Lembaga sosial untuk orang lanjut usia. Jenis pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas

Sistem pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat Federasi Rusia adalah struktur multikomponen yang mencakup lembaga sosial dan divisinya (layanan) yang memberikan layanan kepada lansia. Saat ini sudah lazim untuk membedakan bentuk-bentuk pelayanan sosial seperti pelayanan sosial stasioner, semi stasioner, non stasioner, dan bantuan sosial mendesak.

Selama bertahun-tahun, sistem pelayanan sosial bagi warga lanjut usia hanya diwakili oleh lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak. Ini termasuk rumah kos untuk orang tua dan orang cacat tipe umum dan sebagian lagi sekolah asrama psikoneurologis. Sekolah asrama psikoneurologis mengakomodasi penyandang disabilitas usia kerja dengan patologi yang sesuai, serta orang lanjut usia yang membutuhkan perawatan psikiatris atau psikoneurologis khusus. Pelaporan statistik negara tentang sekolah asrama psikoneurologis (formulir No. 3-jaminan sosial) tidak mengatur alokasi jumlah orang di atas usia kerja dalam kontingennya. Oleh berbagai perkiraan dan dari hasil penelitian dapat diketahui bahwa di antara mereka yang tinggal di panti tersebut terdapat hingga 40~50% lansia yang mengalami gangguan jiwa.

Dari akhir tahun 80an - awal tahun 90an. abad terakhir, ketika di negara ini, dengan latar belakang populasi penuaan yang progresif, situasi sosial-ekonomi sebagian besar warga negara, termasuk orang lanjut usia, memburuk secara tajam, terdapat kebutuhan mendesak untuk transisi dari sistem sebelumnya. keamanan sosial ke yang baru - sistem perlindungan sosial.

Pengalaman negara-negara asing telah menunjukkan legitimasi penggunaan, untuk memastikan berfungsinya sosial secara penuh dari populasi lanjut usia, suatu sistem layanan sosial non-stasioner yang dekat dengan lokasi permanen layanan yang akrab bagi para lansia. jaringan sosial dan secara efektif meningkatkan aktivitas dan umur panjang yang sehat bagi generasi tua.

Landasan yang baik untuk penerapan pendekatan ini adalah Prinsip-Prinsip PBB yang diadopsi sehubungan dengan orang lanjut usia - “Membuat kehidupan yang lebih penuh bagi orang lanjut usia” (1991), serta rekomendasi dari Rencana Aksi Internasional Madrid tentang Penuaan (2002). Usia di atas usia kerja (usia tua, usia tua) mulai dianggap oleh masyarakat dunia sebagai usia ketiga (setelah masa kanak-kanak dan kedewasaan), yang mempunyai kelebihan tersendiri. Lansia dapat beradaptasi secara produktif terhadap perubahan status sosialnya, dan masyarakat berkewajiban menciptakan kondisi yang diperlukan untuk itu.

Menurut ahli gerontologi sosial, salah satu faktor utama keberhasilan adaptasi sosial bagi orang lanjut usia adalah dengan mempertahankan kebutuhan mereka akan aktivitas sosial dan mengembangkan arah penuaan yang positif.

Dalam memecahkan masalah menciptakan kondisi untuk realisasi potensi pribadi lansia Rusia peran penting dialokasikan untuk pengembangan infrastruktur lembaga pelayanan sosial non-stasioner, yang, bersama dengan penyediaan bantuan medis, sosial, psikologis, ekonomi dan lainnya, harus memberikan dukungan untuk waktu luang dan kegiatan berorientasi sosial lainnya yang layak bagi warga lanjut usia, dan memfasilitasi pekerjaan pendidikan di lingkungannya.

Pembentukan struktur yang menyediakan bantuan sosial mendesak dan melayani lansia di rumah segera dimulai. Lambat laun mereka menjelma menjadi lembaga independen – pusat pelayanan sosial. Awalnya, pusat-pusat tersebut didirikan sebagai layanan sosial yang menyediakan layanan berbasis rumah, namun praktik sosial mengedepankan tugas baru dan menyarankan bentuk pekerjaan yang sesuai. Pelayanan sosial semi stasioner mulai diberikan oleh departemen penitipan anak, departemen tempat tinggal sementara, departemen rehabilitasi sosial dan unit struktural lainnya yang dibuka di pusat pelayanan sosial.

Kompleksitas pelayanan sosial, penggunaan teknologi dan pendekatan yang diperlukan bagi lansia tertentu dan tersedia dalam kondisi sosial yang ada, telah menjadi ciri khas dari munculnya sistem pelayanan sosial bagi lansia. Semua layanan baru dan divisi strukturalnya diciptakan semaksimal mungkin (dalam organisasi dan secara teritorial) dekat dengan orang lanjut usia. Berbeda dengan layanan rawat inap sebelumnya, yang berada di bawah yurisdiksi otoritas perlindungan sosial regional, pusat layanan sosial memiliki afiliasi regional dan kota.

Pada saat yang sama, sistem pelayanan sosial rawat inap mengalami transformasi: tugas pemberian pelayanan dan perawatan medis dilengkapi dengan fungsi menjaga inklusi sosial lansia, gaya hidup mereka yang aktif dan aktif; pusat gerontologis (gerontopsikiatri) dan rumah kos belas kasihan bagi orang lanjut usia dan penyandang cacat yang membutuhkan layanan sosial dan medis tingkat tinggi serta perawatan paliatif mulai diciptakan.

Melalui upaya komunitas lokal, serta perusahaan, organisasi dan individu, lembaga sosial stasioner berkapasitas kecil diciptakan - sekolah berasrama mini (mini-boarding house), yang menampung hingga 50 orang. warga senior dari kalangan penduduk setempat atau mantan karyawan organisasi ini. Beberapa dari lembaga-lembaga ini beroperasi dalam mode semi-stasioner - mereka menerima orang lanjut usia terutama di musim dingin, dan di musim panas, penduduk pulang ke kebun mereka.

Pada tahun 1990-an. Dalam sistem perlindungan sosial penduduk, lembaga-lembaga tipe resor sanatorium muncul - pusat kesehatan sosial (rehabilitasi sosial), yang didirikan terutama karena alasan ekonomi ( voucher resor kesehatan dan perjalanan ke tempat pengobatan cukup mahal). Lembaga-lembaga ini menerima warga lanjut usia yang dirujuk oleh otoritas perlindungan sosial untuk mendapatkan layanan sosial, rumah tangga, dan medis, yang kursusnya dirancang untuk itu

24-30 hari. Di sejumlah daerah, bentuk pekerjaan seperti “sanatorium di rumah” dan “sanatorium rawat jalan” dilakukan, yang menyediakan penyediaan perawatan medis, prosedur yang diperlukan, pengiriman makanan kepada orang tua, veteran dan orang cacat di rumah mereka. tempat tinggal, atau pemberian pelayanan tersebut di klinik atau pusat pelayanan sosial.

Saat ini, sistem perlindungan sosial juga memiliki panti khusus lansia lajang, kantin sosial, warung sosial, apotek sosial, dan layanan “Taksi Sosial”.

Lembaga pelayanan sosial stasioner bagi lanjut usia dan penyandang cacat. Jaringan lembaga pelayanan sosial rawat inap di Rusia diwakili oleh lebih dari 1.400 lembaga, yang sebagian besar (1.222) melayani warga lanjut usia, termasuk 685 panti jompo dan penyandang cacat (tipe umum), termasuk 40 lembaga khusus untuk orang lanjut usia dan orang cacat yang kembali dari tempat menjalani hukuman; 442 pesantren psikoneurologi; 71 rumah kos kasih sayang bagi lanjut usia dan penyandang cacat; 24 pusat gerontologi (gerontopsikiatri).

Selama sepuluh tahun (sejak tahun 2000), jumlah lembaga pelayanan sosial rawat inap bagi lanjut usia dan penyandang cacat meningkat 1,3 kali lipat.

Secara umum, lansia perempuan yang tinggal di panti sosial rawat inap lebih banyak (50,8%) dibandingkan laki-laki. Terlihat lebih banyak perempuan yang tinggal di pusat gerontologi (57,2%) dan di rumah amal (66,5%). Di sekolah asrama psikoneurologis berat jenis Jumlah perempuan secara signifikan lebih sedikit (40,7%) Rupanya, perempuan relatif lebih mudah mengatasi masalah sosial dan sehari-hari dengan latar belakang penurunan kesehatan yang serius di usia tua dan mempertahankan kemampuan untuk merawat diri lebih lama.

Sepertiga penduduk (33,9%) menjalani tirah baring permanen di lembaga pelayanan sosial rawat inap. Karena harapan hidup lansia di lembaga-lembaga tersebut melebihi rata-rata untuk kategori usia ini, banyak dari mereka tetap berada dalam kondisi yang sama selama beberapa tahun, sehingga memperburuk kualitas hidup mereka dan menimbulkan tantangan yang sulit bagi staf panti asuhan.

Saat ini, undang-undang menjamin hak setiap lansia yang membutuhkan perawatan tetap untuk menerima layanan sosial rawat inap. Sementara itu, belum ada standar untuk pendirian rumah kos di daerah tertentu. Institusi-institusi tersebut berlokasi cukup tidak merata di seluruh negara dan masing-masing entitas konstituen Federasi Rusia.

Dinamika perkembangan baik jaringan lembaga pelayanan sosial stasioner maupun jenis utamanya tidak memungkinkan kita untuk sepenuhnya memenuhi kebutuhan warga lanjut usia akan pelayanan sosial stasioner, atau menghilangkan daftar tunggu penempatan di rumah kos, yang pada umumnya memiliki hampir dua kali lipat dalam 10 tahun.

Oleh karena itu, meskipun jumlah lembaga pelayanan sosial rawat inap dan jumlah penduduk yang tinggal di dalamnya meningkat, skala kebutuhan akan layanan terkait tumbuh lebih cepat dan volume permintaan yang tidak terpenuhi meningkat.

Sebagai aspek positif dari dinamika perkembangan lembaga pelayanan sosial stasioner, perlu diperhatikan perbaikan kondisi kehidupan di dalamnya dengan mengurangi rata-rata jumlah penduduk dan menambah luas kamar tidur per tempat tidur hingga hampir standar sanitasi. Ada kecenderungan untuk memilah lembaga pelayanan sosial rawat inap yang ada dan meningkatkan kenyamanan hidup di dalamnya. Dinamika yang terjadi sebagian besar disebabkan oleh perluasan jaringan rumah kos berkapasitas rendah.

Selama dekade terakhir, lembaga pelayanan sosial khusus telah berkembang - pusat gerontologi dan rumah kos kasih sayang bagi lanjut usia dan penyandang cacat. Mereka mengembangkan dan menguji teknologi dan metode yang sesuai dengan tingkat penyediaan modern layanan sosial orang lanjut usia dan penyandang cacat. Namun, laju perkembangan lembaga-lembaga tersebut tidak sepenuhnya memenuhi kebutuhan sosial yang obyektif.

Di sebagian besar wilayah negara, praktis tidak ada pusat gerontologis, hal ini terutama disebabkan oleh kontradiksi yang ada dalam dukungan hukum dan metodologis untuk kegiatan lembaga-lembaga ini. Hingga tahun 2003, Kementerian Tenaga Kerja Rusia hanya mengakui institusi dengan fasilitas tempat tinggal permanen sebagai pusat gerontologi. Pada saat yang sama, Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia” (Pasal 17) tidak memasukkan pusat gerontologis ke dalam jangkauan lembaga pelayanan sosial rawat inap (ayat 12, ayat 1) dan membedakannya sebagai jenis pelayanan sosial yang mandiri (ayat 13 angka 1). Kenyataannya, berbagai pusat gerontologi dengan jenis dan bentuk pelayanan sosial yang berbeda-beda telah ada dan beroperasi dengan sukses.

Misalnya, Pusat gerontologi regional Krasnoyarsk “Uyut”, dibuat berdasarkan sanatorium-preventorium, ia menyediakan layanan rehabilitasi dan peningkatan kesehatan bagi para veteran dengan menggunakan bentuk layanan semi-stasioner.

Pendekatan serupa dipraktikkan bersama dengan kegiatan ilmiah, organisasi dan metodologis dan Pusat Gerontologi Regional Novosibirsk.

Fungsi rumah amal sebagian besar telah diambil alih oleh Pusat Gerontologi “Ekaterinodar”(Krasnodar) dan pusat gerontologi di Surgut Okrug Otonomi Khanty-Mansiysk.

Praktek menunjukkan bahwa pusat gerontologi lebih melakukan tugas perawatan, penyediaan layanan medis dan perawatan paliatif, dan lebih cenderung menjadi ciri rumah welas asih. Dalam situasi saat ini, orang-orang yang istirahat di tempat tidur dan membutuhkan perawatan terus-menerus merupakan hampir setengah dari seluruh penghuni pusat gerontologi, dan lebih dari 30% berada di rumah kos yang dirancang khusus untuk melayani kontingen tersebut.

Beberapa pusat gerontologi, misalnya Pusat Gerontologi “Peredelkino”(Moskow), Pusat Gerontologi “Cherry”(wilayah Krimea), Pusat Gerontologi “Sputnik”(wilayah Kurgan), menjalankan beberapa fungsi yang tidak sepenuhnya dilaksanakan oleh institusi kesehatan, sehingga memenuhi kebutuhan lansia akan pelayanan kesehatan. Namun, pada saat yang sama, fungsi dan tugas pusat gerontologi tempat mereka didirikan mungkin memudar ke latar belakang.

Analisis kegiatan pusat gerontologi memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa orientasi metodologis dan terapan ilmiah harus diutamakan di dalamnya. Lembaga-lembaga tersebut dirancang untuk berkontribusi pada pembentukan dan implementasi kebijakan sosial regional berbasis ilmiah mengenai lansia dan penyandang disabilitas. Tidak perlu membuka banyak pusat gerontologi. Cukup memiliki satu lembaga seperti itu, di bawah yurisdiksi badan perlindungan sosial regional, di setiap entitas konstituen Federasi Rusia. Pemberian pelayanan sosial rutin, termasuk perawatan, hendaknya diberikan oleh asrama umum, pesantren psikoneurologis, dan rumah belas kasihan yang ditunjuk secara khusus.

Sejauh ini, tanpa dukungan metodologis yang serius dari pihak pusat federal, kepala badan teritorial perlindungan sosial kependudukan tidak terburu-buru untuk membentuk lembaga khusus, lebih memilih, jika perlu, untuk membuka departemen gerontologis (biasanya gerontopsikiatri) dan departemen belas kasihan di lembaga pelayanan sosial rawat inap yang sudah ada.

Bentuk pelayanan sosial non stasioner dan semi stasioner bagi lanjut usia dan penyandang cacat. Mayoritas lansia dan penyandang disabilitas lebih memilih dan menerima layanan sosial dalam bentuk layanan sosial non stasioner (berbasis rumah) dan semi stasioner, serta bantuan sosial yang bersifat mendesak. Jumlah lansia yang dilayani di luar institusi rawat inap berjumlah lebih dari 13 juta orang (sekitar 45% dari total populasi lansia di negara ini). Jumlah lansia yang tinggal di rumah dan menerima berbagai jenis layanan dari layanan sosial-gerontologis melebihi jumlah lansia yang tinggal di lembaga pelayanan sosial rawat inap hampir 90 kali lipat.

Jenis utama layanan perlindungan sosial non-stasioner di sektor kota adalah pusat layanan sosial, pelaksanaan pelayanan sosial non stasioner, semi stasioner bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat serta bantuan sosial yang mendesak.

Sejak tahun 1995 hingga saat ini, jumlah pusat pelayanan sosial meningkat hampir 20 kali lipat. DI DALAM kondisi modern Tingkat pertumbuhan jaringan pusat layanan sosial relatif rendah (kurang dari 5% per tahun). Alasan utamanya adalah pemerintah kota kekurangan sumber daya keuangan dan sumber daya material. Sampai batas tertentu, karena alasan yang sama, pusat-pusat pelayanan sosial yang ada mulai bertransformasi menjadi pusat-pusat pelayanan sosial yang komprehensif bagi masyarakat, menyediakan berbagai pelayanan sosial kepada semua kategori masyarakat berpenghasilan rendah dan rentan secara sosial.

Pengurangan secara kuantitatif dalam jaringan pusat layanan sosial tidak serta merta merupakan hal yang baik fenomena yang mengkhawatirkan. Mungkin lembaga-lembaga tersebut dibuka tanpa alasan yang tepat, dan masyarakat di daerah masing-masing tidak membutuhkan jasanya. Mungkin tidak adanya pusat atau berkurangnya jumlah pusat ketika diperlukan layanan disebabkan oleh alasan subjektif (penggunaan model layanan sosial yang berbeda dari model yang berlaku umum, atau kurangnya sumber daya keuangan yang diperlukan).

Tidak ada perhitungan kebutuhan penduduk terhadap layanan pusat layanan sosial, yang ada hanyalah pedoman: setiap kotamadya harus memiliki setidaknya satu pusat layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat (atau pusat yang komprehensif pelayanan sosial bagi penduduk).

Percepatan pembangunan pusat-pusat tersebut hanya mungkin dilakukan jika terdapat minat yang tinggi dari lembaga-lembaga pemerintah dan dukungan keuangan yang memadai dari pemerintah kota, yang saat ini tampaknya tidak realistis. Namun pedoman penentuan kebutuhan pusat pelayanan sosial dapat diubah mulai dari pemerintah kota hingga jumlah lansia dan penyandang disabilitas yang membutuhkan pelayanan sosial.

Bentuk bakti sosial berbasis rumah. Bentuk ini, yang disukai oleh orang lanjut usia, paling efektif dalam hal rasio “sumber daya-hasil”. Pelayanan sosial berbasis rumah bagi lansia dan penyandang disabilitas dilaksanakan melalui departemen layanan sosial rumah Dan departemen khusus perawatan sosial dan medis di rumah, yang paling sering merupakan divisi struktural pusat pelayanan sosial. Jika tidak ada pusat seperti itu, departemen beroperasi sebagai bagian dari otoritas perlindungan sosial dan, lebih jarang, dalam struktur lembaga layanan sosial yang tidak bergerak.

Departemen khusus perawatan sosial dan medis di rumah berkembang cukup pesat, menyediakan layanan medis dan layanan lainnya yang berbeda. Porsi orang yang dilayani oleh departemen-departemen ini dalam jumlah total orang yang dilayani oleh semua departemen perawatan di rumah untuk lansia dan penyandang cacat sejak tahun 90an. abad terakhir meningkat lebih dari 4 kali lipat.

Meskipun jaringan cabang tersebut mengalami perkembangan yang signifikan, jumlah lansia dan penyandang disabilitas yang terdaftar dan menunggu giliran untuk diterima dalam layanan berbasis rumah mengalami penurunan secara perlahan.

Masalah serius dalam pelayanan sosial di rumah adalah penyelenggaraan penyediaan layanan sosial dan sosio-medis kepada lansia yang tinggal di pedesaan, terutama di desa-desa terpencil dan jarang penduduknya. Di negara ini secara keseluruhan, jumlah klien departemen layanan sosial di daerah pedesaan kurang dari setengahnya, dan jumlah klien departemen layanan sosial dan medis hanya lebih dari sepertiganya. Indikator-indikator ini sesuai dengan struktur pemukiman (rasio populasi perkotaan dan pedesaan) di Federasi Rusia; bahkan terdapat beberapa kelebihan dalam layanan yang diberikan kepada penduduk pedesaan. Pada saat yang sama, pelayanan kepada penduduk pedesaan sulit untuk diselenggarakan; layanan ini merupakan layanan yang paling padat karya. Lembaga pelayanan sosial di pedesaan harus melakukan pekerjaan berat - menggali kebun, mengirimkan bahan bakar.

Dengan latar belakang meluasnya penutupan institusi kesehatan pedesaan, situasi yang paling mengkhawatirkan tampaknya adalah penyelenggaraan layanan sosial dan medis berbasis rumah bagi warga desa lanjut usia. Sejumlah wilayah pertanian tradisional (Republik Adygea, Republik Udmurt, Belgorod, Volgograd, Kaluga, Kostroma, wilayah Lipetsk) jika ada departemen layanan sosial dan medis, mereka tidak menyediakan layanan jenis ini kepada penduduk pedesaan.

Bentuk bakti sosial semi stasioner. Formulir ini diserahkan di pusat pelayanan sosial oleh departemen penitipan anak, departemen tempat tinggal sementara dan departemen rehabilitasi sosial. Pada saat yang sama, tidak semua pusat pelayanan sosial memiliki unit struktural tersebut.

Pada pertengahan tahun 90an. abad terakhir, jaringan berkembang dengan pesat departemen tempat tinggal sementara, mengingat besarnya daftar tunggu lembaga pelayanan sosial rawat inap milik negara, terdapat kebutuhan mendesak untuk mencari alternatif lain.

Selama lima tahun terakhir, tingkat pertumbuhan jumlahnya departemen penitipan anak menurun secara nyata.

Dengan latar belakang menurunnya perkembangan departemen penitipan anak dan departemen tempat tinggal sementara, kegiatan departemen rehabilitasi sosial. Meskipun tingkat pertumbuhan mereka tidak terlalu tinggi, jumlah klien yang mereka layani tumbuh cukup signifikan (meningkat dua kali lipat dalam sepuluh tahun terakhir).

Rata-rata kapasitas unit yang dipertimbangkan praktis tidak berubah dan rata-rata per tahunnya adalah 27 tempat untuk bagian penitipan anak, 21 tempat untuk bagian tempat tinggal sementara, dan 17 tempat untuk bagian rehabilitasi sosial.

Bantuan sosial yang mendesak. Bentuk dukungan sosial penduduk yang paling masif dalam kondisi modern adalah layanan sosial yang mendesak. Departemen terkait beroperasi terutama dalam struktur pusat layanan sosial; ada divisi (layanan) seperti itu di otoritas perlindungan sosial. Sulit untuk memperoleh informasi yang akurat tentang dasar organisasi di mana jenis bantuan ini diberikan. Tidak ada data statistik yang terpisah;

Menurut data operasional ( statistik resmi no), diterima dari sejumlah daerah, sebanyak 93% penerima bansos mendesak adalah lansia dan penyandang disabilitas.

Pusat sosial dan kesehatan. Setiap tahun, pusat sosial dan kesehatan menempati tempat yang semakin menonjol dalam struktur layanan gerontologi. Basis mereka paling sering adalah bekas sanatorium, rumah peristirahatan, rumah kos dan kamp perintis, yang karena berbagai alasan mengubah arah kegiatan mereka.

Ada 60 pusat sosial dan kesehatan yang beroperasi di negara ini.

Pemimpin yang tak terbantahkan dalam pengembangan jaringan pusat kesehatan sosial adalah Wilayah Krasnodar (9), Wilayah Moskow (7) dan Republik Tatarstan (4). Di banyak daerah, pusat-pusat tersebut belum didirikan. Sebagian besar institusi tersebut terkonsentrasi di Selatan (19), Tengah dan Volga (masing-masing 14) distrik federal. Tidak ada satu pun pusat sosial dan kesehatan di Distrik Federal Timur Jauh.

Bantuan sosial bagi lanjut usia yang tidak mempunyai tempat tinggal tetap. Menurut data operasional daerah, hingga 30% lansia terdaftar di antara mereka yang tidak memiliki tempat tinggal dan pekerjaan tetap. Dalam hal ini, lembaga bantuan sosial untuk kelompok penduduk ini juga menangani masalah gerontologis sampai batas tertentu.

Saat ini, terdapat lebih dari 100 institusi untuk orang-orang tanpa tempat tinggal dan pekerjaan tetap di negara tersebut dengan lebih dari 6 ribu tempat tidur. Jumlah orang yang dilayani oleh lembaga-lembaga semacam ini meningkat cukup signifikan dari tahun ke tahun.

Pelayanan sosial yang diberikan kepada lansia dan penyandang disabilitas di lembaga-lembaga tersebut bersifat kompleks - tidak cukup hanya memberikan perawatan, pelayanan sosial, pengobatan dan pelayanan sosial dan medis. Terkadang orang lanjut usia dan orang cacat dengan patologi psikoneurologis yang parah tidak mengingat nama atau tempat asal mereka. Penting untuk memulihkan status sosial dan seringkali status hukum klien, yang banyak di antaranya telah kehilangan dokumen, tidak memiliki tempat tinggal permanen sehingga tidak punya tempat untuk mengirim mereka. orang umur pensiun, sebagai suatu peraturan, terdaftar untuk tempat tinggal permanen di rumah kos atau sekolah asrama psikoneurologis. Beberapa warga lanjut usia dalam kelompok ini mampu menjalani rehabilitasi sosial, memulihkan keterampilan kerja atau memperoleh keterampilan baru. Orang-orang seperti itu diberikan bantuan dalam memperoleh perumahan dan pekerjaan.

Rumah khusus untuk lansia yang kesepian. Orang lanjut usia yang kesepian dapat dibantu sistem rumah khusus, status organisasi dan hukumnya masih kontroversial. Dalam pelaporan statistik negara, rumah khusus diperhitungkan bersama dengan bangunan non-stasioner dan semi permanen. Selain itu, rumah tersebut kemungkinan besar bukan institusi, melainkan jenis perumahan di mana hanya orang lanjut usia yang tinggal di bawah kondisi yang disepakati. Pelayanan sosial dapat diadakan di rumah khusus dan bahkan dapat ditempatkan cabang (departemen) pusat pelayanan sosial.

Jumlah orang yang tinggal di bangunan tempat tinggal khusus, meskipun perkembangan jaringannya tidak stabil, perlahan namun terus meningkat.

Kebanyakan panti khusus lansia lajang merupakan panti berkapasitas rendah (kurang dari 25 penghuni). Sebagian besar berlokasi di perdesaan, hanya 193 rumah khusus (26,8%) yang berlokasi di perkotaan.

Rumah khusus berukuran kecil tidak memiliki pelayanan sosial, namun penghuninya, seperti halnya warga lanjut usia yang tinggal di rumah jenis lain, dapat menerima layanan dari layanan sosial dan sosial medis di rumah.

Belum semua entitas konstituen Federasi Rusia memiliki rumah khusus. Ketidakhadiran mereka sampai batas tertentu, meskipun tidak di semua wilayah, diimbangi dengan alokasi tersebut apartemen sosial, jumlahnya lebih dari 4 ribu, lebih dari 5 ribu orang tinggal di dalamnya. Lebih dari sepertiga orang yang tinggal di apartemen sosial menerima layanan sosial dan sosial-medis di rumah.

Bentuk bantuan sosial lainnya untuk lanjut usia. Kegiatan sistem pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang disabilitas, dengan syarat tertentu, meliputi: menyediakan makanan gratis dan barang-barang penting kepada para lansia dengan harga terjangkau.

Membagikan kantin sosial Jumlah perusahaan katering yang menyelenggarakan makan gratis adalah 19,6%. Mereka melayani sekitar setengah juta orang.

Dalam sistem perlindungan sosial, jaringan tersebut berhasil berkembang toko dan departemen sosial. Lebih dari 800 ribu orang terikat pada mereka, yang merupakan hampir sepertiga dari orang yang dilayani oleh semua toko dan departemen khusus (bagian).

Sebagian besar kantin sosial dan toko sosial merupakan bagian dari struktur pusat pelayanan sosial atau pusat pelayanan sosial yang komprehensif bagi penduduk. Sisanya dikelola oleh otoritas perlindungan sosial atau dana dukungan sosial bagi penduduk.

Indikator statistik kegiatan struktur ini ditandai dengan penyebaran yang signifikan, dan di beberapa daerah, informasi yang disajikan tidak benar.

Meskipun terjadi peningkatan jumlah warga yang tinggal di rumah sakit dan menerima layanan di rumah, kebutuhan lansia akan layanan sosial semakin meningkat.

Perkembangan sistem pelayanan sosial kepada penduduk dengan segala keragaman bentuk organisasi dan jenis pelayanan yang diberikan mencerminkan keinginan untuk memenuhi berbagai kebutuhan warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang membutuhkan perawatan. Kepuasan penuh wajar kebutuhan sosial Pertama-tama, hal ini terhambat oleh kurangnya sumber daya di entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya. Selain itu, sejumlah alasan subjektif harus ditunjukkan (ketidakcukupan metodologis dan organisasi dari beberapa jenis layanan sosial, kurangnya ideologi yang konsisten, pendekatan terpadu dalam pelaksanaan layanan sosial).

• Tomilin M.A. Tempat dan peran pelayanan sosial dalam kondisi modern sebagai salah satu komponen terpenting perlindungan sosial penduduk // Pelayanan sosial kependudukan. 2010. Nomor 12.S. 8-9.

Jaringan fasilitas rawat inap layanan sosial di Rusia diwakili oleh 1.400 institusi, yang sebagian besar (1.222, atau 87,3% dari total) melayani warga lanjut usia, termasuk 685 (56,0% jumlah total lembaga) rumah kos bagi lanjut usia dan penyandang cacat (tipe umum), termasuk 40 panti khusus lanjut usia dan penyandang cacat yang telah kembali dari tempat menjalani hukuman; 442 (36,2%) pesantren psikoneurologis; 71 (5,8%) rumah kos kasih sayang bagi lanjut usia dan penyandang cacat; 24 (2,0%) pusat gerontologi (gerontopsikiatri).

Lebih dari 200 ribu orang saat ini tinggal di lembaga pelayanan sosial rawat inap. Jumlah ini mencakup anak-anak penyandang disabilitas dan penduduk usia kerja yang membutuhkan perawatan dan perawatan medis terus-menerus. Terdapat 150-160 ribu orang yang tinggal di lansia, atau hanya sekitar 0,5% dari total jumlah lansia.

Selama lima tahun terakhir, jumlah tempat di semua lembaga pelayanan sosial rawat inap hanya meningkat 3,5%, dan di rumah kos secara umum - sebesar 8,4%. Di pesantren psikoneurologi terjadi penurunan total kapasitas tempat tidur sebesar 3,6%. Jumlah orang yang tinggal di lembaga-lembaga ini berubah dengan proporsi yang kira-kira sama: masing-masing 1,1 dan 11,8 > lebih banyak dan 0,4% lebih sedikit.

Dinamika perkembangan baik jaringan lembaga pelayanan sosial stasioner maupun jenis utamanya belum memungkinkan untuk sepenuhnya memenuhi kebutuhan warga lanjut usia akan pelayanan sosial stasioner, menghilangkan daftar tunggu penempatan di pesantren yang pada umumnya meningkat. 2,5 kali selama 10 tahun, asrama tipe umum - 6,1 kali, di pesantren psikoneurologis - 2,1 kali.

Oleh karena itu, meskipun jumlah lembaga pelayanan sosial rawat inap dan jumlah penduduk yang tinggal di dalamnya meningkat, skala kebutuhan akan layanan terkait meningkat lebih cepat dan volume permintaan yang tidak terpenuhi meningkat.

Sebagai aspek positif dari dinamika perkembangan lembaga pelayanan sosial stasioner, perlu diperhatikan perbaikan kondisi kehidupan di dalamnya dengan mengurangi rata-rata jumlah penduduk dan meningkatkan luas kamar tidur per tempat tidur hampir mencapai standar sanitasi. Kapasitas rata-rata asrama umum selama 13 tahun menurun dari 293 menjadi 138 tempat (lebih dari dua kali lipat), pesantren psikoneurologis - dari 310 menjadi 297 tempat. Rata-rata luas ruang keluarga meningkat masing-masing menjadi 6,91 dan 5,91 m2. Indikator-indikator tersebut mencerminkan tren disagregasi lembaga pelayanan sosial rawat inap yang ada dan peningkatan kenyamanan hidup di dalamnya. Dinamika yang terjadi sebagian besar disebabkan oleh perluasan jaringan rumah kos berkapasitas rendah.

Selama dekade terakhir, lembaga pelayanan sosial khusus telah berkembang - pusat gerontologi dan rumah kos kasih sayang bagi lanjut usia dan penyandang cacat. Mereka mengembangkan dan menguji teknologi dan metode yang sesuai dengan tingkat modern dalam penyediaan layanan sosial kepada orang lanjut usia dan penyandang cacat. Namun, laju perkembangan lembaga-lembaga tersebut tidak sepenuhnya memenuhi kebutuhan sosial yang obyektif.

Di sebagian besar wilayah negara, belum terdapat pusat gerontologi, hal ini terutama disebabkan oleh kontradiksi yang ada dalam dukungan hukum dan metodologis terhadap kegiatan lembaga-lembaga tersebut. Hingga tahun 2003, Kementerian Tenaga Kerja Rusia hanya mengakui institusi dengan fasilitas tempat tinggal permanen sebagai pusat gerontologi. Pada saat yang sama, Undang-Undang Federal No. 195-FZ tanggal 10 Desember 1995 “Tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia” (Pasal 17) tidak memasukkan pusat gerontologis dalam nomenklatur lembaga pelayanan sosial rawat inap ( ayat 12 ayat 1) dan menonjol sebagai jenis pelayanan sosial yang berdiri sendiri (ayat 13 ayat 1). Kenyataannya, berbagai pusat gerontologi dengan jenis dan bentuk pelayanan sosial yang berbeda-beda telah ada dan beroperasi dengan sukses.

Misalnya, Pusat gerontologi regional Krasnoyarsk "Uyut", dibuat berdasarkan sanatorium-preventorium, ia menyediakan layanan rehabilitasi dan peningkatan kesehatan bagi para veteran dengan menggunakan bentuk layanan semi-stasioner.

Pendekatan serupa dipraktikkan bersamaan dengan kegiatan ilmiah, organisasi dan metodologis dan merupakan salah satu yang pertama diciptakan pada tahun 1994 Pusat Gerontologi Regional Novosibirsk.

Fungsi lembaga amal sebagian besar telah diambil alih Pusat Gerontologi "Ekaterinodar" (Krasnodar) dan pusat gerontologi di Surgut Okrug Otonomi Khanty-Mansiysk.

Secara umum, data pelaporan statistik menunjukkan bahwa pusat gerontologi melakukan tugas perawatan, penyediaan layanan medis dan perawatan paliatif pada tingkat yang lebih besar, dan lebih cenderung menjadi karakteristik rumah welas asih. Dalam situasi saat ini, orang yang istirahat di tempat tidur dan membutuhkan perawatan terus-menerus merupakan 46,6% dari seluruh penghuni pusat gerontologi, dan 35,0% di rumah kos yang dirancang khusus untuk melayani kontingen tersebut.

Beberapa pusat gerontologi, misalnya Pusat Gerontologi "Peredelkino" (Moskow), Pusat Gerontologi "Cherry" (wilayah Krimea), Pusat Gerontologi "Sputnik" (wilayah Kurgan), menjalankan beberapa fungsi yang tidak sepenuhnya dilaksanakan oleh institusi kesehatan, sehingga memenuhi kebutuhan lansia akan pelayanan kesehatan. Namun, pada saat yang sama, fungsi dan tugas pusat gerontologi tempat mereka didirikan mungkin memudar ke latar belakang.

Analisis kegiatan pusat gerontologi memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa orientasi ilmiah, terapan dan metodologis harus diutamakan di dalamnya. Lembaga-lembaga tersebut dirancang untuk berkontribusi pada pembentukan dan implementasi kebijakan sosial regional berbasis ilmiah mengenai lansia dan penyandang disabilitas. Tidak perlu membuka banyak pusat gerontologi. Cukup memiliki satu lembaga seperti itu, di bawah yurisdiksi badan perlindungan sosial regional, di setiap entitas konstituen Federasi Rusia. Pemberian pelayanan sosial rutin, termasuk perawatan, hendaknya diberikan oleh asrama umum, pesantren psikoneurologis, dan rumah belas kasihan yang ditunjuk secara khusus.

Sejauh ini, tanpa dukungan metodologis yang serius dari pusat federal, kepala badan teritorial perlindungan sosial penduduk tidak terburu-buru untuk membentuk lembaga khusus, lebih memilih, jika perlu, untuk membuka departemen gerontologis (biasanya gerontopsikiatri) dan departemen belas kasihan yang sudah ada. lembaga pelayanan sosial rawat inap yang ada.

Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru

KEMENTERIAN PENDIDIKAN REPUBLIK BASHKORTOSTAN

PENDIDIKAN OTONOM NEGARA

LEMBAGA

PENDIDIKAN VOKASI SEKUNDER

KULIAH HUKUM NEGARA TUYMAZINSKY

DEPARTEMEN DISIPLIN HUKUM

Pelayanan sosial rawat inap

orang lanjut usia dan penyandang cacat

PEKERJAAN KURSUS

SHAPILOVA NATALIA ALEKSANDROVNA

040401.52 PEKERJAAN SOSIAL

PENASIHAT ILMIAH:

MINIKHANOVA N.I.

GURU

PEKERJAAN SOSIAL DENGAN ORANG LANJUT DAN CACAT

TUYMAZY 2012

Perkenalan

Sistem pelayanan sosial rawat inap bagi lanjut usia dan penyandang cacat

Lembaga pelayanan sosial rawat inap bagi lanjut usia dan penyandang cacat

Pelayanan sosial rawat inap

Kesimpulan

Daftar sumber dan literatur

Perkenalan

Dalam kondisi sosial ekonomi modern, salah satu tugas terpenting kebijakan sosial adalah dukungan dan perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas, veteran, warga lanjut usia, serta kondisi organisasi, hukum, sosial ekonomi yang saling terkait untuk penerapan langkah-langkah perbaikan. situasi mereka dan memperkuat perlindungan sosial, dengan mempertimbangkan situasi demografis dan sosial-ekonomi saat ini

Pelayanan sosial rawat inap mencakup tindakan untuk menciptakan kondisi kehidupan bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang paling sesuai dengan usia dan status kesehatan mereka, tindakan rehabilitasi yang bersifat medis, sosial dan tenaga kerja medis, penyediaan perawatan dan bantuan medis, pengorganisasian mereka. istirahat dan bersantai.

Permasalahan pelayanan sosial rawat inap bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas sangat relevan di zaman kita, karena institusi rawat inap bagi lansia dan penyandang disabilitas kurang merespon berbagai reformasi. Panti jompo menjalankan fungsinya berdasarkan kepentingannya sendiri, bukan kepentingan masyarakat yang menggunakan jasanya. Anggaran federal dan lokal sangat kekurangan dana; jumlah orang yang membutuhkan penempatan di lembaga-lembaga tersebut jauh melebihi jumlah tempat yang dapat menampung mereka yang berminat. Oleh karena itu, situasi di pesantren lansia dan penyandang disabilitas masih sangat serius.

Tingkat perkembangan dan landasan teori dan metodologi penelitian. Berbagai aspek masalah ini dipertimbangkan dalam karya ilmuwan dan penulis dalam negeri: S.A. Filatova, S.A. Sushchenko E.I. Kholostova, R.S.Yatsemirskaya dan lainnya.

Pekerjaan lembaga sosial rawat inap merupakan salah satu bidang prioritas yang menentukan politik modern negara bagian. Hal ini dibuktikan dengan normatifnya tindakan hukum, mencerminkan pertanyaan aktivitas profesional pekerjaan sosial yang bekerja dengan orang lanjut usia dan penyandang disabilitas:

Keputusan Kementerian Tenaga Kerja dan Sosial perlindungan penduduk Federasi Rusia tanggal 08.08.2002 No.54;

“Daftar Federal Layanan Sosial yang Dijamin Negara yang Diberikan kepada Warga Lanjut Usia dan Penyandang Disabilitas oleh Lembaga Layanan Sosial Negara Bagian dan Kota.”

Hasil analisis kami terhadap literatur ilmiah dan dokumen peraturan menunjukkan bahwa tindakan yang diambil untuk mengatasi masalah ini tidak cukup dan memerlukan pengembangan dan penelitian lebih lanjut.

Permasalahan dan relevansinya menentukan topik penelitian kami: “Pelayanan rawat inap sosial bagi lansia dan penyandang disabilitas.”

Objek penelitiannya adalah proses pelayanan sosial rawat inap bagi lanjut usia dan penyandang cacat.

Subyek penelitiannya adalah pelayanan sosial rawat inap bagi lanjut usia dan penyandang cacat.

Tujuan penelitian adalah untuk mempelajari ciri-ciri pelayanan sosial rawat inap bagi lanjut usia dan penyandang cacat.

Tugas-tugas berikut mengikuti dari tujuan ini:

mempelajari sistem dan prinsip pelayanan sosial rawat inap bagi lanjut usia dan penyandang cacat;

mencirikan lembaga pelayanan sosial rawat inap;

mempertimbangkan layanan sosial rawat inap;

Metode penelitian. Untuk memecahkan masalah dan memverifikasi titik awal, serangkaian metode penelitian pelengkap digunakan: analisis, literatur khusus, pedagogis, psikologis, hukum, dan dokumen hukum; praksimetri (mempelajari dan merangkum pengalaman aktivitas profesional pekerjaan sosial).

Signifikansi teoritis dari penelitian ini. Hasil penelitian memperluas pemahaman ilmiah tentang prinsip dasar kerja seorang pekerja sosial. Ciri-ciri esensial dari konsep penelitian individu akan menjadi dasar pemahaman teoritis selanjutnya terhadap masalah yang diteliti. Hasil kajian teoritis akan memperluas pemahaman ilmiah tentang pekerjaan sosial pada lansia dan penyandang disabilitas.

Materi kajian teoritis disistematisasikan berdasarkan dokumen hukum pekerja sosial, literatur ilmiah, metodologis dan khusus.

Struktur karya sesuai dengan logika penelitian dan terdiri dari pendahuluan, bagian utama, yang mencakup tiga paragraf independen, kesimpulan, dan daftar referensi.

Sistem pelayanan sosial rawat inap

Pelayanan sosial rawat inap ditujukan untuk memberikan bantuan sosial dan sehari-hari yang menyeluruh kepada warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk merawat diri dan karena alasan kesehatan memerlukan perawatan dan pengawasan terus-menerus.

Pelayanan sosial rawat inap bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat diselenggarakan di lembaga (departemen) pelayanan sosial rawat inap yang diprofilkan sesuai dengan umur, kesehatan, dan status sosialnya.

Warga negara lanjut usia dan orang-orang cacat yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk merawat diri sendiri dan membutuhkan perawatan terus-menerus dari luar, dari antara pelanggar berulang yang berbahaya yang dibebaskan dari penjara dan orang-orang lain yang pengawasan administratifnya ditetapkan sesuai dengan undang-undang yang berlaku, serta warga lanjut usia dan penyandang cacat yang sebelumnya pernah dihukum atau berulang kali dibawa ke tanggung jawab administratif karena melanggar ketertiban umum, menggelandang dan mengemis, yang dikirim dari lembaga badan urusan dalam negeri, tanpa adanya kontraindikasi medis dan atas nama pribadi mereka. permintaan, diterima untuk layanan sosial di lembaga layanan sosial rawat inap khusus dengan cara yang ditentukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

Warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak dan terus-menerus melanggar tata cara hidup di dalamnya yang ditetapkan oleh Peraturan tentang lembaga pelayanan sosial, dapat, atas permintaan mereka atau dengan keputusan pengadilan yang diambil berdasarkan usulan dari administrasi. lembaga-lembaga tersebut, dialihkan ke lembaga pelayanan sosial stasioner khusus.

Warga negara yang tinggal di rumah sakit menerima seluruh rangkaian layanan sosial, mulai dari perawatan medis hingga sosial rehabilitasi tenaga kerja. Dengan mempertimbangkan usia, status kesehatan dan beberapa faktor lainnya, berbagai jenis lembaga didirikan: sekolah berasrama untuk orang tua dan orang cacat, rumah kos untuk veteran buruh, sekolah berasrama psikoneurologis, panti asuhan dan tempat penampungan, dll.

Institusi rawat inap untuk lanjut usia dan penyandang disabilitas menerima warga negara dalam usia pensiun, serta penyandang disabilitas golongan 1 dan 2 di atas usia 18 tahun yang tidak mempunyai anak atau orang tua yang berbadan sehat yang diwajibkan oleh undang-undang untuk menafkahi mereka. Berdasarkan prioritas pertama, penyandang disabilitas dan peserta Perang Patriotik Hebat, anggota keluarga prajurit yang meninggal, serta penyandang disabilitas dan peserta perang yang telah meninggal diterima di rumah kos. Jika ada tempat yang tersedia, tempat tinggal sementara orang-orang ini diperbolehkan untuk jangka waktu 2 sampai 6 bulan.

Salah satu syarat yang sangat diperlukan untuk penerimaan adalah kesukarelaan, oleh karena itu, dokumen diproses hanya dengan permohonan tertulis dari warga negara, dan untuk orang di bawah usia 14 tahun dan orang yang diakui tidak kompeten secara hukum - dengan permohonan tertulis dari perwakilan hukum mereka. Kapan saja, seorang warga negara dapat menolak rawat inap dan meninggalkannya.

Pembawa bakteri atau virus, pecandu alkohol kronis, pasien dengan tuberkulosis aktif, gangguan mental berat, penyakit kelamin dan penyakit menular lainnya di kalangan warga lanjut usia dan penyandang cacat dapat ditolak layanan sosial di rumah berdasarkan kesimpulan bersama dari otoritas perlindungan sosial ( administrasi pusat layanan sosial kota ) dan komisi penasihat medis dari institusi kesehatan.

Orang yang tinggal di rumah sakit mempunyai hak untuk: kondisi kehidupan sesuai dengan persyaratan sanitasi dan higienis; keperawatan, pelayanan kesehatan primer dan perawatan gigi; perawatan medis, prostetik, dan ortopedi khusus gratis; partisipasi sukarela dalam proses medis dan persalinan, dengan mempertimbangkan rekomendasi medis; kunjungan gratis oleh notaris, pengacara, kerabat dan orang lain; pelestarian tempat tinggal yang ditempati berdasarkan perjanjian sewa atau sewa di perumahan negara bagian, kota dan umum selama 6 bulan sejak tanggal masuk ke rumah sakit, dll.

Penyelenggara rumah sakit berkewajiban untuk: menghormati hak asasi manusia dan hak sipil; menjamin integritas pribadi dan keselamatan warga negara; mengalokasikan tempat tinggal terpisah bagi pasangan untuk tinggal bersama; memastikan kemungkinan penerimaan pengunjung tanpa hambatan setiap saat; memastikan keamanan barang; memberikan kesempatan untuk menggunakan komunikasi telepon dan pos sesuai dengan tarif yang ditetapkan, dll.

Sesuai dengan resolusi “Tentang tata cara keikutsertaan warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang tinggal di lembaga pelayanan sosial rawat inap dalam pengobatan aktivitas tenaga kerja(disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Desember 1995 N 1285):

1. Tujuan utama kegiatan medis dan ketenagakerjaan warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial rawat inap (selanjutnya disebut warga negara, lembaga rawat inap) adalah terapi okupasi dan peningkatan kesehatan umum warga, pelatihan tenaga kerja dan pelatihan ulang untuk menguasai profesi baru sesuai dengan kemampuan fisik, indikasi medis, dan keadaan lainnya.

2. Keterlibatan warga negara dalam kegiatan medis dan ketenagakerjaan dilakukan atas dasar sukarela, dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan, minat, keinginannya dan berdasarkan pendapat dokter di institusi rumah sakit (bagi penyandang disabilitas - di sesuai dengan rekomendasi komisi ahli medis dan tenaga kerja).

3. Di institusi rawat inap diselenggarakan berbagai jenis kegiatan medis dan ketenagakerjaan, yang berbeda sifat dan kompleksitasnya serta memenuhi kemampuan warga negara dengan berbagai tingkat kecerdasan, cacat fisik, dan sisa kapasitas kerja. Kegiatan kerja medis juga dapat diselenggarakan dalam bentuk pekerjaan di peternakan pedesaan anak perusahaan rawat inap.

4. Kegiatan kerja terapeutik warga di rumah sakit rawat inap dilaksanakan oleh instruktur tenaga kerja dan instruktur pelatihan pekerja sesuai dengan rencana jadwal dan program rehabilitasi individu.

Spesialis dan pekerja mungkin dilibatkan untuk melakukan pekerjaan yang diperlukan untuk mengatur kegiatan kerja medis.

5. Durasi aktivitas medis dan tenaga kerja warga negara tidak boleh lebih dari 4 jam sehari.

6. Untuk setiap warga negara yang ikut serta dalam kegiatan medis dan ketenagakerjaan, dokter di rumah sakit memiliki kartu kegiatan medis dan ketenagakerjaan tersendiri.

7. Penentuan jenis dan durasi kegiatan medis dan ketenagakerjaan dilakukan oleh dokter dari institusi rumah sakit khusus untuk setiap warga negara, dengan mempertimbangkan keinginannya, yang dicatat dalam riwayat kesehatan dan kartu individu. aktivitas medis dan ketenagakerjaan.

Institusi pelayanan sosial rawat inap yang dimiliki oleh otoritas federal atau kota dibiayai dari anggaran di berbagai tingkatan.

Kategori anak di bawah umur berikut ini mempunyai hak untuk masuk ke institusi tersebut: mereka yang tidak memiliki pengasuhan orang tua; mereka yang membutuhkan rehabilitasi sosial dan bantuan medis dan sosial darurat; mengalami kesulitan dalam berkomunikasi dengan orang tua, teman sebaya, guru dan orang lain; tinggal di keluarga yang disfungsional; terkena fisik atau kekerasan psikologis; mereka yang menolak untuk tinggal di keluarga atau panti asuhan anak yatim dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua.

Tidak diperkenankan menempatkan anak dengan penyakit yang memerlukan aktivitas aktif intervensi medis, serta mereka yang dalam keadaan mabuk alkohol atau obat-obatan, orang sakit jiwa yang telah melakukan kejahatan.

Sumber pendanaannya adalah anggaran entitas konstituen Federasi Rusia.

Lembaga pelayanan sosial yang baru adalah pusat krisis perempuan. Departemen rawat inap di pusat ini dibuat untuk tempat tinggal wanita untuk jangka waktu tidak lebih dari 2 bulan. Perempuan yang berada dalam krisis dan keadaan yang berbahaya bagi kesehatan fisik dan mentalnya, atau yang menjadi sasaran kekerasan psikofisik, diberikan bantuan psikologis, hukum, pedagogi, sosial dan lainnya setiap saat sepanjang hari. Pusat-pusat tersebut didanai dari anggaran. Jenis bantuan tertentu mungkin diberikan dengan biaya tertentu.

Warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang tinggal di lembaga pelayanan sosial rawat inap berhak:

memberi mereka kondisi kehidupan yang memenuhi persyaratan sanitasi dan higienis;

keperawatan, pelayanan kesehatan dasar, dan pelayanan gigi yang diberikan di fasilitas pelayanan sosial perumahan;

rehabilitasi sosio-medis dan adaptasi sosial;

partisipasi sukarela dalam proses medis dan ketenagakerjaan, dengan mempertimbangkan kondisi kesehatan, minat, keinginan sesuai dengan laporan medis dan rekomendasi ketenagakerjaan;

pemeriksaan kesehatan dan sosial yang dilakukan karena alasan kesehatan untuk membentuk atau mengubah kelompok disabilitas; kunjungan gratis oleh pengacara, notaris, kuasa hukum, perwakilan perkumpulan masyarakat dan pendeta, serta kerabat dan orang lain;

bantuan gratis dari seorang pengacara dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang yang berlaku;

menyediakan tempat bagi mereka untuk melaksanakan upacara keagamaan, menciptakan kondisi yang sesuai dan tidak bertentangan dengan peraturan internal, dengan mempertimbangkan kepentingan penganut berbagai agama;

pelestarian tempat tinggal yang mereka tempati berdasarkan perjanjian sewa atau sewa di gedung-gedung negara bagian, kota dan umum dana perumahan dalam waktu enam bulan sejak tanggal masuk ke lembaga pelayanan sosial stasioner, dan dalam hal anggota keluarganya tetap tinggal di tempat tinggal - selama seluruh masa tinggal di lembaga tersebut.

Dalam hal terjadi penolakan terhadap pelayanan lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak setelah berakhirnya jangka waktu yang ditentukan, warga lanjut usia dan penyandang cacat yang telah mengosongkan tempat tinggal karena penempatannya di lembaga-lembaga tersebut berhak atas penyediaan tempat tinggal yang diprioritaskan jika sebelumnya tempat tinggal yang ditempati tidak dapat dikembalikan kepada mereka.

partisipasi dalam komisi publik untuk melindungi hak-hak warga lanjut usia dan penyandang disabilitas, yang antara lain dibentuk di lembaga pelayanan sosial.

Anak-anak cacat yang tinggal di lembaga-lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak, yatim piatu atau kehilangan pengasuhan orang tua, setelah mencapai usia 18 tahun, harus diberikan tempat tinggal secara bergiliran oleh pihak yang berwenang. pemerintah lokal di lokasi lembaga-lembaga tersebut atau di tempat tinggal sebelumnya pilihan mereka, jika program rehabilitasi individu memberikan kesempatan untuk memberikan perawatan diri;
Anak penyandang disabilitas yang tinggal di lembaga pelayanan sosial rawat inap berhak memperoleh pendidikan dan pelatihan vokasi sesuai dengan kemampuan fisik dan kemampuan mentalnya. Hak ini dijamin dengan menyelenggarakan lembaga pendidikan khusus (kelas dan kelompok) dan lokakarya pelatihan tenaga kerja di lembaga pelayanan sosial stasioner dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang yang berlaku.
Warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial negara dan membutuhkan perawatan medis khusus dikirim untuk pemeriksaan dan pengobatan ke lembaga pelayanan kesehatan negara. Pembayaran pengobatan warga lanjut usia dan penyandang cacat di institusi pelayanan kesehatan tertentu dilakukan sesuai dengan tata cara yang telah ditetapkan dengan mengorbankan alokasi anggaran dan dana yang sesuai. asuransi kesehatan.

Warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang tinggal di lembaga pelayanan sosial rawat inap berhak bebas dari hukuman. Untuk tujuan menghukum warga lanjut usia dan penyandang cacat atau untuk menciptakan kenyamanan bagi staf lembaga-lembaga tersebut, penggunaan obat-obatan, alat pengekangan fisik, serta isolasi warga lanjut usia dan penyandang cacat tidak diperbolehkan. Orang yang bersalah karena melanggar norma ini menanggung tanggung jawab disipliner, administratif, atau pidana yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Dengan demikian, jika mempelajari sistem pelayanan sosial stasioner, kita dapat menyimpulkan bahwa pelayanan sosial stasioner adalah pemberian pelayanan sosial: bantuan rumah tangga, penempatan sementara pada lembaga perlindungan sosial, dan lain-lain. Dalam arti luas, pelayanan sosial mencakup jenis pelayanan sosial lainnya. keamanan, selain pembayaran tunai, termasuk: perlindungan anak, perlindungan kehamilan, penyandang cacat, obat-obatan, pendidikan, dll.

Lembaga pelayanan sosial rawat inap

Lembaga pelayanan sosial rawat inap meliputi: pesantren psikoneurologis; rumah kos; panti jompo (pusat gerontologi); panti asuhan untuk penyandang cacat.

Mari kita lihat beberapa di antaranya:

Pondok Pesantren Psikoneurologi (disingkat PNI) merupakan lembaga stasioner untuk layanan sosial orang yang menderita gangguan jiwa, yang kehilangan sebagian atau seluruhnya kemampuan untuk merawat diri dan membutuhkan karena kondisi mentalnya, dan sering kali kesehatan fisik dalam perawatan dan pengawasan terus-menerus. Pondok pesantren psikoneurologi termasuk di dalamnya sistem umum perawatan psikiatris V Federasi Rusia dan pada saat yang sama merupakan institusi perlindungan sosial populasi.

Fungsi utama yang saat ini dijalankan oleh pesantren psikoneurologi adalah menyediakan akomodasi bagi pasien serta tatanan sosial dan kehidupannya. Biasanya seseorang berada di PNI selama 15-20 tahun atau lebih; ​​konsep pemberhentian praktis tidak ada. Hal ini menentukan organisasi khusus kehidupan pasien, menggabungkan unsur-unsur fasilitas rumah sakit dan asrama, serta keterlibatan pasien dalam aktivitas kerja.

Aktivitas buruh. Untuk organisasi pekerjaan yang berhubungan dengan terapi PNI secara tradisional memiliki basis material dan teknis, yang diwakili oleh lokakarya terapi tenaga kerja (TMW), pertanian tambahan, dan lokakarya khusus. Jenis pekerjaan yang paling umum di LTM adalah menjahit, pertukangan dan pembuatan karton; Ada juga jenis pekerjaan perakitan dan pembuatan sepatu, menganyam keranjang, dan lain-lain 1992 Perubahan situasi sosial ekonomi di negara tersebut menyebabkan LTM berhenti menerima pesanan dan bahan baku dari lokal industri, yang mengakibatkan pelanggaran terhadap hak atas pekerjaan banyak warga.

Selain itu, aktivitas kerja pasien PNI sering dilakukan dalam bentuk:

kegiatan ekonomi dan rumah tangga untuk memelihara lembaga (menjaga kebersihan dan ketertiban di tempat, merawat orang yang sakit parah, membongkar makanan, dll. - pekerjaan ini tidak dibayar dan sering kali dipaksakan, yang melanggar hak-hak pekerja);

kegiatan sebagai bagian dari tim kunjungan untuk pekerjaan lapangan dan lokasi konstruksi;

kegiatan pada jabatan tetap di pondok pesantren dan seterusnya;

Kegiatan pendidikan di PNI hendaknya dilaksanakan menurut program pelatihan yang dikembangkan secara khusus untuk profesi-profesi penting secara sosial, dengan mempertimbangkan derajat disabilitas intelektual. Seringkali ada kebutuhan untuk melatih pasien muda PNI dalam keterampilan profesional tukang plester, tukang kayu, pembuat sepatu, penjahit, dll, karena di lembaga sistem perlindungan sosial ada kebutuhan untuk melakukan perbaikan bangunan, furnitur, peralatan dapur, linen, dan sepatu.

Kondisi kehidupan di PNI biasanya ditandai dengan lingkungan yang monoton, kehidupan sehari-hari yang monoton, lapangan kerja yang kurang menarik, kurangnya komunikasi dengan lingkungan yang sehat, ketergantungan pada personil. Di banyak sekolah berasrama, pasien tinggal delapan sampai sepuluh orang per kamar; Luas sanitasi per pasien seringkali 4-5 m², bertentangan dengan standar (7 m²).

Hak-hak umum orang yang menderita gangguan jiwa tunduk pada hak-hak umum orang yang tinggal di pesantren psikoneurologis. Oleh karena itu, pasien PNI harus diberitahu tentang hak-haknya, mereka harus diperlakukan secara manusiawi dan bermartabat, kondisi penahanan mereka harus seketat mungkin, dan lain-lain. menyetujui pengobatan, hak untuk menolak pengobatan, hak untuk menjaga kerahasiaan informasi medis dan hak-hak medis lainnya yang diatur dalam Undang-Undang Perawatan Psikiatri .

menghubungi administrasi PNI mengenai masalah pengobatan, pemeriksaan, pemulangan, pemenuhan hak-hak yang diatur dalam peraturan perundang-undangan di bidang perawatan psikiatri;

menyampaikan keluhan dan permohonan tanpa sensor kepada pihak berwenang perwakilan Dan eksekutif pihak berwajib, kantor kejaksaan, pengadilan dan pengacara;

bertemu dengan seorang pengacara dan pendeta sendirian;

melakukan ritual keagamaan, menjalankan ibadah kanon, termasuk cepat, dengan persetujuan pemerintah, memiliki perlengkapan keagamaan dan literatur;

berlangganan surat kabar dan majalah;

menerima pendidikan sesuai program sekolah Menengah atau sekolah khusus bagi anak penyandang disabilitas intelektual, bila yang bersangkutan belum berumur 18 tahun;

menerima, atas dasar kesetaraan dengan warga negara lainnya, imbalan atas pekerjaan sesuai dengan kuantitas dan kualitasnya, jika warga negara tersebut ikut serta dalam pekerjaan produktif.

Publikasi resmi mencatat pelanggaran besar-besaran terhadap hak-hak warga negara yang tinggal di pesantren psikoneurologis. Kontrol negara atas pemenuhan hak-hak mereka seringkali tidak mencukupi, dan kontrol publik hampir tidak ada sama sekali. Ditandai dengan pelanggaran luas terhadap hak atas pekerjaan dan rehabilitasi tenaga kerja, atas pelatihan sistematis, hingga integrasi ke dalam masyarakat, hidup mandiri, berkeluarga sendiri. Pelanggaran hak adalah situasi umum di mana seseorang dengan gangguan jiwa, menurut kesimpulan dokter, dapat dikeluarkan dari lembaga psikoneurologis, tetapi ditolak untuk keluar. Alasan penolakan yang paling umum adalah kurangnya perumahan dan ketidakmampuan untuk menyelesaikan masalah perumahan; lainnya alasan umum-- ketidaksesuaian dengan norma hukum yang ada mengenai penyandang disabilitas, sulitnya memperoleh keputusan dari komisi medis tentang kemungkinan hidup mandiri. Kasus keluar dari institusi psikoneurologis ternyata terisolasi; Begitu berada di sekolah asrama psikoneurologis, pasien biasanya tinggal di sana sepanjang hidupnya.

Menurut aktivis hak asasi manusia, dalam kaitannya dengan pasien PNI, pegawai seringkali mengambil real estate ilegal dan menyelewengkan dana pensiun dengan cara ilegal.

Pusat Gerontologi dirancang untuk memberikan pelayanan sosial kepada warga kelompok usia lanjut, yang tujuannya adalah untuk memperpanjang umur aktif dan mempertahankan potensi hidup yang memuaskan bagi warga negara kategori ini.

Tujuan utama dari Pusat Gerontologi adalah:

pemberian pelayanan sosial kepada warga kelompok usia lanjut (perawatan, katering, bantuan dalam memperoleh bantuan medis, hukum, sosio-psikologis dan alam, bantuan dalam pelatihan kejuruan, pekerjaan, kegiatan rekreasi, layanan pemakaman, dll.

memantau status sosial warga kelompok usia lanjut yang tinggal di wilayah pelayanan Pusat Gerontologi, struktur umur, status kesehatan, kemampuan fungsional dan tingkat pendapatan untuk menyusun perkiraan secara tepat waktu dan merencanakan lebih lanjut organisasi dan meningkatkan efektivitas layanan sosial bagi warga kelompok usia lanjut;

implementasi hasil penelitian ilmiah di bidang gerontologi sosial dan geriatri pada praktik Pusat Gerontologi;

interaksi dengan badan dan organisasi, termasuk organisasi penelitian, lembaga pelayanan sosial, tentang penyelenggaraan pelayanan sosial bagi warga kelompok usia lanjut, termasuk penerapan praktis gerontologi sosial dan geriatri dalam pelayanan sosial bagi warga kelompok usia lanjut.

Unit struktural berikut dapat dibuat di Pusat Gerontologi:

untuk penyediaan layanan sosial dalam kondisi stasioner, semi stasioner, dan berbasis rumah (departemen belas kasihan, departemen untuk memberikan layanan sosial kepada warga kelompok usia lanjut yang aktif secara sosial dan fisik, departemen menginap siang (malam), departemen perawatan di rumah khusus, darurat departemen bantuan sosial dan lain-lain);

departemen organisasi dan metodologi;

departemen rehabilitasi sosial;

departemen gerontopsikiatri;

departemen sosio-psikologis;

departemen sosial dan medis;

divisi dan dinas lain sesuai dengan maksud dan tujuan Pusat Gerontologi.

Departemen organisasi dan metodologi dibentuk untuk:

memantau status sosial warga kelompok umur lanjut usia, menentukan kebutuhannya akan pelayanan sosial, dengan memperhatikan situasi demografis(komposisi usia, rasio populasi, harapan hidup, kematian, kesuburan), status kesehatan, tren dan penyebab penuaan (kesehatan umum, tingkat perawatan medis yang diberikan dan penurunan aktivitas fisik) dan kriteria lainnya;

menyusun teknologi pelayanan sosial bagi warga kelompok usia lanjut, dengan memperhatikan perkembangan ilmu pengetahuan di bidang gerontologi sosial dan geriatri serta menyelenggarakan upaya penerapannya dalam praktik Pusat Gerontologi;

pelacakan dan analisis perkembangan ilmu pengetahuan di bidang gerontologi sosial dan geriatri;

mengembangkan arah (prakiraan, program, konsep, strategi, teknologi) kegiatan Pusat Gerontologi penerapan gerontologi sosial dan geriatri dalam penyelenggaraan pelayanan sosial, dengan memperhatikan pelestarian tradisi nasional pekerjaan sosial; menentukan arah pengembangan pelayanan sosial tambahan yang diberikan oleh Pusat Gerontologi kepada warga kelompok usia lanjut;

menilai efektivitas dan kualitas layanan sosial yang diberikan oleh Pusat Gerontologi kepada warga kelompok usia lanjut;

interaksi dengan otoritas dan organisasi mengenai masalah pelayanan sosial, serta gerontologi sosial dan geriatri.

Departemen Rehabilitasi Sosial dibentuk untuk:

melaksanakan rehabilitasi warga lanjut usia yang tinggal di Pusat Gerontologi, meliputi reaktivasi, resosialisasi, dan reintegrasi;

melaksanakan kegiatan yang bertujuan untuk memperpanjang umur aktif warga kelompok umur lanjut usia;

4) pengembangan dan penerapan langkah-langkah yang bertujuan untuk melestarikan fungsi vital warga kelompok usia lanjut di tempat tinggalnya dan mengembangkan kemampuan mereka untuk melakukan swalayan sehari-hari dan mengatur aktivitas kerja yang layak;

mengembangkan rekomendasi dan memberikan bantuan kepada warga kelompok usia lanjut dalam pembentukan bentuk perilaku, termasuk rehabilitasi tenaga kerja dan perluasan kemampuan dan kemampuan individu: aktivitas fisik, perolehan, pemulihan dan pemeliharaan keterampilan kerja, mengurangi tingkat ketergantungan pada bantuan dari luar, dll.

Departemen gerontopsikiatri diciptakan untuk:

memberikan layanan sosial kepada warga kelompok usia lanjut yang menderita gangguan mental yang dikombinasikan dengan berbagai patologi somatik;

melaksanakan rehabilitasi medis dan sosial dalam rangka memperpanjang hidup aktif dan memelihara potensi hidup yang memuaskan bagi warga lanjut usia yang mengalami perubahan kepribadian, gangguan intelektual-mnestik, dan jiwa;

pengenalan ke dalam praktik metode pelayanan sosial yang modern dan efektif bagi warga negara kelompok usia lanjut dengan perubahan kepribadian, gangguan intelektual-mnestik dan mental, yang tidak memiliki kontraindikasi medis untuk penyediaan layanan sosial;

Departemen sosio-psikologis dibentuk untuk:

pengembangan metode sosio-psikologis yang bertujuan untuk melestarikan potensi kehidupan yang memuaskan warga kelompok usia lanjut;

mengidentifikasi kebutuhan warga kelompok usia lanjut yang bertugas di Pusat Gerontologi untuk bantuan sosio-psikologis dan mengembangkan rekomendasi untuk pembentukan iklim mikro dalam tim warga kelompok usia lanjut, dengan mempertimbangkan kompatibilitas psikologis;

mengatur layanan “saluran bantuan untuk lansia”;

melaksanakan kegiatan pengembangan wisata sosial dan rekreasi bagi warga lanjut usia;

Departemen sosial dan medis ditujukan untuk:

interaksi dengan lembaga pengobatan dan profilaksis, sanitasi-epidemiologi dan lembaga perawatan kesehatan lainnya dalam organisasi penyediaan layanan sosial dan medis kepada warga kelompok usia lanjut;

memantau pemberian layanan sosial dan medis serta pengobatan kepada warga kelompok usia lanjut yang menerima layanan sosial;

mengembangkan daftar dan prosedur untuk memberikan layanan sosial dan medis tambahan kepada warga kelompok usia lanjut.

Pelayanan sosial di Pusat Gerontologi diberikan kepada warga kelompok usia lanjut yang membutuhkan bantuan dari luar karena hilangnya sebagian atau seluruh kemampuan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya secara mandiri karena terbatasnya kemampuan untuk merawat diri dan (atau) bergerak dan yang tidak. memiliki kontraindikasi medis untuk pelayanan di lembaga pelayanan sosial.

Kontraindikasi untuk masuk ke Pusat Gerontologi bagi warga kelompok usia yang lebih tua dapat mencakup bentuk aktif tuberkulosis, alkoholisme kronis, penyakit menular karantina, gangguan mental berat, penyakit kelamin dan penyakit lain yang memerlukan perawatan di institusi kesehatan khusus sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia. .

Pelayanan sosial dapat diberikan kepada warga kelompok umur lanjut usia di Pusat Gerontologi atas dasar:

pernyataan tertulis pribadi, dan bagi orang-orang yang diakui tidak cakap secara hukum menurut tata cara yang ditetapkan - pernyataan tertulis dari kuasa hukumnya, diserahkan kepada badan perlindungan sosial yang membidangi Pusat Gerontologi;

rujukan pelayanan sosial yang dikeluarkan oleh otoritas perlindungan sosial yang membidangi Pusat Gerontologi;

perjanjian tentang penyediaan layanan sosial yang dibuat antara warga negara dari kelompok usia yang lebih tua atau perwakilan hukum mereka dan Pusat Gerontologi, dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Masuk ke layanan sosial bagi warga kelompok usia yang lebih tua diformalkan atas perintah Pusat Gerontologi.

Rumah kost. Di Bashkortostan, layanan sosial rawat inap bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat disediakan oleh 5 panti jompo untuk lanjut usia dan penyandang cacat, 15 sekolah asrama psikoneurologis dan 44 departemen sementara dalam struktur pusat komprehensif pelayanan sosial bagi penduduk kabupaten dan kota. Lebih dari 7 ribu lansia dan penyandang disabilitas (7.100 tempat tidur) tinggal secara permanen di lembaga pelayanan sosial tersebut.

Rumah kos untuk orang lanjut usia dan orang cacat dimaksudkan untuk tempat tinggal orang-orang yang sesuai yang berusia di atas 45 tahun, terlepas dari kemampuan untuk merawat diri sendiri atau kebutuhan akan perawatan luar yang terus-menerus; rumah kos bagi penyandang disabilitas - hanya untuk penyandang disabilitas berusia 18 hingga 45 tahun, terlepas dari kemampuan merawat dirinya sendiri; sekolah asrama psikoneurologis (terpisah untuk pria dan wanita) - untuk penyandang disabilitas yang menderita penyakit mental; pesantren panti asuhan - untuk anak cacat fisik, tunanetra, bisu-rungu, tunanetra-rungu, sakit dengan beberapa penyakit jiwa yang terus-menerus, anak tunagrahita berat yang mampu belajar dengan menggunakan program dan metode khusus, serta untuk anak tunagrahita berat yang hanya memerlukan perawatan dan pengawasan terus-menerus.

Situs resmi Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Kependudukan menyajikan informasi tentang konsumen jasa kost:

Konsumen pelayanan negara pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat rawat inap adalah:

warga negara lanjut usia dan penyandang disabilitas yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk merawat diri dan, karena alasan kesehatan, memerlukan perawatan dan pengawasan terus-menerus dari luar;

warga lanjut usia dan penyandang cacat yang menderita penyakit mental kronis, yang kehilangan sebagian atau seluruhnya kemampuan untuk merawat diri sendiri dan memerlukan perawatan dan pengawasan terus-menerus karena alasan kesehatan;

anak cacat dengan kelainan perkembangan jiwa, yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk mengurus diri sendiri dan karena alasan kesehatan memerlukan perawatan, pelayanan rumah tangga dan medis, serta adaptasi sosial dan tenaga kerja;

anak penyandang disabilitas penyandang disabilitas fisik yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk merawat diri sendiri dan karena alasan kesehatan memerlukan perawatan, layanan rumah tangga dan medis, serta adaptasi sosial dan tenaga kerja [ 8 ].

Rumah kos (Boarding Homes) dipelihara atas biaya negara, perusahaan, pertanian kolektif atau organisasi publik. Kegiatan mereka dikoordinasikan oleh otoritas jaminan sosial tanpa memandang subordinasi departemen. Tujuan utama D.-i. -- menciptakan kondisi kehidupan normal bagi penyandang disabilitas dan orang lanjut usia yang kesepian. Semua orang di dalamnya mendapat makanan, pakaian, sepatu, tempat tidur sepenuhnya, dan orang dewasa mendapat 10% dari uang pensiun mereka.

Rumah kos memiliki peternakan anak perusahaan, di mana mereka dapat menyediakan sayuran segar, buah-buahan, beri, produk susu, madu, dll. Perawatan medis, termasuk pemeriksaan pencegahan rutin, di D.-i. diselenggarakan dengan mempertimbangkan profil dan populasi penduduknya. Pemantauan kualitas perawatan medis, kepatuhan terhadap rezim sanitasi dan epidemiologi di lembaga-lembaga ini, serta penyediaan perawatan medis khusus dilakukan oleh otoritas kesehatan. Sesuai indikasi, terapi okupasi diselenggarakan, dan untuk penyandang disabilitas muda - pelatihan umum dan kejuruan; Berbagai acara kebudayaan digelar. pelayanan sosial gerontologis lanjut usia

Masuk ke rumah kos dan perubahan aktivitas kehidupan sehari-hari merupakan momen kritis dalam kehidupan seorang lanjut usia. Situasi yang tidak terduga, orang baru, lingkungan yang tidak biasa, status sosial yang tidak jelas - keadaan kehidupan ini memaksa seseorang tidak hanya untuk beradaptasi dengan lingkungan luar, tetapi juga untuk merespon perubahan yang terjadi dalam dirinya. Orang lanjut usia dihadapkan pada pertanyaan tentang menilai diri sendiri dan kemampuan mereka dalam situasi yang berubah.

Menurut Keputusan Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Penduduk Federasi Rusia tertanggal 08.08.2002 No. 54 “Atas persetujuan rekomendasi metodologis tentang penyelenggaraan kegiatan “asrama anak tunagrahita” lembaga negara (kota):

Kegiatan Lembaga ditujukan pada pelayanan sosial bagi anak penyandang cacat, sehubungan dengan itu Lembaga menyelenggarakan:

memberikan pelayanan sosial kepada anak-anak penyandang disabilitas untuk menciptakan kondisi kehidupan yang menguntungkan bagi mereka;

pelaksanaan program rehabilitasi individu penyandang disabilitas yang dikembangkan oleh lembaga pelayanan publik pemeriksaan kesehatan dan sosial;

langkah-langkah untuk rehabilitasi sosial dan tenaga kerja anak-anak dengan kecacatan untuk tujuan memulihkan atau mengkompensasi kemampuan yang hilang atau terganggu dalam aktivitas sehari-hari, sosial dan profesional, dan mengintegrasikannya ke dalam masyarakat;

pengorganisasian perawatan anak-anak cacat, kegiatan rekreasi, pelaksanaan tindakan terapeutik dan peningkatan kesehatan serta pencegahan;

penyelenggaraan pendidikan jasmani bagi anak penyandang disabilitas, dengan memperhatikan usia dan status kesehatan, sehingga memungkinkan mereka mengembangkan kemampuannya dalam batas kemampuan maksimal;

bantuan sosial, psikologis atau lainnya kepada orang tua (perwakilan hukum) dari anak-anak cacat untuk menghilangkan situasi kehidupan yang sulit;

perlindungan hak dan kepentingan sah anak-anak penyandang disabilitas dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia;

organisasi pendidikan untuk anak-anak cacat, dengan mempertimbangkan kemampuan fisik dan kemampuan mental mereka sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Saat memberikan layanan sosial kepada anak-anak penyandang disabilitas, disarankan untuk menggunakan mekanisasi skala kecil dan alat swalayan yang memungkinkan:

meningkatkan kualitas pelayanan, pemeliharaan dan perawatan anak penyandang disabilitas;

menggunakan bentuk dan metode kerja progresif dalam pelayanan sosial bagi anak penyandang disabilitas;

untuk memfasilitasi pekerjaan staf dalam merawat anak-anak yang sakit parah dan menanamkan keterampilan perawatan diri pada anak-anak penyandang disabilitas;

menggunakan teknologi rehabilitasi baru yang meningkatkan efektivitas proses rehabilitasi anak penyandang disabilitas.

Unit struktural berikut dapat dibentuk di Lembaga: departemen penerimaan, departemen rehabilitasi medis dan sosial, departemen bantuan psikologis dan pedagogis, departemen rehabilitasi sosial dan tenaga kerja, departemen konseling sosial, departemen belas kasihan, kelompok penitipan anak dan departemen lain yang memenuhi tujuan dan tujuan Lembaga.

Bagian penerimaan Institusi ditujukan untuk:

melaksanakan penerimaan awal dan, jika perlu, selanjutnya anak-anak penyandang disabilitas ke Lembaga, mengidentifikasi kebutuhan mereka akan pelayanan sosial, merujuk mereka ke divisi fungsional terkait Lembaga;

membuat bank data tentang anak-anak penyandang disabilitas yang mengajukan permohonan bantuan ke Lembaga, bertukar informasi yang diperlukan dengan pemerintah yang berkepentingan dan organisasi publik dan institusi;

melakukan analisis dan peramalan proses sosial di wilayah yang dilayani Lembaga.

Bagian Rehabilitasi Medis dan Sosial Lembaga ditujukan untuk:

pengembangan dan penggunaan tradisional dan baru teknik yang efektif dan teknologi dalam melaksanakan kegiatan rehabilitasi;

rujukan anak-anak penyandang disabilitas, jika perlu dan dengan persetujuan otoritas kesehatan, ke institusi medis untuk menerima perawatan medis khusus;

memastikan interaksi spesialis departemen dengan orang tua (perwakilan hukum) dari anak-anak penyandang disabilitas untuk mencapai kesinambungan tindakan rehabilitasi dan adaptasi sosial anak-anak penyandang disabilitas dalam keluarga, melatih mereka dalam dasar-dasar pengetahuan, keterampilan dan kemampuan medis-psikologis dan medis-sosial untuk melakukan kegiatan rehabilitasi di rumah;

melaksanakan kegiatan terapeutik dan pendidikan jasmani dengan anak cacat.

Departemen Bantuan Psikologis dan Pedagogis Lembaga dimaksudkan untuk:

memberikan bantuan praktis dalam menyelenggarakan pendidikan anak penyandang disabilitas, mengembangkan program pendidikan berdasarkan karakteristik perkembangan psikofisik dan kemampuan individu anak penyandang disabilitas;

melakukan pekerjaan psikologis dan pemasyarakatan dengan anak-anak cacat;

penyiapan dan pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan waktu senggang bagi anak penyandang disabilitas bersama orang tuanya (perwakilan hukum), penyelenggaraan patronase medis dan sosial bagi keluarga yang memiliki anak penyandang disabilitas;

mengajarkan anak-anak penyandang disabilitas keterampilan perawatan diri, perilaku dalam kehidupan sehari-hari dan di tempat umum, pengendalian diri, serta keterampilan komunikasi dan metode adaptasi sehari-hari lainnya;

penyelenggaraan terapi bermain bagi anak penyandang disabilitas;

melakukan diagnosa rinci terhadap perkembangan mental anak cacat untuk menentukan bentuk dan metode kerja psikokoreksi.

Lembaga Departemen Rehabilitasi Sosial dan Ketenagakerjaan ditujukan untuk:

melaksanakan kegiatan pemberian layanan bimbingan psikologis dan karir kepada anak penyandang disabilitas;

melaksanakan kegiatan yang mendorong pengembangan dan perolehan keterampilan dan kemampuan profesional oleh anak-anak penyandang disabilitas;

penyelenggaraan terapi okupasi dan pelatihan kerja pra-kejuruan bagi anak-anak penyandang disabilitas berdasarkan pelatihan dan lokakarya produksi Lembaga berdasarkan kondisi setempat;

menyelesaikan masalah pekerjaan di masa depan bagi anak-anak penyandang disabilitas di perusahaan khusus untuk penyandang disabilitas dengan cara yang ditentukan.

Departemen Bantuan Penasihat Sosial Lembaga dimaksudkan untuk:

berkonsultasi dengan orang tua (perwakilan hukum) tentang masalah psikologis dan pedagogis pendidikan keluarga dan pengembangan kepribadian anak-anak cacat dengan keterbatasan perkembangan;

memberikan bantuan sosial dan konsultasi kepada keluarga yang membesarkan anak-anak penyandang disabilitas mengenai masalah perlindungan sosial dan hukum serta menjamin penghidupan mereka.

Departemen amal Lembaga dimaksudkan untuk:

pengorganisasian kelompok rehabilitasi yang menyatukan anak-anak penyandang disabilitas, dengan mempertimbangkan usia dan tingkat keparahan penyakitnya;

pelaksanaan kegiatan kelompok rehabilitasi berdasarkan program rehabilitasi individu bagi anak cacat.

Kelompok penitipan anak Lembaga dimaksudkan untuk:

pelaksanaan program individu rehabilitasi medis-sosial, psikologis-sosial, sosio-pedagogis anak cacat;

memastikan rezim penahanan sementara bagi anak-anak penyandang disabilitas, dengan mempertimbangkan keadaan keluarga dan kepentingan anak-anak penyandang disabilitas.

Lembaga ini menerima anak-anak penyandang disabilitas berusia 4 hingga 18 tahun penyandang disabilitas perkembangan mental yang karena alasan kesehatan memerlukan perawatan dari luar, layanan konsumen, perawatan medis, rehabilitasi sosial dan tenaga kerja, pelatihan dan pendidikan, dan yang berada dalam situasi kehidupan sulit lainnya.

Anak-anak penyandang disabilitas yang, menurut kesimpulan institusi medis, menderita penyakit mental, onkologis, penyakit kulit-kelamin dan bentuk penyakit menular lainnya yang memerlukan perawatan di institusi medis rawat inap khusus tidak diperbolehkan masuk ke Institusi tersebut.

Anak-anak penyandang disabilitas diterima di Lembaga untuk akomodasi permanen, sementara (hingga 6 bulan), lima hari seminggu dan tinggal sehari. Pekerjaan rehabilitasi sosial dengan orang tua (perwakilan hukum) dilakukan selama seluruh masa tinggal atau masa tinggal anak cacat di Lembaga.

Dasar penempatan di Institusi adalah voucher yang dikeluarkan oleh badan perlindungan sosial penduduk entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintah daerah. Izin penempatan anak cacat dapat diberikan atas permohonan orang tuanya (perwakilan hukum).

File pribadi dibuka untuk setiap penduduk Lembaga, yang berisi: voucher; riwayat kesehatan yang dilampirkan kartu kesehatan; surat keterangan dari lembaga pelayanan pemeriksaan kesehatan dan sosial negara; program rehabilitasi individu, kartu rawat jalan yang diterima dari institusi medis, semua dokumen medis dan lainnya sejak anak cacat berada di Institusi tersebut

Dengan demikian, jika mempelajari lembaga pelayanan sosial rawat inap, kita dapat menyimpulkan bahwa lembaga pelayanan sosial rawat inap adalah pesantren psikoneurologis, pusat gerontologi, rumah kos, panti asuhan anak cacat.

Pelayanan lembaga sosial stasioner

Menurut “Daftar Federal Layanan Sosial yang Dijamin Negara yang Diberikan kepada Warga Lanjut Usia dan Penyandang Disabilitas oleh Lembaga Layanan Sosial Negara Bagian dan Kota”

Pelayanan yang diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang tinggal di lembaga pelayanan sosial rawat inap:

1. Jasa material dan rumah tangga:

penyediaan tempat tinggal, tempat penyelenggaraan kegiatan rehabilitasi, kegiatan kesehatan dan ketenagakerjaan, pelayanan kebudayaan dan sosial pada lembaga pelayanan sosial stasioner;

penyediaan perabot untuk digunakan sesuai dengan standar yang disetujui;

bantuan dalam menyelenggarakan penyediaan jasa oleh perusahaan perdagangan dan komunikasi;

penggantian biaya perjalanan untuk pelatihan, pengobatan, konsultasi.

2. Pelayanan penyelenggaraan katering, kehidupan sehari-hari, dan rekreasi:

menyiapkan dan menyajikan makanan, termasuk nutrisi makanan;

penyediaan perlengkapan lunak (pakaian, sepatu, pakaian dalam dan alas tidur) sesuai dengan standar yang disetujui;

memberikan bantuan dalam menulis surat;

ketentuan setelah keluar dari lembaga dengan pakaian, sepatu dan tunjangan tunai sesuai dengan standar yang disetujui;

menjamin keamanan barang-barang pribadi dan barang berharga;

menciptakan kondisi untuk pelaksanaan upacara keagamaan.

(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 17 April 2002 N 244)

3. Pelayanan sosial, medis dan sanitasi:

penyediaan perawatan medis gratis dalam lingkup program dasar asuransi kesehatan wajib bagi warga negara Federasi Rusia, program yang ditargetkan dan program teritorial asuransi kesehatan wajib di lembaga medis negara bagian dan kota;

menyediakan perawatan yang sensitif terhadap kesehatan;

bantuan dalam melakukan pemeriksaan kesehatan dan sosial; melaksanakan upaya rehabilitasi (medis, sosial), termasuk bagi penyandang disabilitas, berdasarkan program rehabilitasi individu;

penyediaan pelayanan kesehatan dasar dan perawatan gigi;

organisasi pemeriksaan kesehatan;

rawat inap bagi mereka yang membutuhkan di institusi medis, bantuan rujukan, berdasarkan kesimpulan dokter, untuk perawatan sanatorium-resor (termasuk dengan persyaratan preferensial);

memberikan dukungan psikologis, melakukan pekerjaan psikokoreksi;

bantuan dalam memperoleh gigi palsu gratis (kecuali gigi palsu yang terbuat dari logam mulia dan bahan mahal lainnya) serta perawatan prostetik dan ortopedi;

keamanan sarana teknis perawatan dan rehabilitasi;

memastikan persyaratan sanitasi dan higienis di tempat tinggal dan area umum.

4. Penyelenggaraan pendidikan bagi penyandang disabilitas dengan memperhatikan kemampuan fisik dan kemampuan mentalnya:

menciptakan kondisi untuk pendidikan prasekolah anak-anak dan pendidikan di bawah program khusus; menciptakan kondisi untuk menerima pendidikan sekolah di bawah program khusus.

5. Pelayanan terkait rehabilitasi sosial dan ketenagakerjaan:

penciptaan kondisi untuk pemanfaatan sisa kesempatan kerja, partisipasi dalam kegiatan medis dan ketenagakerjaan;

melakukan kegiatan untuk mengajarkan keterampilan profesional yang dapat diakses, memulihkan status pribadi dan sosial.

6. Pelayanan hukum:

bantuan dalam urusan administrasi; memberikan bantuan dengan pertanyaan ketentuan pensiun dan pemberian manfaat sosial lainnya;

bantuan dalam memperoleh manfaat dan manfaat yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan yang berlaku;

bantuan dalam memperoleh bantuan nasehat;

memastikan keterwakilan di pengadilan untuk melindungi hak dan kepentingan;

bantuan dalam memperoleh bantuan gratis seorang pengacara dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang yang berlaku;

bantuan dalam melestarikan tempat tinggal yang sebelumnya ditempati berdasarkan perjanjian sewa atau sewa di dana perumahan negara bagian, kota dan umum selama enam bulan sejak tanggal masuk ke lembaga layanan sosial stasioner, serta dalam penyediaan darurat tempat tinggal jika terjadi penolakan. jasa lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak setelah berakhirnya jangka waktu yang ditentukan, jika tempat yang ditempati sebelumnya tidak dapat dikembalikan.

7. Bantuan penyelenggaraan pelayanan pemakaman.

Setelah mengkaji layanan lembaga rawat inap sosial, kami sampai pada kesimpulan bahwa ini adalah layanan material dan rumah tangga untuk mengatur makanan, kehidupan sehari-hari, dan waktu luang; pelayanan sosial-medis dan sanitasi-higienis; penyelenggaraan pendidikan bagi penyandang disabilitas dengan memperhatikan kemampuan fisik dan kemampuan mentalnya; layanan hukum; bantuan penyelenggaraan pelayanan pemakaman yang diselenggarakan oleh lembaga pelayanan sosial rawat inap.

Kesimpulan

Setelah mempertimbangkan bagian pertama dari studi “Sistem pelayanan sosial rawat inap untuk lansia dan penyandang cacat”, kita dapat menarik kesimpulan sebagai berikut:

Pelayanan sosial rawat inap adalah pemberian pelayanan sosial: bantuan rumah tangga, penempatan sementara pada lembaga perlindungan sosial, dan lain-lain. Dalam arti luas, pelayanan sosial mencakup jenis jaminan sosial lain selain pembayaran tunai, antara lain: perlindungan anak, perlindungan kehamilan. , penyandang cacat, kedokteran, pendidikan, dll.

Lansia dan penyandang cacat yang tinggal di rumah sakit mempunyai haknya masing-masing, misalnya: kondisi kehidupan yang sesuai dengan persyaratan sanitasi dan higienis; keperawatan, pelayanan kesehatan primer dan perawatan gigi; perawatan medis, prostetik, dan ortopedi khusus gratis; partisipasi sukarela dalam proses medis dan persalinan, dengan mempertimbangkan rekomendasi medis; kunjungan gratis oleh notaris, pengacara, kerabat dan orang lain; pelestarian tempat tinggal yang ditempati berdasarkan perjanjian sewa atau sewa di perumahan negara bagian, kota dan umum selama 6 bulan sejak tanggal masuk ke rumah sakit, dll.

Dokumen serupa

Orang lanjut usia sebagai komunitas sosial. Asrama sebagai lembaga pelayanan sosial bagi lanjut usia. Konsep kegiatan rekreasi dan rekreasi. Analisis praktik pengorganisasian waktu luang bagi lansia di rumah kos Talitsky untuk lansia dan penyandang cacat.

tesis, ditambahkan 11/12/2009


Masalah kesepian pada lansia. Fitur kegiatan spesialis pekerjaan sosial di departemen pelayanan sosial di rumah warga lanjut usia dan penyandang cacat. Rekomendasi untuk meningkatkan kondisi kehidupan warga lanjut usia di pedesaan.

tesis, ditambahkan 25/10/2010


Politik sosial negara untuk perlindungan dan dukungan warga lanjut usia, prinsip-prinsip dasar layanan sosial mereka di Rusia. Analisis kegiatan lembaga pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas di kota Novy Urengoy.

tesis, ditambahkan 01/06/2014


Ketentuan umum pelayanan sosial bagi warga negara. Prinsip pelayanan sosial bagi warga negara. Pemeliharaan penyandang disabilitas dan lanjut usia di lembaga perlindungan sosial. Rehabilitasi penyandang disabilitas. Program rehabilitasi penyandang disabilitas di wilayah Chita.

tugas kursus, ditambahkan 24/03/2008


Masalah penuaan populasi. Kajian tentang tata cara pengiriman dan perawatan warga di rumah kos lansia dan penyandang cacat (menggunakan contoh Badan Anggaran Negara SO KK “Panti Asrama Mostovsky untuk Lansia dan Penyandang Cacat”). Metode bantuan sosial kepada lanjut usia.

tesis, ditambahkan 27/02/2015


Pelayanan sosial rawat inap: konsep, prinsip, aturan penerimaan. Tata cara dan tata cara pendaftaran warga negara di pesantren psikoneurologi. Bentuk dan metode penyelenggaraan pelayanan sosial bagi penyandang cacat dan lanjut usia di distrik kota Troitsky.

tugas kursus, ditambahkan 26/05/2014


Adaptasi sosial: konsep dan tipe. Masalah utama warga lanjut usia dalam masyarakat modern. Struktur dan fitur fungsional rumah kost. Bentuk dan metode pekerjaan sosial dengan Orang tua dan penyandang disabilitas di fasilitas rawat inap.

tesis, ditambahkan 18/09/2015


Konsep, kriteria efektivitas pelayanan sosial. Mempelajari cara menilainya di departemen pelayanan sosial di rumah warga lanjut usia dan penyandang cacat menggunakan contoh Pusat Pelayanan Sosial Terpadu Mezhdurechensky untuk Kependudukan.

tesis, ditambahkan 26/10/2010


Hak warga lanjut usia dan penyandang disabilitas atas pelayanan sosial, bentuk dan prinsip dasarnya. Karakteristik lembaga bantuan sosial Okrug Otonomi Khanty-Mansiysk - "Layanan Sosial Kota" Ugra dan "Pusat Gerontologi".

tugas kursus, ditambahkan 27/12/2010


Maksud dan tujuan, asas, fungsi, jenis dan bentuk kegiatan sistem pelayanan sosial kepada penduduk, permasalahannya dan cara penyelesaiannya. Pengelolaan dan kekhususan kerja lembaga pelayanan sosial bagi keluarga dan anak, lanjut usia dan penyandang cacat.

Orang lanjut usia dan penyandang cacat, yang dibiarkan tanpa bantuan kerabat, seringkali tidak dapat melakukan pekerjaan rumah tangga biasa karena usia dan kesehatan yang buruk. Oleh karena itu, mereka diberikan layanan sosial dan medis di rumah - oleh lembaga anggaran negara, kota, organisasi, dan pengusaha. Dari artikel ini Anda akan mempelajari apa saja layanan sosial untuk lansia dan penyandang disabilitas di rumah, siapa saja yang dapat mengandalkan bantuan tersebut, dan bagaimana cara menerima layanan tersebut.

Pelayanan sosial untuk lanjut usia dan penyandang cacat di rumah: jenis pelayanan sosial

Warga negara yang memenuhi persyaratan hukum sebagai penerima layanan sosial di rumah dapat mengandalkan jenis bantuan berikut:

• pendampingan ke tempat rekreasi, sanatorium, institusi medis, institusi negara bagian dan kota;
• bantuan dalam membayar tagihan listrik;
• bantuan dalam mengatur kehidupan sehari-hari, menata perumahan, melakukan perbaikan kosmetik, mencuci barang, membersihkan rumah;
• pengiriman air, pemanasan kompor (jika penerima manfaat tinggal di rumah pribadi tanpa pasokan air dan pemanas sentral);
• memasak, mengatur kehidupan sehari-hari dan waktu luang, pergi ke toko kelontong dan apotek.

Jika seseorang tidak dapat mengurus dirinya sendiri, Pekerja sosial membutuhkan pertolongan. Layanan berikut juga dapat diberikan tergantung pada status kesehatan warga:

• kunjungan bersama ke klinik;
• dukungan psikologis, bantuan dalam perawatan sanatorium-resor, rawat inap dan rawat inap;
• bantuan dalam melakukan sosial dan rehabilitasi medis, melalui ITU;
• bantuan dalam memperoleh pelayanan kesehatan;
• pelaksanaan prosedur dan manipulasi medis, prosedur kebersihan;
• bantuan dalam urusan administrasi;
• layanan hukum dan hukum;
• bantuan dalam memperoleh pendidikan menengah dan tinggi (bagi penyandang disabilitas).

Siapa yang berhak atas pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat di rumah

Kategori orang berikut berhak mengundang pekerja sosial ke rumah Anda:

1. Warga negara usia pensiun (perempuan di atas 55 tahun dan laki-laki di atas 60 tahun).
2. Penyandang disabilitas (penyandang disabilitas dari ketiga kelompok).
3. Orang yang cacat sementara dan tidak mempunyai pembantu.
4. Warga negara yang berada dalam situasi sulit karena kecanduan alkohol atau narkoba pada salah satu anggota keluarganya.
5. Beberapa kategori orang lain, misalnya anak yatim piatu yang tidak mempunyai tempat tinggal.

Pelayanan sosial di rumah dapat diberikan secara cuma-cuma, dengan pembayaran sebagian, atau dengan pembayaran penuh.

Pembayaran untuk layanan sosial	Kategori penerima
Gratis	Penyandang cacat Perang Patriotik Hebat, veteran perang, pasangan dan janda kombatan, mantan tahanan kamp konsentrasi, mantan penghuni Leningrad yang terkepung, Pahlawan Uni Soviet dan Federasi Rusia, Pahlawan buruh sosialis. Penyandang cacat dan pensiunan yang tidak termasuk dalam kategori warga negara khusus ( penerima manfaat federal), tetapi memiliki pendapatan di bawah 1,5 kali tingkat subsisten regional.
Pembayaran cicilan	Warga negara yang bukan penyandang disabilitas atau pensiunan, namun membutuhkan bantuan pekerja sosial dan memiliki pendapatan di bawah 1,5 kali upah minimum regional (besarnya diskon tergantung status sosial).
Harga penuh	Dalam semua kasus lainnya.

Bagaimana cara mendaftar pelayanan sosial bagi lansia dan penyandang cacat di rumah, dalam hal apa pelayanan dapat ditolak

Penting! Untuk mengajukan permohonan layanan sosial di rumah, Anda harus menghubungi kantor regional otoritas perlindungan sosial.

Sebelum permohonan bantuan disetujui, pegawai dinas sosial harus memeriksa dokumen untuk menilai tingkat kebutuhan warga untuk menerima bantuan dari pekerja sosial (karena banyak yang menginginkannya, tetapi biasanya tidak ada). sumber daya yang cukup), dan periksa kondisi kehidupan orang yang melamar. Undang-undang mengatur kasus-kasus berikut ketika pemohon mungkin ditolak layanan sosial:

1. Jika ada kontraindikasi bantuan sosial. Hal ini mengacu pada adanya faktor-faktor yang dapat membahayakan kehidupan dan kesehatan seorang pekerja sosial:
   • kehadiran yang parah cacat mental,
   • kecanduan narkoba,
   • kecanduan alkohol,
   • mengonsumsi obat-obatan psikotropika,
   • adanya penyakit karantina,
   • adanya patologi infeksi yang parah;
   • Ketersediaan bentuk terbuka TBC;
   • adanya penyakit yang memerlukan perawatan khusus.
2. Permohonan pemohon kepada Kepolisian Negara dalam keadaan mabuk atau tidak pantas.
3. Tingginya lapangan kerja organisasi, kurangnya pekerja sosial gratis.
4. Pemohon adalah orang yang tidak mempunyai tempat tinggal tetap.

Saat mengajukan permohonan ke otoritas jaminan sosial, Anda memerlukan dokumen-dokumen berikut:

• kesimpulan pemeriksaan kesehatan dan sosial tentang penugasan kelompok penyandang cacat;
• surat keterangan dari institusi kesehatan yang menyatakan tidak adanya penyakit yang tidak memungkinkan menerima bantuan sosial;
• tanda pengenal pensiunan;
• surat keterangan susunan keluarga;
• sertifikat penghasilan.

Pendapat ahli tentang masalah pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat di rumah

Para peserta mengikuti pertemuan seminar tahun lalu tentang isu-isu layanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat, yang diadakan di Kementerian Pembangunan Sosial dan Tenaga Kerja Wilayah Kamchatka Menteri Pembangunan Sosial dan Tenaga Kerja I. Koirovich, Wakil Menteri E. Merkulov, Kepala Departemen Pelayanan Sosial N. Burmistrova, kepala badan perlindungan sosial dan kepala organisasi pelayanan sosial untuk warga penyandang cacat dan lanjut usia.

Landasan ekonomi, organisasi, dan hukum pelayanan sosial, hak dan kewajiban penerima dan penyedia layanan, serta kekuasaan otoritas pemerintah yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal No. 442-FZ tanggal 28 Desember 2013 dibahas. Perhatian utama diberikan pada isu-isu berikut:

• Warga negara dengan pendapatan di bawah 1,5 upah bulanan di wilayah tersebut berhak menerima bantuan sosial gratis di rumah (sebelumnya, pensiun harus di bawah 1 upah bulanan);
• pendekatan terperinci diperkenalkan untuk menyetujui serangkaian layanan sosial dengan mempertimbangkan kebutuhan warga negara;
• warga negara mendapat hak untuk secara mandiri memilih penyedia layanan sosialnya;
• Kini tidak hanya para pensiunan dan penyandang disabilitas yang dapat mengajukan permohonan pelayanan sosial di rumah, tetapi juga warga negara yang cacat sementara, menghadapi konflik intra-keluarga (terkait kecanduan narkoba, alkoholisme pada kerabat), yang membutuhkan bantuan untuk merawat anak cacat dan memiliki tidak ada tempat tinggal (bila anda yatim piatu).

ANO SPO "OMSK KULIAH KEWIRAUSAHAAN DAN HUKUM"

Komisi siklus manajemen dan disiplin hukum

PEKERJAAN KURSUS

dalam disiplin "Hukum Jaminan Sosial"

Topik: “Pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas dan lanjut usia”

Lengkap:

siswa kelompok YUS3-29

Donov Dmitry Igorevich

Pengawas:

Smirnova Irina Vladimirovna

Tanggal pembelaan________________ Peringkat______________

Perkenalan

Bab 1. Pelayanan sosial bagi penyandang cacat dan lanjut usia

1.1 Ketentuan dasar pelayanan sosial bagi penyandang cacat dan lanjut usia

1.2 Hak penyandang disabilitas dan lanjut usia di bidang pelayanan sosial

1.3 Jenis pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas dan lanjut usia

1.3.1 Pelayanan sosial di rumah

1.3.2 Pelayanan sosial semi stasioner

1.3.3. Pelayanan sosial rawat inap

1.3.4 Pelayanan sosial yang mendesak

1.3.5 Bantuan penasehat sosial

Bab 2. Praktik peradilan

Kesimpulan

Daftar sumber yang digunakan

Aplikasi

PERKENALAN

Relevansi tugas kuliah saya terutama disebabkan oleh fakta bahwa di dunia modern proporsi orang lanjut usia dan penyandang cacat dalam populasi secara bertahap meningkat, tren serupa juga terjadi di negara kita. Pendapatan mereka jauh di bawah rata-rata dan kebutuhan kesehatan serta layanan sosial mereka jauh lebih tinggi.

Disabilitas dan lanjut usia tidak hanya menjadi permasalahan individu, namun juga negara dan masyarakat secara keseluruhan. Warga negara kategori ini sangat membutuhkan tidak hanya perlindungan sosial, tetapi juga pemahaman tentang permasalahan mereka dari orang-orang di sekitar mereka, yang tidak akan diungkapkan dalam rasa kasihan yang mendasar, tetapi dalam simpati kemanusiaan dan perlakuan yang sama terhadap mereka sebagai sesama warga negara.

Pengembangan layanan sosial untuk lansia dan penyandang disabilitas di negara kita semakin penting setiap tahunnya; hal ini dianggap sebagai tambahan yang sangat diperlukan untuk pembayaran tunai, yang secara signifikan meningkatkan efisiensi seluruh sistem jaminan sosial negara.

Negara, dalam memberikan perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas dan warga lanjut usia, terpanggil untuk menciptakan bagi mereka kondisi yang diperlukan bagi pengembangan individu, terwujudnya peluang dan kemampuan kreatif dan produktif dengan memperhatikan kebutuhan mereka. Saat ini, lingkaran orang-orang ini termasuk dalam kategori masyarakat yang paling rentan secara sosial.

Kemungkinan terpenuhinya kebutuhan orang lanjut usia dan orang cacat menjadi nyata apabila ia mempunyai hak yang sah untuk menuntut pemberian suatu manfaat tertentu dari instansi yang berwenang terkait, dan badan tersebut secara hukum wajib memberikan manfaat tersebut.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mempertimbangkan bentuk dan metode penyelenggaraan pelayanan sosial bagi penyandang cacat dan lanjut usia, yang untuk mencapainya ditetapkan tugas sebagai berikut:

1. memperjelas konsep pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas dan lanjut usia;

2. menganggap penyandang disabilitas dan lanjut usia sebagai subjek pelayanan sosial;

3. mengungkap hak penyandang disabilitas dan lanjut usia di bidang pelayanan sosial;

4. menentukan hakikat, bentuk dan metode pelayanan sosial bagi penyandang cacat dan lanjut usia;

5. mengidentifikasi permasalahan utama pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas dan lanjut usia;

Objek penelitiannya adalah norma hukum yang ditujukan untuk pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas dan lanjut usia.

Subyek penelitiannya adalah pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas dan lanjut usia.

Metode penelitiannya adalah kajian dan penelitian literatur ilmiah khusus, peraturan, dan praktik peradilan.

BAB 1. PELAYANAN SOSIAL BAGI PENYANDANG CACAT DAN LANJUT

1.1 Ketentuan dasar pelayanan sosial bagi penyandang cacat dan lanjut usia

Elemen integral dari sistem jaminan sosial negara di Federasi Rusia adalah layanan sosial untuk orang lanjut usia dan orang cacat, yang meliputi jenis yang berbeda pelayanan sosial yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan khusus kelompok masyarakat ini. Saat ini, negara sedang berupaya keras untuk menciptakan sistem pelayanan sosial yang komprehensif bagi penduduk dan mengalokasikan sumber daya keuangan untuk pembangunannya.

Pelayanan sosial adalah kegiatan pelayanan sosial kepada dukungan sosial, memberikan pelayanan sosial, sosial, medis, psikologis, pedagogis, sosial dan hukum serta bantuan materiil, melaksanakan adaptasi sosial dan rehabilitasi warga negara dalam situasi kehidupan yang sulit.

Untuk pertama kalinya dalam undang-undang domestik, konsep keadaan penting secara sosial seperti situasi kehidupan yang sulit telah dirumuskan.

1) Penargetan. Memberikan informasi yang dipersonalisasi kepada orang tertentu. Pekerjaan untuk mengidentifikasi dan membuat bank data orang-orang tersebut dilakukan oleh otoritas perlindungan sosial setempat di tempat tinggal para penyandang cacat dan lanjut usia.

2) Ketersediaan. Kesempatan diberikan untuk layanan sosial gratis dan berbayar sebagian yang termasuk dalam daftar federal dan teritorial dari layanan sosial yang dijamin negara. Kualitas, volume, ketertiban dan ketentuan penyediaannya harus mematuhi standar negara didirikan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Mengurangi volumenya di tingkat teritorial tidak diperbolehkan.

3) Kesukarelaan. Pelayanan sosial diberikan atas dasar permohonan sukarela dari warga negara, walinya, wali, perwakilan hukum lainnya, badan pemerintah, badan pemerintah daerah atau asosiasi masyarakat. Kapan saja, warga negara dapat menolak menerima layanan sosial.

4) Kemanusiaan. Warga negara yang tinggal di rumah sakit mempunyai hak untuk bebas dari hukuman. Penggunaan obat-obatan, pengekangan fisik, atau isolasi untuk tujuan hukuman atau untuk menciptakan kenyamanan bagi personel tidak diperbolehkan. Orang yang melakukan pelanggaran ini menanggung tanggung jawab disipliner, administratif, atau pidana.

5) Kerahasiaan. Informasi pribadi yang diketahui pegawai lembaga pelayanan sosial pada saat pemberian pelayanan sosial merupakan rahasia profesi. Karyawan yang bersalah karena mengungkapkannya memikul tanggung jawab yang ditetapkan oleh hukum.

6) Fokus preventif. Salah satu tujuan utama pelayanan sosial adalah pencegahan akibat negatif yang timbul sehubungan dengan situasi kehidupan warga negara (pemiskinan, eksaserbasi penyakit, tunawisma, kesepian, dan sebagainya)

Daftar layanan sosial ditentukan dengan mempertimbangkan subjek yang dituju. Daftar federal layanan sosial yang dijamin negara untuk warga lanjut usia dan penyandang disabilitas, yang disediakan oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 25 November 1995 No. 1151. Atas dasar itu, daftar teritorial dikembangkan. Pembiayaan layanan yang termasuk dalam daftar dilakukan dari anggaran masing-masing.

Pengendalian terhadap penyelenggaraan pelayanan sosial dilakukan oleh otoritas perlindungan sosial, otoritas kesehatan, dan otoritas pendidikan sesuai kompetensinya.

Kontrol publik dilakukan oleh asosiasi publik yang, sesuai dengan dokumen konstituen, menangani masalah perlindungan kepentingan warga lanjut usia, penyandang disabilitas, dan penyandang gangguan jiwa. Salah satu asosiasi tersebut adalah Asosiasi Psikiatri Independen Rusia

Pengawasan kepatuhan terhadap hukum di bidang ini dilakukan oleh kejaksaan, yang bantuannya harus secepatnya.

Tindakan atau kelambanan badan pemerintah, lembaga, organisasi dan pejabat yang mengakibatkan pelanggaran hak-hak warga negara dapat diajukan banding ke pengadilan.

1.2 Hak penyandang disabilitas dan lanjut usia di bidang pelayanan sosial

Saat menerima pelayanan sosial, warga lanjut usia dan penyandang cacat berhak untuk:

Sikap hormat dan manusiawi dari pegawai lembaga pelayanan sosial;

Pemilihan lembaga dan bentuk layanan sosial dengan cara yang ditetapkan oleh otoritas perlindungan sosial dari entitas konstituen Federasi Rusia;

Informasi tentang hak, kewajiban, syarat pemberian pelayanan sosial, jenis dan bentuk pelayanan sosial, indikasi menerima pelayanan sosial, syarat pembayarannya;

Persetujuan sukarela untuk layanan sosial (sehubungan dengan warga negara yang tidak kompeten, persetujuan diberikan oleh wali mereka, dan jika mereka tidak hadir sementara - oleh otoritas perwalian dan perwalian);

Penolakan pelayanan sosial;

Kerahasiaan informasi pribadi yang diketahui oleh pegawai lembaga pelayanan sosial selama pemberian pelayanan sosial (informasi tersebut merupakan rahasia profesional pegawai tersebut);

Perlindungan hak dan kepentingan sah Anda, termasuk di pengadilan.

Daftar layanan sosial yang dijamin negara disetujui oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan kebutuhan penduduk yang tinggal di wilayah entitas konstituen terkait Federasi Rusia.

Informasi tentang layanan sosial diberikan oleh pekerja sosial secara langsung kepada warga lanjut usia dan penyandang disabilitas, dan sehubungan dengan orang di bawah usia 14 tahun dan orang yang dinyatakan tidak kompeten - kepada perwakilan hukum mereka. Warga negara yang dikirim ke lembaga pelayanan sosial stasioner atau semi stasioner, serta perwakilan hukumnya, harus terlebih dahulu mengetahui kondisi tempat tinggal atau tinggal di lembaga tersebut dan jenis layanan yang diberikan oleh mereka.

Dalam hal penolakan layanan sosial, warga negara, serta perwakilan hukum mereka, dijelaskan kemungkinan konsekuensi dari keputusan mereka. Penolakan terhadap pelayanan sosial, yang dapat mengakibatkan penurunan kesehatan warga negara atau ancaman terhadap kehidupan mereka, dilakukan dengan pernyataan tertulis dari warga negara atau perwakilan hukum mereka yang mengkonfirmasikan penerimaan informasi tentang konsekuensi penolakan tersebut.

1.3 Jenis pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas dan lanjut usia

1.3.1 Pelayanan sosial di rumah

Pelayanan sosial di rumah merupakan salah satu bentuk utama pelayanan sosial yang bertujuan untuk memaksimalkan kemungkinan perpanjangan masa tinggal warga lanjut usia dan penyandang disabilitas di lingkungan sosialnya yang biasa untuk mempertahankan status sosialnya, serta untuk melindungi hak-haknya. dan kepentingan yang sah.

Kontraindikasi penerimaan layanan adalah: penyakit kejiwaan pada tahap akut, alkoholisme kronis, penyakit kelamin, penyakit menular karantina, pembawa bakteri, bentuk tuberkulosis aktif, serta penyakit serius lainnya yang memerlukan perawatan di institusi kesehatan khusus.

Berdasarkan dokumen yang diserahkan oleh warga negara atau kuasa hukumnya (permohonan, laporan kesehatan, surat keterangan penghasilan), serta laporan pemeriksaan materi dan penghidupan, Komisi Pengkajian Kebutuhan Pelayanan Sosial mengambil keputusan penerimaan pelayanan.

Perawatan di rumah disediakan melalui penyediaan layanan sosial berbayar yang termasuk dalam daftar federal dan teritorial dari layanan sosial yang dijamin negara yang disediakan oleh lembaga pemerintah, serta layanan sosial tambahan yang tidak termasuk dalam daftar ini. Pelayanan ini dilakukan oleh seorang pekerja sosial yang mengunjungi orang yang dilayani.

Suatu perjanjian tentang pemberian pelayanan sosial di rumah dibuat dengan orang yang dilayani atau kuasa hukumnya, yang menyebutkan jenis dan volume pelayanan yang diberikan, jangka waktu pemberiannya, tata cara dan jumlah pembayarannya, serta serta syarat-syarat lain yang ditentukan oleh para pihak.

Sesuai dengan daftar layanan federal, lembaga-lembaga ini menyediakan jenis layanan berikut:

1) layanan untuk mengatur katering, kehidupan sehari-hari dan waktu luang (pembelian dan pengiriman makanan ke rumah, makan siang panas), bantuan dalam menyiapkan makanan; pembelian dan pengiriman barang-barang industri penting ke rumah, pengiriman air; memanaskan kompor, menyerahkan barang-barang untuk dicuci dan dicuci kering; bantuan dalam mengatur perbaikan dan pembersihan tempat tinggal; bantuan dalam membayar perumahan dan utilitas; bantuan dalam mengatur waktu senggang, dll;

2) pelayanan sosial-medis dan sanitasi-higienis (pemberian pelayanan dengan memperhatikan keadaan kesehatan, bantuan dalam pemberian pelayanan kesehatan, pelaksanaan pemeriksaan kesehatan dan sosial, tindakan rehabilitasi, bantuan dalam pemberian obat-obatan); bantuan dalam mendapatkan perawatan prostetik;

3) bantuan memperoleh pendidikan bagi penyandang disabilitas;

4) bantuan dalam pekerjaan;

5) pelayanan hukum;

6) bantuan dalam penyelenggaraan pelayanan pemakaman.

Warga negara dapat diberikan layanan (tambahan) lainnya, tetapi berdasarkan pembayaran penuh atau sebagian untuk semua kategori warga negara yang membutuhkan layanan sosial. Diantaranya layanan tambahan pelayanan yang diberikan kepada warga di rumah antara lain:

1) pemantauan status kesehatan;

2) pemberian pertolongan pertama darurat;

3) melakukan tindakan medis;

4) penyediaan layanan sanitasi dan higienis;

5) memberi makan pasien yang lemah;

6) melaksanakan pekerjaan pendidikan sanitasi.

1.3.2 Pelayanan sosial semi stasioner

Pelayanan sosial semi stasioner meliputi: pelayanan sosial, medis dan budaya bagi penyandang cacat dan lanjut usia, pengaturan makan, rekreasi, memastikan partisipasi mereka dalam aktivitas kerja yang layak dan mempertahankan gaya hidup aktif.

Penerima pelayanan publik dapat berupa orang-orang yang masih mempunyai kemampuan perawatan diri dan gerak aktif, sekaligus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:

1) memiliki kewarganegaraan Federasi Rusia, dan untuk warga negara asing dan orang tanpa kewarganegaraan - memiliki izin tinggal;

2) adanya pendaftaran di tempat tinggal, dan jika tidak ada pendaftaran di tempat tinggal;

3) adanya cacat atau mencapai usia tua (perempuan - 55 tahun, laki-laki - 60 tahun);

4) tidak adanya penyakit yang merupakan kontraindikasi medis terhadap pelayanan sosial semi stasioner di unit penitipan anak.

Keputusan untuk mengikuti pelayanan sosial semi stasioner diambil oleh pimpinan lembaga pelayanan sosial berdasarkan permohonan tertulis pribadi dari warga lanjut usia atau penyandang cacat dan surat keterangan dari lembaga pelayanan kesehatan tentang keadaan kesehatannya.

Layanan sosial semi-stasioner disediakan oleh departemen siang (malam) yang dibentuk di pusat layanan sosial kota atau di bawah otoritas perlindungan sosial.

Untuk orang-orang yang tidak memiliki tempat tinggal dan pekerjaan tetap, sistem otoritas perlindungan sosial menciptakan lembaga-lembaga khusus yang bersifat semi permanen - rumah malam, tempat penampungan sosial, hotel sosial, pusat sosial. Lembaga-lembaga ini menyediakan:

Kupon untuk makanan gratis satu kali (sekali sehari);

Pertolongan pertama;

Barang-barang kebersihan pribadi, perawatan sanitasi;

Rujukan untuk berobat;

Bantuan penyediaan prostetik;

Pendaftaran di rumah kos;

Bantuan pendaftaran dan penghitungan ulang pensiun;

Bantuan dalam pekerjaan, dalam persiapan dokumen identitas;

Bantuan dalam memperoleh polis asuransi kesehatan;

Memberikan bantuan yang komprehensif (nasihat tentang masalah hukum, layanan rumah tangga, dll.)

Kontraindikasi untuk masuk ke perawatan penuh waktu:

Warga lanjut usia dan penyandang cacat yang merupakan pembawa bakteri atau virus, atau jika mereka menderita alkoholisme kronis, penyakit menular karantina, bentuk tuberkulosis aktif, penyakit parah cacat mental, penyakit menular seksual dan penyakit lain yang memerlukan perawatan di institusi kesehatan khusus, layanan sosial mungkin ditolak.

1.3.3 Pelayanan sosial rawat inap

Pelayanan sosial rawat inap bagi penyandang disabilitas dan lanjut usia yang diselenggarakan di lembaga perlindungan sosial mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:

Pelayanan sosial rawat inap diberikan di rumah kos bagi lanjut usia dan penyandang cacat, rumah kos bagi penyandang cacat, dan sekolah berasrama psikoneurologis.

Warga negara usia pensiun (perempuan di atas 55 tahun, laki-laki di atas 60 tahun), serta penyandang disabilitas golongan I dan II di atas 18 tahun, diterima di rumah kos, dengan ketentuan tidak mempunyai anak yang berbadan sehat atau orang tua wajib menafkahi mereka;

Hanya penyandang disabilitas kelompok I dan II berusia 18 hingga 40 tahun yang tidak memiliki anak berbadan sehat dan orang tua yang diwajibkan oleh undang-undang untuk menghidupi mereka yang diterima di rumah kos bagi penyandang disabilitas;

Panti Asuhan Anak menerima anak usia 4 sampai 18 tahun dengan kelainan perkembangan mental atau fisik. Sementara itu, tidak diperbolehkan menempatkan anak penyandang disabilitas fisik di lembaga rawat inap yang diperuntukkan bagi tempat tinggal anak penyandang gangguan jiwa;

Asrama psikoneurologis menerima orang yang menderita penyakit jiwa kronik yang memerlukan perawatan, pelayanan rumah tangga dan bantuan kesehatan, baik mereka mempunyai sanak saudara yang secara hukum wajib menafkahinya atau tidak;

Orang-orang yang secara sistematis melanggar peraturan internal, serta orang-orang dari kalangan penjahat yang sangat berbahaya, serta mereka yang terlibat dalam gelandangan dan mengemis, dikirim ke rumah kos khusus;

Fasilitas rawat inap tidak hanya menyediakan perawatan dan kebutuhan saja kesehatan, tetapi juga tindakan rehabilitasi yang bersifat medis, sosial, rumah tangga dan tenaga medis;

Permohonan untuk masuk ke rumah kos, bersama dengan kartu kesehatan, diajukan ke organisasi jaminan sosial tingkat yang lebih tinggi, yang menerbitkan voucher ke rumah kos. Apabila seseorang tidak mampu, maka penempatannya pada lembaga stasioner dilakukan atas permohonan tertulis dari kuasa hukumnya;

Bila perlu, dengan izin pengurus rumah kos, seorang pensiunan atau penyandang cacat dapat meninggalkan sementara lembaga pelayanan sosial untuk jangka waktu sampai dengan 1 bulan. Izin pemberangkatan sementara diberikan dengan memperhatikan pendapat dokter, serta komitmen tertulis dari kerabat atau orang lain untuk memberikan perawatan bagi orang lanjut usia atau orang cacat.

1.3.4 Pelayanan sosial yang mendesak

Layanan sosial yang mendesak disediakan untuk menyediakan perawatan darurat bersifat satu kali saja bagi penyandang disabilitas yang sangat membutuhkan dukungan sosial.

Orang-orang berikut ini dapat mengajukan permohonan bantuan: para lajang yang menganggur dan pensiunan berpenghasilan rendah serta orang-orang cacat yang tinggal sendiri; keluarga yang terdiri dari pensiunan, dalam hal tidak ada anggota keluarga yang berbadan sehat, jika rata-rata pendapatan per kapita untuk masa penagihan di bawah tingkat subsisten pensiunan, yang berubah setiap triwulan; warga negara yang kehilangan kerabat dekat dan tidak mempunyai tempat kerja sebelumnya, menyiapkan dokumen penerimaan santunan pemakaman.

Orang yang mengajukan permohonan bantuan harus memiliki dokumen-dokumen berikut: paspor, surat keterangan pensiun, buku kerja, surat keterangan cacat (bagi warga negara penyandang cacat), surat keterangan susunan keluarga, surat keterangan jumlah pensiun selama tiga bulan terakhir.

Layanan sosial yang mendesak mencakup layanan sosial berikut dari yang disediakan dalam daftar federal layanan sosial yang dijamin negara:

1) penyediaan satu kali makanan hangat atau paket makanan gratis kepada mereka yang sangat membutuhkan;

2) penyediaan pakaian, sepatu dan barang penting lainnya;

3) pemberian bantuan keuangan satu kali;

4) bantuan memperoleh tempat tinggal sementara;

5) organisasi bantuan hukum untuk melindungi hak-hak orang yang dilayani;

6) pengorganisasian bantuan medis dan psikologis darurat dengan keterlibatan psikolog dan pendeta untuk pekerjaan ini dan alokasi nomor telepon tambahan untuk tujuan ini;

7) pelayanan sosial mendesak lainnya.

Layanan sosial yang mendesak disediakan oleh pusat layanan sosial kota atau departemen yang dibentuk untuk tujuan ini di bawah otoritas perlindungan sosial.

1.3.5 Bantuan penasehat sosial

Bantuan penyuluhan sosial kepada penyandang disabilitas ditujukan untuk adaptasi mereka di masyarakat, meredakan ketegangan sosial, menciptakan hubungan baik dalam keluarga, serta menjamin interaksi antara individu, keluarga, masyarakat, dan negara.

Bantuan pendampingan sosial kepada penyandang disabilitas difokuskan pada dukungan psikologis, peningkatan upaya dalam memecahkan masalah mereka sendiri dan memberikan:

Identifikasi orang-orang yang membutuhkan bantuan penasehat sosial;

Pencegahan berbagai jenis penyimpangan sosio-psikologis;

Bekerja dengan keluarga di mana penyandang disabilitas tinggal, mengatur waktu luang mereka;

Bantuan konsultasi dalam pelatihan, bimbingan kejuruan dan ketenagakerjaan bagi penyandang disabilitas;

Memastikan koordinasi kegiatan agensi pemerintahan dan perkumpulan masyarakat untuk memecahkan permasalahan penyandang disabilitas;

Bantuan hukum dalam kompetensi otoritas pelayanan sosial;

Langkah-langkah lain untuk membentuk hubungan yang sehat dan menciptakan lingkungan sosial yang mendukung bagi penyandang disabilitas.

Organisasi dan koordinasi bantuan konsultasi sosial dilakukan oleh pusat layanan sosial kota, serta otoritas perlindungan sosial, yang membentuk unit yang sesuai untuk tujuan ini.

BAB 2. PRAKTIK PERADILAN

Relevansi perselisihan di bidang pelayanan sosial tidak berkurang, permasalahan perlindungan hak-hak penyandang disabilitas dan lanjut usia masih tetap akut karena Dalam masyarakat modern kita, persoalan penegakan hukum cukup akut, karena saat ini hak dan kepentingan sah penyandang disabilitas dan lanjut usia sangat sering dilanggar.

Dan ada juga masalah lain yang modern undang-undang Rusia di bidang pelayanan sosial dan lanjut usia sangat mobile dan memerlukan perubahan dan penambahan yang signifikan.

Mari kita pertimbangkan praktik peradilan untuk melindungi hak-hak anak penyandang disabilitas yang dilanggar.

Romanova L.V., sebagai perwakilan hukum putrinya - Romanova L.S., lahir pada tahun 1987, mengajukan banding pada tanggal 19 Oktober 2000 ke Pengadilan Distrik Leninsky di Vladimir dengan keluhan terhadap tindakan departemen perlindungan sosial penduduk wilayah Vladimir , yang menolak membayar anaknya yang cacat Romanova L.S. kompensasi untuk biaya transportasi yang diatur dalam paragraf 8 Pasal 30 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia”. Karena Romanova diminta untuk menagih kompensasi tersebut untuk kepentingannya, dengan persetujuannya, klaimnya dipertimbangkan dalam proses gugatan dan Direktorat Keuangan Utama Administrasi Wilayah Vladimir dan Kementerian Keuangan Federasi Rusia dibawa ke dalam kasus sebagai terdakwa bersama.

Romanova tidak hadir di sidang pengadilan dan meminta untuk mempertimbangkan kasus tersebut tanpa kehadirannya dengan partisipasi perwakilannya. Sebelumnya dalam sidang, dia menjelaskan bahwa putrinya sakit parah, cacat, dan menderita gangguan muskuloskeletal sejak kecil serta tidak bisa bergerak tanpa bantuan. Karena kebutuhan pengobatan, ia harus membawa anaknya dengan taksi ke rumah sakit karena... Dia tidak memiliki transportasi sendiri. Pasal 30 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia” mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1997, dan sejak saat itu, anak perempuannya diharuskan menerima kompensasi biaya transportasi sebagai penyandang disabilitas yang mempunyai pengobatan. indikasi pemberian kendaraan khusus, tetapi tidak menerimanya. Permohonan berulang kali ke Departemen Perlindungan Sosial Penduduk dijawab dengan penolakan membayar kompensasi, yang dianggap ilegal oleh Romanova. Besaran ganti rugi dianggap sama dengan tahun 1997. – 998 gosok. 40 kopek, dan 1998 –1179 gosok. untuk tahun 1999 - 835 rubel, selama tiga perempat tahun 2000. - 629 gosok. 40 kopek karena jumlah tersebut dibayarkan kepada orang-orang cacat Agung Perang Patriotik, dan terkait dengan anak cacat, besaran santunan belum ditentukan. Secara total, untuk periode 1 Januari 1997 hingga 19 Oktober 2000, ia meminta pemulihan 3.641 rubel.

Perwakilan Romanova adalah A.S. Feofilaktov mendukung tuntutan tersebut di sidang pengadilan dan menjelaskan bahwa putrinya, sesuai dengan Daftar kategori penyandang disabilitas yang memerlukan modifikasi sarana transportasi, komunikasi dan teknologi informasi, disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia November. 19 Tahun 1993 Nomor 1188, membutuhkan kendaraan perorangan karena menderita penyakit terkait. Berdasarkan klausul 5 Pasal 30 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia”, ia harus diberikan kendaraan khusus, tetapi karena ia tidak diberikan kendaraan tersebut, maka sesuai dengan klausul 8 dari undang-undang yang sama artikel dia harus dibayar kompensasi. Besaran dan tata cara pembayarannya belum ditetapkan oleh Pemerintah, meskipun pasal tersebut mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1997. Hitungan aplikasi yang diperlukan efek langsung dari hukum, serta sesuai dengan Art. Pasal 1, 10 KUHAP RSFSR, dengan analogi dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 November 1999 No. 1254, Perintah Kepala Administrasi Wilayah Vladimir tanggal 28 September , 1995 No. 1120-r, yang menetapkan kompensasi serupa bagi penyandang disabilitas pada Perang Dunia Kedua.

Perwakilan dari terdakwa Departemen Perlindungan Sosial Penduduk - N.V. Golubeva tidak mengakui klaim tersebut, menjelaskan bahwa anak Romanova tidak berhak atas kompensasi ini karena adalah “anak cacat”, dan ayat 8 Seni. 30 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia” berbicara tentang “penyandang disabilitas”. Ia menjelaskan kepada pengadilan bahwa, berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 544 tanggal 3 Agustus 1992, anak Romanova tidak diberikan kendaraan khusus karena ia memiliki kontraindikasi untuk mengemudikannya karena alasan kesehatan. Selain itu, anak Romanova, menurut kesimpulan pemeriksaan kesehatan dan sosial, tidak membutuhkan kendaraan khusus, melainkan kereta dorong bermotor yang bukan satu-satunya. Ia juga berpendapat bahwa kompensasi kontroversial tidak boleh dibayarkan kepada anak-anak penyandang disabilitas karena Pemerintah belum mengembangkan prosedur untuk memberikan tunjangan tersebut. Meyakini Departemen Perlindungan Sosial Kependudukan bukanlah terdakwa yang tepat dalam kasus tersebut karena tidak melakukan pembayaran kepada penyandang disabilitas. Atas permintaan pengadilan, perhitungan kompensasi biaya transportasi disajikan berdasarkan jumlah yang ditetapkan untuk penyandang disabilitas pada Perang Patriotik Hebat.

Perwakilan Direktorat Keuangan Utama V.E. Shchelkov tidak mengakui klaim tersebut, mendukung argumen perwakilan Departemen Perlindungan Sosial Penduduk, dan juga menjelaskan bahwa Direktorat Keuangan Utama tidak menyediakan dana untuk membayar kompensasi kepada penyandang disabilitas. Sebelumnya, kompensasi untuk biaya transportasi bagi penyandang cacat selama Perang Patriotik Hebat dibayarkan dari anggaran daerah; sekarang kewenangan ini telah dialihkan ke anggaran federal; kewajiban Direktorat Keuangan Utama untuk membayar kompensasi ini tidak disediakan oleh perbuatan hukum. Menganggap Administrasi Keuangan Utama sebagai terdakwa yang tidak patut dalam kasus ini.

Perwakilan Kementerian Keuangan Federasi Rusia - Kepala Departemen Dukungan Hukum Departemen Keuangan Federal untuk Wilayah Vladimir O.I. Matvienko tidak mengakui klaim tersebut melalui kuasanya. Dia menjelaskan bahwa anggaran tidak menyediakan dana untuk pembayaran kompensasi yang diklaim Romanova, karena Pemerintah Federasi Rusia belum mengembangkan prosedur dan ketentuan pengangkatannya. Ia juga meminta pengadilan untuk menerapkan Pasal 129 Undang-Undang Federal “Tentang Anggaran Federal Tahun 2000”, serta Pasal 239 Kode Anggaran Federasi Rusia, yang menurutnya undang-undang yang tidak didanai tidak dapat dieksekusi. Selain itu, ia mendukung argumen perwakilan Departemen Perlindungan Sosial Kependudukan dan Direktorat Keuangan Utama, dan menganggap Kementerian Keuangan Federasi Rusia sebagai terdakwa yang tidak patut, karena tidak berwenang membayar kompensasi tersebut. kepada anak-anak cacat.

Setelah mendengarkan penjelasan para pihak dan mempelajari materi perkara, pengadilan berpendapat bahwa tuntutan itu dapat dipenuhi antara lain karena alasan-alasan berikut.

Anak Romanova cacat sejak kecil dan menderita gangguan muskuloskeletal, hal ini dibuktikan dengan kesimpulan pemeriksaan kesehatan dan sosial tanggal 1 Juli 1997. Berdasarkan klausul 5 Pasal 30 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia”, anaknya harus diberikan kendaraan khusus, tetapi pada saat perselisihan tersebut dipertimbangkan, kendaraan L.S dan, setelah mengajukan permohonan, ia dimasukkan ke dalam daftar tunggu penduduk Departemen Perlindungan Sosial karena membutuhkan kendaraan khusus, oleh karena itu ia, sebagai penyandang disabilitas, harus diberi kompensasi biaya transportasi. Menurut dokumen yang diserahkan ke pengadilan, putri Romanova berulang kali menjalani perawatan di berbagai institusi medis di wilayah tersebut dan sekitarnya, dan oleh karena itu dia mengeluarkan biaya tambahan untuk perjalanan taksi, meskipun dia tidak memberikan bukti pembayaran; karena dia menggunakan taksi pribadi. Argumen perwakilan Departemen Perlindungan Sosial Kependudukan bahwa Romanova tidak termasuk dalam klausul 8 Pasal 30 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia” karena dia adalah anak penyandang disabilitas dan bukan a penyandang disabilitas tidak diterima oleh pengadilan karena menurut Art. 1 undang-undang yang sama, penyandang disabilitas adalah orang yang menderita penyakit parah sehingga memerlukan perlindungan sosial, tanpa menyebutkan usianya, dan anak penyandang disabilitas merupakan kategori tersendiri dari penyandang disabilitas.

Argumen bahwa putri Romanova tidak membutuhkan kendaraan, melainkan kereta dorong bermotor, juga tidak dapat dipertahankan. dia berhak atas kendaraan khusus sesuai dengan klausul 5 Pasal 30 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia”, dan kursi roda bermotor diberikan berdasarkan surat dari Kementerian Perlindungan Sosial tertanggal 05.29 .87 No.1-61-11, yang sejak berlakunya Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia” hanya dapat diterapkan sejauh tidak bertentangan dengan undang-undang ini. Untuk alasan yang sama, pengadilan menganggap dalil terdakwa bahwa Romanova tidak berhak atas angkutan bermotor sesuai dengan Keputusan Pemerintah tanggal 3 Agustus 1992 tidak berdasar. Nomor 544 karena menurut norma undang-undang yang ditentukan, anak cacat diberikan kendaraan yang hak mengemudinya oleh orang tuanya.

Argumen para terdakwa bahwa tuntutan tersebut harus ditolak karena tidak adanya prosedur yang ditetapkan untuk memberikan kompensasi kepada penyandang disabilitas untuk biaya perjalanan (yang diatur dalam paragraf 9 Pasal 30 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia”) tidak dapat dipertahankan, karena undang-undang tersebut langsung berlaku dan mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1997, dengan pengecualian pasal-pasal yang syarat-syarat penerapannya ditentukan secara khusus (Pasal 35 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia”). Selain itu, Pasal 36 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Disabilitas di Federasi Rusia” mengharuskan Pemerintah untuk menyesuaikan tindakan hukumnya dengan undang-undang ini. Namun, pengadilan menemukan bahwa saat ini belum ada tindakan pemerintah mengenai prosedur dan jumlah kompensasi di atas. Berdasarkan fakta bahwa, sesuai dengan Pasal 18 Konstitusi Federasi Rusia, hak asasi manusia dapat diterapkan secara langsung, pengadilan berpendapat bahwa tuntutan Romanova harus dipenuhi dengan keterlibatan sesuai dengan Pasal 10 (ayat 4) Hukum Acara Perdata. Kode RSFSR dengan analogi perbuatan hukum tentang pembayaran kompensasi serupa untuk kategori penyandang disabilitas lainnya, yaitu Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 November 1999. 1254, serta Perintah Kepala Administrasi Wilayah Vladimir tanggal 28 September 1995. No.1120-R. Analoginya diterapkan sebagai berikut: 1. Kompensasi Romanova diberikan sejak dia mengajukan permohonan kepada otoritas jaminan sosial untuk diberikan kendaraan khusus atau kompensasi yang sesuai, yaitu mulai 1.07.97; 2. Besaran santunan ditentukan berdasarkan besaran santunan yang sama bagi penyandang disabilitas pada masa Perang Patriotik Hebat, yaitu pada tahun 1997. berdasarkan 14 pensiun minimum per tahun (urutan yang ditunjukkan) pada kuartal ketiga - 69 rubel. 53kop. pada kuartal keempat - 76 rubel. 53 kopeck * 3,5 = 267 rubel. 86kop.; pada tahun 1998, dengan perhitungan yang sama, 84 rubel. di 1999 menurut resolusi yang ditentukan 835 rubel; selama tiga perempat tahun 2000 dengan tarif 835 rubel. per tahun – 626 rubel. 25kop. jumlah total adalah 3.151 rubel 64 kopek. Data perhitungan tersebut dikonfirmasi oleh perhitungan yang disampaikan oleh Departemen Perlindungan Sosial Kependudukan.

Argumen perwakilan Kementerian Keuangan Federasi Rusia bahwa klaim harus ditolak berdasarkan Kode Anggaran Federasi Rusia dan Undang-Undang Federal “Tentang Anggaran Federal untuk tahun 2000” tidak diterima oleh pengadilan karena dalam interpretasi ini, dokumen-dokumen ini membatasi hak warga negara untuk menerima manfaat sosial dan bertentangan dengan Art. Seni. 2, 18, 55 Konstitusi Federasi Rusia.

Karena sesuai dengan Art. 48 KUHAP RSFSR, hak dan kepentingan anak di bawah umur yang dilindungi secara hukum dilindungi oleh orang tua mereka, pengadilan menganggap kompensasi akan dipulihkan demi Lyubov Veniaminovna Romanova, karena dia adalah perwakilan hukum dari putrinya Lydia Sergeevna Romanova .

Berdasarkan hal tersebut di atas, dipandu oleh Art. Seni. 191 – 197 KUHAP RSFSR, pengadilan memutuskan:

1. memenuhi sebagian klaim Lyubov Veniaminovna Romanova;

2. untuk memulihkan dari Kementerian Keuangan Federasi Rusia dengan mengorbankan perbendaharaan Federasi Rusia demi Romanova Lyubov Veniaminovna sebagai kompensasi atas biaya perjalanan putri kecilnya yang cacat untuk periode 1/07/1997 hingga 19/10/2000 3.151 rubel 64 kopek.

3. menolak untuk memenuhi tuntutan terhadap Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Wilayah Vladimir dan Direktorat Keuangan Utama Administrasi Wilayah Vladimir.

4. Biaya bea negara dibebankan pada rekening negara.

Analisis terhadap praktik menunjukkan bahwa secara umum perselisihan dalam kategori ini diselesaikan dengan benar. Keputusan yang diambil umumnya memenuhi persyaratan Art. 196-198 KUHAP Federasi Rusia, pengadilan menerapkan norma-norma hukum substantif dengan benar, tetapi perlu juga dicatat bahwa beberapa kesalahan dibuat dari tahun ke tahun, yang menunjukkan bahwa hakim tidak hati-hati mengikuti peraturan peradilan yang ditetapkan. praktik. Subjek pembuktian tidak selalu ditentukan dengan benar, dan keadaan yang relevan dengan kasus tersebut tidak sepenuhnya ditetapkan. Kesalahan juga terjadi dalam penerapan dan penafsiran hukum substantif.

KESIMPULAN

Tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam tugas kursus saya telah sepenuhnya dicapai dan diteliti.

Dari semua yang dikemukakan dalam makalah saya, kita dapat menyimpulkan bahwa tugas terpenting negara pada tahap sekarang adalah menciptakan sistem pelayanan sosial yang efektif sebagai seperangkat pelayanan kepada berbagai kategori penduduk yang berada di zona risiko sosial.

Pelayanan sosial dirancang untuk membantu klien memecahkan masalah sosial mereka, memulihkan atau memperkuat kemampuan mereka untuk mandiri dan melayani diri sendiri, dan menciptakan kondisi yang diperlukan untuk kelangsungan hidup penyandang disabilitas.

Tujuan utama pembentukan sistem ini adalah untuk meningkatkan tingkat jaminan sosial, memberikan bantuan dan dukungan yang tepat sasaran warga negara penyandang disabilitas, terutama di tingkat teritorial dan dengan mempertimbangkan jaminan sosial baru.

Agar kerja badan pelayanan sosial lebih efektif, perlu dilakukan pengembangan kerangka hukum organisasi dan fungsi lembaga pelayanan sosial; pengembangan landasan ilmiah dan metodologis untuk kegiatan jaringan lembaga pelayanan sosial; dukungan negara terhadap pengembangan materi dan basis teknis lembaga pelayanan sosial; pengembangan dokumentasi desain untuk pembangunan lembaga jenis baru, pengembangan kerjasama antardaerah dan internasional serta dukungan informasi terhadap kegiatan lembaga pelayanan sosial.

DAFTAR SUMBER YANG DIGUNAKAN

1.Konstitusi Federasi Rusia 12 Desember 1993.

2. Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial untuk Penduduk di Federasi Rusia” tanggal 10 Desember 1995 No.

3. Undang-Undang Federal “Tentang Pelayanan Sosial untuk Warga Lanjut Usia dan Penyandang Cacat di Federasi Rusia” tanggal 2 Agustus 1995 No.

4. Undang-undang Federal “Tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas di Federasi Rusia” tanggal 24 November 1995 No.

5. Undang-undang Federal “Tentang Veteran” tanggal 12 Januari 1995 No.5

7. Azriliyana A.N. “Kamus Hukum Baru”: 2008.

8. Batyaev A.A. “Komentar terhadap Undang-Undang Federal “Tentang Pelayanan Sosial untuk Warga Lanjut Usia dan Penyandang Disabilitas””: 2006.

9. Belyaev V.P. “UU Jaminan Sosial”: 2005

10. Buyanova M.O. “Hukum Jaminan Sosial Rusia”: 2008.

11. Volosov M. E. “Kamus Hukum Besar”: INFRA-M, 2007.

12. Dolzhenkova G.D. “UU Jaminan Sosial”: Yurait-Izdat, 2007.

13. Koshelev N.S. “Pelayanan sosial dan hak-hak penduduk”: 2010.

14.Kuznetsova O.V. “Perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas”: hak, tunjangan, kompensasi: Eksmo, 2010.

15. Nikonov D.A. “UU Jaminan Sosial”: 2005

16. Suleymanova G.V. "Hukum Jaminan Sosial": Phoenix, 2005.

17. Tkach M.I. “Hukum populer kamus ensiklopedis": Phoenix, 2008

18. Kharitonova S.V. “UU Jaminan Sosial”: 2006

19. SPS "Garant"

20. ATP “Konsultan Plus”

LAMPIRAN No.1

Tarif layanan sosial yang dijamin negara disediakan di departemen layanan sosial di rumah, departemen khusus layanan sosial dan medis di rumah dalam sistem layanan sosial negara bagian di wilayah Omsk

№	Nama layanan	Satuan	Biaya, gosok.
				1	2	3	4
1	Pembelian dan pengiriman produk makanan ke rumah klien	1 kali	33,73
2	Pembelian dan pengiriman barang-barang industri penting	1 kali	15,09
3	Bantuan penyelenggaraan renovasi tempat tinggal	1 kali	40,83
4	Pengiriman air ke pelanggan yang tinggal di lingkungan perumahan tanpa pasokan air	1 kali	16,86
5	Menyalakan kompor	1 kali	16,86
6	Memberikan bantuan dalam menyediakan bahan bakar kepada klien yang tinggal di tempat tinggal tanpa pemanas sentral atau pasokan gas	1 kali	40,83
7	Penghapusan salju untuk klien yang tinggal di kawasan perumahan yang belum berkembang	1 kali	15,98
8	Pembayaran perumahan, utilitas, layanan komunikasi atas biaya klien	1 kali	17,75
9	Membantu memasak	1 kali	7,99
10	Pengiriman barang ke laundry, dry cleaning, atelier (bengkel) dan pengiriman kembali	1 kali	10,65
11	Membersihkan tempat tinggal klien	1 kali	19,53
12	Memberikan bantuan dalam menulis dan membaca surat, telegram, mengirim dan menerimanya	1 kali	2,66
13	Berlangganan majalah dan pengirimannya	1 kali	10,65
14	Memberikan bantuan dalam mempersiapkan dokumen untuk masuk ke pelayanan sosial rawat inap	1 kali	68,34
15	Persiapan dokumen-dokumen yang diperlukan untuk penguburan, pemesanan layanan pemakaman (jika klien yang meninggal tidak memiliki pasangan), kerabat dekat (anak, orang tua, anak angkat, orang tua angkat, saudara kandung, cucu, kakek-nenek), kerabat lain atau penolakan mereka memenuhi wasiat almarhum mengenai penguburan)	1 kali	68,34
1	2	3	4
16	Memberikan bantuan kepada klien dalam menyelenggarakan penyediaan layanan oleh utilitas publik, komunikasi dan organisasi lain yang menyediakan layanan kepada penduduk yang berada di tempat tinggal klien	1 kali	19,53
17	Memberikan perawatan dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan, termasuk penyediaan layanan sanitasi dan higienis bagi klien yang menerima layanan sosial di departemen khusus layanan sosial dan medis di rumah:
	menggosok dan mencuci	1 kali	15,98
	memotong kuku jari tangan dan kaki	1 kali	14,20
	menyisir	1 kali	3,55
	kebersihan wajah setelah makan	1 kali	5,33
	penggantian pakaian dalam	1 kali	8,88
	penggantian sprei	1 kali	11,54
	membawa masuk dan mengeluarkan kapal	1 kali	7,99
	pengolahan kateter	1 kali	14,20
18	Pemantauan status kesehatan klien yang menerima layanan sosial di departemen khusus layanan sosial dan medis di rumah:
	pengukuran suhu tubuh	1 kali	7,10
	pengukuran tekanan darah, denyut nadi	1 kali	7,99
19	Melaksanakan tindakan medis sesuai dengan resep dokter yang merawat bagi klien yang menerima pelayanan sosial di departemen khusus pelayanan sosial dan medis di rumah:
	suntikan obat subkutan dan intramuskular	1 kali	11,54
	penerapan kompres	1 kali	10,65
	penanaman tetes	1 kali	5,33
	pemberian minyak suci	1 kali	12,43
	inhalasi	1 kali	12,43
	pemberian supositoria	1 kali	7,99
	berpakaian	1 kali	15,09
	pencegahan dan pengobatan luka baring, permukaan luka	1 kali	10,65
	melakukan enema pembersihan	1 kali	20,41
	memberikan bantuan dalam penggunaan kateter dan produk lainnya tujuan medis	1 kali	15,09
20	Menyelenggarakan pekerjaan pendidikan kesehatan untuk mengatasi masalah adaptasi usia	1 kali	17,75
1	2	3	4
21	Mendampingi klien ke institusi medis, membantu rawat inapnya	1 kali	28,40
22	Memberikan bantuan dalam lulus pemeriksaan kesehatan dan sosial	1 kali	68,34
23	Pemberian obat dan perbekalan kesehatan sesuai kesimpulan dokter	1 kali	17,75
24	Mengunjungi klien di lingkungan perawatan kesehatan rawat inap	1 kali	19,53
25	Memberi makan klien yang menerima layanan sosial di departemen khusus layanan sosial dan medis di rumah yang kehilangan kemampuan untuk bergerak	1 kali	26,63
26	Konseling sosial dan psikologis	1 kali	26,63
27	Memberikan bantuan psikologis	1 kali	26,63
28	Memberikan bantuan dalam mewujudkan hak untuk menerima tindakan dukungan sosial yang ditetapkan oleh undang-undang	1 kali	43,49
29	Saran legal	1 kali	26,63
30	Bantuan untuk memperoleh bantuan cuma-cuma dari pengacara menurut tata cara yang ditentukan undang-undang	1 kali	19,53

LAMPIRAN No.2

Sistem bantuan klien dalam sistem pelayanan sosial