Otázka 74. Sociální služby pro starší občany a osoby se zdravotním postižením.
Sociální služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením
Regulováno federálním zákonem ze dne 2. srpna 1995 o sociálních službách pro starší a zdravotně postižené občany. tenhle typ sociální služby je soubor sociálních služeb, které jsou poskytovány určeným osobám doma nebo v ústavech sociálních služeb bez ohledu na formu vlastnictví.
Činnosti v této oblasti jsou založeny na následujících principech:
1. Dodržování lidských a občanských práv
2. Poskytování státních záruk v oblasti sociálních služeb
3. Rovnost příležitostí k sociálním službám a jejich dostupnost
4. Zaměřte se na individuální potřeby těchto jedinců
5. Priorita opatření sociální adaptace
6. Návaznost všech typů sociálních služeb
7. Odpovědnost státních orgánů. úřady a instituce, úředníci pro zajištění práv těchto osob v oblasti sociálních služeb.
Právo na sociální služby mají ženy starší 55 let a muži starší 60 let, dále osoby se zdravotním postižením (včetně postižených dětí), které potřebují dočasně nebo trvale cizí pomoc z důvodu ztráty schopnosti samostatně uspokojovat své životní potřeby. (zcela nebo zčásti).).
Sociální služby pro tyto osoby jsou poskytovány rozhodnutím orgánů sociální péče v jim podřízených institucích nebo na základě dohod uzavřených orgány sociální péče. sociální ochrana s komerčními organizacemi poskytujícími sociální služby.
Při využívání sociálních služeb mají starší zdravotně postižení občané tato práva:
1. ohleduplné a lidské jednání ze strany zaměstnanců ústavu sociálních služeb
2. výběr instituce a formy sociálních služeb. servis
3. na informace o svých právech a povinnostech, jakož i o podmínkách poskytování sociálních služeb.
4. Souhlas nebo odmítnutí sociální služby
5. důvěrnost osobních údajů
6. chránit vaše práva a zájmy
Sociální služby jsou poskytovány s dobrovolným souhlasem samotných fyzických osob, s výjimkou:
1. osoby mladší 14 let
2. osoby uznané za nezpůsobilé v souladu se zákonem
Souhlas uděluje v tomto případě zákonný zástupce. Souhlas se vyjadřuje písemným prohlášením, na základě kterého je osoba umístěna do ústavu sociálních služeb.
Zákon Ruské federace ze dne 2. července 1992 o psychiatrické péči a zárukách práv občanů při jejím poskytování stanoví možnost umístit staršího občana nebo zdravotně postiženou osobu do ústavu sociálních služeb bez jejich souhlasu.
Obecně platí, že tyto osoby mohou sociální služby odmítnout, přičemž jim pracovníci sociálních služeb musí vysvětlit negativní důsledky rozhodnutí přijato. V tomto případě osoby písemně formalizují své odmítnutí sociální služby.
Starším občanům a osobám se zdravotním postižením může být poskytnuto bydlení v sociálním bytovém fondu. Zároveň na žádost samotných jednotlivců mohou být jejich sociální služby poskytovány trvale i dočasně.
Sociální služby doma je zaměřena na maximalizaci možného prodloužení pobytu starších občanů a zdravotně postižených osob v jejich známém prostředí za účelem udržení jejich sociálního postavení. V seznamu státem garantovaných sociálních služeb jsou jako domácí služby uvedeny:
1. stravování včetně rozvozu jídel domů
2. pomoc při nákupu základních léků, potravin a průmyslového zboží.
3. pomoc při získání lékařské péče, včetně převozu do lékařské ústavy.
4. udržování životních podmínek v souladu s hygienickými požadavky
5. pomoc při poskytování právní pomoci a právních služeb
6. pomoc při organizování pohřebních služeb.
7. Pokud tyto osoby bydlí v bytových prostorách bez ústředního vytápění a/nebo dodávky vody, pak je v seznamu garantovaných služeb zahrnuto poskytování paliva nebo vody.
Těmto osobám mohou být dále poskytovány další doplňkové služby za podmínky částečné nebo úplné úhrady.
Pokud trpí senioři nebo handicapovaní lidé duševní poruchy, rakovina, tuberkulóza, pohlavně přenosné choroby, chronický alkoholismus a další podobná onemocnění vyžadující léčbu, pak jim může být odepřena sociální služba doma a jsou odesláni do zdravotnických zařízení.
Polostacionární sociální služby: zahrnuje sociální, lékařské a kulturní služby pro starší občany a osoby se zdravotním postižením, organizování jejich stravování, rekreaci, poskytování proveditelných pracovní činnost a udržování aktivního životního stylu. Polostacionární sociální služby přijímají osoby schopné sebeobsluhy a aktivního pohybu a nemají zdravotní kontraindikace. Polostacionární sociální služby lze poskytovat v denních a nočních domovech s pečovatelskou službou. Tyto ústavy sociálních služeb jsou zřizovány především pro osoby bez trvalého bydliště. Do noclehárny jsou přijímány osoby, které se přihlásí jak samostatně, tak i ty, které tam odešle sociální služba. ochrana nebo ATS. Některým osobám mohou být tyto služby (uvedené výše) poskytovány pro interindividuální indikace.
Stacionární sociální služby je zaměřena na poskytování sociální a domácí pomoci občanům, kteří ztratili schopnost sebeobsluhy nebo ji potřebují ze zdravotních důvodů. Tento typ sociální služby zahrnuje rehabilitační opatření zdravotního, sociálního, terapeutického a pracovního charakteru přiměřená věku a zdravotnímu stavu, poskytování péče, lékařskou pomoc, organizaci rekreace a volného času. Tyto osoby mají následující práva:
1. zajištění životních podmínek, které splňují hygienické a hygienické požadavky
2. primární zdravotní péče a stomatologická péče
3. sociálně léčebná rehabilitace a sociální adaptace
4. dobrovolná účast na lékařském a pracovním procesu
5. právo na lékařské a sociální vyšetření prováděné ze zdravotních důvodů
6. mají právo být svobodně navštěvováni advokáty, notáři, zástupci veřejná sdružení, zákonní zástupci, příbuzní a duchovní.
7. mají právo na bezplatnou právní pomoc v souladu s federálním zákonem o svobodě právní pomoc v Ruské federaci ze dne 21. listopadu 2011.
8. právo poskytnout jim prostory pro vykonávání náboženských obřadů pro věřící všech vyznání.
9. právo ponechat si bytové prostory, které obývají na základě nájemní smlouvy po dobu 6 měsíců ode dne přijetí k sociální službě, jedná-li se o domy v majetku státu/obce. Pokud v objektu zůstanou rodinní příslušníci, je zadržen po celou dobu.
10. účast ve veřejných komisích k ochraně práv občanů.
11. Děti se zdravotním postižením v lůžkových zařízeních sociálních služeb mají právo na vzdělání a odbornou přípravu.
12. Děti se zdravotním postižením s tělesným postižením a děti se zdravotním postižením s duševní poruchou jsou umístěny v různých ústavech sociálních služeb.
Starší občané a osoby se zdravotním postižením v lůžkových zařízeních sociálních služeb mají právo na přijetí do pracovního poměru podle jejich zdravotního stavu, a pokud je s nimi uzavřena pracovní smlouva, mají právo na dovolenou v délce 30 kalendářních dnů.
Neodkladné sociální služby provádí za účelem poskytnutí pohotovostní péče jednorázového charakteru, pokud nutně potřebují sociální podporu. Mezi urgentní sociální služby patří:
1. jednorázové poskytnutí teplých jídel nebo potravinových balíčků
2. poskytování oděvů, obuvi a dalšího základního zboží
3. jednorázové poskytnutí finanční pomoci
4. pomoc při získávání dočasného bydlení
5. organizace právní pomoci za účelem jejich ochrany
6. organizace mimořádné lékařské a psychologické pomoci se zapojením psychologů a duchovních.
Sociální poradenská pomoc je zaměřena na adaptaci seniorů a handicapovaných, na zmírnění sociálního napětí, vytváření příznivých podmínek v rodině, zajištění interakce mezi jednotlivcem, rodinou, společností a státem. Sociální poradenství zahrnuje:
1. identifikace osob, které tuto pomoc potřebují
2. prevence sociálně-psychologických deviací
3. pracovat s rodinami, ve kterých tito občané žijí
4. organizace volného času,
5. konzultace v oblasti odborné přípravy, kariérového poradenství a zaměstnání.
6. právní pomoc v působnosti orgánů sociálního zabezpečení. servis.
7. zajištění koordinace činnosti veřejných sdružení a institucí sociálních služeb.
Právní základ Sociální pomoc starší a zdravotně postižení
Hlavní směry sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením jsou zakotveny ve spolkovém zákoně ze dne 8. 2. 1995 ve znění ze dne 22. 8. 2004 „O sociálních službách pro starší občany a osoby se zdravotním postižením“. Podle tohoto zákona mají osoby se zdravotním postižením, které potřebují trvalou nebo dočasnou pomoc z důvodu částečné nebo úplné ztráty schopnosti samostatně uspokojovat své základní životní potřeby z důvodu omezené schopnosti sebeobsluhy a (nebo) pohybu, právo na poskytované sociální služby. ve státním i nestátním sektoru systému sociálních služeb.
Sociální služby pro osoby se zdravotním postižením jsou poskytovány rozhodnutím orgánů sociálně-právní ochrany v ústavech v jejich působnosti nebo na základě dohod uzavřených orgány sociální ochrany s ústavy sociálních služeb jiných forem vlastnictví.
Sociální služby jsou poskytovány na základě dobrovolného souhlasu osob se zdravotním postižením s poskytováním sociálních služeb. Sociální služby lze na žádost zdravotně postižených poskytovat trvale nebo dočasně.
Osoby se zdravotním postižením a jejich zákonní zástupci mají právo odmítnout sociální služby, s výjimkou případů výslovně stanovených federálním zákonem ze dne 2.8.1995, ve znění ze dne 22.8.2004, „o sociálních službách pro starší občany a vypnutý." V případě odmítnutí sociální služby jsou zdravotně postiženým osobám i jejich zákonným zástupcům vysvětleny možné důsledky jejich rozhodnutí.
Odmítnutí zdravotně postižených osob ze sociálních služeb, které může vést ke zhoršení jejich zdravotního stavu nebo ohrožení života, je formalizováno písemným prohlášením zdravotně postižených osob nebo jejich zákonných zástupců potvrzující přijetí informace o důsledcích odmítnutí.
Omezení práv osob se zdravotním postižením při poskytování sociálních služeb jim je povoleno v případech, kdy jsou zbaveni péče a podpory příbuzných nebo jiných zákonných zástupců a zároveň nejsou schopni samostatně uspokojovat své životní potřeby (ztráta schopnosti pro sebeobsluhu a (nebo) aktivní pohyb) nebo jsou uznáni za právně nezpůsobilé. O otázce umísťování osob se zdravotním postižením v lůžkových ústavech sociálních služeb bez jejich souhlasu nebo bez souhlasu jejich zákonných zástupců rozhoduje soud na návrh orgánů sociálně-právní ochrany.
Odmítnutí služeb lůžkových ústavů sociálních služeb pro občany se zdravotním postižením, kteří ztratili schopnost uspokojovat své základní životní potřeby nebo jsou zákonem stanoveným postupem uznáni nezpůsobilými, se podávají na písemnou žádost jejich zákonných zástupců, pokud se zavážou poskytnout těmto osobám péči a nezbytné životní podmínky.
Osobám se zdravotním postižením, které jsou přenašeči bakterií nebo virů, nebo trpí chronickým alkoholismem, karanténními infekčními chorobami, aktivními formami tuberkulózy, těžkými duševními poruchami, pohlavními a jinými chorobami vyžadujícími léčbu ve specializovaných zdravotnických zařízeních, může být odepřena sociální služba doma. Takové odmítnutí je potvrzeno společným závěrem orgánu sociálně-právní ochrany a lékařské poradní komise zdravotnického zařízení.
Formy sociálních služeb:
1. sociální služby v domácnosti (včetně sociálních a lékařských služeb);
2. polostacionární sociální služby na denních (nočních) odděleních ústavů sociálních služeb;
3. stacionární sociální služby ve stacionárních ústavech sociálních služeb (internáty, penziony a jiné ústavy sociálních služeb bez ohledu na název);
4. urgentní sociální služby;
5. sociální a poradenská pomoc.
Osobám se zdravotním postižením může být poskytnuto ubytování v budovách fondu sociálního bydlení.
Sociální služby doma jsou jednou z hlavních forem sociálních služeb, jejichž cílem je maximalizovat možné prodloužení pobytu zdravotně postižených osob v jejich obvyklém sociálním prostředí za účelem udržení jejich sociálního postavení, jakož i ochrany jejich práv a oprávněných zájmů.
Stát pod domácí péče Zaručeny jsou tyto sociální služby:
1. stravování včetně rozvozu jídel domů;
2. pomoc při nákupu léků, potravin a průmyslového zboží nejvyšší potřeby;
3. pomoc při získávání zdravotní péče, včetně doprovodu do zdravotnických zařízení;
4. udržování životních podmínek v souladu s hygienickými požadavky;
5. pomoc při organizování právní pomoci a jiných právních služeb;
6. pomoc při organizaci pohřební služby;
7. jiné domácí sociální služby.
Domácí sociální služby zařazené do seznamu státem garantovaných sociálních služeb zahrnují při obsluze zdravotně postižených osob žijících v bytových prostorách bez ústředního vytápění a (nebo) vody pomoc při zajištění paliva a (nebo) vody.
Osobám se zdravotním postižením mohou být poskytovány další domácí služby za úplných nebo částečných platebních podmínek.
Sociální a zdravotnické služby v domácnosti jsou poskytovány osobám se zdravotním postižením, které potřebují domácí sociální služby, trpí duševními poruchami (v remisi), tuberkulózou (kromě aktivní formy), závažnými onemocněními (včetně rakoviny) v pozdních stádiích, s s výjimkou osob, které jsou přenašeči bakterií nebo virů, nebo pokud mají chronický alkoholismus, karanténní infekční onemocnění, aktivní formy tuberkulózy, těžké duševní poruchy, pohlavní a jiná onemocnění vyžadující léčbu ve specializovaných zdravotnických zařízeních.
Neodkladné sociální služby jsou poskytovány za účelem poskytnutí mimořádné jednorázové pomoci zdravotně postiženým osobám v nouzi sociální podpora. V tomto ohledu lze poskytnout následující služby:
1. jednorázové poskytnutí bezplatných teplých jídel nebo potravinových balíčků těm, kteří to nutně potřebují;
2. poskytování oděvů, obuvi a dalších základních potřeb;
3. jednorázové poskytnutí finanční pomoci;
4. pomoc při získávání dočasného bydlení;
5. organizace právní pomoci za účelem ochrany práv obsluhovaných osob;
6. organizace neodkladné lékařské péče psychologická pomoc se zapojením psychologů a duchovních do této práce a přidělením dalších telefonních čísel pro tyto účely;
7. jiné neodkladné sociální služby.
Sociálně poradenská pomoc osobám se zdravotním postižením je zaměřena na jejich adaptaci ve společnosti, zmírnění sociálního napětí, vytváření příznivých vztahů v rodině, jakož i zajištění interakce mezi jednotlivcem, rodinou, společností a státem.
Tato pomoc je zaměřena na jejich psychickou podporu, zintenzivnění úsilí při řešení vlastních problémů a zahrnuje:
1. identifikace osob, které potřebují pomoc sociálního poradenství;
2. prevence různé druhy sociálně-psychologické deviace;
3. práce s rodinami, ve kterých lidé se zdravotním postižením žijí, organizování jejich volného času;
4. poradenská pomoc při školení, profesním poradenství a zaměstnávání osob se zdravotním postižením;
5. zajištění koordinace činností vládní agentury a veřejná sdružení k řešení problémů lidí se zdravotním postižením;
6. právní pomoc v působnosti orgánů sociálních služeb;
7. další opatření k vytváření zdravých vztahů a vytváření příznivého sociálního prostředí pro osoby se zdravotním postižením.
Postup a podmínky pro poskytování bezplatných domácích, polostacionárních a stacionárních sociálních služeb, jakož i za podmínek úplné nebo částečné úhrady, stanoví výkonné orgány zřizujících subjektů. Ruská Federace.
Podle federálního zákona ze 17. července. 1999, ve znění ze dne 25. listopadu 2006 „O státních sociálních službách“, mohou zdravotně postižení žádat o tyto služby:
1. doplňková bezplatná lékařská péče, včetně poskytování nezbytné léky podle lékařských předpisů, poskytnutí, jsou-li zdravotní indikace, poukazy na Lázeňská léčba provádí v souladu s právními předpisy o povinném sociální pojištění;
2. bezplatné cestování v příměstské železniční dopravě, jakož i v meziměstské dopravě na místo ošetření a zpět.
Při poskytování sociálních služeb osobám se zdravotním postižením s omezenou pracovní schopností III stupně, mají právo obdržet za stejných podmínek druhý poukaz na sanato-resortní ošetření a bezplatné cestování v příměstské železniční dopravě, jakož i v meziměstské dopravě do místa ošetření a zpět pro jejich doprovod.
Seznam léčiv, jakož i seznam sanatorií a resortních institucí schvalují příslušné vyhlášky Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje.
Vyúčtování práva občanů na sociální služby se provádí v místě bydliště občana od okamžiku, kdy je stanovena jeho měsíční platba v hotovosti.
Sociální služby jsou poskytovány na kalendářní rok. Pokud osoba se zdravotním postižením nabyla oprávnění k sociální službě v průběhu kalendářního roku, je lhůtou pro její poskytování sociální služby doba od okamžiku nabytí nároku na sociální službu do 31. prosince běžného roku.
Platba za sociální služby se provádí odečtením určité částky z měsíční platby v hotovosti (MCA). Pokud například osoba se zdravotním postižením odmítne bezplatné cestování v železniční dopravě, bude z jeho měsíční platby zadrženo 97,53 rublů, jejichž výše závisí na stupni omezení jeho schopnosti pracovat.
2.1 Organizace a metody práce Střediska sociálních služeb
Sociální práce je činnost, kterou vykonává odborně vyškolený odborník za účelem pomoci lidem v nouzi, kteří nejsou schopni řešit své životní problémy bez cizí pomoci.
Sociální práce se seniory se zdravotním postižením spočívá v poskytování praktické pomoci těm, kteří jsou na nízké finanční úrovni, trpí různými nemocemi, mají zdravotní postižení, a také ve vytváření podmínek pro jejich fyzické přežití a udržení jejich sociální aktivity. Sociální práci s takovýmto kontingentem lze posuzovat ve dvou rovinách:
Makro úroveň. Práce na této úrovni zahrnuje opatření přijatá na úrovni státu, jeho postoj ke starším lidem se zdravotním postižením jako součásti společnosti. Patří mezi ně: tvorba sociální politiky zohledňující zájmy starších lidí se zdravotním postižením; rozvoj federálních programů; Stvoření integrovaný systém sociální služby pro seniory a zdravotně postižené, včetně lékařské, psychologické, poradenské a jiné sociální pomoci; školení odborníků pro práci se staršími lidmi a osobami se zdravotním postižením.
Mikroúroveň. Tato práce je posuzována na úrovni každého staršího člověka, a to: zda žije v rodině nebo sám, zdravotní stav, schopnost sebeobsluhy, věk, prostředí, podpora, zda využívá sociální služby a dokonce i identita sociálního pracovník, který s ním přímo spolupracuje.
Pro zajištění důstojného života seniorů se zdravotním postižením v systému sociální ochrany se velmi pozitivně osvědčila Centra sociálních služeb, která pomáhají osamělým starším občanům a zdravotně postiženým adaptovat se na obtížné životní situace.
Sociální a zdravotní služby v domácnosti jsou poskytovány osobám se zdravotním postižením, které potřebují trvalou nebo dočasnou (do 6 měsíců) pomoc zvenčí z důvodu částečné nebo úplné ztráty schopnosti sebeobsluhy. Personál tohoto oddělení zahrnuje zdravotní sestry, které poskytují záštitu osobám se zdravotním postižením v domácím prostředí a poskytují tyto služby: sledování zdravotního stavu, krmení oslabených pacientů, sanitární a hygienické postupy (měření tělesné teploty, krevní tlak kontrola příjmu léků). Sestry provádějí léčebné výkony podle předpisu ošetřujícího lékaře: subkutánní a intramuskulární podání léky; aplikace obkladů; obvazy; ošetření proleženin a povrchů ran; sběr materiálů pro laboratorní výzkum; poskytovat pomoc při používání katétrů a dalších lékařské produkty. Zdravotničtí pracovníci učit příbuzné osob se zdravotním postižením praktické dovednosti v obecné péči o pacienty.
Hlavními směry sociálních a zdravotnických služeb jsou udržování a zlepšování kvality života klientů, odrážející nejen funkční, fyzický a psychický stav zdraví člověka, ale také jeho sociální aktivitu, schopnost sebeobsluhy, materiální zázemí a život podmínek a také spokojenost s pocitem vlastní fyzické a psychické pohody.
Lékařsky orientované funkce OSMO:
Organizace lékařské péče a péče o pacienty;
Poskytování lékařské a sociální pomoci rodině;
Lékařský a sociální patronát různé skupiny populace;
Poskytování lékařské a sociální pomoci chronicky nemocným pacientům;
Organizování paliativní péče;
Prevence recidivy základního onemocnění, invalidity, mortality (sekundární a terciární prevence);
Zdravotní a hygienická výchova;
Informování klienta o jeho právech na lékařskou a sociální pomoc a postupu při jejím poskytování s přihlédnutím ke specifikům problémů apod.
Činnost sociálního pracovníka v OSMO, zaměřená na odstraňování problémů spojených s osamělostí seniorů a osob se zdravotním postižením, závisí na specifikách legislativy a instituce, která spolupracuje s potřebnými kategoriemi obyvatel. Sociální služby pro seniory a senioři na regionální úrovni probíhá od 1. 1. 2015 v souladu s federálním zákonem č. 442 „O sociálních službách pro občany Ruské federace“, avšak činnost místní úřady a místní legislativou v této oblasti. Za účelem implementace federálního zákona č. 442 rozhodla moskevská vláda: schválit Postup pro poskytování sociálních služeb v Moskvě od 1. 1. 2015. Místní legislativa duplikuje federální legislativu v jejích základních principech, ale upravuje ji v souladu se specifiky a potřebami města Moskvy.
Prioritními funkcemi organizace sociální pomoci v domácnosti související s osamělostí starších osob se zdravotním postižením je poskytování služeb jako jsou: sociálně pedagogické, sociálně psychologické, služby za účelem zvýšení komunikačního potenciálu příjemců sociálních služeb.
Sociální a pedagogické služby hrají prim při překonávání osamělosti. Jejich úkoly:
Získání nových znalostí, které vám pomohou pružně reagovat na změny v životě;
Vytváření příležitostí pro kreativní rozvoj a seberealizaci zkušeností a znalostí starších lidí se zdravotním postižením;
Uvědomění si potřeby komunikace.
Stále aktuálnější je také problém nedostatku příležitostí starších lidí s postižením komunikovat, mít koníčky, koníčky a organizovat si volný čas. Absence takových příležitostí přispívá k rozvoji subjektivní stav osamělost.
Terapie osamělosti je soubor akcí, technologických přístupů a teorií zaměřených jak na prevenci osamělosti, tak na odstranění jejích následků. Sociální pracovník se musí dobře orientovat v metodách terapie osamělosti, aby v každém konkrétním případě dokázal zvolit optimální model, který přispěje k praktickým výsledkům. Zde musíme vzít v úvahu rozmanitost faktorů vedoucích k osamělosti. Pomoc osamělým lidem by měla být o změně situace, nikoli o osobnosti člověka. Sociální pracovník je vyzýván, aby používal metody, které negativně neovlivňují osamělost člověka.
Obecně jsou v krajích v oblasti organizování sociálních služeb pro seniory se zdravotním postižením využívány služby v domácnosti a v lůžkové podmínky; poskytování sociálních služeb seniorům na základě uplatňování zásady individuálního přístupu; rozvoj sítě nových typů organizací sociálních služeb, především gerontologických center, malokapacitních domovů, domovů přechodných pobytů, gerontopsychiatrických center, mobilních sociálních služeb; rozvoj nabídky doplňkových placených služeb ve státním i nestátním sektoru sociálních služeb; poskytovat starším lidem sociální zdravotní služby, a to i na bázi institucí hospicového typu, včetně hospiců doma; interakce s veřejnými sdruženími, charitativní organizace, rodiny a dobrovolníci v aktivitách na poskytování sociálních služeb seniorům a lidem se zdravotním postižením.
Legislativa na regionální úrovni zohledňuje, že různí lidé vyžadují různé služby. Různí důchodci potřebují různé sociální služby, ne všechny jsou poskytovány zdarma pro všechny. Nejoblíbenější existující formy zůstávají polostacionární. Po celé zemi je jich asi 4,5 tisíce – jsou téměř v každém městě a slouží asi 20 milionům lidí. Neméně žádané jsou sociální služby doma.
Zajímavé jsou zkušenosti regionů se sociálními technologiemi pro seniory se zdravotním postižením, zaměřené mimo jiné na překonání problému osamělosti – příklad regionu Kurgan: „Doma“. Tato technologie zahrnuje provádění komplexu restorativní terapie, rehabilitačních opatření, organizování stravování, zajištění zdravého trávení volného času a vytváření psychického komfortu pro seniory se zdravotním postižením doma. V „domácích preventoriích“ se provádějí činnosti k provádění lékařských předpisů pro vitaminovou terapii, bylinnou medicínu, všeobecná vývojová tělesná cvičení, aeroterapii, masážní kurzy, sledování zdravotního stavu občanů atd.
Zápis do „preventoria doma“ se provádí na příkaz ředitele Střediska sociálních služeb na základě osobní žádosti občana. Služby v „preventoriu doma“ jsou poskytovány po dobu 2-3 týdnů, na jejichž práci se podílejí sestry, sociální pracovníci, psycholog, masér, cvičitel pohybové terapie, rehabilitační specialista pro handicapované atd.
V Moskvě, ve Státní rozpočtové instituci TCSO „Alekseevsky“ v pobočce „Maryina Roshcha“, je technologie sociálního patronátu rozšířená. Provádí se po etapách: informování občanů o činnosti střediska sociálních služeb; provádění průzkumu socioekonomických životních podmínek; registrace potřebných občanů u centra; poskytování pomoci při řešení jejich problémů. Sociální patronát využívá mezirezortní interakci.
Sociální služby formou sociálních služeb doma, v objemech stanovených stanovenými standardy, jsou poskytovány:
zdarma - příjemcům sociálních služeb za podmínek stanovených federálním zákonem č. 442 ze dne 28. prosince 2013 „O základech sociálních služeb pro občany Ruské federace“ a kategorie občanů zařazených do doplňkového seznamu pro Moskvu , PP č. 827 ze dne 26. prosince 2014 .
Za částečnou platbu (50 % tarifu za plnou platbu) - v případech, kdy příjemci mají průměrný příjem na hlavu ve výši 150 až 250 % včetně životního minima stanoveného ve městě Moskvě pro hlavní socio- demografické skupiny obyvatelstva;
za plnou úhradu - v případech, kdy příjemci mají průměrný příjem na hlavu vyšší než 250 % životního minima stanoveného v Moskvě pro hlavní sociodemografické skupiny obyvatelstva.
Prioritními funkcemi organizace domácí péče jsou:
Poskytování sociální a domácí pomoci a předlékařské lékařské péče v domácích podmínkách osobám se zdravotním postižením a starším občanům a dalším potřebným kategoriím obyvatelstva;
Sociální, kulturní, léčebná předlékařská péče o občany, organizování jejich výživy a rekreace, udržování aktivního životního stylu;
Vykreslování naléhavá pomoc jednorázového charakteru pro občany, kteří nutně potřebují sociální podporu (oblečení, jídlo, psychologická, právní atd.);
Provádění opatření pro sociální rehabilitaci osob se zdravotním postižením;
Poskytování teplého jídla občanům v nouzi, včetně lidí bez trvalého bydliště, v charitativní jídelně.
Hlavní cíle organizace domácí péče: vytváření podmínek pro maximální možné prodloužení pobytu občanů v jejich obvyklém prostředí a udržení jejich sociálního, psychického a fyzického stavu, poskytování sociokulturních, sociálně psychologických, sociálně zdravotních služeb; provádění preventivní opatření za účelem zlepšení kvality života, udržení zdraví a přizpůsobení se měnícím se podmínkám společnosti.
Domácí asistence pro seniory se zdravotním postižením je zaměřena na odstranění komplexu existujících problémů ve vztahu k důchodcům, kteří nemají tendenci sami vyhledat pomoc nebo se jí vyhýbají, nechtějí si osobně vyzvedávat doklady apod.
Prioritou práce specialistů v v tomto případě je:
Psychologická podpora;
Koordinace socializace;
Adaptivní - rozvoj adaptačních schopností;
Wellness;
Prevence deviantního chování;
Sledování stavu důchodce, podmínek jeho pobytu a bezpečnosti v rodině.
Technologie pro domácí práci se seniory se zdravotním postižením tak v Centru sociálních služeb vycházejí z vědecky podložených údajů o diferenciaci sociální aktivity určitých kategorií občanů.
Sociální aktivitu představuje schopnost příjemců sociálních služeb sebeobsluha, účast na pracovních činnostech, volnočasové aktivity, schopnost a chuť komunikovat. Tyto priority pomáhají překonat sociální a psychickou izolaci. Pomoc sociálního pracovníka je nezbytná zejména u starších osob se zdravotním postižením na oddělení sociální a lékařské péče.
Mechanismy a instituce pro tvorbu a realizaci sociální politiky. Regionální aspekt
K provedení teze použitý předpisy, odborná literatura, články periodika, elektronické knihovny a internetové zdroje. Kapitola 1. Teoretické a metodologické základy sociální politiky 1...
Organizace volného času seniorů v nízkokapacitních lůžkových zařízeních jako společenský problém
Organizace sociálních služeb pro seniory v domácnosti
Senioři, kteří si zachovali částečnou schopnost sebeobsluhy a života v příznivých bytových podmínkách, se zdráhají stěhovat do státních institucí, kde postupně ztrácejí vazby na své obvyklé prostředí...
Organizace sociální práce s velkými rodinami
Primární pozornost je dnes věnována dětem v těžkých životních situacích, které potřebují zvláštní péči ze strany státu. Jsou to především děti, které se ocitly v společensky nebezpečné situaci, a také děti z nízkopříjmových rodin...
Vlastnosti organizace činností dětí a mládeže v jeslích zdravotní tábory(na příkladu Centra sociálních služeb a Domu dětské tvořivosti)
Během letních prázdnin musí úřady vyřešit mnoho problémů: - Jak organizovat letní odpočinek získat maximální přínos pro zdraví dětí? Jak vyplnit tento čas...
Zvláštnosti organizace volného času seniorů
Státní instituce „Komplexní centrum sociálních služeb pro obyvatelstvo Krasnogvardejského okresu“ (na adrese: St. Petersburg, Novocherkassky Ave., 48) má rozsáhlou síť oddělení...
Pojem a typy sociálních služeb
Organizace sociálních služeb regionu Sverdlovsk jsou vytvářeny a provozovány s ohledem metodická doporučení o výpočtu potřeb ustavujících subjektů Ruské federace při rozvoji sítě organizací sociálních služeb a...
Systém institucí sociálních služeb: způsoby, jak zlepšit kvalitu činnosti na příkladu sociální služby sociálních služeb správy městské části (okres Krasnogvardeisky, region Belgorod)
Denní sociální služby tvoří sociální, zdravotnické a kulturní služby pro občany v nouzi, organizování jejich stravování, rekreace...
Sociální práce s rodinou v těžkých životních situacích
Obecní státem financovaná organizace Integrované centrum sociálních služeb pro obyvatelstvo města Čeljabinsk (dále jen MBÚ KTsSON) vykonává přenesenou působnost státu pro sociální služby pro obyvatelstvo: - neodkladné sociální...
Sociální rehabilitace dětí s onemocněním pohybového aparátu
Sociální služba
Městská instituce „Komplexní centrum sociálních služeb pro obyvatelstvo Frunzenského okresu města Jaroslavl“ byla založena v roce 1992...
Sociální služby pro osamělé seniory (v podmínkách Centra sociálních služeb ve městě Suchoj Log)
Technologie sociální práce jako dovednost specialisty sociální práce
Stárnutí populace nyní dosáhlo nejvyšší úrovně vysoká úroveň za období od roku 1959 a stal se fenoménem, jehož mnohostranný a rozporuplný vliv na chod společenských...
Technologie sociální práce se staršími lidmi
Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář
Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.
Zveřejněno na http://www.allbest.ru/
1. Systém sociální ochrany občanůstaršía zdravotně postižených osob v Ruské federaci
Sociální ochrana zahrnuje soubor sociálních služeb, které jsou poskytovány starším občanům a osobám se zdravotním postižením doma nebo ve specializovaných státních a obecních institucích.
Sociální ochrana osob se zdravotním postižením je systém státem garantovaných opatření ekonomické, právní a sociální podpory, který poskytuje lidem se zdravotním postižením podmínky pro překonání, nahrazování (kompenzaci) zdravotního postižení a je zaměřen na vytváření rovných příležitostí k účasti na životě společnosti s ostatními občanů.
Právní předpisy Ruské federace o sociální ochraně zdravotně postižených osob sestávají z příslušných ustanovení Ústavy Ruské federace, federálních zákonů a dalších regulačních právních aktů Ruské federace, jakož i ze zákonů a jiných regulačních právních aktů ustavujících subjektů. Ruské federace.
Za sociálněprávní ochranu starších občanů se považuje „činnost sociálních služeb a jednotlivých specialistů v oblasti sociální podpory, poskytování sociálních, sociálních, lékařských, psychologických, pedagogických, sociálně-právních služeb, provádění sociální adaptace a rehabilitace občanů v těžkých životních situacích. .“
Sociální ochrana je součástí systému sociálního zabezpečení obyvatelstva a je uskutečňována prostřednictvím systému sociálních služeb.
V současné době je vývoj systému sociální ochrany ve fázi rozvoje sítě sociální instituce a rozvoj technologií sociální ochrany s přihlédnutím ke specifikům různých regionů Ruské federace.
K vytvoření efektivního systému sociální ochrany je také nutné vytvořit vlastní nástroje pro pochopení okolní reality a osoby, která potřebuje sociální služby. Na moderní jeviště je prováděn důsledný proces modelování územních (resortních) sociálních služeb a technologií jejich činnosti.
Systém sociální ochrany obyvatelstva může působit jako nástroj korekce práce sebeorganizačních a autoregulačních mechanismů ve společnosti: jeden z hlavních úkolů k uspokojení systémové potřeby upravit práci sociálních mechanismů na principu tzv. autoregulace a sebeorganizace „sociálních organismů“ má přizpůsobit chování lidí v souladu s jejich zájmy „sociálnímu organismu“, který je zahrnuje. Funkce řešení těchto problémů nesou takové instituce společnosti, jako je systém vzdělávání a výchovy, náboženství, rodina atd. S počátkem formování a rozvoje systému sociální ochrany se náprava práce sociálních mechanismů sebeorganizace a seberegulace stala jedním z jeho nejdůležitějších úkolů.
Sociální ochrana je poskytována prostřednictvím systému sociálních služeb.
Pojem „sociální služba“ odkazuje na základní pojmy v sociálních službách obyvatelstvu a je definován jako systém státních a nestátních struktur, které vykonávají sociální práci a zahrnují speciální instituce pro poskytování sociálních služeb a jejich řídící orgány. .
Systém sociálních služeb zahrnuje státní, komunální a nestátní služby.
Státní sociální služba zahrnuje instituce a podniky sociální ochrany, výkonné orgány Ruské federace a zakládající subjekty Ruské federace, do jejichž působnosti spadá organizace a provádění sociální ochrany.
Do jurisdikce federálních vládních orgánů v oblasti sociální ochrany patří:
1) stanovení státní politiky týkající se osob se zdravotním postižením;
2) přijetí federálních zákonů a dalších regulačních právních aktů Ruské federace o sociální ochraně zdravotně postižených osob (včetně těch, které upravují postup a podmínky pro poskytování jednotného federálního minima opatření sociální ochrany zdravotně postiženým); kontrola provádění právních předpisů Ruské federace o sociální ochraně zdravotně postižených osob;
3) uzavření mezinárodních smluv (dohod) Ruské federace o otázkách sociální ochrany zdravotně postižených osob;
4) stanovení obecných zásad organizace a provádění lékařského a sociálního vyšetření a rehabilitace osob se zdravotním postižením;
5) definování kritérií, stanovení podmínek pro uznání osoby jako osoby se zdravotním postižením;
6) stanovení norem pro technické prostředky rehabilitace, komunikační prostředky a informatiku, stanovení norem a pravidel zajišťujících dostupnost životního prostředí pro osoby se zdravotním postižením; stanovení vhodných certifikačních požadavků;
7) stanovení postupu pro akreditaci organizací, bez ohledu na organizační a právní formy a formy vlastnictví, provádějících činnost v oblasti rehabilitace osob se zdravotním postižením;
9) rozvoj a realizace federálních cílových programů v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob, sledování jejich realizace;
10) schvalování a financování federálního seznamu rehabilitačních opatření, technických prostředků rehabilitace a služeb poskytovaných zdravotně postiženým osobám;
16) pomoc při práci celoruských veřejných sdružení zdravotně postižených osob a poskytování pomoci jim;
19) tvorba ukazatelů federálního rozpočtu pro výdaje na sociální ochranu osob se zdravotním postižením;
20) vytvoření jednotného systému pro registraci zdravotně postižených osob v Ruské federaci, včetně zdravotně postižených dětí, a organizace založené na tomto systému statistické pozorování socioekonomické postavení osob se zdravotním postižením a jejich demografické složení.
Obecní sociální služba zahrnuje instituce a podniky sociální ochrany obyvatelstva působící na území ustavujících subjektů Ruské federace, jakož i orgány místní samosprávy, do jejichž působnosti spadá organizace a provádění sociální ochrany.
Státní orgány zakládajících subjektů Ruské federace v oblasti sociální ochrany a sociální podpory pro osoby se zdravotním postižením mají právo:
1) účast na provádění státní politiky týkající se osob se zdravotním postižením na území ustavujících subjektů Ruské federace;
2) přijetí v souladu s federální zákony zákony a jiné regulační právní akty ustavujících subjektů Ruské federace;
3) účast na určování priorit při provádění sociální politiky týkající se osob se zdravotním postižením na území ustavujících subjektů Ruské federace s přihlédnutím k úrovni sociálně-ekonomického rozvoje těchto území;
4) vypracování, schvalování a realizace regionálních programů v oblasti sociální ochrany zdravotně postižených osob s cílem poskytnout jim rovné příležitosti a sociální integrace do společnosti, jakož i právo kontrolovat jejich provádění;
5) vyměňovat si informace s oprávněnými federálními výkonnými orgány o sociální ochraně zdravotně postižených osob ao poskytování sociální podpory těmto osobám;
6) poskytování dalších opatření sociální podpory osobám se zdravotním postižením z rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace;
7) podpora zaměstnávání osob se zdravotním postižením, včetně podněcování vytváření zvláštních pracovních míst pro jejich zaměstnávání;
8) provádění činností pro školení personálu v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením;
9) financování vědecký výzkum, výzkumná a vývojová práce v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením;
10) pomoc veřejným sdružením osob se zdravotním postižením;
Nestátní sociální služba zahrnuje instituce a podniky sociální ochrany vytvořené charitativními, veřejnými, náboženskými a jinými nevládními organizacemi a jednotlivci.
Například Všeruská společnost zdravotně postižených je dobrovolná veřejná organizace zdravotně postižených, fungující na základě vlastní Charty, v souladu s Ústavou Ruské federace a platnou legislativou v celé Ruské federaci. VOI vykonává svou činnost pod vedením svých volených orgánů bez ohledu na politické a veřejné organizace a je neutrální z náboženského hlediska. VOI staví svou práci na základě Programu Všeruské společnosti zdravotně postižených.
Cíle VOI: ochrana práv a zájmů osob se zdravotním postižením v Ruské federaci; vytváření podmínek pro osoby se zdravotním postižením, které poskytují rovné příležitosti pro účast ve všech sférách společnosti s ostatními občany Ruské federace; integrace handicapovaných lidí do společnosti.
Úkoly VOI jsou: vyjadřovat a chránit oprávněné zájmy a práva osob se zdravotním postižením v orgánech státní správy a samosprávy a ve správě s využitím práva zákonodárné iniciativy; podílet se na utváření vládních a řídících orgánů, vývoji jimi přijímaných rozhodnutí v případech a způsobem stanoveným zákonem; pomáhat osobám se zdravotním postižením při uplatňování dávek a výhod stanovených zákonem, při získávání lékařské péče, vzdělání, zaměstnání, zlepšování jejich finanční situace, bytových a životních podmínek a při naplňování duchovních potřeb; zapojit zdravotně postižené lidi mezi členy Společnosti, široce propagovat činnost VOI atd.
Klient, který se ocitne v tíživé životní situaci, tak může na základě svých požadavků získat následující podporu.
sociálně postižený občan
Hlavní směry sociální ochrany obyvatelstva:
Poskytování materiální pomoci občanům v tíživé životní situaci v hotovosti, stravou apod., dále speciálními vozidly, technickými prostředky pro rehabilitaci zdravotně postižených osob a osob vyžadujících péči;
Sociální ochrana doma, která se uskutečňuje poskytováním sociálních služeb občanům, kteří potřebují trvalé nebo dočasné nestacionární sociální služby;
Sociální ochrana v lůžkových zařízeních, uskutečňovaná poskytováním sociálních služeb občanům, kteří částečně nebo úplně ztratili schopnost sebeobsluhy a potřebují stálou vnější péči, a zajišťováním vytváření životních podmínek odpovídajících jejich věku a zdravotnímu stavu, prováděním zdravotní , psychologický, sociální povahy, výživa, péče, jakož i organizace proveditelné práce, odpočinku a volného času;
Poskytování dočasného útočiště ve specializovaných ústavech sociálně-právní ochrany sirotkům, zanedbávaným nezletilým, občanům, kteří se ocitli v tíživé životní situaci, občanům bez trvalého pobytu, obětem psychického či fyzického násilí a dalším klientům sociální služba ti, kteří potřebují dočasné přístřeší;
Organizace denního pobytu v ústavech sociální ochrany s poskytováním sociálních, sociálních, lékařských a jiných služeb starším občanům a osobám se zdravotním postižením, kteří si zachovali schopnost sebeobsluhy a aktivního pohybu, jakož i dalším osobám, včetně nezletilých, v obtížných podmínkách. životní situace;
Poradenská pomoc v oblasti sociální, sociální a zdravotní podpory života, psychologická a pedagogická pomoc, sociálně-právní ochrana;
Rehabilitační služby pro osoby se zdravotním postižením, mladistvé pachatele a další občany, kteří se ocitli v obtížné životní situaci a potřebují odbornou, psychologickou a sociální rehabilitaci.
V moderních podmínkách nabývají na významu instituce sociální ochrany důchodců a meziresortní práce na organizaci sociální podpory pro seniory. To je způsobeno nárůstem specifická gravitace starší občané a osoby se zdravotním postižením v populaci, změny sociálního postavení člověka, zastavení nebo omezení pracovní aktivity, proměna hodnotových směrnic, samotného způsobu života a komunikace, ale i vznik různých obtíží, a to jak v sociálním, tak v každodenním životě. život a v psychologická adaptace do nových podmínek. To vše diktuje potřebu rozvíjet a zavádět specifické přístupy, formy a metody sociální práce s důchodci a seniory. Sociální ochrana starších občanů a osob se zdravotním postižením se provádí v souladu s etickými zásadami Mezinárodní organizace práce:
Osobní důstojnost je právo na slušné zacházení, zacházení, sociální pomoc a podporu.
Svoboda volby – každý starší člověk má právo vybrat si mezi pobytem doma a bydlením v azylovém domě, dočasném nebo trvalém.
Koordinace pomoci – pomoc poskytovaná různými sociálními orgány musí být proaktivní, koordinovaná a důsledná.
Individualizace pomoci - pomoc je poskytována především samotnému starému občanovi s přihlédnutím k jeho prostředí.
Překlenutí mezery mezi sanitou a sociální péče- vzhledem k prioritní povaze zdravotního kritéria nemůže výše finanční pomoci záviset na životní úrovni a místě bydliště.
V počátečních fázích rozvoje systému sociální pomoci starším občanům a lidem se zdravotním postižením byly vyřešeny tak naléhavé problémy, jako je organizace výživy, lékařských služeb, bydlení a materiální podpory, aby se jim vytvořil normální podmínkyživot.
V současné fázi jde o rozvoj organizování pomoci seniorům a zdravotně postiženým spolu s řešením těchto tradičních sociálních problémů sociální technologie, jehož realizace pomůže vyřešit problémy spojené s psychickými obtížemi vznikajícími v procesu komunikace nebo z osamělosti. Je třeba vzít v úvahu i další věkové skupiny, jaké jsou sociální problémy těch, kteří se dožívají vysokého věku, jejich vztahy s lidmi kolem sebe, roli a postavení seniorů v rodině a společnosti atd. Mělo by být poznamenal, že existují různé kategorie starších občanů a osob se zdravotním postižením. Mezi nimi jsou lidé:
Nepotřebují pomoc
Částečně zakázáno
V nouzi servisu
Vyžaduje neustálou péči atd.
Pomoc starším občanům a zdravotně postiženým poskytují orgány sociálně-právní ochrany prostřednictvím svých odborů, které zjišťují a vedou evidenci, poskytují různé druhy sociální podpory, nabízejí a poskytují placené služby.
Sociální ochrana je vykonávána rozhodnutím orgánů sociální ochrany v jim podřízených institucích nebo na základě dohod uzavřených orgány sociální ochrany s institucemi sociální ochrany jiných forem vlastnictví.
Funkci sociální ochrany a pomoci plní také tyto instituce:
Penziony;
Denní a noční oddělení;
Speciální domovy pro svobodné seniory;
Nemocnice a oddělení pro chronicky nemocné pacienty;
Nemocnice různých typů;
Územní střediska sociální ochrany;
oddělení sociální pomoci doma;
Gerontologická centra atd.
Hlavní funkční schéma sociální ochrany starších občanů a osob se zdravotním postižením lze prezentovat v následující podobě.
Sociální ochrana zahrnuje vše, co starší a zdravotně postižený člověk dostává z prostředků veřejné spotřeby k důchodu. Společnost v tomto případě přebírá veškeré nebo část nákladů spojených s úhradou nákladů na služby poskytované seniorům a handicapovaní občané kteří potřebují určité druhy sociální pomoci. Zároveň jsou za účelem poskytování sociální ochrany uspokojovány specifické potřeby, které jsou charakteristické pro tuto konkrétní kategorii občanů.
Rozvoji sociální ochrany seniorů a zdravotně postižených je u nás každým rokem přikládán stále větší význam, je považován za mimořádně potřebný doplněk hotovostních plateb, který výrazně zvyšuje efektivitu celého systému státního sociálního zabezpečení.
Systém (řecky: složený z částí, spojený) je soubor objektů, které jsou ve vzájemných vztazích a spojeních a tvoří určitou celistvost, jednotu.
Systém sociální ochrany zahrnuje zejména geriatrickou lékařskou péči, a to jak ústavní, tak ambulantní; údržba a servis v internátních domovech, domácí péče o ty, kteří potřebují vnější péči; protetická pomoc, obstar vozidel zaměstnávání osob, které chtějí pokračovat v pasivní pracovní činnosti, a jejich profesní rekvalifikace; organizace práce ve speciálně vytvořených podnicích a dílnách; bydlení a komunální služby; organizace volnočasových aktivit atd.
V oblasti sociální ochrany přitom možnost uplatnění práva na jeho přijetí často závisí na rozhodnutí příslušného úřadu, neboť řada sociálních služeb poskytovaných v této oblasti stále patří k těm nedostatkovým, nezaručeným. úplně každému starému a postiženému člověku. Svědčí o tom zejména převis počtu osob s potřebou služeb umístěných v domovech pro seniory oproti celkovému počtu míst v těchto zařízeních; v sociální pomoci doma a možnostech této služby atp.
Moderní systém sociální ochrany tedy poskytuje poměrně širokou škálu služeb. Což zase zaručují zákony Ruské federace. V technologii sociální ochrany obyvatelstva Ruské federace se rozlišují tři hlavní oblasti sociální ochrany starších lidí:
Poskytování důchodů;
Systém dávek a dávek pro seniory;
Sociální ochrana seniorů ve standardních a nestandardních podmínkách.
2. Formy sociálních služeb
Sociální služby pro seniory a zdravotně postižené občany zahrnují:
1) sociální služby v domácnosti (včetně sociálních a lékařských služeb);
2) polostacionární sociální služby na denních (nočních) odděleních ústavů sociálních služeb;
3) stacionární sociální služby ve stacionárních ústavech sociálních služeb (internáty, penziony a jiné ústavy sociálních služeb bez ohledu na název);
4) urgentní sociální služby;
5) sociální poradenství.
Starším občanům a osobám se zdravotním postižením může být poskytnuto bydlení v sociálním bytovém fondu.
Služby poskytované doma starším občanům a zdravotně postiženým lidem, kteří potřebují pomoc zvenčí z důvodu částečné ztráty schopnosti sebeobsluhy:
1) služby pro organizování stravování, každodenního života a volného času: nákup a donáška potravin domů, teplé obědy; pomoc při vaření; Nákup a doručování základního průmyslového zboží domů; dodávka vody, ohřev kamen, pomoc při zajišťování paliva (pro ty, kdo bydlí v obytných prostorách bez ústředního topení a (nebo) dodávky vody); předání věcí k praní, chemickému čištění, opravám a jejich zpětné doručení; pomoc při organizování oprav a úklidu obytných prostor; pomoc při platbách za bydlení a služby; pomoc při organizování poskytování služeb obchodními, veřejně prospěšnými, komunikačními a jinými podniky poskytujícími služby obyvatelstvu; poskytování pomoci při psaní dopisů; pomoc při poskytování knih, časopisů, novin; pomoc při návštěvách divadel, výstav a jiných kulturních akcí;
2) sociálně zdravotní a hygienicko-hygienické služby: poskytování péče s přihlédnutím ke zdravotnímu stavu; pomoc při poskytování lékařské péče; pomoc při provádění lékařského a sociálního vyšetření; pomoc při provádění rehabilitace; pomoc při poskytování léků a produktů na základě názorů lékařů lékařské účely; poskytování psychologické pomoci; pomoc při hospitalizaci, doprovázení potřebných do zdravotnických zařízení; návštěvy lůžkových zdravotnických zařízení za účelem poskytování morální a psychologické podpory; pomoc při získávání poukazů na sanatorium a resortní léčbu, včetně zvýhodněných; pomoc při získávání zubní a protetické a ortopedické péče, jakož i při poskytování technických prostředků péče a rehabilitace;
4) pomoc při zaměstnání;
5) právní služby: pomoc při přípravě dokumentů; pomoc při získávání dávek a výhod stanovených platnou legislativou; poskytování pomoci v důchodových otázkách a další sociální platby; pomoc při získávání právní pomoci a jiných právních služeb;
6) pomoc při organizování pohřebních služeb.
Sociální a zdravotnické služby v domácnosti jsou poskytovány starším občanům a osobám se zdravotním postižením, kteří potřebují domácí sociální služby a trpí duševními poruchami (v remisi), tuberkulózou (kromě aktivní formy) a závažnými onemocněními (včetně rakoviny) v pozdním etapy.
Polostacionární sociální služby. Služby poskytované v polostacionárních podmínkách (denní (noční) oddělení zřízená v městských střediscích sociálních služeb nebo pod orgány sociální ochrany), a to i pro osoby bez trvalého bydliště, zahrnují:
1) stravování, každodenní život a služby pro volný čas: poskytování teplých jídel; ustanovení lůžkoviny a místo na spaní ve speciální místnosti, která splňuje hygienické a hygienické požadavky; poskytování knih, časopisů, novin, stolních her a jiných;
2) sociální a lékařské služby;
3) pomoc při získávání vzdělání a (nebo) povolání pro osoby se zdravotním postižením v souladu s jejich fyzickými možnostmi a duševními schopnostmi;
4) právní služby;
Instituce (oddělení) polostacionárních sociálních služeb pro starší občany a osoby se zdravotním postižením jsou:
Noční dům;
Sociální přístřeší;
Společenský hotel;
Středisko (oddělení) pro sociální adaptaci;
Oddělení sociální rehabilitace pro seniory a zdravotně postižené občany;
Denní stacionář (oddělení) pro starší občany a osoby se zdravotním postižením;
Středisko (oddělení) pro přechodný pobyt starších občanů a osob se zdravotním postižením;
Sociální jídelna, odbor živnostenských služeb pro občany s nízkými příjmy, zdravotnické a průmyslové dílny, vedlejší farmy při ústavech sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené občany a další.
Stacionární sociální služby. Služby poskytované starším občanům a osobám se zdravotním postižením žijícím v lůžkových ústavech sociálních služeb:
1) materiální a domácí služby:
Poskytování obytných prostor, prostor pro pořádání rehabilitačních činností, lékařských a pracovních činností, kulturních a sociálních služeb ve stacionárním ústavu sociálních služeb;
Poskytování nábytku pro použití v souladu se schválenými normami;
Pomoc při organizování poskytování služeb obchodními a komunikačními podniky;
Náhrada cestovních výdajů za školení, léčbu, konzultace;
2) služby pro organizaci stravování, každodenní život, volný čas:
Příprava a podávání jídel, včetně dietní výživy;
Poskytování měkkého vybavení (oděvy, obuv, spodní prádlo a lůžkoviny) v souladu se schválenými normami;
Poskytování volného času (knihy, časopisy, noviny, deskové hry, exkurze atd.);
Poskytování pomoci při psaní dopisů;
Poskytování oděvů, obuvi a peněžních dávek při propuštění z ústavu podle schválených standardů;
Zajištění bezpečnosti osobních věcí a cenností;
Vytváření podmínek pro vykonávání náboženských obřadů;
3) sociálně zdravotní a hygienicko-hygienické služby:
bezplatná lékařská péče;
Poskytování péče na základě zdravotního stavu;
Pomoc při provádění lékařského a sociálního vyšetření;
Provádění rehabilitačních opatření (zdravotních, sociálních), a to i pro osoby se zdravotním postižením na základě individuálních rehabilitačních programů;
Poskytování primární zdravotní péče a stomatologické péče;
Organizace lékařských prohlídek;
Hospitalizace potřebných ve zdravotnických zařízeních, pomoc při doporučení k léčbě v sanatoriu na základě lékařských závěrů (včetně zvýhodněných podmínek);
Poskytování psychologické podpory, provádění psychokorekční práce;
Pomoc při získávání bezplatných zubních protéz (s výjimkou zubních protéz vyrobených z drahé kovy a další drahé materiály) a protetická a ortopedická péče;
Poskytování technických prostředků péče a rehabilitace;
Zajištění hygienických a hygienických požadavků v bytových a společných prostorách;
4) organizace vzdělávání zdravotně postižených osob s přihlédnutím k jejich fyzickým možnostem a duševním schopnostem:
5) služby související se sociální a pracovní rehabilitací;
6) právní služby;
7) pomoc při organizaci pohřebních služeb.
Typy lůžkových ústavů (oddělení) sociálních služeb pro seniory a osoby se zdravotním postižením:
Ubytovna (penzion) pro seniory a invalidy;
Ubytovna (penzion) pro válečné a pracovní veterány;
Speciální penzion (oddělení) pro seniory a handicapované;
Psychoneurologická internátní škola;
Rehabilitační centrum (oddělení) pro osoby se zdravotním postižením Mladá;
Ubytovna (oddělení) milosrdenství;
Gerontologické centrum;
Gerontopsychiatrické centrum;
Malokapacitní penzion;
Sociální a zdravotní středisko.
Instituce (oddělení) sociálních služeb pro starší občany a osoby se zdravotním postižením, které poskytují služby pro zajištění ubytování v domech sociálního bytového fondu:
Speciální domov pro osamělé seniory;
Sociální byty.
Samostatný ústav sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené občany může mít jeden z těchto názvů:
Penzion;
Internátní škola;
Důchod;
Hotel.
Penzion (penzion) pro seniory a zdravotně postižené je sociální a léčebný ústav určený k trvalému, přechodnému (do 6 měsíců) a pětidennímu ubytování v týdnu pro osoby, které částečně nebo úplně ztratily schopnost sebeobsluhy. a vyžadují stálou vnější péči, zajišťuje vytvoření přiměřeného jejich věku a zdravotního stavu, životní podmínky, provádění lékařských, psychologických, sociálních aktivit, výživy a péče, jakož i organizování proveditelné práce, odpočinku a volného času.
Ubytovna (penzion) pro válečné a pracovní veterány je sociální a léčebný ústav určený pro trvalé, přechodné (do 6 měsíců) a pětidenní ubytování v týdnu válečných a pracovních veteránů, kteří částečně nebo úplně ztratili způsobilost sebeobsluhu a potřebují neustálou péči zvenčí, zajišťuje vytvoření životních podmínek odpovídajících jejich věku a zdravotnímu stavu.
Speciální penzion (speciální oddělení) pro seniory a zdravotně postižené je sociální a léčebný ústav určený pro občany, kteří potřebují stálou vnější péči, z řad propuštěných z výkonu trestu odnětí svobody a další osoby, pro které je v souladu s platnou právní úpravou je zřízen správní dozor a dále starší občané a zdravotně postižení, kteří byli v minulosti odsouzeni nebo byli opakovaně vyvozováni ke správní odpovědnosti za porušování veřejného pořádku, potulky a žebrání.
Psychoneurologický internát je sociální a léčebné zařízení určené pro osoby trpící chronickým duševním onemocněním a vyžadující stálou péči zvenčí, zajišťující vytváření životních podmínek odpovídajících jejich věku a zdravotnímu stavu, provozující zdravotnické, psychologické, sociální činnosti, jídlo a péče, stejně jako organizování proveditelných pracovních činností, rekreace a volného času.
Rehabilitační centrum (oddělení) pro zdravotně postiženou mládež je sociálně léčebný ústav určený pro mladé lidi se zdravotním postižením, kteří částečně nebo úplně ztratili schopnost sebeobsluhy, a provádí proces rehabilitace osob se zdravotním postižením v souladu s rehabilitačními programy, zajišťuje vytváření životních podmínek odpovídajících jejich věku a zdravotnímu stavu .
Milosrdný penzion (oddělení) pro seniory a zdravotně postižené je sociální a léčebný ústav určený pro osoby na lůžku nebo pohybující se v rámci oddělení s pomocí zvenčí, zajišťující vytváření životních podmínek odpovídajících jejich věku a zdravotnímu stavu.
Gerontologické centrum je sociální a léčebné zařízení určené pro osoby, které částečně nebo úplně ztratily schopnost sebeobsluhy a potřebují stálou vnější péči, zajišťuje vytváření životních podmínek odpovídajících jejich věku a zdravotnímu stavu, provádí léčebné, psychologické, sociální činnost, výživu a péči a organizuje realizovatelnou práci, rekreaci a volný čas, vykonává vědeckou, praktickou, organizační a metodickou činnost v oborech gerontologie a geriatrie a dále vykonává práce na zvyšování kvalifikace pracovníků lůžkových ústavů sociálních služeb .
Gerontopsychiatrické centrum je sociálně léčebné zařízení určené pro osoby trpící chronickým duševním onemocněním a vyžadující stálou vnější péči, zajišťuje vytváření životních podmínek odpovídajících jejich věku a zdravotnímu stavu, jakož i organizaci proveditelných pracovních činností, odpočinek a volný čas, vykonává vědeckou a praktickou činnost v oboru psychiatrie pro osoby starších věkových skupin a vykonává práce na zvyšování kvalifikace pracovníků v psychoneurologických domovech.
Malokapacitní penzion pro seniory a zdravotně postižené je sociální a léčebný ústav pro maximálně 50 osob, určený pro ty, kteří částečně nebo úplně ztratili schopnost sebeobsluhy a potřebují stálou vnější péči zajišťující tvorbu obživy. podmínky odpovídající jejich věku a zdravotnímu stavu.
Sociálně zdravotní středisko je ústav sociálních služeb určený k provádění sociálně zdravotních a preventivních opatření k rozšíření možnosti seberealizace občanům, kteří si zachovali schopnost sebeobsluhy a aktivního pohybu, své životní potřeby podporou zdraví, zvyšováním fyzická aktivita, stejně jako normalizace duševního stavu.
Zvláštní domov pro osamělé seniory (sociální byt) - specializovaný dům nebo byt, součást bytového fondu pro sociální využití, zřízený k trvalému pobytu osamělých občanů. duchodovy vek, ale i manželské páry z jejich řad, které si zachovaly plnou nebo částečnou schopnost sebeobsluhy v běžném životě a potřebují vytvářet podmínky pro seberealizaci základních životních potřeb.
Noclehárna, sociální útulek, sociální hotel, středisko (oddělení) sociální adaptace jsou instituce (oddělení) sociální pomoci vytvořené v systému orgánů sociální ochrany k poskytování sociální pomoci osobám bez trvalého pobytu a obsazení. Tyto ústavy (útvary) jsou určeny k přechodnému pobytu nebo přenocování osobám, které se ocitly bez konkrétního místa pobytu a povolání, a také k pomoci při realizaci opatření k sociální adaptaci osob, které ztratily společensky účelné vazby (především osoby propuštěné z výkonu trestu odnětí svobody), na životní podmínky ve společnosti.
Oddělení sociální rehabilitace pro seniory a osoby se zdravotním postižením - strukturální členěníústavy sociálních služeb určené k provádění činností zdravotní a sociální rehabilitace s občany, kteří si zachovali schopnost sebeobsluhy nebo ji částečně ztratili.
Denní stacionář (oddělení) pro staré občany a zdravotně postižené - ústav (oddělení) určený k poskytování sociálních, každodenních, kulturních služeb občanům, kteří si zachovali schopnost sebeobsluhy a aktivního pohybu, poskytování lékařské péče, organizování stravování a rekreaci, přitahovat je k proveditelným pracovním činnostem a udržovat aktivní životní styl.
Středisko (oddělení) pro přechodný pobyt starších občanů a osob se zdravotním postižením - ústav (oddělení) určený k poskytování komfortního bydlení pro seniory a osoby se zdravotním postižením po dobu až 6 měsíců, poskytování domácích, hygienických a hygienických služeb, lékařské péče v případě potřeby, stejně jako organizování jídla a volného času.
Centrum (oddělení) sociálních služeb v domově pro seniory a osoby se zdravotním postižením - ústav (oddělení) určený k dočasnému (do 6 měsíců) nebo trvalému poskytování sociální a domácí pomoci občanům, kteří částečně ztratili schopnost sebeobsluhy. péči a potřebu vnější podpory v domácích podmínkách.
Středisko (oddělení) neodkladných sociálních služeb je zařízení (oddělení) určené k poskytování jednorázové pomoci občanům bez ohledu na věk, kteří naléhavě potřebují sociální podporu, k zajištění jejich obživy.
Poradenské centrum (odd ) - instituce (odbor) určená k ochraně práv a zájmů občanů, jejich adaptace ve společnosti napomáháním při řešení sociálních, psychologických a právních otázek.
Středisko sociálních služeb pro seniory a osoby se zdravotním postižením je zařízení sociálních služeb, které spadá do působnosti orgánů sociální ochrany ustavujících subjektů Ruské federace nebo orgánů sociální ochrany obcí a provádí organizační, praktické a koordinační činnosti poskytovat sociální služby starším občanům a osobám se zdravotním postižením.
Komplexní sociální centrum pro poskytování pomoci osobám bez trvalého bydliště je ústav sociálních služeb, který poskytuje pomoc osobám v tíživé životní situaci - bez trvalého bydliště, při poskytování sociálních, zdravotních a jiných služeb.
Sociální jídelna je stavební jednotka ústavu sociálních služeb určená k poskytování pomoci občanům, kteří naléhavě potřebují sociální podporu z důvodu nízkého příjmu nebo z důvodu ztráty schopnosti sebeobsluhy, poskytováním teplé stravy, polotovary nebo balíčky potravin.
Sociální poradenství seniorům a zdravotně postiženým je jedinou formou sociální pomoci, která má u určitých rizikových skupin spíše preventivní charakter. Tato pomoc je poskytována obyvatelstvu za účelem psychologické podpory zdravotně postiženým a starším občanům. Postihuje však nejen starší občany a osoby se zdravotním postižením samotné, ale i všechny jejich rodinné příslušníky, neboť především u zdravotně postiženého či seniora začínají problémy s adaptací a zvykáním si na nové životní podmínky právě z důvodu nezdravého vnímání v rodině takového člověka, který je souzený, nevnímá a v některých případech vůči němu projevuje i agresi. Proto je zde třeba vytvořit určitý psychologický postoj ani ne tak mezi samotným postiženým či seniorem, ale mezi jeho rodinnými příslušníky.
Publikováno na Allbest.ru
...Podobné dokumenty
Smysl sociální práce a rysy ochrany obyvatelstva. Charakteristika starších osob jako předmětu sociální ochrany, její právní základ v Ruské federaci. Praxe sociálně-právní ochrany starších občanů, formy sociálních služeb v domácnosti.
práce v kurzu, přidáno 18.01.2011
Historie vývoje a současný stav sociální pomoci zdravotně postiženým a seniorům. Teoretický vývoj v historickém aspektu sociální ochrany na sociální, lékařsko-sociální a sociálně-psychologické rehabilitaci osob se zdravotním postižením.
práce v kurzu, přidáno 27.01.2014
Historie utváření sociální ochrany osob se zdravotním postižením. Právní status osoby se zdravotním postižením v Ruské federaci. Postup při vzniku invalidity, právní základ sociální ochrany osob se zdravotním postižením. Činnost sociálních středisek sociální ochrany zdravotně postižených v Kaluze.
práce, přidáno 25.10.2010
Právní aspekty sociální ochrany osob se zdravotním postižením v Ruské federaci. Studium hlavních sociálních problémů lidí se zdravotním postižením, metod a způsobů jejich řešení, jakož i vytváření sociální ochrany pro osoby se zdravotním postižením v moderní ruské společnosti.
práce v kurzu, přidáno 31.03.2012
Sociální politika státu na ochranu a podporu starších občanů, základní principy jejich sociálních služeb v Rusku. Analýza činnosti ústavů sociálních služeb pro starší občany a osoby se zdravotním postižením ve městě Nový Urengoy.
práce, přidáno 01.06.2014
Sociální ochrana obyvatelstva: podstata a zásady provádění. Formy a metody řešení sociálních problémů osob se zdravotním postižením. Seznam výhod a záruk pro pracující zdravotně postižené. Vyhodnocení realizace cílového programu sociální ochrany osob se zdravotním postižením „Bezbariérové prostředí“.
práce, přidáno 14.03.2015
Problém sociální adaptace seniorů a starý věk na status důchodce. Analýza kvality sociálních služeb pro starší občany na příkladu Centra pro sociální ochranu a podporu obyvatelstva okresu Okťabrskij v Tomsku.
práce, přidáno 20.08.2014
Osoby se zdravotním postižením jako předmět sociální ochrany. Problémy životní aktivity osob se zdravotním postižením. Politika sociální podpory osob se zdravotním postižením na regionální úrovni. organizace práce orgánů sociálně-právní ochrany v oblasti rehabilitace, sociální práva a záruky.
práce v kurzu, přidáno 30.05.2013
Státní politika v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením, její principy, obsah, cíle a právní základ. Sociální práce s osobami se zdravotním postižením odboru sociální ochrany obyvatelstva žst. Projekt "Rehabilitační oddělení pro osoby se zdravotním postižením".
práce, přidáno 11.6.2011
Sociální práce s lidmi se zdravotním postižením v Rusku. Sociální problémy osoby se zdravotním postižením a role sociální práce při jejich řešení. Technologie sociální práce s mladými lidmi se zdravotním postižením. Sociální rehabilitace mladých a starších osob se zdravotním postižením ve Volgogradu.
8.2. Sociální služby pro seniory a staří lidé
Sociální služba je soubor sociálních služeb, které jsou poskytovány starším a senilním občanům doma nebo ve specializovaných státních a městských institucích. Zahrnuje sociální a domácí pomoc, sociální a environmentální vliv a morální a psychologickou podporu.
Základní principy činnosti v oblasti sociálních služeb pro seniory jsou následující:
respekt k lidským a občanským právům;
poskytování státních záruk;
zajištění rovných příležitostí při přijímání sociálních služeb a jejich dostupnosti pro starší lidi;
kontinuita všech typů sociálních služeb;
orientace sociálních služeb na individuální potřeby;
prioritou opatření pro sociální adaptaci starších občanů.
Stát garantuje starším a starším lidem možnost čerpat sociální služby na principu sociální spravedlnosti bez ohledu na pohlaví, rasu, národnost, jazyk, původ, majetkové a úřední postavení, bydliště nebo postoj k náboženství.
Do poloviny roku 1993 se v Ruské federaci vyvinulo několik modelů sociálních služeb, které byly uzákoněny zákonem Ruské federace ze dne 2. srpna 1995 „O sociálních službách pro starší občany a osoby se zdravotním postižením“. Systém sociálních služeb je podle tohoto zákona založen na využívání a rozvoji všech forem vlastnictví a skládá se ze státního, obecního a nestátního sektoru sociálních služeb.
Sociální služby veřejného sektoru sestává z řídících orgánů sociálních služeb Ruské federace, orgánů sociálních služeb ustavujících subjektů Ruské federace, jakož i institucí sociálních služeb, které jsou federálně vlastněny a vlastněny ustavujícími subjekty Ruské federace.
Sektor komunálních sociálních služeb zahrnuje řídící orgány sociálních služeb a obecní instituce poskytující sociální služby.
Městská střediska sociálních služeb jsou hlavní formou komunálního sektoru, jsou vytvářeny samosprávami na jim podřízených územích a spadají do jejich působnosti. Městská střediska sociálních služeb vykonávají organizační, praktickou a koordinační činnost k poskytování různých druhů sociálních služeb.
Úkoly městského střediska sociálních služeb zahrnuje identifikaci starých lidí, kteří potřebují sociální podporu; poskytování různých sociálních služeb jednorázového nebo trvalého charakteru; analýza sociálních služeb pro starší lidi; zapojení různých státních i nestátních struktur do řešení otázek poskytování sociální, lékařské, sociální, psychologické a právní pomoci seniorům a seniorům.
Z analýzy hlavních činností městských středisek sociálních služeb vyplývá, že tento model sociální služby zaměřený na práci se seniory a seniory se stal nejrozšířenějším a nejuznávanějším a je nejtypičtější.
Nestátní sektor sociálních služeb sdružuje instituce sociálních služeb, jejichž činnost je založena na formách vlastnictví, které nejsou státní a obecní, a dále osoby provozující soukromou činnost v oblasti sociálních služeb. Patří sem veřejná sdružení, profesní sdružení, charitativní a náboženské organizace, jejichž činnost souvisí se sociálními službami pro staré lidi. Byly vytvořeny federální a územní seznamy státem garantovaných sociálních služeb.
Federální seznam státem garantovaných sociálních služeb je základní, stanovuje ho vláda Ruské federace a je každoročně revidován; Zároveň není povoleno snižování objemu sociálních služeb garantovaných státem. Na základě federálního seznamu sociálních služeb je stanoven územní seznam, rovněž garantovaný státem. Tento seznam schvaluje výkonný orgán ustavující entity Ruské federace s přihlédnutím k potřebám obyvatel žijících na území tohoto ustavujícího subjektu Ruské federace.
Právo na sociální službu mají ženy starší 55 let a muži starší 60 let, kteří potřebují trvalou nebo dočasnou pomoc z důvodu částečné nebo úplné ztráty schopnosti samostatně uspokojovat své životní potřeby.
Při využívání sociálních služeb mají senioři a staří lidé právo na:
respektující a lidský přístup ze strany zaměstnanců ústavů sociálních služeb;
výběr instituce a formy sociálních služeb způsobem stanoveným federálním orgánem sociální ochrany a orgány sociální ochrany ustavujících subjektů Ruské federace;
informace o vašich právech, povinnostech a podmínkách poskytování sociálních služeb;
souhlas se sociálními službami;
odmítnutí sociálních služeb;
důvěrnost osobních údajů;
ochrana vašich práv a oprávněných zájmů, a to i před soudem;
získávání informací o typech a formách sociálních služeb; indikace k přijímání sociálních služeb a podmínky jejich úhrady a další podmínky poskytování sociálních služeb.
Sociální služby pro staré lidi zahrnují stacionární, polostacionární a nestacionární formy.
Ke stacionárním formám sociálních služeb Jedná se o penziony pro pracovní veterány a osoby se zdravotním postižením, penziony pro veterány 2. světové války, penziony pro určité profesní kategorie seniorů (umělci apod.), speciální domy pro svobodné a bezdětné páry s nabídkou sociálních a sociálních služeb; specializované penziony pro bývalé vězně, kteří dosáhli vysokého věku.
Směrem k semistacionárním formám sociálních služeb zahrnují denní a noční oddělení; rehabilitační centra; lékařských a sociálních odborů.
Směrem k nestacionárním formám sociálních služeb zahrnují sociální služby v domácnosti; urgentní sociální služby; sociální poradenská pomoc; sociálně-psychologická pomoc.
Sociální služby pro staré lidi mohou být trvalé nebo dočasné podle jejich přání. Může být zcela zdarma, částečně placený nebo placený.
Stacionární sociální služby je zaměřena na poskytování komplexní sociální a domácí pomoci starším a senilním občanům, kteří částečně nebo úplně ztratili schopnost sebeobsluhy a kteří ze zdravotních důvodů potřebují neustálou péči a dohled. Tato služba zahrnuje opatření k vytvoření nejvhodnějších životních podmínek pro věk a zdravotní stav, rehabilitační opatření zdravotního, sociálního a léčebně-pracovního charakteru, poskytování péče a lékařské pomoci, organizování rekreace a trávení volného času pro seniory a seniory.
Ubytovny pro pracovní veterány (domy s pečovatelskou službou) nejsou produktem naší doby. Poprvé se speciální domy pro staré lidi objevily ve starověku v Číně a Indii a poté v Byzanci a arabských zemích. Kolem roku 370 n. l. otevřel biskup Basil první oddělení pro seniory v nemocnici Caesarea Cappadia. V 6. století zřídil papež Pelagius první domov pro seniory v Římě. Od té doby se ve všech klášterech začaly otevírat zvláštní prostory a pokoje pro starší chudé. Velké azylové domy pro staré námořníky byly poprvé otevřeny v Londýně v roce 1454 a v Benátkách v roce 1474. První zákon o odpovědnosti státu za chudé a nemohoucí staré lidi byl přijat v Anglii v roce 1601.
Na Rusi se první zmínky o vzniku chudobinců nacházejí za vlády knížete Vladimíra v roce 996. V letech mongolského zotročení byly církev a pravoslavné kláštery staviteli prostor pro chudobince a starou charitu. V roce 1551, za vlády Ivana Hrozného, byla přijata výzva ke stoglavské katedrále, kde byl v kapitole 73 „O almužně“ stanoven úkol jako naléhavá opatření identifikovat „starší a malomocné“ ve všech městech, postavit almužny pro pro muže a ženy, aby je tam drželi a poskytovali jídlo a oblečení na náklady státní pokladny.
Za vlády Alexeje Michajloviče bylo na jeho příkaz postaveno Kondinskij 760 verst z Tobolska klášter zejména pro charitu starých, zmrzačených, bezdomovců a bezmocných.
Metropolita Nikon zároveň otevřel 4 domy pro péči o chudé vdovy, sirotky a staré lidi v Novgorodu. V roce 1722 vydal Petr I. rozkaz zaplnit volná místa v klášterech vysloužilými vojáky. Služba v armádě v té době trvala více než 25 let a je zřejmé, že tito vysloužilí vojáci byli již starší lidé. Tímto rozkazem král sledoval cíl poskytnout přístřeší a jídlo starým a zraněným úředníkům, kteří neměli žádné prostředky k obživě.
Ve 30. letech 19. století byly v Moskvě otevřeny „domy tvrdé práce“, kde žili chudí a staří lidé. V 60. letech téhož století vznikli farní důvěrníci, kteří se podíleli i na výstavbě útulků pro seniory. Vstup do těchto krytů byl velmi přísný – pouze osamělí a křehcí staří lidé. Tytéž rady zavazovaly příbuzné, aby se starali o své rodiče ve stáří.
V roce 1892 bylo v pravoslavných klášterech 84 chudobinců, z toho 56 na náklady státu a klášterů, 28 na náklady jednotlivců a společností.
V sovětských dobách byl při poskytování sociální pomoci starým lidem rozhodující stacionární systém sociálních služeb. Do domovů pro seniory a zdravotně postižené byli přijímáni zpravidla staří lidé, kteří pro svou fyzickou bezmocnost nebyli schopni udržet obvyklý způsob života. Tyto penziony byly prakticky léčebny pro chronicky nemocné a nemohoucí staré lidi. Hlavním principem organizace činnosti domovů pro seniory bylo poskytování lékařské péče; veškerá práce byla založena na principu nemocničních oddělení a byla svěřena zdravotnickému personálu: lékař - zdravotní sestřička- zdravotní sestřička. Struktura a činnost těchto institucí sociálního zabezpečení zůstala dodnes bez výrazných změn.
Na začátku roku 1994 bylo v Rusku 352 penzionů pro pracovní veterány; 37 - specializované domovy pro seniory, kteří strávili celý svůj dospělý život v detenci a zůstali ve stáří bez přístřeší, rodiny, domova a blízkých.
V současné době je v Ruské federaci otevřeno 1061 lůžkových institucí sociálního zabezpečení. Celkový počet je 258 500 míst s populací 234 450 lidí. Bohužel v naší době neexistuje jediný penzion pro seniory, který by byl plně podporován soukromými osobami nebo nějakými charitativními společnostmi.
Penziony pro pracovní veterány jsou k dispozici všude, ale většina z nich je v regionu Nižnij Novgorod - 40; ve Sverdlovské - 30. Do roku 1992 byl v Moskvě 1 placený penzion, ubytování v jednolůžkovém pokoji stálo 116 rublů měsíčně, ve dvoulůžkovém pokoji - 79 rublů. V roce 1992 ji byl nucen převzít stát, zbylo 30 placených míst, ale ani tato místa se nenašli. V roce 1995 byla obsazena pouze 3 placená místa. Tato skutečnost obzvláště jasně ukazuje zbídačení obyvatel Moskvy a celého Ruska.
Podle N.F. Dementieva a E.V. Ustinova, 38,8 % seniorů žije v penzionech pro pracovní veterány; 56,9 % - stáří; 6,3 % jsou dlouhá játra. Převážná většina velmi starých lidí (63,2 %) v lůžkových zařízeních systému sociálního zabezpečení je charakteristická nejen pro Rusko, ale je pozorována ve všech zemích.
Základním pravidlem pro žadatele je, že 75 % penze jde do Penzijního fondu a 25 % zůstává samotným starým lidem. Náklady na údržbu penzionu jsou od 3,6 do 6 milionů rublů (bez nominální hodnoty).
Od roku 1954 měly všechny domovy pro seniory a zdravotně postižené výhody, mohly rozvíjet své pozemky, disponovat vedlejší farma ve venkovských oblastech pracovní dílny. Po provedení sociálních reforem však byly zavedeny daně i na tyto ústavy sociálních služeb, včetně silniční daně. To vedlo k opuštění pracovních dílen a vedlejších farem v mnoha domech. V současné době mají penziony pro pracovní veterány pouze 3 chráněné položky: jídlo, platy zaměstnanců a částečně léky.
Podle federálního zákona mají staří lidé v penzionech pro pracovní veterány právo:
zajistit jim životní podmínky, které splňují hygienické a hygienické požadavky;
ošetřovatelství, primární zdravotní péče a zubní péče;
bezplatná specializovaná péče, zubní a protetická a ortopedická;
sociálně-lékařská rehabilitace a sociální adaptace;
dobrovolná účast na lékařském a pracovním procesu s přihlédnutím ke zdravotnímu stavu;
lékařské a sociální vyšetření ke stanovení nebo změně skupiny postižení;
bezplatná návštěva jejich advokáta, notáře, duchovního, příbuzných, zástupců zákonodárné orgány a veřejná sdružení;
Poskytování prostor pro náboženské obřady;
v případě potřeby odeslání k vyšetření a léčbě do státních nebo městských zdravotnických zařízení.
Pokud je to žádoucí a pro práci nezbytné, mohou být obyvatelé penzionů pro pracovní veterány najímáni na práci, která je jim dostupná ze zdravotních důvodů, za podmínek pracovní smlouvy. Mají právo na roční placenou dovolenou v délce 30 kalendářních dnů.
Speciální obytné budovy pro staré lidi je zcela novou formou lůžkové sociální služby. Je určena pro svobodné i manželské páry. Tyto domy a jejich podmínky jsou určeny pro staré lidi, kteří si zachovali plnou nebo částečnou schopnost sebeobsluhy v běžném životě a kteří potřebují vytvořit snazší podmínky pro seberealizaci svých základních životních potřeb.
Hlavním cílem těchto sociálních ústavů je poskytovat příznivé životní podmínky a sebeobsluhu, poskytovat sociální a lékařskou pomoc; vytváření podmínek pro aktivní životní styl, včetně proveditelné práce. Důchody bydlících v těchto domech jsou vypláceny v plné výši, navíc dostávají určitou částku doplatku. Předpokladem pro přijetí k pobytu je, aby staří lidé převedli svůj domov na magistrát bytový fond město, region atd., ve kterém žijí.
Specializované domovy pro seniory jsou určeny k trvalému pobytu občanů, kteří částečně nebo úplně ztratili schopnost sebeobsluhy a potřebují stálou péči zvenčí, z řad propuštěných z výkonu trestu odnětí svobody, zejména nebezpečných recidivistů a dalších osob, u kterých je v souladu s platnou legislativou stanoven správní dozor . Sem jsou posíláni i starší lidé, kteří byli již dříve odsouzeni nebo byli opakovaně vyvozováni ke správní odpovědnosti za porušování veřejného pořádku, kteří se podílejí na potulkách a žebrání a kteří jsou posíláni z útvarů vnitřních záležitostí. Staří lidé žijící v penzionech pro pracovní veterány a trvale v nich porušující pravidla bydlení stanovená Řádem o ústavech sociálních služeb mohou na jejich žádost nebo na základě rozhodnutí soudu učiněného na základě poskytnutí dokladů správou těchto ústavy, převést do specializovaných penzionů.
Staří lidé přicházejí do pečovatelského domu z různých důvodů, ale tím hlavním je bezesporu bezmoc nebo strach z hrozící fyzické bezmoci. Téměř všichni staří lidé trpí různými somatickými onemocněními, která jsou chronická a obvykle již nejsou přístupná aktivní terapii.
Tito staří lidé si s sebou zároveň nesou různé morální, sociální a rodinné ztráty, které se nakonec stávají důvodem k dobrovolnému či nucenému opuštění obvyklého způsobu života. Starý člověk se v důsledku potíží se sebeobsluhou rozhodne přestěhovat do pečovatelského domu. K takovému rozhodnutí přispívá strach z ještě větší fyzické slabosti, hrozící slepota a hluchota.
Složení domovů pro seniory je velmi heterogenní. A to je pochopitelné. V určité (každým rokem ubývající) části sem přicházejí staří lidé, kteří jsou schopni se o sebe postarat a mají dostatečné fyzické zdraví. V jiném případě je nástup do pečovatelského domu projevem altruismu starého člověka, touhy osvobodit mladší členy rodiny od zátěže spojené s opatrovnictvím a péčí o bezmocného starého člena rodiny. Ve třetím je to důsledek nenaplněných vztahů s dětmi nebo jinými příbuznými. To je však vždy důsledkem neschopnosti starých lidí přizpůsobit se novým podmínkám života v rodině a ve známém domácím prostředí. Tito staří lidé volí sociální pomoc a sociální služby jako nový způsob života.
A přesto v každém případě není pro starého člověka snadné radikálně změnit svůj dosavadní životní styl usazením se v pečovatelském domě. 2/3 starých lidí se sem pohybují extrémně neochotně, podléhají tlaku vnějších okolností. Organizace těchto sociálních institucí v podstatě kopíruje organizaci léčebných ústavů, což často vede k nežádoucí a bolestné fixaci na čistě bolestnou stránku stařecké slabosti. Výsledky sociologické studie provedené v roce 1993 v Moskvě ukázaly, že naprostá většina dotázaných – 92,3 % – měla krajně negativní postoj k vyhlídce na možné přestěhování do domu s pečovatelskou službou, včetně těch, kteří žijí ve společných bytech. Počet lidí, kteří se chtějí přestěhovat do pečovatelského domu, se znatelně snížil zejména po vytvoření oddělení sociálních služeb doma. V současné době v různých regionech a městech tato fronta nečiní více než 10-15 lidí, většinou lidí zvláště pokročilého věku, zcela bezmocných a často sami.
88 % lidí v domovech pro seniory trpí různými chorobami duševní patologie; 62,9 % mělo omezenou fyzickou aktivitu; 61,3 % se o sebe nedokáže ani částečně postarat. Každý rok zemře 25 % obyvatel.
Vážným problémem, zejména v posledních 5 letech, je neuspokojivé rozpočtové financování penzionů pro pracovní veterány a osoby se zdravotním postižením. Z tohoto důvodu mnoho domovů pro seniory nemůže provádět zásadní rekonstrukce svých budov nebo nakupovat obuv, oblečení a technologické vybavení pro starší občany. V současné době tempo výstavby speciálních domů prudce klesá kvůli omezeným prostředkům z místních rozpočtů. Neméně palčivým problémem je personální obsazení domovů pro seniory.
Polostacionární sociální služby zahrnuje sociální, zdravotnické a kulturní služby pro seniory a seniory, organizování jejich stravování, rekreaci, zajištění jejich účasti na realizovatelných pracovních činnostech a udržování aktivního životního stylu.
Polostacionární sociální služby jsou přijímány pro starší a senilní občany, kteří to potřebují, mají zachovánu schopnost sebeobsluhy a aktivního pohybu a nemají zdravotní kontraindikace pro zařazení do sociálních služeb.
Oddělení denní péče Navrženo pro podporu aktivního životního stylu starších lidí. Na tato oddělení jsou zařazováni staří lidé bez ohledu na rodinný stav, kteří si zachovávají schopnost sebeobsluhy a aktivního pohybu, na základě osobní žádosti a potvrzení zdravotnického zařízení o absenci kontraindikací pro přijetí do sociálních služeb. .
Délka pobytu na oddělení je zpravidla měsíc. Návštěvníci oddělení se mohou s dobrovolným souhlasem zúčastnit pracovní terapie ve speciálně vybavených dílnách. Pracovní činnosti jsou prováděny pod vedením instruktora ergoterapie a pod dohledem zdravotnického pracovníka. Stravování na oddělení může být zdarma nebo za úplatu, rozhodnutím vedení střediska sociálních služeb a místní správy mohou být některé služby poskytovány za úplatu (masáže, manuální terapie, kosmetické procedury apod.). Tato oddělení jsou vytvořena tak, aby sloužila minimálně 30 lidem.
Zdravotně sociální odbor je určeno těm, kteří mají vážné potíže s organizováním svého života a chodem vlastní domácnosti, ale z toho či onoho důvodu nechtějí bydlet v domovech pro seniory. Na bázi zdravotnických ústavů jsou otevřena speciální oddělení a oddělení, kde jsou hospitalizováni především osamělí křehcí starobní důchodci, kteří ztratili mobilitu a schopnost sebeobsluhy. V tomto případě doporučení na zdravotní a sociální lůžko poskytují střediska sociálních služeb po dohodě s místním lékařem. V posledních letech se stále více rozšiřují zkušenosti s organizováním oddělení pro běžnou léčbu starých lidí, kde se provádějí všechny druhy léčebných výkonů.
Na lékařských a sociálních odděleních a odděleních jsou osamělí, křehcí staří lidé dlouhodobě v plném sociálním zabezpečení a jejich důchody zpravidla pobírají jejich blízcí a příbuzní, kteří často staré lidi ani nenavštěvují. V mnoha regionech se pokoušejí alespoň částečně uhradit náklady na výživu starých a senilních lidí. Děje se tak s osobním souhlasem starých lidí na příkaz místních úřadů. Tyto prostředky jsou použity na nákup oblečení a obuvi, organizaci doplňkového stravování a část prostředků jde na zvelebení oddělení a oddělení.
Ve venkovských oblastech se rozšířila lékařská a sociální oddělení. V zimě zde žijí staří lidé a na jaře se vracejí do svých domovů.
Mercy Trains je nová forma služby pro staré lidi žijící v odlehlých, řídce osídlených oblastech týmy, které zahrnují lékaře různých odborností a pracovníky úřadů sociální ochrany. Tyto milosrdné vlaky zastavují na malých nádražích a vlečkách, během kterých členové týmu navštěvují místní obyvatele, včetně seniorů, doma, poskytují jim všechny druhy lékařské péče, ale i finanční pomoc, rozdávají léky, balíčky s jídlem, a průmyslové sady, zboží atd.
Nestacionární formy sociálních služeb vytvořený za účelem poskytování sociální pomoci a služeb starším lidem, kteří raději zůstávají ve svém známém domácím prostředí. Mezi nestacionárními formami sociálních služeb by měla být na prvním místě sociální služby doma.
Tato forma sociální služby byla poprvé organizována v roce 1987 a okamžitě se setkala s velkým ohlasem starých lidí. V současné době se jedná o jeden z hlavních typů sociálních služeb, jejichž hlavním cílem je maximálně prodloužit pobyt starých lidí v jejich obvyklém prostředí, podpořit jejich osobní a sociální postavení, chránit jejich práva a oprávněné zájmy.
Základní sociální služby poskytované doma:
catering a donáška jídla domů;
pomoc při nákupu léků, potravin a průmyslového zboží nejvyšší potřeby;
pomoc při získávání lékařské péče, doprovod do zdravotnických zařízení, klinik, nemocnic;
pomoc při organizování právní pomoci a jiných právních forem pomoci;
pomoc při udržování životních podmínek v souladu s hygienickými požadavky;
pomoc při organizování pohřebních služeb a pohřbívání osamělých mrtvých;
organizace různých sociálních služeb v závislosti na životních podmínkách ve městě nebo vesnici;
pomoc při přípravě dokumentů, včetně zřízení opatrovnictví a opatrovnictví;
umístění v lůžkových ústavech sociálních služeb.
Kromě domácích sociálních služeb poskytovaných federálním nebo územním seznamem státem garantovaných sociálních služeb mohou být starším lidem poskytovány doplňkové služby za plnou nebo částečnou úhradu.
Oddělení sociální pomoci doma jsou organizována při městských střediscích sociálních služeb nebo místních úřadech sociální péče. Sociální služby doma lze poskytovat trvale nebo dočasně po dobu až 6 měsíců. Oddělení je vytvořeno, aby sloužilo nejméně 60 lidem ve venkovských oblastech a nejméně 120 lidem ve městě.
Sociální služby doma jsou poskytovány zdarma:
pro osamělé staré lidi;
pro ty, kteří žijí v rodinách, jejichž příjem na hlavu je pod minimální úrovní stanovenou pro daný kraj;
pro staré lidi, kteří mají příbuzné, kteří žijí odděleně.
Jak ukázaly studie, ze všech typů služeb jsou pro staré lidi nejdůležitější:
péče v době nemoci - 83,9 %;
rozvoz potravin – 80,9 %;
dodání léčiva - 72,9 %;
praní prádla - 56,4 %.
Výčet služeb poskytovaných sociálními pracovníky doma upravují zvláštní předpisy, zejména vyhláška Ministerstva sociálního zabezpečení RSFSR ze dne 24. července 1987. Do začátku roku 1993 bylo v roce 1993 vytvořeno 8 000 oddělení sociálních služeb doma. Ruská federace a celkový počet obsluhovaných osob dosáhl více než 700 000 osob.
Doplňkové služby služby poskytované oddělením sociálních služeb doma:
sledování zdraví;
poskytování první pomoci v nouzi;
provádění lékařských úkonů podle předpisu ošetřujícího lékaře;
Poskytování sanitárních a hygienických služeb;
krmení oslabených pacientů.
Postup a podmínky pro přihlášení pro domácí sociální služby: žádost adresovaná vedoucímu úřadu sociální ochrany; žádost je posouzena do týdne; Provádí se zkoumání životních podmínek žadatele. Na základě výsledků vyšetření je sepsán zákon, žádá se o informaci o výši důchodu, závěr o zdravotním stavu a neexistenci zdravotních kontraindikací, rozhoduje se o zařazení do trvalé nebo dočasné služby, rozhodnutí o zařazení do služebního poměru k trvalému nebo dočasnému výkonu. a typy požadovaných služeb.
Odstranění ze sociálních služeb se provádí na základě příkazu ředitele střediska sociálních služeb na žádost starého člověka, po uplynutí doby služby, při porušení smluvních podmínek úhrady za služby, identifikace zdravotnických pracovníků kontraindikace, zlovolné porušování pravidel chování starými lidmi obsluhovanými sociálními pracovníky.
Sociální a lékařská péče o staré lidi doma se provádí ve vztahu k osobám potřebujícím domácí sociální služby, které trpí duševní poruchou v remisi, tuberkulózou s výjimkou aktivní formy a závažnými somatickými onemocněními včetně nádorových onemocnění.
Personál sociálních a zdravotnických služeb zahrnuje zdravotníky, jejichž odborná činnost je upravena právními předpisy Ruské federace o ochraně zdraví občanů.
Sociální poradenství (asistence) pro starší a senilní občany je zaměřena na jejich adaptaci ve společnosti, zmírnění sociálního napětí, vytváření příznivých vztahů v rodině, jakož i zajištění interakce mezi jednotlivcem, rodinou, společností a státem. Sociální poradenství pro seniory je zaměřeno na jejich psychickou podporu, zvýšené úsilí při řešení vlastních problémů a zajišťuje:
identifikace osob, které potřebují pomoc sociálního poradenství;
prevence různých druhů sociálně-psychologických deviací;
práce s rodinami, ve kterých žijí staří lidé, organizování jejich volného času;
poradenská pomoc v oblasti školení, profesního poradenství a zaměstnání;
zajištění koordinace činnosti státních orgánů a veřejných sdružení při řešení problémů starších občanů;
právní pomoc v působnosti orgánů sociálních služeb;
další aktivity k vytváření zdravých vztahů a vytváření příznivého sociálního prostředí pro staré lidi.
