Státní regulace je soubor opatření zákonodárných, výkonných a soudních orgánů, jakož i kontrolních funkcí vykonávaných na základě regulačních právních aktů vládní agentury a veřejných organizací za účelem stabilizace stávajícího socioekonomického systému. Státní regulace v podnikatelském sektoru se dělí na:

1) nepřímé, což je systém dávek a daní; cenová politika, regulace zaměstnanosti, odborné vzdělávání; vliv na rozvoj infrastruktury, informační podporu atd.;

2) přímý. To zahrnuje regulaci finanční aktivity, ekologické, hygienické, požární bezpečnost, míry vah a peněžních jednotek, kvalitu produktu a také jeho certifikaci.

Zásahy státu do sféry podnikatelské činnosti ekonomických subjektů jsou způsobeny určitými okolnostmi:

1) prevence ekologických katastrof a jejich řešení problémy životního prostředí, generované svobodou volby subjektů sféry ekonomické činnosti;

2) boj proti kriminalizaci obchodních vztahů;

3) předcházení hospodářským krizím a sociálním otřesům;

4) kontrola využívání národních zdrojů;

5) sociální ochrana nejméně majetných skupin obyvatelstva.

Mezi hlavní směry státní regulace tržních vztahů patří:

1) stanovení cílů rozvoje trhu. Státní legislativa uvádí pouze obecné směry rozvoje a občané mohou svobodně jednat v souladu se zásadou: vše, co není zakázáno, je dovoleno. Zákazy jsou stanoveny pro účely, které jsou ze své podstaty nehumánní a nepřirozené;

2) konsolidace a garance všech forem vlastnictví a jejich zrovnoprávnění státní legislativou. Ve společnosti existují dvě formy řízení, státní řízení a veřejné řízení (prostřednictvím stran, odborů atd.). Veřejná správa v širokém smyslu je řízení záležitostí společnosti prostřednictvím zákonodárných, výkonných a soudních orgánů; a v užším smyslu jde o činnost výkonných orgánů.

Metody státní regulace podnikání

Způsoby státní regulace se dělí na:

1) správní (zákaz, právní odpovědnost, donucení k jednání), t. j. přímá regulace;

2) ekonomické (ceny, tarify, kvóty, daně, licence), t. j. nepřímá regulace;

3) morální a politické (víra, hromadné informace).

Základní zákony upravující podnikatelskou činnost jsou

Jaká kritéria se používají k charakterizaci malých podniků?

Jak je komplexně odhalena podstata malých podniků v Ruské federaci

Inovativní podnikání je

Inovativní podnikání je chápáno jako proces tvorby a komerčního využití technických a technologických inovací. Základem podnikatelské činnosti jsou zpravidla inovace v oblasti výrobků nebo služeb, které umožňují vytvářet nový trh a uspokojovat nové potřeby. Inovace slouží jako specifický nástroj podnikání, nikoli inovace samotné, ale řízené, organizované hledání inovací a neustálé zaměřování obchodních struktur na ně.

Formy státní podpory pro malé podniky jsou

Vnější prostředí marketing

Proces koordinace požadavků spotřebitelů a organizačních schopností probíhá v určitém vnějším prostředí, ve kterém se uskutečňují marketingové aktivity.

Vnější marketingové prostředí popisuje faktory a síly vně marketingu, které ovlivňují schopnost organizace navazovat a udržovat úspěšné vztahy se zákazníky. Tyto faktory a síly nepodléhají přímé kontrole ze strany organizace.

Existují mikro-externí a makro-externí marketingová prostředí.

Mikro-externí marketingové prostředí zahrnuje soubor subjektů a faktorů, které přímo ovlivňují schopnost organizace sloužit svým spotřebitelům (samotná organizace, dodavatelé, marketingoví zprostředkovatelé, klienti, konkurenti, banky, fondy hromadné sdělovací prostředky, vládní organizace atd.).

Makro-externí prostředí marketingu je chápáno jako soubor hlavních sociálních a přírodních faktorů, které ovlivňují všechny subjekty mikro-externího prostředí marketingu zahrnuje: politické, socioekonomické, právní, vědecké, technické, kulturní a přírodní faktory; .

Typy marketingu

V závislosti na stavu poptávky na trhu:

Konverzní marketing se používá v podmínkách negativní poptávky, kdy významná část trhu produkt nepřijme a může dokonce zaplatit určitou cenu za odmítnutí jeho použití. Cílem konverzního marketingu je změna negativní postoj spotřebitelům k produktu. Nástroje konverzního marketingu jsou: redesign produktu, efektivnější propagace a snížení ceny.

Incentivní marketing je spojen s dostupností zboží a služeb, po kterých není poptávka z důvodu naprosté lhostejnosti či nezájmu spotřebitelů. Motivační marketingový plán musí brát v úvahu důvody této lhostejnosti a identifikovat opatření k jejímu překonání.

Rozvojový marketing je spojen se vznikající poptávkou po zboží (službách).

Remarketing oživuje poptávku v určitém období poklesu životní cyklus zboží nebo služby.

Synchromarketing se využívá v podmínkách kolísavé poptávky. Například sezónní zboží.

Podpůrný marketing se používá tehdy, když úroveň a struktura poptávky po zboží plně odpovídá úrovni a struktuře nabídky.

Kontrakční marketing slouží ke snížení poptávky, která je z hlediska společnosti nebo spotřebitele považována za iracionální (například alkoholické nápoje, tabákové výrobky).

Demarketing se používá ke snížení poptávky po produktu v situaci, kdy poptávka převyšuje nabídku a neexistuje způsob, jak zvýšit objem výroby. Takových výsledků lze dosáhnout například zvýšením ceny produktu, snížením objemu reklamy nebo propagačního úsilí. Cílem demarketingu (na rozdíl od kontraaktivního marketingu) není zničit poptávku po produktu, ale pouze ji snížit, vyrovnat ji s výrobní kapacitou.

V závislosti na pokrytí trhu

Masový marketing zahrnuje zacílení na co nejširší spektrum spotřebitelů bez zohlednění rozdílů mezi nimi. (Vyrábím to, co každý potřebuje). Účelem podniku je založit nízké ceny protože se snižují náklady na hromadnou výrobu a propagaci.

Koncentrovaný (cílený) marketing zacílený na konkrétní segment, snažící se co nejvíce uspokojit jeho potřeby (Produkty pro novomanžele, pohřební služby). Výhody: maximální uspokojení potřeb, využívají malé firmy. Nevýhody: segment se může neočekávaně zmenšit, omezení možný růst společnosti.

Diferencovaný marketing je touha zaujmout velkou část trhu jako celku a zároveň nabídnout několik druhů stejného produktu, který se vyznačuje svými spotřebitelskými kvalitami a může uspokojit potřeby mnoha segmentů (mlékárenské společnosti, produkty rozdílný obsah tuku, sýry, tvaroh, jogurty). Výhody: uspokojení potřeb. Náročné na implementaci.

Výrobní náklady

Výrobní náklady jsou součástí výdajů organizace spojených s výrobou produktů, výkonem práce a poskytováním služeb, tzn. s běžnými činnostmi.

Skladba výrobních nákladů zahrnuje přímé náklady spojené přímo s výrobou výrobků, výkonem prací a poskytováním služeb, dále náklady na pomocnou výrobu, nepřímé náklady spojené s řízením a údržbou hlavní výroby a ztráty z vad.

Veškeré výrobní náklady jsou v konečném důsledku zahrnuty do nákladů na jednotlivé druhy výrobků, prací a služeb nebo skupin homogenních výrobků. V závislosti na způsobech zahrnutí do nákladů určitých typů výrobků se výrobní náklady dělí na přímé a nepřímé. Přímými náklady se rozumí výdaje spojené s výrobou určitých druhů výrobků, prací, služeb (suroviny, základní materiál, nakupované výrobky a polotovary, základní mzdy výrobních pracovníků apod.), které lze přímo zahrnout do jejich náklady. Nepřímými náklady se rozumí náklady spojené s výrobou několika druhů výrobků (náklady na údržbu a provoz zařízení, dílny, generálního závodu atd.), které se zahrnují do jejich nákladů pomocí speciální metody, určené na základě průmyslových a technologických vlastností.

Při seskupování výrobních nákladů podle položek tvoří přímé náklady zpravidla samostatné položky pro odpovídající prvky, zatímco nepřímé náklady tvoří složité položky (skládají se z nákladů, které zahrnují více prvků), lišících se svou funkční rolí ve výrobním procesu.

Pravidla pro účtování nákladů na výrobu výrobků, provádění prací a poskytování služeb v souvislosti s prvky a předměty, kalkulaci nákladů na výrobky (práce, služby) stanoví zvláštní předpisy a směrnice pro účetnictví zpravidla průmyslové povahy.

Cenové funkce

V tomto ohledu můžeme uvažovat o následujících cenových funkcích na trhu:

1) měření. Cena ukazuje množství peněz zaplacených a přijatých za jednotku zboží nebo služby;

2) přiměřené. Pomocí této cenové funkce můžete porovnávat produkty, rozlišovat je na drahé a levné a porovnávat hodnoty různých produktů;

3) účetnictví. Pomocí cen se svět zboží přenáší z přírodní hmotné formy do hodnotové formy. Na makro a mikroúrovni jsou všechny ukazatele kalkulovány v peněžní formě. Cena se stává pomocným účetním nástrojem. Působí také jako nástroj pro výpočet relativních ukazatelů: rentabilita produktu, produktivita kapitálu atd. V tomto ohledu se cena podílí na tvorbě hlavních finančních a ekonomických ukazatelů podniku, měřených v peněžním vyjádření, a slouží k analýze, prognózování a plánování hlavní výroby a metabolické procesy. Cena je také ukazatelem tržních podmínek a odráží hlavní procesy, které se na ní odehrávají;

4) regulace. Cena je nástrojem regulace ekonomických procesů: vyrovnává nabídku a poptávku a spojuje je s peněžní platební schopností výrobce a spotřebitele. Hraje také regulační roli v distribuci zdrojů, protože ceny zdrojů vedou podnikatele k tomu, aby využívali levné zdroje a šetřili ty drahé. Stát někdy využívá tuto cenovou funkci pro své účely prostřednictvím daní, dotací a stanovení cen. jednotlivé druhy zboží nebo služby;

5) sociální. Cena je faktorem životní úrovně obyvatelstva, ovlivňujícím objem a strukturu spotřeby, výši reálných příjmů různých sociální skupiny, je hlavní složkou inflačních procesů. Životní náklady a spotřebitelský rozpočet rodiny závisí na úrovni a dynamice cen, takže společenská reakce na kolísání cen je velmi akutní;

6) stimulující. Tržní oceňování vytváří příležitosti pro alternativní volby při přijímání obchodních rozhodnutí. Stimulační účinek ceny tedy spočívá v tom, že její výše podporuje na jedné straně použití nejúspornějších výrobních metod a maximální využití zdrojů a na straně druhé racionální chování spotřebitelů (poptávka).

Cena je nástroj generování zisku, daňový faktor - ceny za pronájem bytů. Kromě ceny zahrnuje systém ekonomických pobídek, jak známo, ekonomické páky založené na ceně: zisk, ziskovost, daně. V moderních tržních podmínkách se cena stává hlavní zbraní konkurence a konkurence je hlavní hnací silou výroby;

7) distribuce. K rozdělování a přerozdělování důchodů dochází prostřednictvím cenové hladiny, jejich struktury a poměru. Lze nainstalovat různé úrovně ceny pro různé spotřebitele (pro podniky různých forem vlastnictví, pro průmyslové spotřebitele a obyvatelstvo), vyšší nebo nižší ceny lze dosáhnout zahrnutím či nezapočtením daní (DPH, spotřební daň). Redistribuční cenotvorba není jevem charakteristickým pouze pro vládní regulaci. Monopol také provádí přerozdělovací ceny přivlastňováním si zisků jiných lidí, stejně jako oligopol ve formě kartelu, když se výrobci dohodnou na monopolní cenové hladině.

V přerozdělovacích procesech v ekonomice není cena jediným faktorem. Ještě významnější roli hraje finanční systém. Při studiu funkcí ceny je třeba poznamenat, že pokud jiné prvky ekonomického mechanismu (úvěrové, finanční) ovlivňují ekonomické procesy zpravidla administrativními metodami, pak cena vždy ovlivňuje ekonomické zájmy, tedy jde o subtilnější nástroj. . Výrobce není schopen zrušit daně, ale má spoustu možností, jak manipulovat s cenou kvůli mnoha komponentům.

Cenová klasifikace

Klasifikace cen podle hlavních charakteristik:

1) V závislosti na typu produktu:

Ceny zboží;

Tarify za služby.

2) V závislosti na rozsahu služby obratu zboží:

Nákup;

Velkoobchod;

Maloobchodní.

3) V závislosti na roli na trhu:

Poptávkové ceny;

Nabídkové ceny;

tržní rovnovážné ceny;

Ceny dohod mezi subjekty trhu.

4) V závislosti na typu trhu:

Konkurenční;

Monopol.

5) V závislosti na oblasti provozu:

Regionální;

6) V závislosti na zemi prodeje:

Vnitřní;

Zahraniční ekonomické.

7) V závislosti na postupu úhrady nákladů na dopravu na tuzemském trhu:

"Franco" cenový systém různých typů.

8) Podle nařízení státního nařízení:

nastavitelný;

neregulovaný (zdarma).

9) V závislosti na postupu proplácení přepravních nákladů, pojištění a celního „odbavení“ zboží v zahraniční ekonomické činnosti:

Cenový systém Incoterns různých typů.

10) Podle variability provozovny:

Pevné (pevné);

11) Podle doby platnosti v čase:

Trvalý;

Dočasný.

12) Podle stupně novosti produktu:

Pro nové produkty;

Pro zboží, které se prodává;

Pro produkty, které se již nevyrábějí.

Princip svobody podnikání zakotvený v Ústavě Ruské federace může být omezen zákonem za účelem ochrany základů ústavního systému, morálky, bezpečnosti, ochrany života, zdraví, práv, zájmů a svobod jiných osob, zajištění obrana země a bezpečnost státu, ochrana životního prostředí, ochrana kulturních hodnot, zamezení zneužívání dominantního postavení na trhu a neférová soutěž. Mezi taková omezení patří různá opatření státní regulace podnikatelské činnosti.

Státní regulací podnikatelské činnosti je třeba rozumět činnost státu, reprezentovanou jeho orgány, směřující k provádění státní politiky v oblasti podnikatelské činnosti.

Státní regulace podnikání je nezbytná jak k zajištění realizace veřejných zájmů společnosti a státu, tak k vytvoření nejlepších podmínek pro rozvoj podnikání.

Úkoly Státní regulaci podnikání lze rozdělit do dvou skupin:

1) ochrana životního prostředí;

2) sladění hospodářského cyklu;

3) ustanovení normální úroveň zaměstnanost;

4) ochrana života a zdraví občanů;

5) podpora konkurence na trhu;

6) podpora a rozvoj malých podniků;

7) zvláštní opatření na ochranu práv podnikatelů atp.

Předložený výčet úkolů státní regulace podnikání naznačuje, že státní regulace je nezbytná nejen pro stát, ale i pro samotné podnikatele.

Metody Státní regulaci podnikatelské činnosti lze rozdělit do dvou skupin:

1. Přímé (administrativní) metody jsou prostředky přímého vlivu vlády na chování subjektů zabývajících se podnikatelskou činností. Tyto zahrnují:

Státní kontrola (dozor) nad činností podnikatelů;

Státní registrace právnické osoby A jednotliví podnikatelé;

Zdanění;

Udělování licencí pro určité druhy obchodních činností;

Vydávání příkazů antimonopolním úřadem atd.

2. Nepřímé metody - ekonomické prostředky ovlivňování obchodních vztahů vytvářením podmínek ovlivňujících motivaci chování podnikatelských subjektů. Tyto zahrnují:

Prognózy a plánování;

Poskytování daňových výhod;

Zvýhodněné půjčky;

Státní (obecní) řád atp.

16.2. Státní kontrola jako způsob státní regulace podnikání

Státní kontrola v oblasti podnikatelské činnosti je systém kontroly a sledování dodržování požadavků předpisů jednotlivými podnikateli a organizacemi při výkonu podnikatelské činnosti.

Postup při provádění státní kontroly (dozoru) je stanoven federálním zákonem č. 134-FZ ze dne 8. srpna 2001 „O ochraně práv právnických osob a fyzických osob podnikatelů při státní kontrole (dozoru)“, jehož ustanovení platí. všem druhům státní kontroly (dozoru), s výjimkou:

Daňová kontrola;

Měnová kontrola;

rozpočtová kontrola;

Bankovní a pojišťovací dozor, jakož i další druhy zvláštní státní kontroly nad činností právnických osob a fyzických osob podnikatelů na finančním trhu;

Kontrola dopravy (na kontrolních stanovištích Vozidlo přes státní hranici Ruská Federace, jakož i ve stacionárních a mobilních bodech na území Ruské federace);

Státní kontrola (dozor) nad správou námořních a říčních přístavů a ​​inspekčními službami civilní letectví, letiště na území uvedených přístavů;

Státní kontrola (dozor) vykonávaná v oblasti zajištění bezpečnosti provozu, bezpečnosti životního prostředí a hygienicko-epidemiologické pohody v železniční dopravě;

Celní kontrola;

imigrační kontrola;

Kontrola licencí;

Bezpečnostní kontrola při využívání jaderné energie;

Kontrola zajištění ochrany státního tajemství;

Sanitární karanténa, karanténní fytosanitární a veterinární kontrola na přechodech státní hranice Ruské federace;

Kontrola objektů uznaných za nebezpečné v souladu s právními předpisy Ruské federace, jakož i zvláště důležitých a citlivých objektů, jejichž seznam stanoví vláda Ruské federace;

Operativně pátrací činnost, dotazy, předběžné vyšetřování, prokurátorský dozor a spravedlnost;

Státní metrologická kontrola (dozor).

Kontrolní opatření se provádějí na zákl objednávky (objednávky) státní kontrolní (dozorový) orgán, který označuje:

1) číslo a datum příkazu (objednávky) k provedení kontrolního opatření;

3) příjmení, jméno, příjmení a funkce osoby (osob) oprávněné vykonávat kontrolní činnost;

4) název právnické osoby nebo příjmení, jméno, příjmení jednotlivého podnikatele, u kterého se kontrolní opatření provádí;

5) cíle, záměry a předmět prováděných kontrolních opatření;

6) právní důvody pro provádění kontrolních opatření, včetně regulačních právní úkony, jejíž povinné náležitosti podléhají ověřování;

7) datum zahájení a ukončení kontrolní činnosti.

Příkaz (příkaz) k provedení kontrolního opatření nebo jeho zapečetěnou kopii předkládá úředník provádějící kontrolní opatření, vedoucímu nebo jinému úředníkovi právnické osoby nebo fyzickému podnikateli současně s úředním průkazem.

Kontrolní opatření může provádět pouze úředník (osoby) uvedený v příkazu (příkazu) na kontrolním opatření.

Doba trvání kontrolní činnosti by neměla přesáhnout jeden měsíc. Ve výjimečných případech souvisejících s potřebou provedení speciálních studií (testů), vyšetření s významným objemem kontrolních opatření, na základě motivovaného návrhu úředníka provádějícího kontrolní opatření, vedoucí státního kontrolního (dozorového) orgánu nebo jeho zástupce, lze lhůtu k provedení kontrolního opatření prodloužit, nejdéle však na jeden měsíc. Ve vztahu k drobnému podnikatelskému subjektu plánovaná opatření pro státní kontrola(dozor) lze provést nejdříve za tři roky ode dne jejího státní registrace.

Státní kontrolní (dozorové) orgány provádějí obojí plánované, tak neplánovaný kontroly.

Ve vztahu k jedné právnické osobě nebo fyzickému podnikateli může každý státní kontrolní (dozorový) orgán provést plánovanou kontrolní akci maximálně jednou za dva roky.

Neplánovaná kontrola, jejímž předmětem je sledování plnění příkazů k odstranění zjištěných porušení, je předmětem činnosti právnické osoby nebo fyzického podnikatele při zjištění porušení závazných požadavků v důsledku plánované monitorovací akce.

Neplánovanou kontrolní činnost vykonávají orgány státní kontroly (dozoru) také v těchto případech:

1) získávání informací od právnických osob, fyzických osob podnikatelů, státních orgánů o výskytu mimořádných událostí, změn nebo porušení technologických postupů, jakož i selhání konstrukcí a zařízení, které může přímo způsobit újmu na životě, zdraví lidí, životním prostředí a majetku občanů, právnických osob a fyzických osob podnikatelů;

2) vznik ohrožení zdraví a života občanů, znečištění životního prostředí, poškození majetku, a to i ve vztahu k obdobnému zboží (práce, služby) jiných právnických osob a (nebo) fyzických osob podnikatelů;

3) odvolání občanů, právnických osob a fyzických osob podnikatelů se stížnostmi na porušování jejich práv a oprávněných zájmů jednáním (nečinností) jiných právnických osob a (nebo) fyzických osob podnikatelů souvisejících s jejich nedodržováním povinných požadavků, jakož i získání dalších informací potvrzených dokumenty a jinými důkazy naznačujícími přítomnost známek takového porušení.

Odvolání, která neumožňují identifikaci osoby, která se obrátila na státní kontrolní (dozorový) orgán, nemohou sloužit jako podklad pro provedení neplánované kontrolní akce.

Na základě výsledků kontrolní akce vypracuje úředník (osoby) orgánu státní kontroly (dozoru) provádějící kontrolu. Akt v zavedené podobě ve dvou vyhotoveních.

Zákon specifikuje:

1) datum, čas a místo sepsání aktu;

2) název státního kontrolního (dozorového) orgánu;

3) datum a číslo příkazu, na jehož základě bylo kontrolní opatření provedeno;

4) příjmení, jméno, příjmení a funkce osoby (osob), která provedla kontrolní akci;

5) název kontrolované právnické osoby nebo příjmení, jméno, příjmení fyzického podnikatele, příjmení, jméno, příjmení, funkce zástupce právnické osoby nebo zástupce fyzického podnikatele přítomného při kontrole událost;

6) datum, čas a místo kontrolní události;

7) informace o výsledcích kontrolních opatření, včetně zjištěných porušení, jejich povahy a osob, které jsou odpovědné za spáchání těchto porušení;

8) informace o seznámení nebo odmítnutí seznámit se s úkonem zástupce právnické osoby nebo fyzického podnikatele, jakož i osob přítomných při kontrolní akci, jejich podpisy nebo odmítnutí podpisu;

9) podpis úředníka (osob), který kontrolní opatření provedl.

Přílohou zákona jsou zákony o výběru vzorků (vzorků) výrobků, kontrole objektů životního prostředí, protokoly (závěry) studií (testů) a vyšetření, vysvětlení úředníci orgány státní kontroly (dozoru), zaměstnanci odpovědní za porušení závazných požadavků a další dokumenty nebo jejich kopie související s výsledky kontrolní činnosti.

Jedno vyhotovení aktu s kopiemi příloh se předá vedoucímu právnické osoby nebo jeho zástupci a fyzickému podnikateli nebo jejich zástupcům proti podpisu nebo zašle poštou s potvrzením o převzetí, které je přiloženo ke kopii aktu. zůstávající ve spisu orgánu státní kontroly (dozoru).

Pokud je v důsledku kontrolních opatření zjištěn správní delikt, úředník orgánu státní kontroly (dozoru) sepíše protokol způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace o správních deliktech a dá pokyny k odstranění zjištěná porušení.

Výsledky kontrolní činnosti obsahující informace představující státní tajemství jsou dokumentovány v souladu s požadavky stanovenými právními předpisy Ruské federace o ochraně státního tajemství.

Právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé jednají kontrolní deník ve kterém úředník orgánu státní kontroly (dozoru) pořizuje záznam o provedené kontrolní akci obsahující údaje o názvu orgánu státní kontroly (dozoru), datu a čase konání kontrolní akce, právní rámec aniacích, cílech, cílech a předmětu kontrolního opatření, o zjištěných přestupcích, o sepsaných protokolech, o správních deliktech a o vydaných příkazech, dále příjmení, jméno, příjmení, postavení osoby (osob) kdo kontrolní opatření provedl, a jeho (jejich) podpis.

Záznamník kontrolní činnosti musí být sešitý, očíslovaný a ověřený razítkem právnické osoby nebo fyzického podnikatele.

Pokud neexistuje protokol o kontrolních opatřeních, provede se odpovídající záznam ve zprávě vypracované na základě výsledků přijatých kontrolních opatření.

Pokud v důsledku opatření ke sledování porušování povinných požadavků právnickou osobou nebo fyzickým podnikatelem jsou úředníci státních kontrolních (dozorových) orgánů v rámci pravomocí stanovených právními předpisy Ruské federace povinni přijmout opatření ke kontrole odstranění zjištěných porušení, jejich předcházení a předcházení možným škodám na životech, zdraví lidí, životním prostředí a majetku, jakož i opatření k postavení těch, kdo se porušení dopustili, před soud.

Pokud se při kontrolní akci zjistí, že výrobek (práce, služba) může způsobit újmu na životě, zdraví, životním prostředí a majetku spotřebitelů, je orgán státní kontroly (dozoru) povinen podat informaci o nebezpečném výrobku ( práce, služby) upozornit spotřebitele na způsoby, jak zabránit možné újmě, přijmout opatření k předcházení škod, včetně pozastavení výroby (prodeje, výkonu) produktu (díla, služby) a (nebo) stažení výrobku z oběhu. výrobek z trhu způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace s následnou úhradou nákladů na náklady viníka.

Orgán státní kontroly (dozoru) se může obrátit na soud s nárokem na náhradu nákladů na provádění výzkumu (testů) a zkoušek, v jejichž důsledku bylo zjištěno porušení povinných požadavků.

Spolkový zákon „O ochraně práv právnických osob a fyzických osob podnikatelů při státní kontrole (dozoru)“ také stanoví znaky právní statusúředníci pověření výkonem kontrolní činnosti.

Úředníci státních kontrolních (dozorových) orgánů při výkonu kontrolní činnosti povinný:

1) včas a plně plnit pravomoci udělené v souladu s právními předpisy Ruské federace k prevenci, identifikaci a potlačování porušování povinných požadavků;

2) dodržovat právní předpisy Ruské federace, práva a oprávněné zájmy právnických osob a individuálních podnikatelů;

3) provádět kontrolní opatření na základě av přísném souladu s nařízeními státních kontrolních (dozorových) orgánů o provádění kontrolních opatření;

4) navštěvovat zařízení (území a provozovny) právnických osob a fyzických osob podnikatelů za účelem provádění kontrolních opatření pouze při plnění služebních povinností po předložení úředního průkazu a příkazu státních kontrolních (dozorových) orgánů k provedení kontrolní opatření;

5) nebránit zástupcům právnické osoby nebo fyzického podnikatele v přítomnosti při kontrolní činnosti a podávání vysvětlení k otázkám souvisejícím s předmětem kontroly;

6) poskytovat úředníkům právnické osoby nebo fyzických osob podnikatelů nebo jejich zástupcům přítomným při kontrolní akci potřebné informace související s předmětem kontroly;

7) seznamovat úředníky právnické osoby nebo fyzického podnikatele nebo jejich zástupce s výsledky kontrolních opatření;

8) při stanovení opatření přijatých v reakci na zjištěná porušení zohlednit soulad těchto opatření se závažností porušení, jejich případnou nebezpečností pro život, zdraví, životní prostředí a majetek a rovněž nepřipustit nepřiměřená omezení práv a oprávněné zájmy občanů, právnických osob a fyzických osob podnikatelů;

9) prokázat zákonnost svého jednání při odvolání právnickými osobami a jednotlivými podnikateli způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

Státní kontrolní (dozorové) orgány a jejich úředníci v případě nesprávného výkonu svých funkcí a služebních povinností při provádění kontrolních opatření nebo při protiprávním jednání (nečinnosti) odpovídají v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Orgány státní kontroly (dozoru) jsou povinny přijmout opatření proti úředníkům vinným z porušení právních předpisů Ruské federace. měsíční období informovat právnickou osobu a (nebo) fyzickou osobu podnikatele, jejíž práva a oprávněné zájmy byly porušeny.

16.3. Metody státní regulace cen

Cena je peněžní vyjádření hodnoty produktu. Druhem ceny je tarif - cena za poskytnuté služby a provedené práce. V právní literatuře je cena považována za ekonomickou a právní kategorii. Cena jako ekonomická kategorie je tvořena s přihlédnutím k úrovni spotřebitelské poptávky po produktech; elasticita poptávky existující na trhu po těchto produktech; možnost reakce trhu na změny podnikové produkce těchto produktů; opatření státní regulace cen; cenová hladina pro obdobné produkty konkurenčních podniků apod. Jako právní kategorie je cena nezbytnou podmínkou řady smluv, základem pro tvorbu daně z přidané hodnoty, spotřebních daní, dodávek a marketingu, obchodních přirážek a má také řadu dalších významů.

V závislosti na roli státu při jejich tvorbě mohou být ceny volné a regulované.

Volná (tržní) cena je chápána jako cena, která se vyvíjí na komoditním trhu bez vlivu vlády na něj. Volná cena se pohybuje kolem ceny produktu, reaguje na změny nabídky a poptávky a zpravidla zahrnuje dva prvky: náklady a zisk. Zásady pro stanovení tržních cen pro daňové účely stanoví čl. 40 daňového řádu Ruské federace.

Regulovaná cena je cena produktu, který se vyvíjí na komoditním trhu pod vlivem vlády na něj prostřednictvím uplatnění ekonomických a (nebo) politických opatření. Nastavitelný státní ceny jsou uplatňovány všemi organizacemi bez ohledu na jejich organizační a právní formy a formy vlastnictví.

V současné době je státní cenová politika určována těmito zákony: Výnos prezidenta Ruské federace ze dne 28. února 1995 č. 221 „O opatřeních ke zefektivnění státní regulace cen (celníků)“ a Výnos vlády Ruské federace ze dne 7. března 1995 č. 239 „O opatřeních ke zefektivnění státní regulace cen“ atd. Cenová politika ustavujících subjektů Ruské federace je schvalována zákony ustavujících subjektů Ruské federace.

Za účelem realizace státní cenové politiky byly nařízením vlády Ruské federace ze dne 7. března 1995 č. 239 „O opatřeních ke zefektivnění státní regulace cen“ schváleny tři seznamy zboží (práce, služby), ceny za které na tuzemském trhu podléhají státní regulaci.

Za prvé, seznam výrobků, zboží, služeb, u kterých vláda Ruské federace a federální orgány provádí státní regulaci cen vykonna moc. Zahrnuje například zemní plyn, kromě toho, který se prodává obyvatelstvu; produkty jaderného palivového cyklu; obranné výrobky; neopracované diamanty, drahé kameny; přeprava ropy a ropných produktů prostřednictvím hlavních ropovodů; individuální služby poštovní a elektrické komunikace, doprava po železnici.

Za druhé, seznam výrobků, zboží, služeb, u kterých státní regulace cen bez problémů provádějí výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace. Zahrnuje plyn prodaný obyvatelstvu; sociální služby poskytované obyvatelstvu Ruské federace státními a obecními institucemi sociální služby; obchodní přirážky k cenám léky a produkty lékařské účely; přeprava cestujících a zavazadel všech typů veřejná doprava v městské (včetně metra) a příměstské dopravě atp.

Za třetí, seznam zboží a služeb, pro které mají výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace právo zavést státní regulaci tarifů a přirážek. Tento seznam zahrnuje například dodávky, marketing a obchodní přirážky k cenám produktů a zboží prodávaného na Dálném severu a v ekvivalentních oblastech s omezenými dodacími lhůtami pro zboží; přirážky k výrobkům (zbožím) prodávaným v zařízeních veřejného stravování středních škol, učilišť, středních odborných a vysokých škol; obchodní přirážky k cenám potravin dětská strava(včetně potravinových koncentrátů); přeprava cestujících a zavazadel po silnici na vnitroregionálních a meziregionálních (mezirepublikových v rámci Ruské federace) trasách, včetně taxislužby; přeprava cestujících a zavazadel místními leteckými společnostmi a říční přeprava v místní dopravě a na trajektech atd.

Ceny za zboží, práce a služby neuvedené v uvedených cenících nepodléhají přímé vládní regulaci a jsou tvořeny volně.

Státní regulace cen zboží a služeb zařazených do seznamů se provádí zvláštními předpisy. Například pro ceny elektrické a tepelné energie platí federální zákon č. 41-FZ ze dne 14. dubna 1995 „O státní regulaci sazeb za elektrickou a tepelnou energii v Ruské federaci“ a další zákony. Ceny za léky jsou regulovány federálním zákonem č. 86-FZ ze dne 22. června 1998 „o léčivech“, nařízením vlády Ruské federace ze dne 9. listopadu 2001 č. 782 „o státní regulaci cen léčiv“ atd. .

Existují dvě skupiny způsobů státní regulace cen.

Způsoby, jak přímo regulovat ceny, jsou stanovit:

1) pevné ceny (například pevné tarify za přepravu cestujících a zavazadel všemi druhy veřejné dopravy);

2) maximální (maximální a minimální) ceny (např. byly schváleny minimální ceny vodky, likérů a dalších alkoholických výrobků o obsahu nad 28 procent);

3) základní ceny a mezní koeficienty pro jejich změnu (např. při výpočtu tarifů za komunikační služby (koeficienty jsou stanoveny diferencovaně podle druhů služeb a kategorií spotřebitelů), za služby přepravy plynu prostřednictvím plynovodů);

4) maximální rozměry nabídky, prodeje a obchodní přirážky (např. maximální velkoobchodní a maloobchodní přirážky jsou stanoveny pro ceny léků);

5) maximální úroveň ziskovosti (například výpočet sazeb plateb za použití vozů a kontejnerů je stanoven s ohledem na zajištění 25% úrovně ziskovosti nákladní dopravy);

6) garantované ceny, které se uplatňují, pokud jsou průměrné tržní ceny nižší než garantované (např. při nákupu pro vládní potřeby).

Mezi opatření ekonomické (nepřímé) regulace cen patří zvýhodněné půjčky, daňové výhody, rozpočtové dotace a kompenzace nákladů výrobcům. Každé takové opatření nám umožňuje snížit náklady na produkty a následně i cenovou hladinu.

Kontrolní otázky

1. Zdůvodnit potřebu státní regulace podnikatelské činnosti.

2. Vyjmenujte úkoly státní regulace podnikatelské činnosti.

3. Jaké znáte způsoby státní regulace podnikání?

4. Popište podstatu a postup státní kontroly.

5. Jaké znáte způsoby vládní regulace cenotvorby?

Přednáška č. 1, 2 Obecná ustanovení obchodní právo

1. Pojem a podstata státní regulace podnikatelské činnosti

2. Teorie obchodního práva. Obchodní právo v systému ruské právo

3. Předmět a metoda obchodního práva

4. Zásady obchodního práva

5. Známky podnikatelské činnosti

6. Poměr podnikatelských a odborná činnost

Andreev V.K. Ke koncepci rozvoje právních předpisů o podnikatelské činnosti // Ruský soudce. 2010. č. 9. S. 20-25.

Pojem a podstata státní regulace podnikatelské činnosti

Adam Smith, zakladatel moderní ekonomie, věřil, že hlavní hnací síly Ekonomika je volný obchod a volná soutěž, ale stát by neměl zasahovat do ekonomických procesů. Při zkoumání práce volného trhu A. Smith hovoří o „neviditelné ruce trhu“, čímž nachází vysvětlení pro rozumné sobectví jako účinnou páku při rozdělování zdrojů. Výrobce podle jeho názoru sleduje svůj prospěch, usiluje o dosažení svých soukromých zájmů, ale cesta k tomu vede přes uspokojování potřeb někoho jiného. Výrobce tak ve snaze zvýšit svůj blahobyt zvyšuje blahobyt celé společnosti. Množina producentů, jakoby řízena „neviditelnou rukou“, aby uspokojila soukromé zájmy, přitom nevědomě realizuje zájmy celé společnosti. Postupem času by jej „neviditelná ruka“ původně spontánního trhu měla přeměnit na společensky užitečný mechanismus.

Myšlenka spontánní tržní regulace ekonomiky byla kritizována. Například D. Soros se domnívá, že pokud tržní síly dostanou plnou moc i v čistě ekonomických a finančních záležitostech, mohlo by to nakonec vést ke kolapsu světového kapitalistického systému.

V tomto ohledu nelze stát odvolat z jeho funkce – regulace tržních vztahů. Regulační dopad státu by měl směřovat k eliminaci jak selhání trhu, kdy se trh stane neschopným efektivně rozdělovat dostupné zdroje, tak selhání státu, který není schopen z důvodu různé důvody vyřešit ten či onen problém nebo svým jednáním destabilizovat společenský řád.

Vládní zásahy do řešení těchto problémů mohou být oprávněné, pokud jsou problémy významné a trh je nemůže překonat sám. Stát svým zásahem přispívá ke vzniku pozitivního efektu oproti situaci absence regulačního vlivu, který vyjadřuje účelnost státního zásahu.

S rozvojem a složitostí socioekonomických vztahů se ukázalo, že tržní vztahy nemohou sloužit jako soběstačný regulační mechanismus.

Žádná z vyspělých zemí se neobejde bez dopadu na ekonomiku. Liší se pouze limity a formy vládních zásahů do ekonomiky. V Rusku v současnosti potřebu státní regulace ekonomiky uznávají téměř všichni ekonomové a politici. Zkušenosti se „šokovou terapií“, která vedla k ničivým důsledkům pro ruskou ekonomiku, naznačují, že bez vládní regulace se trh nebude schopen zorganizovat.

Účel státní regulace ekonomiky– zajištění realizace a ochrany veřejných zájmů, jako je obrana a bezpečnost státu, ochrana lidských a občanských práv a svobod, ochrana sociálně slabých vrstev obyvatelstva, ochrana životního prostředí.

Navíc pro normální fungování trh sám potřebuje regulaci, při nastolování jednotných pravidel chování, bez nichž v ekonomické sféře nastává chaos. Hovoříme především o regulaci konkurenčních trhů a kontrole jejich aktivit.

Právními předpoklady pro státní regulaci ekonomiky jsou především normy Ústavy Ruské federace: o sociálním státu (článek 70); o zárukách jednotného hospodářského prostoru, podpoře hospodářské soutěže, ochraně různých forem vlastnictví (článek 8); o zákazu monopolních činností a nekalé soutěže (článek 34) atd.

– Úroveň státní regulace podnikatelské činnosti

Podle Čl. 71 Ústavy Ruské federace má Rusko jurisdikci:

– vytvoření základů federální politiky a federálních programů v oblasti hospodářského rozvoje Ruska;

– vytvoření právního základu pro jednotný trh;

– finanční, měnová, úvěrová, celní regulace, peněžní emise, základy cenové politiky atd.

V Ruská legislativa Neexistuje žádná právní definice pojmů „státní regulace hospodářství“ a „státní regulace podnikatelské činnosti“. Věda navrhla nejvíce různé varianty tyto pojmy.

Státní regulace podnikatelské činnosti představuje vliv státu na ni tím, že a) přijímá předpisy, právní akty individuální regulace, b) organizuje kontrolu dodržování zákonných požadavků na podnikatele a c) uplatňuje pobídky a opatření k odpovědnosti vůči porušovatelům těchto požadavků.

Podle způsobu ovlivňování chování podnikatelských subjektů se v literatuře rozlišují tyto způsoby regulace:

přímou regulaci provádí stanovením povinných požadavků pro podnikatele. Tyto požadavky jsou obsaženy v regulačních právních aktech a ve formě pokynů určených konkrétním subjektům;

nepřímá regulace spočívá v tom, že vládní vliv se uskutečňuje prostřednictvím zájmů Unie. Stát od podnikatelů usiluje o vhodné chování nikoli přímou mocí pod hrozbou sankcí, ale ekonomickými metodami a pobídkami. Jedná se např. o formy podpory malého a středního podnikání, daňové úlevy, půjčky, dotace, subvence atd.;

– kvaziregulace. Jde o to, aby stát ovlivňoval podnikatelský sektor tak, aby samostatně řešil problémy. Státní regulace je zde nepřímá a méně regulovaná, díky čemuž jsou státní zásahy malé;

– seberegulace. Je to způsob, jak řešit problémy pomocí tržních mechanismů s minimálními zásahy vlády. V v tomto případě je nutné, aby byl trh schopen samostatně řešit vznikající problémy, které by neměly být významné a znamenaly pro společnost nepřiměřená rizika;

– společné nařízení. Jde o společnou účast na regulaci samotného státu, zastoupeného jeho orgány a různými účastníky trhu. Kontrolu nad jednáním ekonomických subjektů (Es) provádí jak stát, tak účastníci trhu. Zde je třeba zohlednit názor nejen podnikatelské sféry, ale i spotřebitelů a protistran, které nemusí být vyslyšeny v rámci přímé vládní regulace či samoregulace.

Právo provozovat podnikatelskou činnost je vykonáváno v obecně přípustný režim vychází ze zásady, že vše, co není zákonem zakázáno, je dovoleno.

V tomto případě jej lze nainstalovat zákazy a omezení , které jsou primárně zakotveny v Ústavě Ruské federace ( zákazy: část 2 polévková lžíce. 34 – není povoleno ekonomická aktivita zaměřené na monopolizaci nebo nekalou soutěž; omezení: Umění. 55 – lidská a občanská práva mohou být federálním zákonem omezena pouze v míře nezbytné k ochraně základů ústavního systému, morálky, zdraví, práv a svobod oprávněných zájmů jiných osob a zajištění obrany a bezpečnosti stát.

Mohou existovat zákazy absolutní: podnikatelská činnost je nemožná, protože je zákonem zakázána (například z důvodu nekalé soutěže)

A relativní(např. zákaz provozování podnikatelské činnosti při absenci licence, členství v SRO apod.).

Za zákazy a omezení podnikatelské činnosti se považuje různé druhy regulátory. Mezi ně patří také privilegia.

Zkušenosti zemí s tržní ekonomikou ukazují možnost využití různých mechanismů v regulačním procesu:

1) regulace vývojem hlavní pravidla, konkrétně prezentované ve formě norem působících na úrovni zákonů;

2) vývoj pravidel regulačními orgány, například prostřednictvím vývoje norem;

3) postup pro vydávání předběžných povolení (například vydávání licencí, povolení antimonopolní služba o koncentraci kapitálu;

4) plány a programy;

5) cla a daňové pobídky.

Princip svobody podnikání zakotvený v Ústavě Ruské federace může být omezen zákonem za účelem ochrany základů ústavního systému, morálky, bezpečnosti, ochrany života, zdraví, práv, zájmů a svobod jiných osob, zajištění obrana země a bezpečnost státu, ochrana životního prostředí, ochrana kulturních hodnot, zamezení zneužívání dominantního postavení na trhu a nekalé soutěži. Mezi taková omezení patří různá opatření státní regulace podnikatelské činnosti.

Pod vládní regulace podnikatelskou činností je třeba chápat činnost státu, reprezentovanou jeho orgány, směřující k realizaci státní politiky v oblasti podnikatelské činnosti.

Státní regulace podnikání je nezbytná jak k zajištění realizace veřejných zájmů společnosti a státu, tak k vytvoření nejlepších podmínek pro rozvoj podnikání.

Úkoly státní regulace podnikání lze rozdělit do skupin:

Ochrana životního prostředí;

Vyrovnání hospodářského cyklu;

Zajištění normální úrovně zaměstnanosti obyvatelstva;

Ochrana života a zdraví občanů;

Podpora konkurence na trhu;

Podpora a rozvoj malých podniků;

Zvláštní opatření na ochranu práv podnikatelů atp.

Předložený výčet úkolů státní regulace podnikání naznačuje, že státní regulace je nezbytná nejen pro stát, ale i pro samotné podnikatele.

Metody Státní regulaci podnikatelské činnosti lze rozdělit do dvou skupin.

1. Přímo(administrativní) metody jsou prostředky přímého vlivu vlády na chování subjektů vykonávajících podnikatelskou činnost. Tyto zahrnují:

Státní kontrola (dozor) nad činností podnikatelů;

Státní registrace právnických osob a fyzických osob podnikatelů;

Zdanění;

Udělování licencí pro určité druhy obchodních činností;

Vydávání příkazů antimonopolním úřadem atd.

2. Nepřímý metody jsou ekonomickými prostředky ovlivňování obchodních vztahů vytvářením podmínek ovlivňujících motivaci chování podnikatelských subjektů. Tyto zahrnují:

Prognózy a plánování;

Poskytování daňových výhod;

Zvýhodněné půjčky;

Státní (obecní) řád atp.

Podnikatelské prostředí

Podnik působí v určitém podnikatelském prostředí, které ovlivňuje všechny jeho činnosti.

Podnikatelské prostředí charakterizuje současná ekonomická a politická situace, právní, sociokulturní, technologické, geografické prostředí, environmentální situace a také stav institucionálních a informačních systémů.

Ekonomická situace určuje příjem a kupní síla populace, míra nezaměstnanosti a zaměstnanosti, míra ekonomické svobody podnikatelů, investiční příležitosti, dostupnost a dostupnost finančních zdrojů a další ekonomické faktory.

Politická situace závisí na cílech a záměrech vlády u moci. Prováděním té či oné hospodářské politiky může stát stimulovat nebo omezovat podnikatelskou aktivitu v určitých odvětvích nebo regionech.

Právní prostředí charakterizuje soustava zákonů a dalších předpisů upravujících obchodní, výrobní, finanční, daňové, inovační a investiční oblasti podniku. Stupeň rozvoje právního rámce pro podnikání do značné míry určuje stabilitu a udržitelnost podniku.

Geografické prostředí určuje přírodní podmínky, ve kterých se podniká, například dostupnost surovin, energetické zdroje, klimatické a sezónní podmínky, přítomnost dálnic, železnice, námořní a letecké trasy. Geografické faktory se berou v úvahu při výběru umístění podniku, vývoji schémat dodávek surovin, distribuce hotových výrobků atd.

Ekologická situace odráží stav životního prostředí, míru environmentálních rizik, rozvoj kontrolních systémů a opatření k ovlivnění podniků znečišťujících životní prostředí. Tyto a další environmentální faktory se berou v úvahu, když si podnik vybírá konkrétní technologii, použité suroviny nebo typ vyráběného produktu.

Institucionální prostředí vyznačující se přítomností různých institucí (organizací), s jejichž pomocí se uskutečňují různé obchodní transakce a navazují obchodní vztahy.

Mezi tyto instituce patří banky, Pojišťovny, burzy, firmy poskytující různé odborné služby (právní, účetní, auditorské atd.), reklamní agentury, úřady práce atd.

závěry

Podnik působí v určitém podnikatelském prostředí, které ovlivňuje všechny aspekty jeho činnosti. Při vytváření strategie rozvoje podniku je důležité vzít v úvahu jeho stav, perspektivu rozvoje, dynamiku a různé oblasti dopadu.

Externí podnikatelské prostředí

Vnější podnikatelské prostředí je komplexní systém vnější regulace podnikatelských aktivit. Pro podnikatele je ve své podstatě objektivní, protože jej nemohou přímo změnit (např. federální zákony, přírodní faktory atd.), ale musí být zohledněny při provozování vlastního podnikání.

Vnější podnikatelské prostředí zahrnuje oblasti a faktory makroprostředí (obecného prostředí) podniku (tabulka 1).

Tabulka 1. Vnější podnikatelské prostředí společnosti

Makroprostředí	Makroenvironmentální faktory
1. Mezinárodní	Počet „horkých míst“ na světě, kde probíhají jakékoli vojenské konflikty Počet vojáků a dalšího personálu zapojeného do „horkých míst“ v daný čas Množství mezinárodních sympozií, konferencí, výstav a dalších akcí nejvyšší kategorie držel v tento moment v tuzemsku a ve světě v oblasti vzdělávání, kultury, vědeckotechnického pokroku Trendy ve změnách délky života populace jako celku ve světovém společenství
2. Politické	Stabilita demokratických transformací v zemi Pravděpodobnost návratu k předchozímu politickému systému Počet stávek s účastí více než 100 lidí v daný den v zemi Kriminální situace v zemi Počet politických frakcí v zákonodárné moci
3. Ekonomické	Specifická gravitace průmyslové výrobky firem země konkurenceschopné na zahraničním trhu Podíl průmyslových produktů firem země konkurenceschopné na domácím trhu Trendy ve změnách zahraničních ekonomických vztahů Schodek státního rozpočtu, % Průměrná roční míra inflace Podíl soukromého majetku na celkovém majetku ČR země Dostupnost „strategie přechodu“ země na tržní vztahy a jejich rozvoj Dostupnost federálních metodických dokumentů upravujících proces přijímání a provádění manažerských rozhodnutí (o funkční analýze nákladů, prognózování, přidělování, optimalizaci, ekonomické opodstatnění a další otázky) Podíl surovin na exportu země Ukazatele daňového systému a zahraniční ekonomické aktivity Struktura rozdělení příjmů obyvatelstva Úroveň rozvoje finančního systému země
4. Sociodemografická	Místo státu ve světě z hlediska délky života Místo státu ve světě z hlediska životní úrovně obyvatel Naděje dožití (muži, ženy) Úmrtnost dětí do jednoho roku, % z počtu narozených resp. ve srovnání s nejlepším světovým ukazatelem Plodnost a úmrtnost obyvatel země Struktura obyvatelstva země podle pohlaví, věku, složení rodiny, zaměstnanosti, podílu svobodných, podle vzdělání, podílu na počtu pracujících žen, zaměstnanců, důchodců, školáků , studenti, pracující ženy, hustota obyvatelstva podle krajů atd. Migrace obyvatelstva Perspektivy měst Struktura obyvatelstva podle příjmů atd. .
5. Právní	Dostupnost federálních právních aktů o standardizaci, metrologii, ochraně spotřebitele, antimonopolní politice, certifikaci zboží a služeb, řízení kvality a konkurenceschopnosti zboží, ochraně životního prostředí, podnikání, cenné papíry, finance atd. Dostupnost federálních právních aktů upravujících vztah mezi složkami hospodářského systému země Dostupnost federálních právních aktů upravujících zahraniční ekonomickou aktivitu země a firem Dostupnost federálního programu pro vytvoření právního státu Kvalita státního dozoru nad dodržováním federální právní akty Kontinuita právní podpory vertikálně i horizontálně
6. Ekologické	Parametry ekosystému země Počet měst, která nesplňují ekologické požadavky a podíl jejich obyvatel Náklady v rozpočtu země (v %) na zachování ekosystému země
7. Přírodní a klimatické	Posouzení hlavního přírodní zdroje země a její místo ve světovém společenství Charakteristika klimatických faktorů země Nedostatek určitých druhů zdrojů podle regionů země Míra využití druhotných zdrojů
8. Vědecké a technické	Podíl vynálezů a patentů země na fondu světového společenství Podíl počtu doktorů věd, profesorů na celkovém počtu zaměstnanců v zemi Náklady na fixní výrobní aktiva země na vědce Úroveň automatizace výroby v tuzemském strojírenství Odborné hodnocení měsíčníku mzdy vědec, designér, vysokoškolský učitel (v amerických dolarech) Ukazatele odpisů dlouhodobého výrobního majetku v odvětvích národní ekonomika země Charakteristika informačního systému země Úroveň elektronizace země
9. Kulturní	Průměrná úroveň vzdělanosti obyvatel země Zásobování obyvatel země kulturními předměty Vztahy lidí k vnějšímu světu Dlouhodobé trendy vývoje v oblasti kulturních hodnot

Vnitřní podnikatelské prostředí

Podnikatelský úspěch závisí na vnitřním podnikatelském prostředí – určité množině vnitřní podmínky fungování podniku. Záleží na samotném podnikateli, jeho kompetenci, vůli, odhodlání, míře aspirací, schopnostech a dovednostech při organizování a vedení podniku.

Vnitřní podnikatelské prostředí zahrnuje určité oblasti a faktory mikroprostředí (pracovního prostředí) podniku (tabulka 2).

tabulka 2

Sféra mikroprostředí	Faktory mikroprostředí
1. Dodavatelé	Integrální ukazatel kvality vstupních surovin (podle druhu) a materiálů Integrální ukazatel kvality (užitný efekt) komponentů, zařízení, náhradních dílů atp. Integrální ukazatel kvality informací dodávaných do firmy Integrální ukazatel kvality normativní a metodické dokumentace Integrální ukazatel kvality přípravy specialistů nastupujících do firmy Prognóza změn dodavatelských podmínek
2. Spotřebitelé	Trendy změn v sortimentu potřeb hlavních spotřebitelů zboží společnosti Prognóza změn parametrů trhu z hlediska objemu a sortimentu zboží Prognóza změn v příjmech spotřebitelů Prognóza změn ve složení a hodnotách značek segmentace trhu v zemi i ve světě
3. Soutěžící	Analýza kvality, cen a konkurenceschopnosti produktů konkurence Analýza organizační a technické úrovně výroby hlavních konkurentů Prognóza konkurenceschopnosti a jednotkové ceny produktů hlavních konkurentů Prognóza tržní strategie hlavních konkurentů
4. Kontaktujte publikum	Analýza postoje ke společnosti a jejímu produktu mezi finančními kruhy regionu (země), médii, státními a městskými institucemi, skupinami občanské pomoci, veřejnými organizacemi atd. Rozvoj opatření ke zlepšení vztahů se zadavatelem zakázky
5. Marketingoví zprostředkovatelé	Analýza struktury a strategie prodejců a spolu s nimi objasnění marketingové strategie propagace zboží Uzavření smluv s agenturami na poskytování marketingových služeb (reklamní agentury, poradenské firmy, firmy zabývající se marketingovým výzkumem atd.) Navázání vztahů s finančními institucí
6. Legislativa daňového systému a zahraniční ekonomické aktivity	Vytvoření databanky o daňovém systému a zahraniční ekonomické aktivitě Analýza vlivu daňových sazeb, cel, kvót, licencí a dalších ukazatelů na efektivitu podniku Příprava návrhů na zlepšení legislativy v oblasti daňového systému a zahraniční ekonomická aktivita

Úkolem managementu je identifikovat povahu a rozsah vlivu těchto faktorů a přijímat rozhodnutí směřující k zajištění stability fungování a rozvoje podniku. Za tímto účelem se v procesu provádí systematická analýza faktorů podnikatelského prostředí:

Marketingový výzkum a vývoj marketingových programů;

Plánování a vývoj cílových ukazatelů;

Provozní řízení;

Sledování výsledků hospodářské činnosti.

Efektivita ekonomické činnosti podniku závisí na mnoha faktorech, které jsou neustále v zorném poli manažerů na všech úrovních, identifikovány a analyzovány pomocí různých ekonomických ukazatelů.

Hluboká a důkladná analýza vnitřního prostředí je nezbytným předpokladem pro přijetí manažerská rozhodnutí podle výsledků studie. Ekonomické informace jsou specifickým vyjádřením procesů probíhajících v podniku. Bez těchto informací a jejich analýzy není možné efektivní fungování a rozvoj výrobních a marketingových aktivit podniku.

Jedná se o soubor opatření zákonodárných, výkonných a soudních orgánů, prováděných na základě regulačních právních aktů, za účelem stabilizace stávajícího socioekonomického systému.

Hlavní směry státní regulace podnikatelské činnosti:

1. Vytváření podmínek pro civilizované fungování trhu:

Stanovení formy vlastnictví podnikatelských subjektů a pravidel hospodaření

Vytvoření mechanismu pro zajištění realizace obchodních smluv

Ochrana zájmů a práv spotřebitelů

Stanovení standardů a opatření

Předcházení sporům mezi podnikateli

2. Strategické plánování vědy a vědeckotechnického pokroku

3. Řešení makroekonomických problémů:

Proporcionalita ekonomického rozvoje

Tempo ekonomického růstu

Národní objem výroby

Zahraniční ekonomické vztahy země

Úroveň zaměstnanosti a sociální ochrana obyvatelstva

Kontrola a následná státní regulace v podnikatelském sektoru se dělí na přímé a nepřímé.

Nepřímá kontrola zahrnuje systém dávek a daní, speciální cenovou politiku, regulaci zaměstnanosti, odborné přípravy a rekvalifikace, informační podporu a vytváření rozvinuté infrastruktury.

NA Přímo Stát řízení a regulace zahrnují: finanční, environmentální, hygienickou a požární kontrolu, jakož i kontrolu nad kvalitou a certifikací výrobků.

Zásah státu do sféry podnikatelské činnosti je způsoben:

1. Prevence ekologických katastrof a řešení ekologických problémů

2. Boj proti kriminalizaci podnikatelské činnosti

3. Prevence hospodářských krizí a sociálních otřesů

4. Kontrola využívání národních zdrojů

5. Sociální ochrana nejméně majetné vrstvy obyvatelstva

Funkce veřejné správy:

1. Předvídání ekonomicky nežádoucích situací a jejich prevence

2. Informační podpora a kontrola dodržování norem a omezení

3. Logistika a finanční podpora národních projektů

Metody státní regulace podnikatelské činnosti

Způsoby státní regulace se dělí na: administrativní, ekonomické A morální a politické. Mezi správní patří: zákaz, právní odpovědnost, donucení, a to i prostřednictvím trestní a správní odpovědnosti. Ekonomické metody se na rozdíl od přímých administrativních metod projevují v nepřímé regulaci podnikatelské činnosti prostřednictvím: cen, cel, kvót, daní a licencí. Morální a politické metody jsou realizovány prostřednictvím médií.

Internetová vládní regulace

Státní regulace podnikatelské činnosti

Vládní regulace podnikání je systém ekonomického, sociálního, organizačního, právního a politického zabezpečení ze strany stavu životního prostředí pro formování a udržitelný rozvoj moderního podnikání.

Hlavním cílem státní regulace má vytvořit příznivé socioekonomické podmínky pro posílení a rozvoj podnikání.

Moderní podnikání je nemyslitelné bez účinného mechanismu jeho interakce se státem. Navíc se takový mechanismus stal jedním ze základních rysů vysoce rozvinuté tržní ekonomiky a demokratické společnosti v průmyslových zemích. Stát musí regulovat celý soubor vztahů zprostředkovávajících podnikatelskou činnost v rozsahu nezbytném pro slaďování zájmů společnosti, podnikatele a jednotlivce. Tato interakce nachází své praktické ztělesnění v nejvíce různé formy a pokyny:

Při vytváření obchodní infrastruktury;

zajištění příznivých podmínek pro jeho efektivní fungování;

Činnost polovládních exportních poradenských organizací s povinnou účastí zástupců podniků na nich;

Tvorba a realizace průmyslové a zahraniční hospodářské politiky;

Zadávání státních a obecních zakázek;

Legalizace lobbistických aktivit obchodních struktur;

Korporativismus v regulaci sociálních a pracovních vztahů atp.

V Rusku potřebuje podnikání zejména vládní podporu, protože je v plenkách. Vyznačuje se nedostatkem kapitálu a technických zdrojů, zaměřením na rychlé zisky a omezeným spojením s venkovní svět. Podniky jsou nuceny neustále soupeřit o své trhy s velkým domácím i zahraničním kapitálem. V období vzniku svobodného podnikání plní stát tyto hlavní funkce.

1. Formování subjektů moderního podnikání.

2. Rozvoj konkurenčního prostředí.

3. Vytváření podmínek pro udržitelně se rozvíjející nabídku zboží a služeb vyráběných na inovačním základě.

4. Stimulace a přímá tvorba poptávky po inovativních produktech.

5. Formování organizační a tržní infrastruktury podnikání.

6. Zajištění sociální orientace procesu vzniku a rozvoje drobného podnikání.

Státní regulace podnikání se provádí v souladu se zásadami:

– zákonnosti(zákonnost státní regulace podnikání znamená, že její opatření jsou v souladu s platnou legislativou a jsou uplatňována zákonem stanoveným způsobem);

– lidskost;

– účelnost(regulace by měla být používána pouze tehdy, když lze s její pomocí vyřešit určité problémy v rozvoji podnikání a když negativní důsledky jejího použití nepřevyšují pozitivní efekt dosažený s její pomocí);

– spravedlnost(právní řády zakládají rovnost podnikatelských subjektů před zákonem a jsou vyjádřeny v souladu s objemem regulačních dopadů a povahou přestupku, v jejich přiměřenosti);

– kombinace státní regulace a nezávislosti podnikatelských subjektů;

– vzájemná odpovědnost státu a ekonomických subjektů;

– zachování rovnováhy mezi zájmy státu a podnikatele;

– omezený počet subjektů státní regulace.

Tyto principy jsou součástí objektivně existujícího obecné zásadyřízení státu, které jsou zakotveny v platné legislativě a jsou využívány v procesu řízení země.

Mezi metody státní makroekonomické regulace patří ekonomická a správní.

Administrativní metody předpokládat: omezení nepřiměřených rizikových činností, odpovědnost za porušení procesních norem; udělování licencí; průběžný dohled a audit; legislativní implementace mechanismů přizpůsobení se riziku.

Ekonomické metody se dělí na normativní (přímé) a regulační (nepřímé).

Stát vykonává regulační funkce prostřednictvím zákonodárných, výkonných a soudních orgánů.

Legislativa regulace obchodních aktivit v Rusku je v plenkách. Nástroj právního vlivu ekonomika se řídí především právními normami přijatými státem. Právní faktory zahrnují:

1) přítomnost zákonů upravujících podnikatelskou činnost a vytvářejících nejpříznivější podmínky pro rozvoj podnikání: zjednodušený a zrychlený postup pro otevírání a registraci podniků;

2) ochrana podnikatele před státní byrokracií;

3) zlepšení daňové legislativy směrem k motivaci průmyslové podnikatelské činnosti,

4) rozvoj společných aktivit ruských podnikatelů se zahraničím.

Subjekty trhu, vstupující do interakcí, se musí dohodnout na svých právech a povinnostech. Každý z nich musí před provedením transakce vědět předem, jakou odpovědnost má v tomto případě. Jaká práva vznikají? Zákon tvoří kritéria pro ospravedlnění jednání v podnikání .

Systém právních norem a pravidel upravujících obchodní vztahy zahrnuje tyto součásti:

– občanské a trestní právo státy;

– obecná obchodní legislativa státu – vztahující se k činnosti všech podnikatelů (daň, státní registrace, konkurs, cla);

– zvláštní obchodní legislativa – upravující některé druhy podnikání (bankovnictví, obchod, o standardizaci a kvalitě produktů, o cenných papírech);

– podřízený předpisy;

– normy mezinárodního práva.

Oficiální právo je nyní odtrženo od reálných procesů, takže značná část podnikatelské činnosti se odehrává mimo jeho hranice. Nedostatek účinných právních norem vede k právnímu nihilismu a nezákonným způsobům podnikání a řešení sporů. Pro rozvoj podnikání je nutný přechod na jemnější a účinnější regulaci tohoto procesu, adekvátní aktuálním podmínkám. V tomto případě je nutné zohlednit specifika a možnosti socioekonomického rozvoje země, regionů a jednotlivých sociodemografických skupin obyvatel.

Regulace podnikání ze strany výkonných orgánů je dosahována jednotnou státní politikou a systémem hospodářskopolitických opatření. Podstata státu ( vláda) podpora nejčastěji spočívá ve vývoji konkrétních opatření ve třech oblastech:

– poradenská podpora procesu vzniku a fungování nových obchodních organizací v počáteční fázi (1-3 roky od data vzniku organizace);

– poskytnutí určité finanční podpory nově vytvořené struktuře nebo poskytnutí určité výhody takové struktuře (zpravidla v oblasti daní);

– poskytování technické, vědecké, technické nebo technologické pomoci finančně slabým obchodním strukturám.

Státní podpora pokrývá obvykle vytvořené podnikatelské struktury až do jejich přechodu z malých na velké podnikatelské organizace. Mechanismus státní podpory zahrnuje organizační, manažerská a ekonomická opatření.

Organizační struktury Podporu podnikání dnes představují především odbory Ministerstva hospodářství a obchodu, regionální fondy, agentury, střediska a další. Odbory, asociace a další jsou stále aktivnější na federální a regionální úrovni. veřejná sdružení malý obchod. Výrazně byl posílen systém obchodních a průmyslových komor, který má významný potenciál v podpoře drobných podnikatelů.

Hlavní události vládní agentury jsou zaměřeny na řešení problémů, které brání rozvoji podnikání, jako jsou:

– nedokonalost daňového systému;

– nestabilita rozpočtového financování federálních a regionální programy podpora malých podniků;

– nedostatečně rozvinuté mechanismy finanční a úvěrové podpory a pojištění rizik pro malé podniky;

– nedostatek mechanismů samofinancování (úvěrové družstva, vzájemné pojišťovny atd.);

– omezení přístupu malých podniků k výrobním zařízením a majetku restrukturalizovaných podniků;

– nedostatek spolehlivého sociálního zabezpečení a bezpečí podnikatelů;

– organizační problémy interakce malých podniků s trhem as trhem vládní agentury;

– administrativní překážky rozvoje malých podniků.

Existují různé formy ekonomické podpory:

1) vytvoření systému informační podpory, školení a rekvalifikace personálu, regulačního rámce, finanční infrastruktury atd.;

2) daňové výhody a úlevy;

3) svěřenské fondy, financování z federálního a místního rozpočtu, zahraniční finanční pomoc na podporu obchodních struktur v Rusku.

4) jedna z hlavních forem pomoci při rozvoji podnikání, zejména v počáteční fáze, – poskytování úvěrů podnikatelským subjektům.

Půjčky mohou být poskytovány přímo z rozpočtových prostředků nebo prostřednictvím bank, a to i prostřednictvím majetkové účasti, na základě proveditelnosti rozvoje konkrétní oblasti podnikání na území.

MEZINÁRODNÍ PLÁNOVÁNÍ. ZÁKLADNÍ POJMY A KLASIFIKACE.

Vnitropodnikové plánování- sestavování firemních plánů (různých provedením, metodami a podstatou), definování cílů práce, prognóza další vývoj, praxe a strategie. Rovněž vnitropodnikové plánování lze charakterizovat jako soubor vzájemně propojených rozhodnutí směřujících k dosažení určitých cílů (zvýšení zisku, zlepšení konkurenceschopnosti atd.).

Typy vnitropodnikového plánování

Plánování činnosti společnosti– jedná se o jednu z hlavních kontrolních funkcí, jejíž podstata je v posuzování vnějších faktorů, prognózování, identifikace nejlepší možnosti pro rozvoj podnikání a dosahování cílů, rozvoj plánů rozvoje společnosti a tak dále. Všechny typy vnitropodnikového plánování lze přitom rozdělit:

1. Podle charakteristiky plánovaných úkolů :

- direktivní plánování. Zde hovoříme o povinném rozhodování ohledně zkoumaných objektů. Direktivní plány jsou často cílené, to znamená, že jsou cílené a velmi podrobné. Při nesplnění některého z bodů takového plánu může být ohrožen celý projekt;

- indikativní plánování je antipod předchozího typu. V podstatě se jedná o vládní plánování, které nemusí být nutně provedeno. Takový plán může obsahovat speciální a důležité úkoly pro společnost, ale zpravidla je jejich rozsah omezený. Orientační plánování má v 90 % případů charakter pravidelného doporučení.

Direktivní plánování je sestaveno v současném režimu a indikativní plánování je sestaveno do budoucna. Navíc se tyto dva plány vlastně doplňují a musí korespondovat společný systém společnosti.

2. Podle načasování a stupně detailů :

- dlouhodobé plánování se vždy formuje pro budoucnost, dívá se na několik let dopředu. Takový plán může zahrnovat období pěti až deseti let. Hlavním úkolem je dlouhodobá růstová strategie společnosti. Může zahrnovat vědecké, technické, ekonomické a sociální fáze vývoje.

Pro celkový úspěch plánování má zvláštní význam komplexní předpověď, který se sepisuje na delší období – až 15 let. Jeho úkolem je určit směrnici rozvoje společnosti, možnost přitahování nových druhů surovin (poskytování Doplňkové služby), vývoj nových výrobních technologií, technické rekonstrukce a tak dále. Při vytváření dlouhodobé prognózy se specialista vždy opírá o reálné ukazatele a stanoví si cíl budoucího zvýšení produktivity a efektivity práce.

Prognóza poskytuje základ pro dlouhodobé plánování. Mezi těmito dvěma plány jsou také společné a odlišné rysy. Spojuje je skutečnost, že plánování i prognózování jsou snahou předvídat cestu rozvoje společnosti. Rozdíl je v pravděpodobnosti náhod. Například plány mohou popisovat nejen cíle, ale také skutečné fondy umožňující jejich dosažení. Prognóza je prostě jedna z pravděpodobností událostí, byť založená na reálném základě;

- střednědobé plánování vyrobené v období jednoho až pěti let. Ve většině podniků taková práce často není přidělena a je prováděna ve spojení s přípravou krátkodobého plánu. V takové situaci je název dokumentu „stěhování 5 letní plán»;

- krátkodobé plánování– jedná se o tvorbu kalkulací pro rozvoj firmy na období do jednoho roku. Zvláštností takového plánu je jeho plné rozšíření a hloubka do hlavních plánovaných ukazatelů, výrobních a ekonomických činností, finančních zdrojů, jakož i domácí trh práce Zvláštní pozornost je věnována nejen finanční části, ale také zlepšování kvality produktů, optimalizaci práce a implementaci inovační činnost, optimalizace podle nomenklatury a tak dále;

-operační plánování zahrnuje sestavení dvou typů plánu – kalendářního a operativního plánu. Úkolem prvního je detailně rozepsat cíle každého konkrétního oddělení, služby, ceny za určité časové období (od měsíce po hodiny). Druhým úkolem je zajistit koordinovaný chod všech článků řetězce, tedy zajistit expedici.

3. V podstatě plánovaná rozhodnutí:

- strategické plánování se zaměřuje na dlouhodobé plánování. Definuje hlavní směry rozvoje společnosti v následujících letech. Strategický plán by měl odrážet hlavní perspektivy, příležitosti pro zavádění nových směrů, rozšiřování aktivit a pobídek v technické oblasti. Zvažuje se, jaká opatření by měla být přijata pro pokrytí požadavků trhu, ve kterých oblastech bude výhodnější pracovat, jaký druh produktu vyrábět a tak dále.

Výsledkem strategického plánování je jasné prohlášení o perspektivách dalšího rozvoje a vývoji způsobů, jak jich dosáhnout;

- taktické plánování. Jeho zvláštnost spočívá ve vytvoření předpokladů pro realizaci určitých plánů. V podstatě jde o přípravu „půdy“ pro realizaci strategického plánu. A pokud v strategické plánování důraz je kladen na to, čeho chce společnost v budoucnu dosáhnout, pak taktický plán dává odpověď na otázku, jak toho lze nejsnáze dosáhnout. Nejčastěji se taktický plán sestavuje na krátkou dobu (do pěti let), přičemž strategický plán lze zakládat na dobu 5 let a déle;

- operativní plánování výroby- Toto je „koncová čára“ při vytváření plánu pro společnost. Zde můžeme vyzdvihnout několik hlavních funkcí - stanovení času pro provedení základních operací pro výrobu zboží nebo poskytování služeb, přípravu výroby na realizaci plánovaných objemů (příprava pracoviště, nákup obrobků atd.), jakož i přenášení provádí analýzu, kontrolu a účtování všech dokončených úkolů. Zavádění inovací si zaslouží zvláštní pozornost.

4. Podle úrovně plánování - obchodní jednotky, obchodní skupiny, korporace.

5. Funkcemi, na které se plán zaměřuje - marketing, výroba, výzkum a vývoj, finance, personál.

6. Podle pravidelnosti – zásady, opakující se plány, pravidla, postupy a tak dále.

7. Svou jedinečností - unikátní programy a unikátní projekty.

Kromě, vnitropodnikového plánování lze klasifikovat podle časové posloupnosti s přihlédnutím ke změnám příchozích informací, koordinaci soukromých plánů, oblastí, hloubky a objektů plánování. Ale většinou je takové členění druhotné a pro pochopení plánovací struktury nemá klíčový význam.

Principy vnitropodnikového plánování

Dnes existují čtyři základní principy podnikového plánování:

1. Princip jednoty. Jeho zvláštností je zobrazení objektu jako jediného celku. V tomto případě je práce založena na systematickém přístupu, jehož realizace probíhá prostřednictvím integrace či koordinace konkrétních služeb vertikálně i horizontálně. Tento typ plánování má sjednocující funkci a umožňuje kvalitativně propojit všechny plány dostupné ve firmě pro další realizaci.

Státní regulace podnikatelské činnosti se provádí v mnoha oblastech. Potřeba takové regulace je dána tím, že v procesu činnosti se střetávají soukromé zájmy podnikatelů a veřejné zájmy společnosti. Tyto zájmy musí být vyvážené a nesmí být ve vzájemném rozporu.

Naše společnost ještě nedosáhla úrovně rozvoje, kdy bychom mohli hovořit o budování právního státu. O tento cíl však musíme usilovat a k jeho dosažení je nutné vyvinout dokonalý mechanismus právní interakce mezi podnikateli a společností.

Státní regulace podnikatelské činnosti může být přímá a nepřímá.

Přímo regulace je charakteristická spíše pro administrativní ekonomiku a v současnosti ztrácí svou pozici. Právní akty přitom obsahují mnoho direktivních pravidel týkajících se různých aspektů podnikatelské činnosti. O přímé regulaci vlády lze uvažovat v následujících oblastech: stanovení požadavků na podnikatelskou činnost; zavedení zákazů určitých projevů při jeho provádění; uplatňování sankcí a trestů státem; zakládání podnikatelských subjektů, jejich reorganizace a likvidace (například unitární podniky); uzavírání dohod o poskytování cílených programů, uspokojování dalších potřeb státu atp.

Zároveň je v tržních ekonomických podmínkách dána přednost nepřímý způsoby regulace pomocí různých ekonomických pák a pobídek. Nepřímá vládní regulace může buď stimulovat určité typy podnikání (prostřednictvím daňových výhod, půjček atd.), nebo být zaměřena na demotivaci provádění aktivit.

Stát reguluje podnikatelskou činnost a v legislativních aktech zakotvuje právo státních orgánů kontrolovat a dohlížet na její jednání. Jedním z hlavních úkolů federálního antimonopolního orgánu je kontrola dodržování požadavků antimonopolní legislativy podnikatelskými subjekty. Hygienická a epidemiologická pohoda obyvatelstva je zajišťována mimo jiné systémem státního hygienického a epidemiologického dozoru.

Státní regulace podnikatelské činnosti je oděna do zákona forma jednání. Zákonem státní regulace je pokyn příslušného orgánu státní správy v předepsané formě, určený podnikatelským subjektům nebo konkrétnímu subjektu a obsahující požadavek provozovat podnikatelskou činnost určitým způsobem nebo ji přivádět do určitého stavu. Mohou to být předpisy určené neurčitému okruhu osob nebo akty zvláštního předpisu obsahující pokyny konkrétnímu subjektu a jsou právní skutečností. Konkrétní činy mohou mít různou povahu: zákazy, povolení. Legislativa stanoví akty-pokyny (např. k zastavení porušování antimonopolní legislativy), plánovací akty (plánovací příkaz ve vztahu ke státnímu podniku) atd.

Státní regulace podnikatelské činnosti se provádí různými způsoby způsoby. Regulační právní akty umožňují k tomuto účelu použít následující nástroje: normy, standardy (např. normy odpisování); limity (například emise znečišťujících látek do přírodního prostředí); sazby daní, cel a jiných povinných plateb; kvóty (například při vývozu zboží); koeficienty (například změny regulovaných cen nebo tarifů); rezervy (například stanovení částek rezervovaných komerčními bankami); velikost kapitálu a finančních prostředků (například stanovení minimální výše schváleného kapitálu).