üzrə əhalinin sıxlığı və s. Əhalinin miqrasiyası Şəhərlərin perspektivləri Əhalinin gəlirlərə görə strukturu və s.
5. Hüquqi	Standartlaşdırma, metrologiya, istehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi, antiinhisar siyasəti, malların və xidmətlərin sertifikatlaşdırılması, keyfiyyətin idarə edilməsi və malların rəqabət qabiliyyəti, ətraf mühitin mühafizəsi, sahibkarlıq sahəsində federal hüquqi aktların olması; qiymətli kağızlar, maliyyə və s. Ölkənin iqtisadi sisteminin tərkib hissələri arasında münasibətləri tənzimləyən federal hüquqi aktların mövcudluğu Ölkənin və firmaların xarici iqtisadi fəaliyyətini tənzimləyən federal hüquqi aktların mövcudluğu Qanunun aliliyi dövlətinin yaradılması üçün federal proqramın mövcudluğu Qanuna əməl olunmasına prokuror nəzarətinin keyfiyyəti. federal hüquqi aktlar şaquli və üfüqi olaraq hüquqi dəstəyin davamlılığı
6. Ekoloji	Ölkə ekosisteminin parametrləri Ekoloji tələblərə cavab verməyən şəhərlərin sayı və onların əhalisinin xüsusi çəkisi Ölkənin ekosisteminin saxlanması üçün ölkə büdcəsində xərclər (%)
7. Təbii və iqlim	Əsasın qiymətləndirilməsi təbii sərvətlərölkə və onun dünya birliyində yeri Ölkənin iqlim amillərinin xüsusiyyətləri Ölkənin regionları üzrə müəyyən növ ehtiyatların çatışmazlığı İkinci dərəcəli ehtiyatlardan istifadə dərəcəsi
8. Elmi-texniki	Ölkənin ixtira və patentlərinin dünya birliyi fondunda xüsusi çəkisi Elmlər doktorlarının, professorların sayının ölkədə çalışan işçilərin ümumi sayında xüsusi çəkisi Ölkənin əsas istehsal fondlarının bir alimə düşən dəyəri Avtomatlaşdırma səviyyəsi Ölkənin maşınqayırmada istehsalın aylıq ekspertiza qiymətləndirməsi əmək haqqı alim, konstruktor, universitet müəllimi (ABŞ dolları ilə) Sənaye sahələrində əsas istehsal fondlarının köhnəlməsinin göstəriciləri Milli iqtisadiyyatölkə Ölkənin informasiya sisteminin xüsusiyyətləri Ölkənin kompüterləşmə səviyyəsi
9. Mədəni	Ölkə əhalisinin orta təhsil səviyyəsi Ölkə əhalisinin mədəniyyət obyektləri ilə təminatı İnsanların xarici dünya ilə əlaqələri Mədəni dəyərlər sahəsində uzunmüddətli inkişaf meylləri

Daxili biznes mühiti

Sahibkarlığın uğuru daxili biznes mühitindən - müəyyən dəstdən asılıdır daxili şərait müəssisənin fəaliyyəti. Bu, sahibkarın özündən, onun səriştəsindən, iradəsindən, qətiyyətindən, istək səviyyəsindən, biznesin təşkili və aparılmasında bacarıq və bacarıqlarından asılıdır.

Daxili biznes mühitinə şirkətin mikromühitinin (iş mühitinin) müəyyən sahələri və amilləri daxildir (Cədvəl 2).

cədvəl 2

Mikromühit sferası	Mikromühit amilləri
1. Təchizatçılar	Daxil olan xammalın (növlərə görə) və materialların keyfiyyətinin inteqral göstəricisi Komplektləşdirici hissələrin, avadanlıqların, ehtiyat hissələrinin və s. keyfiyyətinin (faydalı təsirinin) inteqral göstəricisi. Şirkətə verilən məlumatların keyfiyyətinin inteqral göstəricisi Normativ və metodiki sənədlərin keyfiyyətinin inteqral göstəricisi Şirkətə daxil olan mütəxəssislərin hazırlanmasının keyfiyyətinin inteqral göstəricisi Təchizat şəraitində dəyişikliklərin proqnozu
2. İstehlakçılar	Şirkətin mallarının əsas istehlakçılarının tələbat diapazonunda dəyişiklik tendensiyaları Malların həcmi və çeşidi baxımından bazar parametrlərində dəyişikliklərin proqnozu İstehlakçı gəlirlərində dəyişikliklərin proqnozu Bazar seqmentasiya əlamətlərinin tərkibində və dəyərlərində dəyişikliklərin proqnozu ölkə daxilində və dünyada
3. Rəqiblər	Rəqiblərin mallarının keyfiyyətinin, qiymətlərinin və rəqabət qabiliyyətinin təhlili Əsas rəqiblərin istehsalının təşkilati-texniki səviyyəsinin təhlili Əsas rəqiblərin mallarının rəqabət qabiliyyətinin və vahid qiymətinin proqnozlaşdırılması Əsas rəqiblərin bazar strategiyasının proqnozlaşdırılması
4. Tamaşaçılarla əlaqə saxlayın	Regionun (ölkənin) maliyyə dairələri, KİV, dövlət və bələdiyyə qurumları, vətəndaş yardım qrupları, ictimai təşkilatlar və s. arasında şirkətə və onun məhsuluna münasibətin təhlili Müqavilə auditoriyası ilə əlaqələrin yaxşılaşdırılması üçün tədbirlərin işlənib hazırlanması
5. Marketinq vasitəçiləri	Resellerlərin strukturunun və strategiyasının təhlili və onlarla birlikdə malların təşviqi üzrə marketinq strategiyasının aydınlaşdırılması Marketinq xidmətlərinin göstərilməsi üçün agentliklərlə müqavilələrin bağlanması (reklam agentlikləri, konsaltinq firmaları, marketinq tədqiqat firmaları və s.) Maliyyə ilə əlaqələrin qurulması. qurumlar
6. Vergi sistemi və xarici iqtisadi fəaliyyət haqqında qanunvericilik	Vergi sistemi və xarici iqtisadi fəaliyyət haqqında məlumat bankının formalaşdırılması Vergi dərəcələrinin, gömrük rüsumlarının, kvotaların, lisenziyaların və digər göstəricilərin şirkətin səmərəliliyinə təsirinin təhlili Vergi sistemi və xarici iqtisadi fəaliyyət sahəsində qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi üçün təkliflərin hazırlanması. xarici iqtisadi fəaliyyət

Rəhbərliyin vəzifəsi belə amillərin təsirinin xarakterini və dərəcəsini müəyyən etmək və müəssisənin fəaliyyətinin və inkişafının sabitliyini təmin etməyə yönəlmiş qərarlar qəbul etməkdir. Bu məqsədlə prosesdə biznes mühiti amillərinin sistemli təhlili aparılır:

Marketinq tədqiqatı və marketinq proqramlarının hazırlanması;

Hədəf indikatorlarının planlaşdırılması və işlənib hazırlanması;

Operativ idarəetmə;

Təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələrinin monitorinqi.

Müəssisənin təsərrüfat fəaliyyətinin səmərəliliyi daim bütün səviyyələrdə menecerlərin nəzəri sahəsində olan, müxtəlif iqtisadi göstəricilərdən istifadə etməklə müəyyən edilən və təhlil edilən bir çox amillərdən asılıdır.

Daxili mühitin dərin və hərtərəfli təhlili qəbul üçün zəruri şərtdir idarəetmə qərarları tədqiqatın nəticələrinə görə. İqtisadi məlumat müəssisə daxilində baş verən proseslərin spesifik ifadəsidir. Bu cür məlumat və onun təhlili olmadan müəssisənin istehsal və marketinq fəaliyyətinin səmərəli fəaliyyət göstərməsi və inkişafı mümkün deyil.

Bu, mövcud sosial-iqtisadi sistemin sabitləşdirilməsi məqsədilə qanunvericilik, icra və məhkəmə hakimiyyəti orqanları tərəfindən normativ hüquqi aktlar əsasında həyata keçirilən tədbirlər məcmusudur.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsas istiqamətləri:

1. Bazarın sivil fəaliyyət göstərməsi üçün şəraitin yaradılması:

Təsərrüfat subyektlərinin mülkiyyət formasının və idarəetmə qaydalarının müəyyən edilməsi

Biznes müqavilələrinin icrasının təmin edilməsi mexanizminin yaradılması

İstehlakçıların maraq və hüquqlarının müdafiəsi

Standartların və tədbirlərin müəyyən edilməsi

Sahibkarlar arasında mübahisələrin qarşısının alınması

2. Elmin və elmi-texniki tərəqqinin strateji planlaşdırılması

3. Makroiqtisadi problemlərin həlli:

İqtisadi inkişafın mütənasibliyi

İqtisadi artım tempi

Milli istehsal həcmi

Ölkənin xarici iqtisadi əlaqələri

Məşğulluq səviyyəsi və əhalinin sosial müdafiəsi

Biznes sektorunda nəzarət və sonrakı dövlət tənzimlənməsi bölünür birbaşa və dolayı.

Dolayı nəzarət güzəştlər və vergilər sistemini, xüsusi qiymət siyasətini, məşğulluğun tənzimlənməsini, peşə hazırlığı və yenidənhazırlanmanı, informasiya təminatını və inkişaf etmiş infrastrukturun yaradılmasını əhatə edir.

TO birbaşa dövlət nəzarət və tənzimləmə daxildir: maliyyə, ekoloji, sanitar və yanğın nəzarəti, habelə məhsulların keyfiyyətinə və sertifikatlaşdırılmasına nəzarət.

Sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsinə dövlət müdaxiləsi aşağıdakılarla əlaqədardır:

1. Ekoloji fəlakətlərin qarşısının alınması və ekoloji problemlərin həlli

2. Sahibkarlıq fəaliyyətinin kriminallaşdırılmasına qarşı mübarizə

3. İqtisadi böhranların və sosial sarsıntıların qarşısının alınması

4. Milli ehtiyatlardan istifadəyə nəzarət

5. Sosial müdafiəəhalinin ən az imkanlı təbəqələri

Dövlət idarəetməsinin funksiyaları:

1. İqtisadi cəhətdən arzuolunmaz halların proqnozlaşdırılması və onların qarşısının alınması

2. İnformasiya təminatı və standartlara və məhdudiyyətlərə əməl olunmasına nəzarət

3. Milli layihələrin maddi-texniki və maliyyə dəstəyi

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi üsulları

Dövlət tənzimləmə üsulları aşağıdakılara bölünür: inzibati, iqtisadi Və mənəvi və siyasi. İnzibati olanlara aşağıdakılar daxildir: qadağa, hüquqi məsuliyyət, məcburetmə, o cümlədən cinayət və inzibati məsuliyyət yolu ilə. İqtisadi metodlar birbaşa inzibati metodlardan fərqli olaraq, sahibkarlıq fəaliyyətinin: qiymətlər, tariflər, kvotalar, vergilər və lisenziyalar vasitəsilə dolayı tənzimlənməsində özünü göstərir. Mənəvi-siyasi üsullar media vasitəsilə həyata keçirilir.

İnternet hökumətinin tənzimlənməsi

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi

Hökumətin tənzimlənməsi sahibkarlıq müasir sahibkarlığın formalaşması və davamlı inkişafı üçün mühitin dövlət tərəfindən iqtisadi, sosial, təşkilati, hüquqi və siyasi təminatı sistemidir.

Əsas məqsəd dövlət tənzimlənməsi sahibkarlığın gücləndirilməsi və inkişafı üçün əlverişli sosial-iqtisadi şərait yaratmaqdan ibarətdir.

Müasir sahibkarlığı onun dövlətlə qarşılıqlı əlaqəsinin effektiv mexanizmi olmadan təsəvvür etmək mümkün deyil. Üstəlik, belə bir mexanizm sənayeləşmiş ölkələrdə yüksək inkişaf etmiş bazar iqtisadiyyatının və demokratik cəmiyyətin əsas xüsusiyyətlərindən birinə çevrilmişdir. Dövlət sahibkarlıq fəaliyyətinə vasitəçilik edən münasibətlərin bütün məcmusunu cəmiyyətin, sahibkarın və fərdin maraqlarının uzlaşdırılması üçün lazım olan həddə tənzimləməlidir. Bu qarşılıqlı əlaqə özünün praktik təcəssümünü ən çox tapır müxtəlif formalar və istiqamətlər:

Biznes infrastrukturunun yaradılmasında;

onun səmərəli fəaliyyəti üçün əlverişli şəraitin yaradılması;

Yarımdövlət ixrac məsləhət təşkilatlarının onlarda biznes nümayəndələrinin məcburi iştirakı ilə fəaliyyəti;

Sənaye və xarici iqtisadi siyasətin formalaşdırılması və həyata keçirilməsi;

Dövlət və bələdiyyə sifarişlərinin yerləşdirilməsi;

Biznes strukturlarının lobbiçilik fəaliyyətinin leqallaşdırılması;

Sosial və əmək münasibətlərinin tənzimlənməsində korporatizm və s.

Rusiyada sahibkarlıq ilkin mərhələdə olduğu üçün xüsusilə dövlət dəstəyinə ehtiyac duyur. Kapitalın və texniki resursların olmaması, sürətli qazanclara diqqət və məhdud əlaqələr ilə xarakterizə olunur xarici dünya. Müəssisələr böyük yerli və xarici kapitalla öz bazarları uğrunda daim rəqabət aparmağa məcbur olurlar. Azad sahibkarlığın formalaşması dövründə dövlət aşağıdakı əsas funksiyaları yerinə yetirir.

1. Müasir sahibkarlıq subyektlərinin formalaşması.

2. Rəqabətli mühitin inkişafı.

3. İnnovativ əsasda istehsal olunan əmtəə və xidmətlərin davamlı inkişaf edən təchizatı üçün şəraitin yaradılması.

4. İnnovativ məhsullara tələbatın stimullaşdırılması və birbaşa formalaşması.

5. Sahibkarlığın təşkilati və bazar infrastrukturunun formalaşması.

6. Kiçik biznesin formalaşması və inkişafı prosesinin sosial yönümlülüyünün təmin edilməsi.

Sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsi aşağıdakı prinsiplərə uyğun olaraq həyata keçirilir:

– qanunilik(sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsinin qanuniliyi onun tədbirlərinin mövcud qanunvericiliyə uyğun olması və qanunla müəyyən edilmiş qaydada tətbiq edilməsi deməkdir);

- insanlıq;

– məqsədəuyğunluq(tənzimləmə o zaman tətbiq edilməlidir ki, onun köməyi ilə sahibkarlığın inkişafında müəyyən problemlər həll oluna bilsin və ondan istifadənin mənfi nəticələri onun köməyi ilə əldə edilən müsbət effektdən artıq olmasın);

– ədalət(hüquq normaları sahibkarlıq subyektlərinin qanun qarşısında bərabərliyini təsbit edir və tənzimləmə təsirinin həcminə və hüquqpozmanın xarakterinə uyğun olaraq, onların mütənasibliyi ilə ifadə olunur);

– sahibkarlıq subyektlərinin dövlət tənzimlənməsi və müstəqilliyinin məcmusudur;

– dövlət və təsərrüfat subyektlərinin qarşılıqlı məsuliyyəti;

– dövlətin və sahibkarın maraqları arasında balansın saxlanması;

– dövlət tənzimlənməsi subyektlərinin məhdud sayda olması.

Bu prinsiplər obyektiv olaraq mövcud olanların bir hissəsidir ümumi prinsiplər mövcud qanunvericilikdə təsbit edilmiş və ölkənin idarə olunması prosesində istifadə olunan dövlət idarəçiliyi.

Dövlətin makroiqtisadi tənzimləmə üsullarına iqtisadi və inzibati daxildir.

İnzibati üsullar güman etmək: əsassız riskli fəaliyyətin məhdudlaşdırılması, prosessual normaların pozulmasına görə məsuliyyət; lisenziyalaşdırma; daimi nəzarət və audit; risklərə uyğunlaşma mexanizmlərinin qanunvericiliklə həyata keçirilməsi.

İqtisadi üsullar normativ (birbaşa) və tənzimləyici (dolayı) bölünür.

Dövlət tənzimləmə funksiyalarını qanunvericilik, icra və məhkəmə orqanları vasitəsilə həyata keçirir.

Qanunvericilik Rusiyada biznes fəaliyyətini tənzimləmək körpəlik mərhələsindədir. Hüquqi təsir aləti iqtisadiyyat əsasən dövlətin qəbul etdiyi hüquq normaları ilə idarə olunur. Hüquqi amillərə aşağıdakılar daxildir:

1) sahibkarlıq fəaliyyətini tənzimləyən və sahibkarlığın inkişafı üçün ən əlverişli şərait yaradan qanunların olması: müəssisələrin açılması və qeydiyyatının sadələşdirilmiş və sürətləndirilmiş proseduru;

2) sahibkarın dövlət bürokratiyasından qorunması;

3) sənaye sahibkarlıq fəaliyyətinin stimullaşdırılması istiqamətində vergi qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi;

4) Rusiya sahibkarlarının xarici ölkələrlə birgə fəaliyyətinin inkişafı.

Qarşılıqlı fəaliyyətə girən bazar subyektləri öz hüquq və vəzifələrini razılaşdırmalıdırlar. Onların hər biri əməliyyat etməzdən əvvəl əvvəlcədən bilməlidir ki, bu halda hansı məsuliyyət daşıyır. Hansı hüquqlar yaranır? Qanun biznesdə hərəkətlərin əsaslandırılması üçün meyarlar formalaşdırır .

İşgüzar münasibətləri tənzimləyən hüquqi norma və qaydalar sisteminə aşağıdakı komponentlər daxildir:

- mülki və cinayət hüququ dövlətlər;

– dövlətin ümumi sahibkarlıq qanunvericiliyi – bütün sahibkarların fəaliyyətinə aid olan (vergi, dövlət qeydiyyatı, iflas, gömrük);

– xüsusi sahibkarlıq qanunvericiliyi – sahibkarlıq fəaliyyətinin müəyyən növlərini tənzimləyən (bank işi, ticarət, məhsulların standartlaşdırılması və keyfiyyəti, qiymətli kağızlar haqqında);

- tabe qaydalar;

- beynəlxalq hüquq normaları.

Rəsmi hüquq indi real proseslərdən ayrılıb, ona görə də biznes fəaliyyətinin əhəmiyyətli hissəsi onun hüdudlarından kənarda həyata keçirilir. Sahibkarlığın inkişafı üçün bu prosesin mövcud şəraitə adekvat olan daha incə və effektiv tənzimlənməsinə keçid lazımdır. Bu zaman ölkənin, regionların və əhalinin ayrı-ayrı sosial-demoqrafik qruplarının sosial-iqtisadi inkişafının spesifik xüsusiyyətlərini və imkanlarını nəzərə almaq lazımdır.

Sahibkarlığın icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən tənzimlənməsinə vahid dövlət siyasəti və iqtisadi siyasət tədbirləri sistemi vasitəsilə nail olunur. dövlətin mahiyyəti ( hökumət) dəstək ən çox üç sahədə konkret tədbirlərin işlənib hazırlanmasından irəli gəlir:

– ilkin mərhələdə yeni biznes təşkilatlarının yaradılması və fəaliyyət göstərməsi prosesinə konsaltinq dəstəyi (təşkilatın yarandığı tarixdən 1-3 il);

– yeni yaradılmış struktura müəyyən maliyyə dəstəyinin göstərilməsi və ya belə struktura müəyyən güzəştlərin verilməsi (adətən vergitutma sahəsində);

– maliyyə cəhətdən zəif olan biznes strukturlarına texniki, elmi, texniki və ya texnoloji yardımın göstərilməsi.

Dövlət dəstəyi adətən yaradılan biznes strukturlarını kiçik biznes təşkilatlarından iri biznes təşkilatlarına keçənə qədər əhatə edir. Dövlət dəstəyi mexanizminə təşkilati, idarəetmə və iqtisadi tədbirlər daxildir.

Təşkilati strukturlar Biznesə dəstək bu gün ilk növbədə İqtisadiyyat və Ticarət Nazirliyinin bölmələri, regional fondlar, agentliklər, mərkəzlər və digərləri ilə təmsil olunur. Birliklər, assosiasiyalar və başqaları federal və regional səviyyələrdə getdikcə fəallaşır. ictimai birliklər kiçik müəssisələr. Kiçik sahibkarların dəstəklənməsi sahəsində mühüm potensiala malik olan ticarət-sənaye palataları sistemi xeyli gücləndirilib.

Əsas hadisələr dövlət qurumları kimi sahibkarlığın inkişafına mane olan problemlərin həllinə yönəldilir:

- vergi sisteminin mükəmməl olmaması;

- federal büdcənin maliyyələşdirilməsinin qeyri-sabitliyi və regional proqramlar kiçik biznesə dəstək;

– kiçik müəssisələr üçün maliyyə-kredit dəstəyi və risklərin sığortası mexanizmlərinin zəif inkişaf etdirilməsi;

– özünümaliyyələşdirmə mexanizmlərinin olmaması (kredit ittifaqları, qarşılıqlı sığorta cəmiyyətləri və s.);

– kiçik müəssisələrin istehsal obyektlərinə və yenidən qurulan müəssisələrin əmlakına çıxışının məhdudlaşdırılması;

– sahibkarların etibarlı sosial təminatının və təhlükəsizliyinin olmaması;

- kiçik biznesin bazarla və bazarla qarşılıqlı əlaqəsinin təşkilati problemləri dövlət qurumları;

– kiçik biznesin inkişafı üçün inzibati maneələr.

İqtisadi dəstəyin müxtəlif formaları var:

1) informasiya təminatı sisteminin yaradılması, kadrların hazırlanması və yenidən hazırlanması, normativ-hüquqi baza, maliyyə infrastrukturu və s.;

2) vergi güzəştləri və güzəştləri;

3) trast fondları, federal və yerli büdcələrdən maliyyələşmə, xarici maddi yardım Rusiyada biznes strukturlarını dəstəkləmək.

4) sahibkarlığın inkişafına yardımın əsas formalarından biri, xüsusən də ilkin mərhələ, – sahibkarlıq subyektlərinə kreditlərin verilməsi.

Kreditlər birbaşa büdcə vəsaitləri hesabına və ya banklar vasitəsilə, o cümlədən, ərazidə sahibkarlığın müəyyən sahəsinin inkişafının məqsədəuyğunluğuna əsaslanaraq, kapitalda iştirak yolu ilə verilə bilər.

BEYNƏLXALQ PLANLAŞMA. ƏSAS ANLAŞMALAR VƏ TƏSNİFAT.

Daxili planlaşdırma– şirkət planlarının tərtibi (icra, üsul və mahiyyət baxımından fərqli), işin məqsədlərini, proqnozunu müəyyənləşdirmək gələcək inkişaf, təcrübə və strategiya. Həmçinin, şirkətdaxili planlaşdırma müəyyən məqsədlərə (mənfəətin artırılması, rəqabət qabiliyyətinin yüksəldilməsi və s.) nail olmağa yönəlmiş bir-biri ilə əlaqəli qərarlar məcmusu kimi xarakterizə edilə bilər.

Şirkətdaxili planlaşdırmanın növləri

Şirkətin fəaliyyətinin planlaşdırılması- bu, əsas nəzarət funksiyalarından biridir, mahiyyəti xarici amilləri qiymətləndirmək, proqnozlaşdırmaq, müəyyən etməkdir. ən yaxşı variantlar biznesin inkişafı və məqsədlərə nail olmaq, şirkətin inkişaf planlarının hazırlanması və s. Bu halda şirkətdaxili planlaşdırmanın bütün növlərini bölmək olar:

1. Planlaşdırılmış tapşırıqların xüsusiyyətlərinə görə :

- direktiv planlaşdırma. Burada öyrənilən obyektlərlə bağlı məcburi qərarların qəbul edilməsindən söhbət gedir. Çox vaxt direktiv planlar hədəflənir, yəni hədəflənmiş və yüksək təfərrüatlıdır. Belə bir planın bəndlərindən biri yerinə yetirilmədikdə, bütün layihə təhlükə altında ola bilər;

- indikativ planlaşdırmaəvvəlki növün antipodudur. Mahiyyət etibarı ilə bu, dövlət planlaşdırmasıdır və bu, mütləq icra olunmur. Belə bir plana şirkət üçün xüsusi və vacib tapşırıqlar daxil ola bilər, lakin, bir qayda olaraq, onların əhatə dairəsi məhduddur. 90% hallarda indikativ planlaşdırma müntəzəm tövsiyə xarakteri daşıyır.

Direktiv planlaşdırma cari rejimdə, indikativ planlaşdırma isə gələcək üçün tərtib edilir. Üstəlik, bu iki plan əslində bir-birini tamamlayır və uyğun olmalıdır ümumi sistemşirkətlər.

2. Vaxtına və təfərrüat dərəcəsinə görə :

- uzunmüddətli planlaşdırma həmişə gələcək üçün formalaşır, bir neçə il irəliyə baxır. Belə bir plan beş ildən on ilə qədər olan bir dövrü əhatə edə bilər. Əsas vəzifə şirkətin uzunmüddətli inkişaf strategiyasıdır. O, elmi, texniki, iqtisadi və sosial inkişaf mərhələlərini əhatə edə bilər.

Planlaşdırmanın ümumi müvəffəqiyyəti üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edir hərtərəfli proqnoz, daha uzun müddətə tərtib edilir - 15 ilə qədər. Onun vəzifəsi şirkətin inkişaf istiqamətlərini, yeni xammal növlərinin cəlb edilməsi imkanlarını müəyyən etməkdir. əlavə xidmətlər), yeni istehsal texnologiyalarının inkişafı, texniki yenidən qurulması və s. Mütəxəssis uzunmüddətli proqnozu formalaşdırarkən həmişə real göstəricilərə arxalanır və məhsuldarlığın və əmək səmərəliliyinin gələcək artımını qarşısına məqsəd qoyur.

Proqnoz uzunmüddətli planlaşdırma üçün əsas yaradır. Bu iki plan arasında ümumi və fərqli xüsusiyyətlər də var. Onları həm planlaşdırma, həm də proqnozlaşdırmanın şirkətin inkişaf yolunu qabaqcadan görmək cəhdi olması birləşdirir. Fərq təsadüflərin baş vermə ehtimalındadır. Məsələn, planlar təkcə məqsədləri deyil, həm də onları təsvir edə bilər real vəsaitlər onlara nail olmağa imkan verir. Proqnoz real əsasa əsaslansa da, hadisələrin baş vermə ehtimallarından sadəcə biridir;

- orta müddətli planlaşdırma bir ildən beş ilədək müddət ərzində istehsal olunur. Əksər müəssisələrdə belə işlər çox vaxt ayrılmır və qısamüddətli planın hazırlanması ilə birlikdə həyata keçirilir. Belə bir vəziyyətdə sənədin adı “hərəkətli 5 yay planı»;

- qısamüddətli planlaşdırma– bu, şirkətin bir ilədək müddətə inkişafı üçün hesablamaların formalaşdırılmasıdır. Belə planın özəlliyi onun əsas plan göstəricilərinə, istehsal-təsərrüfat fəaliyyətlərinə, maliyyə resurslarına, habelə daxili bazarəmək Yalnız maliyyə hissəsinə deyil, həm də məhsulun keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına, əməyin optimallaşdırılmasına və həyata keçirilməsinə xüsusi diqqət yetirilir. innovasiya fəaliyyəti, nomenklatura üzrə optimallaşdırma və s.;

-əməliyyat planlaşdırması iki növ planın – təqvim və əməliyyat planının tərtib edilməsini nəzərdə tutur. Birincinin vəzifəsi hər bir konkret şöbənin, xidmətin, qiymətin müəyyən bir müddət üçün (bir aydan saatlara qədər) məqsədlərini təfərrüatlandırmaqdır. İkinci vəzifə zəncirin bütün halqalarının əlaqələndirilmiş işini təmin etmək, yəni göndərilməsini təmin etməkdir.

3. Əsasən planlaşdırılan qərarlar:

- strateji planlaşdırma uzunmüddətli planlaşdırma məqsədi daşıyır. O, yaxın bir neçə ildə şirkətin inkişafının əsas istiqamətlərini müəyyən edir. Strateji planda texniki sahədə əsas perspektivlər, yeni istiqamətlərin tətbiqi, fəaliyyətin genişləndirilməsi, həvəsləndirmə imkanları öz əksini tapmalıdır. Bazarın tələblərini ödəmək üçün hansı tədbirlərin görülməli olduğu, hansı sahələrdə işləməyin daha sərfəli olacağı, hansı məhsulların istehsal edilməsi və s.

Strateji planlaşdırmanın nəticəsi gələcək inkişaf perspektivlərinin aydın ifadəsi və onlara nail olmaq yollarının işlənməsidir;

- taktiki planlaşdırma. Onun özəlliyi müəyyən planların həyata keçirilməsi üçün ilkin şərtlərin formalaşmasındadır. Əslində bu, strateji planın həyata keçirilməsi üçün “torpaq” hazırlayır. Və əgər daxil strateji planlaşdırma vurğu şirkətin gələcəkdə nəyə nail olmaq istədiyinə yönəldilir, sonra taktiki plan bunun ən asan şəkildə necə edilə biləcəyi sualına cavab verir. Çox vaxt taktiki plan qısa müddətə (beş ilə qədər) tərtib edilir strateji plan 5 il və daha çox müddətə yaradıla bilər;

- operativ istehsalın planlaşdırılması- Bu, şirkət üçün bir plan hazırlamaqda "finiş xətti" dir. Burada bir neçə əsas funksiyanı qeyd edə bilərik - malların istehsalı və ya xidmətlərin göstərilməsi üçün əsas əməliyyatların yerinə yetirilməsi üçün vaxtın müəyyən edilməsi, planlaşdırılan həcmlərin yerinə yetirilməsi üçün istehsalın hazırlanması (iş yerinin hazırlanması, iş parçalarının alınması və s.), habelə daşınması. tamamlanmış bütün tapşırıqların təhlili, nəzarəti və uçotu. Yeniliklərin tətbiqi xüsusi diqqətə layiqdir.

4. Planlaşdırma səviyyəsinə görə – biznes bölmələri, biznes qrupları, korporativ.

5. Planın diqqət yetirdiyi funksiyalara görə - marketinq, istehsal, R&D, maliyyə, kadrlar.

6. Müntəzəmliyə görə - siyasətlər, təkrarlanan planlar, qaydalar, prosedurlar və s.

7. Öz unikallığına görə - unikal proqramlar və unikal layihələr.

Bundan başqa, şirkətdaxili planlaşdırma daxil olan məlumatların dəyişməsi, şəxsi planların, sahələrin, dərinliklərin və planlaşdırma obyektlərinin koordinasiyası nəzərə alınmaqla vaxt sırasına görə təsnif edilə bilər. Ancaq əksər hallarda belə bir parçalanma ikinci dərəcəlidir və planlaşdırma strukturunu başa düşmək üçün əsas əhəmiyyət kəsb etmir.

Şirkətdaxili planlaşdırmanın prinsipləri

Bu gün müəssisənin planlaşdırılmasının dörd əsas prinsipi var:

1. Birlik prinsipi. Onun özəlliyi obyektin vahid bütövlükdə təmsil olunmasıdır. Bu zaman iş sistematik yanaşmaya əsaslanır, onun həyata keçirilməsi şaquli və üfüqi olaraq konkret xidmətlərin inteqrasiyası və ya əlaqələndirilməsi yolu ilə həyata keçirilir. Bu tip planlaşdırma birləşdirici funksiyaya malikdir və gələcək həyata keçirmək üçün şirkətdə mövcud olan bütün planları keyfiyyətcə əlaqələndirməyə imkan verir.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi bir çox sahələrdə həyata keçirilir. Belə tənzimləmə zərurəti onunla bağlıdır ki, fəaliyyət prosesində sahibkarların şəxsi maraqları ilə cəmiyyətin ictimai maraqları toqquşur. Bu maraqlar tarazlaşdırılmalı və bir-birinə zidd olmamalıdır.

Bizim cəmiyyətimiz hələ hüquqi dövlət quruculuğundan danışa biləcəyimiz inkişaf səviyyəsinə çatmayıb. Lakin biz bu məqsədə can atmalıyıq və ona nail olmaq üçün sahibkarlarla cəmiyyət arasında hüquqi qarşılıqlı əlaqənin mükəmməl mexanizmini hazırlamaq lazımdır.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi birbaşa və dolayı ola bilər.

Birbaşa tənzimləmə daha çox inzibati iqtisadiyyat üçün xarakterikdir və hazırda o, öz mövqeyini itirməkdədir. Eyni zamanda, hüquqi aktlarda sahibkarlıq fəaliyyətinin müxtəlif aspektləri ilə bağlı çoxlu direktiv qaydalar var. Birbaşa dövlət tənzimlənməsi aşağıdakı istiqamətlərdə nəzərdən keçirilə bilər: sahibkarlıq fəaliyyətinə tələblərin müəyyən edilməsi; onun həyata keçirilməsi zamanı müəyyən təzahürlərə qadağaların tətbiqi; dövlət tərəfindən sanksiya və cərimələrin tətbiqi; təsərrüfat subyektlərinin yaradılması, onların yenidən təşkili və ləğvi (məsələn, unitar müəssisələr); məqsədli proqramların təmin edilməsi, dövlətin digər ehtiyaclarının ödənilməsi üçün müqavilələrin bağlanması və s.

Eyni zamanda, bazar iqtisadi şəraitində prioritet verilir dolayı müxtəlif iqtisadi rıçaqlardan və stimullardan istifadə etməklə tənzimləmə üsulları. Dolayı dövlət tənzimlənməsi ya sahibkarlığın ayrı-ayrı növlərini stimullaşdıra bilər (vergi güzəştlərinin verilməsi, kreditlərin verilməsi və s. vasitəsilə), ya da fəaliyyətin həyata keçirilməsinin stimullaşdırılmasına yönəldilə bilər.

Dövlət sahibkarlıq fəaliyyətini tənzimləyir, onun aparılmasına dövlət orqanlarının nəzarət və nəzarət hüququnu qanunvericilik aktlarında təsbit edir. Federal antiinhisar orqanının əsas vəzifələrindən biri sahibkarlıq subyektləri tərəfindən antiinhisar qanunvericiliyinin tələblərinə riayət olunmasına nəzarət etməkdir. Əhalinin sanitar-epidemioloji rifahı digər şeylərlə yanaşı, dövlət sanitariya-epidemioloji nəzarət sistemi tərəfindən təmin edilir.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi qanuna bürünmüşdür aktın forması. Dövlət tənzimləmə aktı - səlahiyyətli dövlət orqanının müəyyən edilmiş formada, sahibkarlıq subyektlərinə və ya konkret subyektə ünvanlanmış və sahibkarlıq fəaliyyətinin müəyyən formada aparılması və ya müəyyən vəziyyətə gətirilməsi tələbini özündə əks etdirən göstərişidir. Bunlar qeyri-müəyyən şəxslər dairəsinə ünvanlanan qaydalar və ya konkret subyektə göstərişləri özündə əks etdirən və hüquqi fakt olan xüsusi normativ aktlar ola bilər. Xüsusi aktlar müxtəlif xarakterli ola bilər: qadağalar, icazələr. Qanunvericilik akt-təlimatlar (məsələn, antiinhisar qanunvericiliyinin pozulmasının dayandırılması haqqında), planlaşdırılmış aktlar (dövlət müəssisəsi ilə bağlı plan-sərəncam) və s.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi müxtəlif üsullarla həyata keçirilir yollar. Normativ hüquqi aktlarda bu məqsədlə aşağıdakı alətlərdən istifadə nəzərdə tutulur: normalar, standartlar (məsələn, amortizasiya normaları); limitlər (məsələn, təbii mühitə çirkləndiricilərin emissiyaları); vergilərin, rüsumların və digər icbari ödənişlərin dərəcələri; kvotalar (məsələn, malların ixracı zamanı); əmsallar (məsələn, tənzimlənən qiymətlərin və ya tariflərin dəyişməsi); ehtiyatlar (məsələn, kommersiya bankları tərəfindən qorunan məbləğlərin müəyyən edilməsi); kapitalın və vəsaitlərin ölçüsü (məsələn, nizamnamə kapitalının minimum məbləğinin müəyyən edilməsi).