Оршил
Хавсралт 2
Хавсралт 3
Хавсралт 4
Хавсралт 5
Зураг 1 – Санатори-Урал ХХК-ийн зохион байгуулалтын бүтэц
Оршил
Асаалттай орчин үеийн үе шатхөгжихийн хэрээр хүмүүс эрүүл мэнд, амралт, эдгэрэлтдээ анхаарах хандлага нэмэгдэж байна. Нийгмийн эрүүл амьдралын хэв маяг, спортыг сонирхох нь сувилал, сувиллын салбарын нэр хүндэд үсрэлт болж, аялал жуулчлалын тогтолцооны тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг болсон. Хүний амралт зугаалгын шинэ хэрэгцээ, түүний амралт сувиллын газруудын амралт зугаалгын чанарт тавигдах шаардлагууд нь аажмаар сувилал, сувиллын бизнесийг амралтын газар, амралтын тогтолцоонд оруулахад хүргэсэн бөгөөд түүний чиг үүрэг нь амьдралын чанар, түвшинг дээшлүүлэх, хүн амын эрүүл мэнд, дундаж наслалтыг сайжруулах.
Сувилал, сувиллын аж үйлдвэрийн онцлог нь энэ салбар нь хүн амын эрүүл мэндийг сайжруулах, урьдчилан сэргийлэх практикт суурилж зогсохгүй, анимэйшн, амралт чөлөөт цагаа өнгөрөөх үйл ажиллагаанд нөлөөлдөг төдийгүй байгаль орчныг хамгаалах, хүрээлэн буй орчныг хамгаалах, зохистой ашиглах сонирхлыг илэрхийлдэг явдал юм. байгалийн эдгээх хүчин зүйлсийг ашиглах. Үүнтэй холбогдуулан энэ салбарыг судлах нь маш чухал юм.
Төгсөлтийн сэдвийн хамаарал шаардлага хангасан ажилсудлах, судлах хэрэгцээ шаардлагад оршино сувиллын аж үйлдвэрбүс нутаг нь цаг уурын бүсүүдийн байгалийн чадавхийг хадгалах, орчин үеийн амралтын үйлчилгээний шинэ тогтолцоог бүрдүүлэх, аялал жуулчлалын тогтолцооны хөгжлийн өнөөгийн шатанд үйлчлүүлэгчдийн хэрэгцээг хангах үйлчилгээг нэвтрүүлэх. Одоогийн байдлаар сувиллын салбарт томоохон асуудал тулгараад байгаа бөгөөд энэ нь юуны түрүүнд материаллаг, техникийн хуучирсан баазаас гадна хүн амын соёл, амралт чөлөөт цагийн хэрэгцээг хангах дэд бүтцийн сэтгэл ханамжийн түвшингээр илэрхийлэгддэг. Оренбург мужийн нутаг дэвсгэр нь сувилал, амралтын газруудын өргөн сүлжээтэй, эмчилгээний хүчин зүйлээр баялаг байгаль, цаг уурын бүстэй боловч үйлчилгээний чанар, үйлчилгээний чанараараа бусад бүс нутгийн сувилал, амралтын бүсээс хамаагүй доогуур байдаг. үйлчилгээ үзүүлж байгаа тул үүнтэй холбогдуулан амралтын газрын үйлчилгээний тогтолцоог сайжруулахад чиглэсэн цогц арга хэмжээ авах шаардлагатай байна.
Төгсгөлийн мэргэшлийн ажлын зорилго нь “Урал сувилал” ХХК-ийн жишээн дээр тухайн бүс нутгийн сувилал, сувиллын аж үйлдвэрийн талбайг сайжруулах арга хэмжээг боловсруулахад оршиж байна” гэв.
Зорилгодоо хүрэхийн тулд шийдвэрлэх шаардлагатай үндсэн ажлууд:
"Үзэл баримтлалыг авч үзье" сувиллын аж үйлдвэр»;
Сувиллын аж үйлдвэрийн бүтэц, мөн чанар, чиг үүргийг судлах;
сувиллын аж үйлдвэрийн байгууламжийн үйл ажиллагааны онцлогийг харгалзан үзэх;
сувиллын үйл ажиллагаанд эдийн засгийн дүн шинжилгээ хийх арга зүйг судлах;
Оренбург мужийн сувиллын аж үйлдвэрийн байдалд дүн шинжилгээ хийх;
Санаториум Урал ХХК-ийн үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийх;
Урал сувилал ХХК-ийг хөгжүүлэх ирээдүйтэй чиглэлийг тодорхойлох;
Сайжруулах арга хэмжээг боловсруулж, үндэслэлтэй болгох
Санаторий Урал ХХК-ийн үйл ажиллагаа.
Мэргэшлийн ажлын бүтэц нь өгөгдсөн даалгаврыг тууштай шийддэг.
Судалгааны объект нь Оренбург хотын сувилал-амралтын байгууллага - Урал сувилал ХХК байв.
Судалгааны сэдэв нь "Урал сувилал" ХХК-ийн үйл ажиллагаа юм.
Шинжлэх ухааны шинэлэг зүйл эцсийн ажилдараах байдалтай байна:
Үзэл баримтлалын мөн чанарын талаарх ойлголтыг гүнзгийрүүлэн өргөжүүлж, сувиллын салбарын чиг үүргийг тодорхойлсон;
Боловсруулсан асуулгын үндсэн дээр “Урал сувилал” ХХК-ийн үйл ажиллагааг сайжруулах чиглэлийг тодорхойлж, арга хэмжээг санал болгов.
Дипломын ажлын практик ач холбогдол нь Урал сувилал ХХК-ийн үйлчлүүлэгчдэд үйлчлэх үйл явцад практик үйл ажиллагааг нэвтрүүлэх боломжтой юм.
Эцсийн мэргэшлийн ажлыг асуудлыг шийдвэрлэх системчилсэн нэгдсэн арга барилыг ашиглан мэдээлэл цуглуулах, боловсруулах аргуудын үндсэн дээр гүйцэтгэсэн.
Төгсгөлийн диссертацийг бичих гол эх сурвалж нь шинжлэх ухааны уран зохиол, нээлттэй болон тусгай хэвлэлд гарсан нийтлэл, түүнчлэн хууль эрх зүйн орчинсувиллын аж үйлдвэрийн үйл ажиллагааны чиглэлээр.
Диссертацийн сэдвийг судлахдаа онцгой анхаарал хандуулсан хамгийн сүүлийн үеийн системүүдбусад амралтын бүс нутагт ашиглагдаж буй үйлчилгээ, мөн эдгээр үйлчилгээг Санаториум Урал ХХК-ийн үйл ажиллагаанд нэвтрүүлэх боломжийг үнэлэв. Онолын үндэслэлСэдвийн судалгаанд сувилал, сувиллын бизнес, аялал жуулчлалын аж ахуйн нэгжийн эдийн засаг, менежментийн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийн бүтээлийг багтаасан бөгөөд дараа нь мэргэшүүлэх ажлын зорилго, зорилтод ашигласан болно. Диссертацийн судалгаа, материал цуглуулах гол эх сурвалж нь дараах зохиогчдын бүтээлүүд байв: I.S. Барчуков, А.В.Бабкин, О.В.Магомедов, В.В. Киселев, Т.А.Ирисова болон бусад.
1 Сувилал, сувиллын байгууллагын үйл ажиллагааг судлах онолын асуудал
Сувилал, амралтын газар: мөн чанар, чиг үүрэг, бүтэц
Амралтын газар нь аялал жуулчлалын үйлчилгээний хамгийн эртний төрлүүдийн нэг гэж тооцогддог. Эрт дээр үеэс хүмүүс рашааныг эзэмшиж, эмийн шаврыг амралт зугаалгын зориулалтаар ашиглаж сурсан. Удаан хугацааны туршид сувилал- рашаан сувиллын эмчилгээхурдацтай хөгжиж, үүний үр дүнд аялал жуулчлалын салбарын зах зээлд тэргүүлэгч байр суурийг эзэлжээ. Аялал жуулчлалын салбарын хөгжлийн өнөөгийн шатанд сувилал, сувиллын бизнес нь хамгийн чухал салбаруудын нэг болж байна. хөгжиж буй төрөл зүйл, маш олон тооны амралт зугаалгын сонирхлыг татахаас гадна хөрөнгө оруулагчдын сонирхлыг бий болгодог.
Сүүлийн үед сувиллын салбарын ач холбогдол хурдацтай нэмэгдэж байгаа нь жуулчдад өндөр чанартай, хямд амралт сувилал, эрүүл мэндийн үйлчилгээ авах хэрэгцээтэй холбоотой юм. Амралтын газрын сэдвийн хамаарал нь энэ үйл ажиллагааны чиглэлээр шийдэгдээгүй олон асуудал байгаа явдал юм.
Тус сувилал нь үйл ажиллагааны төрлөөр нь эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх байгууллагад хамаардаг. Эдгээр байгууллагууд нь байгалийн таатай бүс нутагт, гол төлөв хотоос гадуур байрладаг. "Сувилал" гэсэн ойлголтын олон тодорхойлолт байдаг бөгөөд тэдгээрийн заримыг нь авч үзье.
Анагаах ухааны их нэвтэрхий толь бичигт сувилал бол байгууллага юм эмнэлгийн төрөл, байгалийн эдгээх хүчин зүйлсийг (шавар, уур амьсгал, рашаан гэх мэт) хослуулан хэрэглэдэг Физик эмчилгээ, зөөлөн, тусгайлан тогтоосон дэглэм, амралт, эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх зорилгоор физик эмчилгээ.
Сувилал гэдэг нь эмчийн байнгын хяналт, хатуу дэглэм сахих шаардлагатай хүмүүсийг байрлуулах тусгайлан тоноглогдсон эмнэлгийн байгууллага юм.
Сувилал нь хатуу дэглэм, тусгай хоолны дэглэмийг харгалзан физик эмчилгээ, байгалийн хүчин зүйл (эрдэс ус, уур амьсгал, шавар) -аар эмчлэх зорилготой эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх байгууллага юм. Эдгээр эмнэлгийн байгууллагуудыг сувиллын газруудад хуваадаг ерөнхий төрөлболон тусгай (хүүхдийн, сүрьеэ гэх мэт).
Тиймээс, танилцуулсан тодорхойлолтод үндэслэн сувилал нь урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх чиглэлээр мэргэшсэн эмнэлгийн байгууллага юм гэж дүгнэж болно. янз бүрийн өвчин, орон байрны байгууламж, түүнчлэн эмчилгээгүй амралт, түүний дотор амрагчдын чөлөөт цагийг өнгөрөөх үйл ажиллагааг зохион байгуулах.
Сувиллыг зөвхөн амралтын газруудад төдийгүй байгалийн таатай нөхцөл (уур амьсгал, ландшафт, ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн нөхцөл) бүхий хотын захын бүс нутагт зохион байгуулж болно. Сувиллын байгууллагууд нь ангилалтай байдаг (Зураг 1).
Зураг 1 – Сувиллын ангилал
Насанд хүрэгчид болон хүүхдүүдэд зориулсан сувиллын газрууд нь ижил төрлийн өвчнийг эмчлэх, урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр мэргэшсэн нэг сахилга баттай, эсвэл хэд хэдэн төрөлжсөн хэлтэс зэрэг олон салбартай байж болно. Эмнэлгийн хэрэгцээ, хүн амын сувилал, сувиллын эрүүл мэндийн хэрэгцээг харгалзан сувиллын үндсэн чиглэл нь амраагчдад зориулсан сувиллын газруудаар хангадаг. дараах өвчнүүд:
Цусны эргэлтийн эрхтнүүд;
Хоол боловсруулах эрхтнүүд;
Амьсгалын эрхтнүүд (сүрьеэгийн бус);
Хөдөлгөөний эрхтнүүд;
Мэдрэлийн тогтолцооны эрхтнүүд;
Бодисын солилцоог хариуцдаг хоол боловсруулах эрхтнүүд;
Шээсний суваг, бөөр;
эмэгтэйчүүдийн өвчин;
Арьсны өвчин.
Олон салбартай зэрэгцэн нарийн мэргэжлийн сувиллын газрууд байдаг;
Мөн тодорхой өвчтэй өвчтөнүүдийг эмчлэх тусгай сувилал байдаг бөгөөд эдгээр нь гуурсан хоолойн багтраа, амьсгалын замын өвчин (сүрьеэгийн бус), чихрийн шижин зэрэг өвчин байж болно. Тогтоосон профайлаас хамааран сувилал нь оношилгоо, эмчилгээ хийдэг эмчилгээний өрөөнүүд, мөн тодорхой мэргэшсэн эмч нар өгдөг.
Тодорхойлогч хүчин зүйлээс хамааран сувиллын газруудыг дараахь байдлаар ангилдаг.
Балнеологийн сувилал - рашаан усаар эмчлэх чиглэлээр мэргэшсэн сувилал;
Шавар сувилал - эдгээх шавар ашигладаг сувиллын байгууллагууд янз бүрийн төрөл, В эмнэлгийн зорилгоор;
Уур амьсгал - байгалийн орчны нөхцлийн ашигтай хослолыг эмчилгээний гол хүчин зүйл болгон ашигладаг сувиллын нэг төрөл.
"Сувилал" гэсэн ойлголттой хамт "амралтын газар" гэсэн ойлголт ихэвчлэн олддог. "Байгалийн эдгээх нөөц, эрүүл мэндийн газар, амралтын газруудын тухай" Холбооны хуульд дараахь нэр томъёо, тодорхойлолтыг тусгасан болно.
Амралтын бизнес бол цогц юм янз бүрийн төрөлбайгалийн эдгээх хүчин зүйлсийг ашиглан өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх ажлыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх шинжлэх ухаан, практик үйл ажиллагаа;
Амралтын газар - амралт зугаалга, урьдчилан сэргийлэх, эрүүл мэндийг хөгжүүлэх, ашиглах эмийн зорилгоорбайгалийн эдгээх хүчин зүйл, тэдгээрийг ашиглахаар бэлтгэсэн барилга байгууламж, дэд бүтцийн байгууламж, эрүүл ахуй, байгаль орчны стандартад нийцсэн, тусгай хамгаалалттай байгалийн бүс;
Байгалийн эдгээх нөөц бол эмчилгээний болон урьдчилан сэргийлэх зорилгоор ашигладаг байгалийн эдгээх хүчин зүйлүүд юм. Байгалийн эдгэрэлтийн үндсэн нөөцөд уур амьсгалын таатай шинж чанар, бальнеологийн хүчин зүйл, рашаан, эдгээх шавар;
Эмнэлгийн болон амралт зугаалгын бүс - байгалийн эдгээх хүчин зүйлтэй, өвчний эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх ажлыг зохион байгуулах, түүнчлэн амралт чөлөөт цагаа өнгөрөөхөд тохиромжтой нутаг дэвсгэр;
Сувилал сувиллын эмчилгээ - төрөл Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ, голчлон байгалийн эдгээх нөөцийг ашиглахад үндэслэн сувилал-суралт сувиллын байгууллагад олгох;
Сувиллын үйлчилгээ - сувилал-амралтын байгууллагад үзүүлэх тусламж, хоол хүнс, байр, амралт зугаалга, түүнчлэн бусад үйлчилгээний үйлчилгээ үзүүлэх үйлчилгээ.
Толь бичигУшакова амралтын газар нь эмийн зориулалтаар ашиглахад тохиромжтой амралт зугаалгын шинж чанартай байгалийн бүс гэж тайлбарлав.
Агуу анагаах ухааны нэвтэрхий толь бичгийн зохиогч A.V. Тополянский амралтын газар нь байгалийн эдгээх нөөц (шавар, уур амьсгал, рашаан болон бусад) бүхий газар нутаг юм. шаардлагатай нөхцөлтэдний хэрэглээний хувьд.
Тиймээс дээрх бүх зүйлээс бид амралтын газар нь хүмүүсийн бүрэн амрах боломжийг олгодог амралт зугаалгын байгууламж, өөрөөр хэлбэл аялал жуулчлалтай шууд холбоотой гэж дүгнэж болно. Амралтын газрууд бас өөрийн гэсэн хэв шинжтэй байдаг (Хүснэгт 1).
Хүснэгт 1 – Амралтын газруудын төрөл, тэдгээрийн шинж чанар
| Амралтын төрөл | -ийн товч тайлбар |
| Балнеологийн шаврын амралтын газар | Эмчилгээний шавар, рашаан усыг эмчилгээний гол нөөц болгон ашигладаг амралтын газрын төрөл. |
| Балнеоклимат амралтын газар | Уур амьсгал, рашаан усыг анагаах гол нөөц болгон ашигладаг амралтын газрын төрөл. |
| Балнеологийн амралтын газар | Рашааныг эмчилгээний гол нөөц (гадны болон дотоод хэрэглээ) болгон ашигладаг амралтын газрын төрөл. |
| Шавар амралтын газар | Эмчилгээний шаврыг эдгээх гол хүчин зүйл болгон ашигладаг амралтын газар |
| Climatokumysalapeutic амралтын газар | Уур амьсгалын онцлог шинж чанар, гүүний сүүгээр хийсэн айраг, кымыз зэргийг эдгээх гол хүчин зүйл болгон хэрэглэдэг амралтын газар. |
| Далайн эргийн цаг уурын амралтын газар; Уулын цаг уурын амралтын газар; | Байгалийн тохиромжтой бүсэд байрлах амралтын газруудын төрлүүд. |
Амралт зугаалгын байгалийн хүчин зүйлсийн эмчилгээний үр нөлөөний түвшин, тэдгээрийн хөгжил, сайжруулалтын зэргээс хамааран амралтын газруудыг эмчилгээний болон амралт зугаалгын бүс, орон нутаг, бүс нутаг, холбооны ач холбогдолтой амралтын газар гэж хуваадаг.
Холбооны түвшний амралтын газруудад Хар тэнгисийн эрэг дээрх амралтын хотууд багтдаг Краснодар муж, Кавказын эрдэс ус, Белокуриха, Сергиевскийн эрдэс ус, Финляндын булангийн эрэг дээрх Санкт-Петербург хотын амралтын газар, Калининград мужийн далайн эргийн амралтын газар, Нальчик.
Одоогийн байдлаар бүс нутгийн ач холбогдолтой бүх амралтын газрууд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх баригчдын мэдэлд байна. Орон нутгийн ач холбогдолтой амралтын газрыг эрх баригчид тогтоодог орон нутгийн засаг захиргааойролцоох ландшафт, бичил цаг уурын таатай нөхцөлд гол хотуудболон аж үйлдвэрийн бүсүүд.
"Байгалийн эдгээх нөөц, эмнэлгийн болон эрүүл мэндийн газар, амралтын газруудын тухай" Холбооны хуульд "ОХУ-ын амралтын сан" гэсэн нэр томъёог тусгасан болно.
Тиймээс, Холбооны хуульд зааснаар ОХУ-ын Амралтын сан нь бүх тодорхойлогдсон, бүртгэгдсэн байгалийн эмийн нөөц, эмчилгээ, амралтын газар, түүнчлэн амралтын газар, амралтын бүсүүдийн нийлбэр юм.
Үйл ажиллагааны зорилгоос хамааран амралтын газруудын дараахь чиг үүргийг ялгадаг.
рашаан сувиллын эмчилгээ;
Өвчтөнүүдийн эмнэлгийн амралт;
Эрүүл амралт, өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх;
Соёл, боловсрол, зугаа цэнгэл.
Үзүүлсэн эхний гурван функц нь рашаан сувилалыг төлөөлдөг - байгалийн амралт зугаалгын хүчин зүйлсийг эмчилгээний зориулалтаар ашиглах.
Wellness амралт гэдэг нь практик дээр амралтын газруудад байх явдал юм эрүүл хүмүүстусгай эмнэлгийн тусламж шаарддаггүй хүмүүс; эмнэлгийн хяналтба эмчилгээ. Өнөөгийн үе шатанд эрүүл мэндийг сайжруулах гол хүчин зүйлүүд нь биеийн тамир, спорт, аялал жуулчлал, биеийг сэргээхэд ашигладаг байгалийн эдгээх нөөц, түүнчлэн соёлын арга хэмжээ юм.
Эмчилгээний (эмчилгээний) аялал жуулчлал нь байнгын оршин суугаа газраасаа эмчилгээ, эрүүл мэнд, нөхөн сэргээх зорилгоор түр хугацаагаар гарах явдал юм. Төрөл зүйл рүү эмнэлгийн аялал жуулчлалуул, ус, цанын аялал жуулчлал орно. Үргэлжлэх хугацаанаас хамааран богино хугацааны (таваас долоон хоног) болон урт хугацааны (долоо хоногоос дээш) байдаг.
Амралтын газрууд нь эрүүл мэндийг сайжруулах бүсэд байрладаг - янз бүрийн өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэхэд тохиромжтой байгалийн эдгээх хүчин зүйл бүхий газруудад байрладаг. Хамгийн ихдээ үр дүнтэй ашиглахИйм байгалийн бүсийг эм, эрүүл мэндийн зориулалтаар ашиглахын тулд амралтын газрын дэд бүтэцтэй байх шаардлагатай.
Зураг 2 – Амралт сувиллын салбарын чиг үүрэг
Амралтын газар, амралт сувиллын системийн чиг үүрэг нь хүний биед цогц нөлөө үзүүлэх ёстой тодорхой технологийн багц юм.
Эмчилгээний функцууд нь эрүүл мэндийн нөөцийг өргөжүүлэхэд чиглэсэн эмчилгээний амралт зугаалгын хүчин зүйлсийг багтаадаг бөгөөд үүнд оюун санааны эрүүл мэндийг нэмэгдүүлэх үйл ажиллагааны мөчлөг, түүнчлэн нийгмийн ёс суртахууны удирдамж орно.
Гэсэн хэдий ч сувилал, амралтын салбарыг хөгжүүлэхтэй холбогдуулан сувиллын үйлчилгээг сурталчлах, хэрэгжүүлэх шинэ чиглэл шаардлагатай байна.
Амралтын газрын маркетинг нь хүн амын амралт, соёлын хэрэгцээг харгалзан үзэхээс гадна шинэ үйлчилгээний хүрээг тодорхойлох, өргөжүүлэхэд туслах чиглэл юм;
Төрөл бүрийн түвшний амралт сувилал, амралт сувиллын системийг хөгжүүлэх урьдчилсан мэдээ гаргах, асуудлыг шийдвэрлэх ирээдүйтэй арга замыг тодорхойлох;
Ашиглалтын чиглэлээр хамгийн сүүлийн үеийн технологийг хөгжүүлэх, түүнчлэн байгалийн амралт сувиллын нөөцийг дараа нь нөхөн үржүүлэх, сувилал, сувиллын эмчилгээний аргыг боловсруулах;
Эмнэлгийн үйлчилгээний зах зээл дээр худалдаа эрхэлдэг сувилал, аялал жуулчлалын компаниудад зориулсан сувиллын мэргэжилтнүүдийн мэргэжил дээшлүүлэх, сургах;
Амралтын газар, аялал жуулчлалын компаниудын хамтарсан үйл ажиллагааг зохион байгуулах.
Тиймээс, ойлголт, мөн чанар, чиг үүрэг, даалгаврыг судалж үзээд сувиллын салбар нь хүн амд эрүүл мэндийг дэмжих сувиллын үйлчилгээ үзүүлэх материаллаг объект, үйл ажиллагааны систем юм гэж дүгнэж болно.
Сувилахуйн сувиллын салбарын авч үзсэн чиг үүрэг тус бүр нь өөрийн гэсэн тусгай технологийг шаарддаг бөгөөд үүнийг зөвхөн цогц байдлаар ашиглах ёстой. Эмчилгээний үйл ажиллагаанд байгалийн эдгээх хүчин зүйлс, эрүүл мэндийн нөөцийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн уламжлалт бус аргуудыг нэн тэргүүнд тавьдаг; Амралт зугаалгын чиг үүргийн хувьд нийгмийн оюун санааны эрүүл мэнд, ёс суртахууны удирдамжийг нэмэгдүүлэх үйл ажиллагааны мөчлөгийг нэн тэргүүнд тавьдаг.
аялал жуулчлалын амралтын газар амралт сувилал
Бүс нутаг, түүний гол хот, дүүргүүдийн хүн ам зүйн үзүүлэлтүүдийн дүн шинжилгээ нь хүүхдийн өвчлөлийн дүн шинжилгээ нь хүүхдийн хүн амын эрүүл мэнд гамшгийн хэмжээнд доройтож байгааг харуулж байна. Хүүхдийг нөхөн сэргээх зорилгоор хотын өмчид байдаг хоёрхон сувилал байдаг. Хүүхдийн сувиллын сүлжээг өргөтгөх, болж өгвөл орон нутгийн аль нэг сувиллын газрыг түшиглэн Эх нялхсын сувилал нээх шаардлагатай байна. Нөхөн сэргээх хөтөлбөрийг боловсруулах ажлыг Нөхөн сэргээх эмчилгээний Анагаах ухааны цаг уур судлалын хүрээлэн хариуцаж болно.
I&C дэд бүтцийн оновчтой бүтцийн өөрчлөлт. Мэргэшсэн эмнэлгийн болон эрүүл мэндийн байгууллагуудад төрөл бүрийн төрөлжсөн өрөө, эмнэлгүүдийг бий болгож, лекц, сургууль - семинар, танилцуулга гэх мэт хэлбэрээр тайлбарлах, сурталчилгааны ажлыг тогтмол хийж, нөхөн сэргээх дэвшилтэт технологийг сурталчлах, таатай орчинг сурталчлах, эмнэлгийн процедурын таашаал, ашиг тус.
Хэрэглэгчдийн урсгалыг нэмэгдүүлэхийн тулд байр, хоол, эмчилгээ гэсэн гурван төрлийн ваучерын үйлчилгээг тогтмол хугацаагүйгээр санал болгох шаардлагатай байна. байр, хоол хүнс; зөвхөн байр. Гурван төрлийн ваучер нь үйлчилгээний багцыг (аялал, концерт, бүжиг, спортын арга хэмжээ гэх мэт) багтаасан байх ёстой.
Эрүүлжүүлэх байруудын зохион байгуулалт, санхүүгийн бүтцийн өөрчлөлт хийх хэрэгцээ. Холбооны ач холбогдол бүхий амралтын газруудын санхүүжилтийг холбооны төсвөөс, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төсвөөс, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу санхүүжилтийн бусад эх үүсвэрээс хийдэг; хүн амын эрүүл мэндийн хөтөлбөрийн санхүүжилт - улсын нийгмийн даатгалын сангаас. ХСҮ-ийн үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх, ХСҮ-ийн үйл ажиллагаанд хөнгөлөлттэй татвар ногдуулах, байгууллага хоорондын харилцан тооцоог эдийн засгийн арга хэрэгсэл болгон ашиглах замаар ХСҮ-ийн үйл ажиллагааны зохион байгуулалт, үр ашгийг дээшлүүлэх замаар салбарын эдийн засгийг сайжруулах боломжтой юм.
Боловсон хүчнийг сургах, давтан сургах, сонгох. Эрүүл мэндийн байгууллагуудын сургалтын хөтөлбөрт сувиллын эмчилгээний талаар бараг мэдээлэл байдаггүй; Сургалтын хөтөлбөрийн бүтцийн өөрчлөлтийг хурдан хийнэ гэж найдаж болохгүй. МСҮТ-ийн мэргэжилтэн бэлтгэх, давтан сургах бүс нутгийн сургалтын төвүүдийг бий болгох шаардлагатай байна. Энэ нь зөвхөн тухай биш юм эмнэлгийн ажилчид, гэхдээ үүнээс багагүй хэмжээгээр өвчтөнд үйлчилгээ үзүүлдэг эрүүл мэнд, эмнэлгийн үйлчилгээний ажилтнууд (тогооч, зөөгч, аялал жуулчлалын хөтөч, клуб, номын сан, үсчин, харилцаа холбооны хэрэгсэл гэх мэт). Сургалтын төвүүдийг төрөлжсөн эрдэм шинжилгээний хүрээлэн ба (эсвэл) боловсролын байгууллагуудын үндсэн дээр байгуулах ёстой.
Эмнэлгийн шинэ дэвшилтэт технологийг хөгжүүлэх. Приморскийн хязгаарт анагаах ухаан, эрүүл мэндийн шинэ технологийг хөгжүүлэх өргөн боломжууд бий. Юуны өмнө Анагаах ухааны цаг уур, нөхөн сэргээх эмчилгээний хүрээлэнгийн боловсруулсан арга зүй, томьёог ашиглан эмчилгээ, амралт зугаалгын бүсийг тодорхойлж, тэдгээрийн амралт зугаалгын боломжийн хэмжээг тогтоох боломжтой бөгөөд одоогоор боломжит дээд хэмжээнээс 5-10 хувьтай тэнцэх хэмжээнд ашиглагдаж байна. Приморскийн хязгаар нь байгалийн эдгээх асар их чадвартай бөгөөд үүний үндэс нь сэрүүн өргөргийн муссон уур амьсгал, 100 орчим булаг шанд юм. рашаан ус, далайн сульфидын шавар, сапропелийн эмийн шаврын ордууд, хүлэр, далай тэнгис, цэнгэг усны нөөц, янз бүрийн чамин ландшафтууд, байгалийн дурсгалт газрууд. Приморийн хязгаарын байгалийн нөөц нь зөвхөн Приморскийн хязгаарын оршин суугчдын төдийгүй хүн бүрийн эмчилгээ, эрүүл мэнд, амралт зугаалгын хэрэгцээг хангахад чиглэсэн төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд хангалттай юм. Алс Дорнодмөн хэсэгчлэн Зүүн Сибирь.
Нийгэм, эдийн засгийн өөрчлөлтүүд нь сувилал, амралтын салбарын чиг хандлагыг тодорхойлдог - богино хугацааны амралт, эмчилгээний эзлэх хувь нэмэгдэж байна. Улирлын бус үед конгресс, бизнесийн аялал жуулчлалын ачаар сувиллын санхүүгийн байдлыг сайжруулах боломжтой. Энэ төрлийн үйл ажиллагаа нь юуны түрүүнд хотын захын сувиллын газруудад анхаарлаа хандуулах ёстой. Дэлхийн туршлагаас харахад корпорацийн уулзалт зохион байгуулагчдын 40-50 хувь нь амралтын газруудад арга хэмжээ зохион байгуулдаг. Нэг дээвэр дор үйлчилгээ үзүүлдэг бүрэн хэмжээний үйлчилгээ нь олон дэмжигчтэй.
Приморскийн хязгаарт I&C компаниудын лиценз, магадлан итгэмжлэлийн зорилгоор тэдний үйл ажиллагааны стандартыг боловсруулсан. Энэ нь байгууллагуудын эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх үйл ажиллагааны чанарыг бодитой үнэлэх, эмнэлгийн үйлчилгээний үр ашиг, аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэх боломжийг олгосон. Тусгай зөвшөөрөл авсны дараа ОУЦТ-д гурван жилийн хяналт шалгалт хийсэн нь үүнийг баталж байна. Үүнтэй холбогдуулан манай бүс нутаг ОХУ-ын бусад нутаг дэвсгэрийн нэгжүүдээс түрүүлж байна. Дээр дурдсан асуудлуудыг шийдвэрлэх, түүнчлэн Приморийн сувилал, амралтын газрыг хөгжүүлэх нь амралт зугаалгын бүсүүдийн байгаль орчны нөхцөл байдлыг сайжруулах, байгалийн нөөцийн доройтлоос урьдчилан сэргийлэх, амралт зугаалгын нөөцийг сэргээх цогц арга хэмжээг боловсруулахгүйгээр боломжгүй юм. антропоген нөлөөллийн үр дүн.
Боловсруулсан багц арга хэмжээ нь дараахь зүйлийг агуулна.
- · эмнэлгийн болон амралт сувиллын газрын нөхцөл байдлыг хянах систем;
- · эрүүл мэнд, амралт сувиллын байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоогүй аж ахуйн нэгжийн амралтын газрыг ариун цэврийн хамгаалалтын бүсээс гаргах;
- · эрүүл ахуйн хамгаалалтын бүсийг боловсруулж батлах болон технологийн схемүүдрашаан, эмийн шаврын ирээдүйтэй ордуудыг ашиглах;
- · Байгаль орчны менежментийн хязгаарлагдмал горим бүхий ирээдүйтэй эрүүл мэндийн болон эрүүл мэндийн бүсүүдийг нөөцлөх;
- · байгалийн нөөц ашиглагчдын эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах.
Амралт сувиллын салбарыг өөрчлөн байгуулах ажлыг дараахь чиглэлээр хийх ёстой.
- 1. Холбооны болон бүс нутгийн эрүүл мэндийн байгууллагуудтай уялдаа холбоотой байх шаардлагатай сувилал, амралтын газрын зохион байгуулалтын арга хэмжээ;
- 2. Амралт, сувиллын ерөнхий эмч нарын түвшинд эмчилгээ, эрүүл мэндийн байгууллагуудын бүтэц, үйл ажиллагааны бүтцийн өөрчлөлт;
- 3. Эрдэм шинжилгээний хүрээлэнгүүдийн түвшинд эмнэлгийн шинэ технологийг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй болгох.
Аялал жуулчлал нь нийгэм-соёл, эдийн засаг, сэтгэлзүйн нарийн төвөгтэй үзэгдэл бөгөөд олон талт байдал нь олон тооны тодорхойлолтоор тодорхойлогддог. Тэдний зарим нь аялал жуулчлалын эдийн засаг, нийгэм, хууль эрх зүй гэх мэт тодорхой талыг тусгасан шинж чанараараа маш нарийн мэргэшсэн байдаг. Бусад нь - чухал тодорхойлолтууд - энэ сэдвийг бүхэлд нь тодорхойлж, аялал жуулчлалын дотоод агуулгыг илчилж, олон янзын шинж чанар, харилцааны нэгдмэл байдлаар илэрхийлдэг. Хамгийн ерөнхий хэлбэрээр аялал жуулчлалыг хоёр талаас нь тодорхойлж болно.
- - нэгдүгээрт, энэ нь хүн амын оршин суугаа, ажиллаж байгаа газраасаа өөр бүс нутаг руу (тухайн улс дотор эсвэл гадаадад) чөлөөтэй шилжих хөдөлгөөний хүрээнд нийгэм-соёлын болон амралт чөлөөт цагийн үйл ажиллагааны нэг төрөл юм;
- - хоёрдугаарт, аялал жуулчлалын явцад үүсэх хэрэгцээг хангахад шаардлагатай үйлчилгээг үйлдвэрлэдэг салбар юм.
Аялал жуулчлалын нэг онцлог нь сувиллын аялал жуулчлал юм. Энэ нь нэг талаас аялал жуулчлалын бүх үндсэн шинж чанаруудыг агуулсан, мөн түүнчлэн өвөрмөц онцлог, өөр нэгтэй.
Сувилал, аялал жуулчлалын үйлчилгээний зах зээл нь шаардлагатай эмчилгээ, амралт чөлөөт цагийг зохион байгуулах, сонирхолтой аялал жуулчлалын аялал, аялал жуулчлалын үйл ажиллагаа, олон төрлийн амтат эмчилгээний олон төрлийн сувиллын газрууд, аялал жуулчлалын компаниуд, зочид буудлын аж ахуйн нэгжүүд, төрөл бүрийн байгууллагуудаас бүрддэг. Амрагчдад зориулсан хоол тэжээл.
Сүүлийн хоёр жил ОХУ-ын сувилал, сувиллын бизнест тодорхой өөрчлөлт орсон. Энэ салбарт илүү их анхаарал хандуулсан улсын түвшинд, амралтын газар, амралт сувиллын систем, түүний асуудлыг аялал жуулчлалтай нэг цогцолборт авч үзсэн. Энэ нь ялангуяа чухал ач холбогдолтой, учир нь өнөөдрийг хүртэл сувиллын газрууд аялал жуулчлалд хамаарах эсэх талаар маргаан байсаар байна.
Түүхийн хувьд Орос улсад анагаах ухааны амралт давамгайлж ирсэн бөгөөд хэвээр байна. Шилжилтийн үеийн хүнд хэцүү үеийг үл харгалзан эмчилгээ хийлгэж буй сувилал, дотуур байрууд эерэг динамикийг хадгалсаар байгаа нь Оросын хүн амын амралт сувиллын газруудад эрүүл мэндээ хадгалах сонирхол хэвээр байгааг харуулж байна. Одоогоор нийт 761 мянган хүний багтаамжтай эрүүл мэндийн салбарын 4000 гаруй байгууллага байдаг бол 27 мянган хүний багтаамжтай 158 жуулчны төв л хадгалагдан үлджээ. Үүний зэрэгцээ эрүүл мэндийн болон эрүүл мэндийн байгууллагуудын тоо (сувилал, сувилал, эмчилгээтэй дотуур байр (2232)) зөвхөн амралт сувиллын байгууллагуудаас (2184) илүү хэвээр байна.
Эмчилгээ, нөхөн сэргээх ажлыг зохион байгуулах тогтолцооны үүднээс Оросын амралтын газрууд дэлхийн хамгийн шилдэг нь хэвээр байна. орос амралтын газрын технологиЭдгээр нь нэлээд орчин үеийн бөгөөд экспортын үнэ цэнэ зэрэг арилжааны ач холбогдолтой юм. Гэсэн хэдий ч аялал жуулчлалыг тогтвортой хөгжүүлэх зорилтот хөтөлбөрүүдэд, дүрмээр бол амралтын газруудын тухай огт дурддаггүй. Шинжлэх ухааны үүднээс авч үзвэл амралт, аялал жуулчлалын тогтвортой хөгжил нь бүх төрлийн амралт зугаалгын нөөц, тэр дундаа байгалийн эмийн нөөцийг зохистой ашиглахад тулгуурлах ёстой тул энэ нь үндсэндээ буруу юм.
Аялал жуулчлалыг хөгжүүлэх хэтийн төлөвийг ухамсарлаж, аялал жуулчлалын чиглэлээр мэргэшсэн байгууллагууд (Хороо, газар, газар, яамд) бүс нутгуудад байгуулагдаж, аялал жуулчлал, түүнтэй холбоотой бизнес эрхлэх хэлбэрийг дэмжих бодлого баримталж эхлэв. Амралтын газрууд тэдний анхаарал, дэмжлэгийн хүрээнээс гадуур үлдсэн. Энэ нь амралтын газрын бизнес нь аялал жуулчлалын салбарын хамгийн хөгжсөн хэлбэр байдаг бүс нутагт ч гэсэн аялал жуулчлалыг хөгжүүлэх үзэл баримтлалыг боловсруулахдаа бусад төрлийн аялал жуулчлалын үйл ажиллагаанд тэргүүлэх ач холбогдол өгдөг болохыг харуулж байна.
үзэл баримтлал " амралтын газрын үйлчилгээ" ба "аялал жуулчлалын үйлчилгээ" нь бие биенээ шингээдэггүй боловч хүн амын амралт зугаалгын хэрэгцээг хангах түүхэн хөгжиж буй салбараас шалтгаалан бие биетэйгээ нягт холбоотой ажилладаг. Амралт зугаалгын салбар нь зөвхөн амралт сувиллын системд харьяалагддаг тул эмчилгээний функцээс гадна спорт, хөдөлгөөнт тоглоом, аялал жуулчлалын хөтөлбөрүүд байдаг тул аялал жуулчлалаас тусгаарлагдмал байж чадахгүй. Өнөө үед амралтын газрыг сонгох нь эмчилгээний курсийг нөхөж буй байр, зугаа цэнгэлийн нөхцлөөс ихээхэн хамаардаг. Эмчилгээний хөтөлбөрүүд нь агаарын эмчилгээний хосолсон төрлүүдийн дунд өмнө нь зөвхөн эрүүл мэндийн замаар алхах төдийгүй ойрын аялал жуулчлалыг багтаасан байв. Аялал жуулчлалын байгууллага (бааз, цанын ба уулын бааз, дарвуулт завины клуб гэх мэт) болон сувиллын газрууд хоёулаа ижил дэд бүтэц (тээвэр, холбоо, дулаан, эрчим хүчний сүлжээ, үйлчилгээ гэх мэт), түүнчлэн нийгэм, соёлын дэд бүтцийн ижил байгууламжийг (театр) ашигладаг. , музей, кино театр, концертын танхим гэх мэт); сайжруулахыг сонирхож байна.2
Үүний зэрэгцээ аялал жуулчлалын салбар нь өөрөө Оросын эдийн засгийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх хүчин зүйл болж чадна. Орос улсад хөгжлийн асар их боломж бий дотоодын аялал жуулчлал, мөн гадаадын аялагчдыг хүлээн авахад зориулагдсан. Энэ нь асар том газар нутаг, түүх соёлын баялаг өв, байгалийн үзэсгэлэнт газрууд, зарим бүс нутагт хүний гар хүрээгүй, зэрлэг байгаль зэрэг танд хэрэгтэй бүх зүйлтэй. Дэлхийн аялал жуулчлалын зөвлөлийн тайланд ОХУ ойрын арван жилд аялал жуулчлалын салбарт тэргүүлэгч орнуудын нэг болж чадна гэж тэмдэглэжээ.
Гэвч амралтын газрын байдал тийм ч сайн биш байна.
Нэг талаас, олон сувиллын байгууллагууд ерөнхий үйлчилгээ үзүүлэхэд анхаарч, үйл ажиллагааныхаа эрүүл мэндийн тал дээр бага анхаарал хандуулж эхлэв. Нөгөөтэйгүүр, байгалийн гаралтай маш сайн эдгээх шавар, онцгой чанартай ус, давсны уусмал, хий зэрэг бүс нутгууд нь үйлчилгээний хувьд маш их хэрэгцээтэй хэвээр байна.
Энэ байдлыг тэнцвэржүүлж, байгалийн баялаг, асар их практик туршлага, Европын үйлчилгээг хослуулж сурах хэрэгтэй бөгөөд ингэснээр хүмүүс амарч зогсохгүй эрүүл мэндээ сайжруулж, нөхөн сэргээх эмчилгээ хийлгэж, нэмэлт эмчилгээ хийлгэх боломжтой болно.
А.С. Колпаков, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн захиргааны ажилтан
ОХУ-ын эдийн засгийн сувилал, амралтын салбар нь уламжлалтай бүрэлдэхүүн хэсэгтөрийн бодлого, эрүүл мэндийн тогтолцооны чухал хэсэг, юуны түрүүнд урьдчилан сэргийлэх бүрэлдэхүүн хэсэг.
Холбооны Хуралд илгээсэн илгээлтдээ ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В. ОХУ-ын эрүүл мэндийг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх үзэл баримтлалын дагуу ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангахын тулд хүн амын эрүүл мэндийг хамгаалах, бэхжүүлэх нь төрийн бодлогын тэргүүлэх чиглэл болохыг Путин онцлон тэмдэглэв. эмнэлгийн урьдчилан сэргийлэх ажлыг сэргээх, сувилал, сувиллын тусламж үйлчилгээг сайжруулах, хүн амын эрүүл мэндийг сайжруулах, өвчтэй хүмүүсийг нөхөн сэргээхэд чиглэсэн, өндөр үр дүнтэй байх боломжийг олгодог. Түүнчлэн уг үзэл баримтлалын тэргүүлэх зорилтуудын нэг нь хүн амд үйл ажиллагаа явуулах нөхцөл, боломж, сэдлийг бий болгох явдал юм. эрүүл дүр төрхамьдрал.
ОХУ-ын Эрүүл мэндийн сайд В.И. Скворцова мөн хэлсэн үгэндээ тэмдэглэв хамгийн чухал ажлуудОХУ-ын Эрүүл мэндийн яам нь урьдчилан сэргийлэх, эрүүл мэндийг сайжруулах "дэлхийн сайжруулалт" болж байгаа бөгөөд энэ нь сувилал, сувиллын үйлчилгээнд ихээхэн үүрэг гүйцэтгэх бөгөөд энэ нь ОХУ-д сувилал, сувиллын бизнесийг сайжруулах, үр ашгийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байгааг харуулж байна. сувилал, сувиллын байгууллагуудын.
Тус улсын үндэсний эрүүл мэндийн тогтолцоонд иргэдийн эрүүл мэндийг сэргээх, хадгалах үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэг болох сувилал, сувиллын эмчилгээнд чухал байр суурь эзэлдэг. Цогц арга хэмжээ нь хүн амын эрүүл мэндийг зорилготой, өндөр үр дүнтэй сайжруулах, гурав дахь үе шатыг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог эмнэлгийн нөхөн сэргээхОХУ-ын "Эрүүл мэндийн хөгжил" улсын хөтөлбөрийн хүрээнд батлагдсан "Эмнэлгийн нөхөн сэргээх, сувилал, сувиллын эмчилгээг хөгжүүлэх, түүний дотор хүүхдэд зориулсан" дэд хөтөлбөрт тусгагдсан өвчтөнүүд.
IN орчин үеийн нөхцөлсувилал, сувиллын эмчилгээ, нөхөн сэргээх тогтолцоог сэргээх, хүн амын дийлэнх хэсэгт хүртээмжтэй болгох, Оросын амралтын газруудыг сэргээх нь нийгмийн эрүүл мэндийн түвшинг дээшлүүлэхэд ихээхэн хувь нэмэр оруулах үндэсний чухал ажил юм. Өөрөөр хэлбэл, сувилал, амралтын цогцолборыг цаашид хөгжүүлэх нь юуны түрүүнд Оросын хүн амын эрүүл мэндэд нэмэлт хөрөнгө оруулалт юм.
Сувилал сувиллын эмчилгээ нь нийгэм, шинжлэх ухааны үндэслэлтэй дэвшилтэт зарчмууд дээр суурилдаг: урьдчилан сэргийлэх, нөхөн сэргээх чиг баримжаа, амбулаторийн оношлогоо, амбулаторийн болон сувилал сувиллын байгууллагуудын хоорондын тасралтгүй байдал, үзүүлж буй тусламж үйлчилгээний өндөр мэргэшил, мэргэшсэн байдал. Сувилал сувиллын эмчилгээний ач холбогдол нь хүн амын эрүүл мэндэд үзүүлэх таагүй хандлага, түүнийг даван туулахад чиглэсэн орчин үеийн хөгжлийн үзэл баримтлалд амралтын газрын бизнест чухал үүрэг гүйцэтгэдэгтэй холбоотой юм. Оросын системэрүүл мэндийн үйлчилгээ.
Дотоодын сувилал- амралтын газарЭнэ нь хэд хэдэн маргаангүй давуу талуудтай: Оросын аялал жуулчлалын салбар нь өргөн хүрээний байгууллагуудын сүлжээ, хүчирхэг материаллаг баазаас шалтгаалан эхэндээ давамгайлж байсан. Уламжлал ёсоор амралтын газруудыг хүүхдийн амралтын газар, эцэг эхтэй хүүхдүүд, насанд хүрэгчдэд зориулсан амралтын газар гэж ялгадаг.
Эрүүл мэндийг сайжруулах, урьдчилан сэргийлэх, сувилал, сувиллын эмчилгээ, нөхөн сэргээхэд байгалийн болон урьдчилан боловсруулсан хүчин зүйлийг ашиглах олон жилийн томоохон судалгааны үр дүн, шинжлэх ухааны үндэслэлтэй аргуудыг хаа сайгүй ашиглаж байна. Оросын амралтын газрууд нь оношилгооны ноцтой бааз суурьтай бөгөөд байгалийн эмийн нөөцийг судлах, хамгаалах, эмчилгээний үйл явцыг зохион байгуулах шинжлэх ухааны арга барил нь амралт, сувилал, хөгжлийн онцлог шинж чанартай тул Оросын сувилал, амралтын газруудын онцлог шинж чанар хэвээр байна. цогц хөтөлбөрүүдэмчилгээ. Дараа нь өвчтөнүүдийг хянах хөтөлбөрүүд байдаг мэс заслын оролцоо, хангах өндөр технологийн тусламжөвчтөнүүд. Энэ бүхэн нь Оросын аж үйлдвэрийн дэлхийд өрсөлдөх чадварыг өндөр түвшинд байлгахад хувь нэмэр оруулж, хөгжлийн чадавхийг тодорхойлдог сувиллын салбарулс орны эдийн засгийн бүтцэд .
Манай улсын аливаа аж ахуйн нэгжийн нэгэн адил сувилал, сувиллын байгууллагууд зах зээлийн эдийн засагт үйл ажиллагаа явуулдаг тул зах зээлийн харилцааны эерэг болон сөрөг бүх талууд амралтын бизнесийн харилцаанд бүрэн хамаатай. Өмчлөлийн өөрчлөлт амралтын байгууллагууд 80-аад оны эхэн үеэс 90-ээд оны эцэс хүртэлх хугацаанд байгалийн эмийн нөөцийн ашиглалтад тавих хяналт суларсан нь хүн амд үзүүлэх сувилал, сувиллын үйлчилгээний өртөг нэмэгдэж, хүртээмж буурахад хүргэсэн. амралтын газруудын практикт байгалийн эмийн хүчин зүйлсийг ашиглах хэмжээ.
Үүнтэй холбогдуулан ойрын жилүүдэд тогтсон, тогтсон ертөнцийг үзэх үзэлтэй насанд хүрсэн хүн амын дунд эрүүл мэндийг хамгаалах чиг хандлагыг бий болгох, өөрийн амьдрах орон зайг зохион байгуулах, амьдралын хэв маягийг өөрчлөх чиглэлээр олон томоохон арга хэмжээг боловсруулж хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна. олон арван жилийн хэвшмэл ойлголттой, ядуу хооллолт, ажил амралтаа зохион байгуулах гэх мэт хор хөнөөлтэй хэв маягтай хүн ам сувиллын сувиллын нөхөн сэргээхнийгмийн ач холбогдолтой өвчнөөс анхан шатны урьдчилан сэргийлэх.
Гол тэргүүлэх чиглэлүүд Цаашдын хөгжилсувилал, сувиллын үйлдвэр нь мөн бага насны хүүхдийн сувилал, сувиллын эрүүл мэндийг сайжруулах, мөн сургуулийн нас, залуучууд, хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын эрүүл мэндийг бэхжүүлэх, өндөр настны эрүүл мэндийг сахин хамгаалах. Эрүүлжүүлэх, урьдчилан сэргийлэх цогц арга хэмжээ нь эрүүл мэндийн түвшинг 1.5 дахин нэмэгдүүлж, сувилал-байгалийн цогцолборын эмчилгээний нөөц, түүнд суурилсан хямд өртөгтэй, өндөр үр дүнтэй эмнэлгийн шинэ технологийг ашиглах нь иргэдийн эрүүл мэндийг сайжруулах үр ашгийг 25 дахин нэмэгдүүлж байна. -30 %.
Үүнтэй холбогдуулан ОХУ-д сувилал, сувиллын бизнесийг цаашид хөгжүүлэх нь төрийн нийгэм, эдийн засгийн бодлогын чухал бүрэлдэхүүн хэсэг байх ёстой бөгөөд энэ нь орчин үеийн нөхцөлд, нэг талаас, өргөн хүрээний хүртээмжийг хэрэгжүүлэхэд чиглэгдэх ёстой. Хүн ам, ялангуяа нийгмийн эмзэг бүлгийнхэнд зориулсан сувилал, сувиллын байгууллагын үйлчилгээ нь эрүүл мэндийн тогтолцооны салшгүй хэсэг болох (өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, иргэдийг эмнэлгийн дараах нөхөн сэргээх үйлчилгээ үзүүлэх), нөгөө талаас эрүүл мэндийг сайжруулах, эрүүлжүүлэх. Аялал жуулчлалын төрөл, сувилал, амралтын газар нь аялал жуулчлалын үр дүнтэй технологи (маркетинг, менежмент, зочломтгой байдал) болон олон төрлийн аялал жуулчлалын үйлчилгээг (аялал, конгресс, спорт, байгаль орчны болон бусад) идэвхтэй ашиглах ёстой.
Сувилал, сувиллын үйлдвэрлэлийг цаашид хөгжүүлэх үндсэн зорилт, чиглэл, амралтын салбарын төрийн зохицуулалт нь дараахь байх ёстой.
1.Улсын хүн амын хамгаалалт сул хэсэг (хүүхэд, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, өндөр настан, цэргийн ажиллагаанд оролцогчид, гар аргаар болон байгалийн гамшгийг арилгагч, хуулиар тогтоосон бусад ангиллын хүн)-ийг сувилал, сувиллын эмчилгээнд хамруулах тогтолцоог боловсронгуй болгох. , нийгмийн эрхийн бичгийн хамгийн дээд зардлыг тогтоохыг тусгасан.
2. Системийг сэргээх, хөгжүүлэх засгийн газрын хяналтанд байдаг, сувилал, амралтын газрын үйл ажиллагааг зохицуулах, хянах; шаардлагатай зохицуулалтын баримт бичгийг боловсруулах, боловсронгуй болгох.
3. Эрүүл мэндийг сайжруулах, өвчнөөс анхан шатны урьдчилан сэргийлэх зорилгоор эмчилгээ, эрүүл мэндийн аялал жуулчлал, түүний дотор хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн аялал жуулчлалыг ашиглах шинжлэх ухаан, практикийн хөтөлбөр боловсруулж хэрэгжүүлэх; байгалийн болон урьдчилан тогтсон физик хүчин зүйлийг үр дүнтэй ашиглахад тулгуурлан өвчнөөс хоёрдогч урьдчилан сэргийлэх эмчилгээний болон эрүүл мэндийн шинэ технологийг боловсруулж хэрэгжүүлэх.
4. Байгалийн эмийн нөөцийг хамгаалах, хөгжүүлэх; амралтын газруудын нөхцөл байдалд хүрээлэн буй орчны хяналт.
5. Сувилал, сувиллын үйл ажиллагаанд боловсон хүчин бэлтгэх тогтолцоог боловсронгуй болгох.
6. Сувилал-амралт, эрдэм шинжилгээний байгууллагын материал, техник, шинжлэх ухаан, арга зүйн баазыг сайжруулах.
Амралт сувиллын бизнест төрөөс баримтлах бодлого шийдвэрийн тэргүүлэх чиглэл дээр суурилдаг байх ёстой нийгмийн асуудлуудНийгэмлэгүүд, тэдгээрийн нэг нь тус улсын хүн амд үзүүлэх сувилал, сувиллын тусламж үйлчилгээ бөгөөд дараахь зарчмууд дээр байгуулна.
1. Иргэдийн нийгмийн байдал, орлогын түвшин, оршин суугаа газраас үл хамааран хүн амд сувилал, сувиллын тусламж үйлчилгээний хүртээмж.
2. Эрүүл мэндийн тэргүүлэх ач холбогдол ба урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээамралтын газрын бизнесийн чиглэлээр.
3. Байгалийн эдгээх хүчин зүйлсийг судлан хөгжүүлдэг шинжлэх ухаан болох балнеологийг дэмжих үр дүнтэй аргуудТэдний эмнэлгийн хэрэглээ.
4. ОХУ-ын амралтын газрын цогцолборыг хөгжүүлэх цогц хөтөлбөрийг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэхэд бүх шатны гүйцэтгэх засаглал, байгууллага, иргэдийн үйл ажиллагааг нэгтгэх.
5. Амралтын газруудын эрүүл мэнд, эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх, нөхөн сэргээх үйл ажиллагааг зохион байгуулах олон түвшний арга барил нь улс орны нийт хүн амын ерөнхий хэрэгцээ, янз бүрийн бүс нутгийн хүн амын өвөрмөц хэрэгцээ, хувь хүний нийгмийн хэрэгцээг харгалзан үзэх. , мэргэжлийн болон насны бүлгүүд.
6. Нутаг дэвсгэр, хэлтсийн хил хязгаараас үл хамааран амралтын газрын бүх тогтолцооны нэгдмэл байдал.
7. Амралт сувиллын тогтолцооны эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх, эрүүл мэнд, эдийн засгийн үр ашгийн нэгдмэл байдал.
8. ОХУ-ын сувилал, сувиллын цогцолборыг эдийн засгийн өндөр ашигтай, өрсөлдөх чадвартай салбар болгон өөрчлөхөд дэмжлэг үзүүлэх.
Тиймээс, ОХУ-ын эрүүл мэндийн тогтолцооны хүрээнд сувилал, сувиллын аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх үйл явц нь Оросын амралтын газруудын нийгэм, өдөр тутмын болон соёлын бүхэл бүтэн чанарыг сайжруулахад чиглэсэн цогц арга хэмжээнүүдийг багтаасан болно. орчин үеийн нөхөн сэргээх, эмнэлгийн болон амралт зугаалгын үйл ажиллагаа, амралт зугаалгын салбар.
Түүнчлэн улсын хэмжээнд судалгаа, шинжилгээний ажилд түлхүү анхаарах шаардлагатай байна үйлдвэрлэлийн ажилбайгалийн эмийн нөөцийг эрэлхийлэх, ашиглах, орчин үеийн технологийн тоног төхөөрөмж боловсруулж, сувиллын байгууллагын практикт нэвтрүүлэх чиглэлээр. Маш чухал зохистой хэрэглээрашаан, эмийн шаврын хамгийн үнэ цэнэтэй ордууд.
Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхтэй холбогдуулан ОХУ-ын Засгийн газарт сувилал, сувиллын үйлчилгээний зах зээлийг зохицуулах, тэдгээрийг санхүүжүүлэх, хангах, хэрэглэх механизмыг боловсруулах, хөгжүүлэхэд төрийн үүргийг тодорхойлохыг хүслээ. -ийн:
Амралтын газруудын байгаль орчны менежментийн тогтолцоог боловсронгуй болгох санал,
Эмнэлгийн үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл олгох, сувилал, сувиллын байгууллагад магадлан итгэмжлэх журам, шалгуур, тогтолцоо заавал баталгаажуулахсувилал, сувиллын үйлчилгээ,
Иргэдийн сувилал, сувиллын эмчилгээний улсын захиалга бүрдүүлэх, нийгмийн эрхийн бичгийн үнийн дээд хязгаарыг тогтоох шалгуур,
Хүн амын янз бүрийн ангиллын сувилал, сувиллын тусламж үйлчилгээний шинжлэх ухааны үндэслэлтэй стандартууд,
Төрөл бүрийн өвчнийг эмчлэхэд байгалийн болон урьдчилан тогтсон рашаан сувиллын хүчин зүйлийн үйл ажиллагааны механизмыг судлах суурь судалгаа.
Сувилал, сувиллын төрөлжсөн эмчилгээний үр дүнтэй тогтолцоо нь хүн амын эрүүл мэндийн түвшинг дээшлүүлж, улмаар улсын нийгмийн зорилтыг биелүүлэхэд чухал хувь нэмэр оруулаад зогсохгүй сувиллын санхүүжилтийн урсгалыг тогтмолжуулж, урамшуулал болно. тэдний хөгжлийн төлөө. эмнэлгийн бааз, түр амьдрах нөхцөл, үйлчилгээг сайжруулах.
Сувилал, сувиллын үйл ажиллагааг зохион байгуулах нь боловсон хүчнийг бэлтгэхтэй нягт холбоотой тул зөвхөн эмч нарт төдийгүй сургалтын хөтөлбөрт онцгой анхаарал хандуулах шаардлагатай байна. сувилагч нар, нийгмийн халамжийн үйлчилгээний ажилчид болон сувилал, амралтын салбарын бусад ажилтнууд, мөн багшлах ажилтнууд.
Амралтын газрын бизнесийг цаашид хөгжүүлэх үндэс нь сувилал, сувиллын эмнэлэг, шинжлэх ухааны байгууллагуудыг аялал жуулчлалын цогцолборын байгууллагуудтай нэгтгэх, өөрөөр хэлбэл амралтын газрыг зохион байгуулах кластерийн зарчим байх ёстой. амралтын газар эмнэлгийн кластер болон хувийн хөрөнгө оруулалтаар эрүүл мэндийн болон бусад төрлийн аялал жуулчлал.
Инновацийн хөгжил, амралтын салбарыг бий болгохтой холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх ийм хандлага нь боломжийг олгоно Богино хугацаасувилал, амралтын газрыг шинэчлэх, амралтын газруудыг орчин үеийн тоног төхөөрөмжөөр хангах, ОХУ-ын хүн амын нөхөн сэргээх, эрүүл мэндийг сайжруулах асуудлыг илүү үр дүнтэй шийдвэрлэх.
Усны эдгээх шинж чанарыг эрт дээр үеэс хүмүүс мэддэг байсан. Дулааны ус нь ялангуяа Ромын эзэнт гүрэнд алдартай байсан. Ром, Истанбул, Хар тэнгисийн бүс нутгийн хотуудад өнөөг хүртэл хамгийн том барилгууд хадгалагдан үлджээ - ариун сүмд зочлохтой адил заавал байх ёстой угаалгын өрөөнүүд. Усны эмчилгээ, дулааны эмчилгээ, массаж, биеийн тамирын дасгал нь Ромчуудын сайн сайхан байдал, өндөр соёлын шинж тэмдэг байв.
Их Петрийг Орос дахь амралтын бизнесийг үндэслэгч гэж зүй ёсоор тооцдог. 1717 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн "Орос дахь рашааныг хайх тухай" хааны хувийн зарлигийг хадгалсаар ирсэн. Оросын анхны амралтын газар болох Марсиал Уотерс нь 1714 онд Петрозаводск хотоос 50 км-ийн зайд Их Петрийн зарлигаар байгуулагдсан. Төмрийн өндөр агууламжтай нүүрстөрөгчийн давхар ислийн рашаан нь олон өвчний эсрэг үр дүнтэй болох нь батлагдсан. эдгээх шинж чанаргадаадын ижил төстэй эх сурвалж. 1719 оны 1-р сард "Эрхэм дээд хаан түүхч бичдэг" гэж Санкт-Петербургээс Олонецын усан хил рүү явахыг зөвшөөрөв.
1720 оноос хойш Орост гадаадын рашаан ус импортлохыг хатуу хориглосон.
Хэдэн жилийн дараа Их Петр 1725 онд очсон Тамбов мужид өөр нэг амралтын газар болох Липецкийн рашаан усыг байгуулжээ. Түүний дээд зарлигийн дагуу энд ордон, "усанд орох газар", алхах галерей барьсан. Өвчтөнүүдийг эмчлэхийн тулд "төмрийн шүлтлэг рашаан", хүлэрт эмчилгээ, кумис эмчилгээг ашигласан. 1806 онд ордон болон бусад барилгууд шатаж, амралтын газар удаан хугацаагаар сүйрчээ.
Тус улсын хамгийн эртний амралтын газруудын дунд Олонецкий, Липецкийн устай хамт Забайкалийн рашаан ус байдаг бөгөөд үүнд Горячинск, Дарасун, Утучан, Ямнул, Молоковка зэрэг орно. Кавказын рашаан ус нь Пятигорск, Кисловодск, Железноводск, Есентуки зэрэг хоёр зууны турш мэдэгдэж ирсэн.
Орос улсад бүх төрлийн амралтын нөөц баялаг байдаг - таатай уур амьсгалтай, эрдэс усны баялаг ордууд, найрлага нь олон янз байдаг. физик шинж чанар, олон тооны давстай нуур, бэлчир, хүлэрт намаг болон бусад үнэ цэнэтэй эмийн шавар. Амралтын газрын нөөцийн олон талт байдал, баялаг нь олон тооны амралтын газруудыг бий болгоход хүргэсэн янз бүрийн төрөл. Зүүн Сибирьт хүртэл дулааны азотын эрдэс ус, сульфид шаварлаг шаврын нөөц байдаг бөгөөд үүний үндсэн дээр Талал амралтын газар (Магадан муж) ажилладаг.
Европын хэсэг нь олон тооны амралтын нөөцтэй. Хойд болон баруун хойд хэсэгт - Выборг, Ленинградын амралтын газрууд, Зеленоградск, Отрадное, Светлогорск зэрэг амралтын газруудад бальнеологийн шаварлаг амралтын газрууд (хлорид, натрийн хлорид, сульфат, төмөр болон бусад эрдэс ус, сульфидын шавар) байдаг. болон хүлэрт шавар), үүнд Оросын анхны амралтын газар, Мартиальные Воды, Старая Росса, Солониха, Солвичегорск, Хилово. Үзэсгэлэнт байгаль, цаг уурын таатай нөхцөл, натрийн хлорид, төмөр, бром болон бусад төрлийн рашаан, эмчилгээний шаврын ордууд нь цаг уурын болон бальнеологийн шавар сувилал, түүнчлэн Төв, Төвийн бусад эрүүл мэндийн байгууллагуудын өргөн сүлжээг бий болгох боломжийг олгосон. Хар Дэлхий ба Волга мужууд (Дорохово, Крайнка, Липецк, Нижнеевкино, Сергеевскийн эрдэс ус, Солигач болон бусад амралтын газрууд).
Уралын бэлийн таатай уур амьсгал, ой мод, нуурын сапропелийн шавар, сульфидын шавар, түүнчлэн сульфид болон бусад рашаан ус зэрэг нь энд Кисегач, Ключи, Кури, Нижний Серги зэрэг цаг уурын болон шаварлаг амралтын газруудын хөгжлийг тодорхойлсон. Самоцвет, Увилды. Уралын хамгийн том бальнеологийн амралтын газар болох Усть-Качка нь сульфид, хлоридын натрийн усанд тулгуурлан ажилладаг. Янгантау амралтын газарт байгалийн өвөрмөц эдгээх хүчин зүйл болох халуун уур, хуурай хий ашигладаг. Баруун Сибирьт, дулааны радон азотын эх үүсвэрт үндэслэн ( Алтайн бүс) Белокурихи амралтын газар ажилладаг бөгөөд нуурын ордын үндсэн дээр сапропел, сульфид шавар шавар, хүлэрт намаг, түүнчлэн натрийн хлоридын (дулааны гэх мэт) эрдэс ус - Б. Тараскул, Карачи, Медвежье, Прокопьевскийн амралтын газрууд. Зүүн Сибирьт (ихэвчлэн өмнөд болон зүүн өмнөд хэсэгт) амралтын газар байгуулах үндэс суурь нь дулааны азот, нүүрстөрөгчийн давхар исэл (радионыг оруулаад), натрийн хлорид, сульфид болон бусад эрдэс ус, түүнчлэн нуурын сульфидын шаварлаг шавар юм. Горячинск, Дарасун, Купа, Молоковка, Ургучан, Усолье, Усть-Кут, Чедер, Шира болон бусад алдартай амралтын газруудад ашигладаг.
Алс Дорнодод байгалийн болон цаг уурын таатай нөхцөл, сульфид шаварлаг шаврын нөөц нь Владивостокийн амралтын газрыг бий болгоход хувь нэмэр оруулсан. Дулааны азотын эрдэст усны ордуудад түшиглэн Апненские рашаан, Кулдуп, Начинки, Паратунка амралтын газрууд, Шмаковка амралтын газар нүүрстөрөгчийн усаар ажилладаг.
Ойт хээр, тал хээр, хагас цөлийн бүсийн олон газарт цаг уурын эмчилгээний зориулалтаар ашигладаг цаг уурын таатай нөхцөл (үүнд кумис эмчилгээтэй хослуулан), эмийн шавар бүхий эрдэс нуурууд (Троцкийн цаг уурын-кумисын эмчилгээний талбай, Гай амралтын газар) байдаг. , Чехово, Шафраново, Элтон, Аксаково болон бусад). Орос улсад Есентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск зэрэг Кавказын эрдэс баялгийн усны хамгийн том бальнеологийн амралтын газрууд, түүнчлэн алдартай амралтын газрууд - Нальчик, Серноводск, Талиск байдаг.
Кавказын Хар тэнгисийн эрэг орчмын ландшафт, цаг уурын онцгой таатай нөхцөл, усанд ороход тохиромжтой наран шарлагын газар бүхий халуун тэнгис, сульфид, иод-бромын эрдэст усны баялаг ордууд, эмийн шаварлаг их хэмжээний нөөцийн ачаар энэ бүс нутаг. Орос улс хэдэн сая хүн амтай (Анапа, Сочи, Гиленжик гэх мэт амралтын газрууд) хамгийн том амралтын газар болжээ.
IN хувьсгалын өмнөх ОросХэдэн зуун рашаан, эмийн шаврын орд бүхий хайгуулын талбай байгаа хэдий ч эдгээр байгалийн эмчилгээний хүчин зүйлсийг ашигласан 36 амралтын газар л ажиллаж байжээ. Гурван мянган ортой 60-хан сувилал байсан. Өвчтөнүүдийг хувийн хэвшлийн эмч нар эмчилсэн. Ихэнх амралтын газруудын тохижилтын түвшин ариун цэврийн шаардлага хангаагүй байна. Тиймээс Кисловодск хотод ч гэсэн усан хангамж, бохирын систем, явган хүний зам, ус зайлуулах суваг, гудамжийг гэрэлтүүлээгүй; Тансаг харштай зэрэгцэн хоосон газар, хогийн цэгүүд байсан. Хаант засгийн газар дотоодын амралт сувиллын газруудыг хөгжүүлэх талаар санаа тавьдаггүй байв. Өргөн хүрээний ажилчдын амралт сувиллын эмчилгээнд хамрагдах боломжгүй байгааг, жишээлбэл, 1907 онд Кавказын рашаан сувиллын амралтын газруудад эмчилгээ хийлгэж буй хүмүүсийн нийгмийн бүтцийн талаархи статистик мэдээллээс харж болно, газрын эзэд, язгууртнууд - 41.9%, төлөөлөгчид. хөрөнгөтний - 23.8%, хааны армийн офицерууд - 10, 5%, түшмэд болон бусад - 23%.
ЗХУ-д амралтын газрын бизнесийг зохион байгуулах үндсэн зарчим:
* амралтын газрын эмнэлгийн нөөцийг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй үндэслэл, эмчилгээний зохион байгуулалт;
* хүн амд рашаан сувиллын эмчилгээ хийх боломжтой байх;
ѕ төрийн нийгмийн даатгал, үйлдвэрчний эвлэл, бусад байгууллагын зардлаар амралтын сувилал (бүхэл бүтэн буюу хэсэгчлэн) хэрэгжүүлэх;
* амралт сувиллын газарт эмчлүүлэхээр өвчтөнийг эмнэлгийн сонголт хийх;
* Оршин суугаа болон ажлын байранд рашаан сувилал, эмчилгээ хоёрын нягт уялдаа холбоо, тасралтгүй байдал.
Их Октябрийн хувьсгалаас хойшхи эхний жилүүдэд батлагдсан Зөвлөлт засгийн газрын тогтоолууд нь амралтын газруудыг хөгжүүлэх, ажилчдын амралт зугаалгын байгууламжийг зохион байгуулах эхлэл болсон юм. 1919 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн "Үндэсний ач холбогдолтой эмнэлгийн газруудын тухай" зарлигаар амралтын газруудыг үндэсний болгож, хөдөлмөрчдийн гарт шилжүүлэхийг тунхаглав. "Эмчилгээний газар эсвэл амралтын газар" гэж тогтоолд "РСФСР-ын нутаг дэвсгэр дээр хаана ч байсан, хэн ч харьяалагддаг байсан, бүх барилга байгууламж, барилга байгууламж, хөдлөх хөрөнгө нь өмнө нь амралтын газарт үйлчилж байсан, амралтын газруудад хавсаргаж, хуваарилагдсан газар байрладаг. , Бүгд Найрамдах Улсын өмчийг бүрдүүлж, эмийн зориулалтаар ашигладаг." Тогтоолд байсан чухалулсын хэмжээнд сувилал, сувиллын бизнесийг хөгжүүлэх. Тэрээр амралтын газруудын ариун цэврийн хамгаалалтын суурийг тавьсан. Амралт, сувиллын газруудыг хоол унд, түлшээр хангах нь эмнэлгийн хангамжтай тэнцэж байсан нь тухайн үед ихээхэн ач холбогдолтой байв.
Хүнд эдийн засгийн байдалтус улс амралтын газрыг хөгжүүлэхэд хангалттай хөрөнгө хуваарилахыг зөвшөөрөөгүй. Гэсэн хэдий ч иргэний дайны хамгийн хүнд жилүүдэд ч гэсэн ямар нэг хэмжээгээр сувилал, амралтын газрын барилгын ажил хийгдсэн.
Хэрэв 1919 онд тус улсад Старая Русса, Липецк, Сергиевские минеральные воды, Элтон, Кашин гэсэн 5-хан амралтын газар ажиллаж байсан бол 1920 онд Цагаан хамгаалагчид ялагдаж, амжилттай татан буугдсаны дараа. гадаадын хөндлөнгийн оролцооУрал ба Хойд Кавказ, Сибирьт ажиллаж байгаа амралтын газруудын тоо 22, орны багтаамж 21 мянга, эмчилгээ хийлгэсэн өвчтөнүүдийн тоо 48 мянга давжээ.
1921-1922 онд Кавказын Хар тэнгисийн эрэг дээрх амралтын газрууд ажиллаж эхэлсэн: Анапа, Сочи, Гагра, Сухуми; Боржоми, Абастумани амралтын газруудыг сэргээн засварлах ажил эхэлсэн; Сестрорецк өвчтэй хүмүүсийг хүлээн авав. 1923 онд Өвөрбайгалийн болон Алс Дорнодын амралтын газруудыг сэргээв. 1925 онд Ливадия дахь хуучин хааны ордонд тариачдад зориулсан анхны сувилал нээгдэж, Гуроруз хотод Бүх Оросын сувиллын пионерийн лагерь "Артек" байгуулагдав.
Анхны амралтын байшинг 1920 оны 5-р сард Петроград дахь Каменный арал дээрх ордонуудын нэгэнд, дараа нь Москвагийн ойролцоох (Серебрянный Бор, Тарасовка, Звенигород, Красковт), Урал, Донбасс дахь ордны нэгд нээжээ. 1921 оны 5-р сарын 13-нд "Амралтын байрны тухай" зарлигт гарын үсэг зурсан бөгөөд энэ нь "ажилчид, ажилчдад жил бүр хүлээн авсан эсвэл тогтмол амралтын үеэр хүч чадал, эрч хүчээ сэргээх боломжийг олгох зорилгоор зохион байгуулагдсан. эрүүл нөхцөл. Энэ зарлигийг нийтэлсний дараа аймгийн үйлдвэрчний эвлэлийн хэлтсүүд капиталистууд болон газрын эздийн хуучин эдлэн газар, харшийг өргөнөөр ашиглаж, хаа сайгүй амралтын газар зохион байгуулж эхлэв.
1921 оны 6-р сард Зөвлөлт засгийн газрын тогтоолоор үүнийг санал болгов сарын хугацааКрым, Кавказын бүлгийн амралтын газруудад сувилал байгуулахад тохиромжтой бүх байр, барилгыг чөлөөлж, амралтын газрын удирдлагад шилжүүлэх.
Сувилал, сувиллын бүтээн байгуулалтад нийгмийн даатгалын санг оролцуулахаар болсон. ЗХУ-ын засаглалын эхний жилүүдээс эхлэн амралтын хүчин зүйлүүд, тэдгээрийн хүний биед үзүүлэх нөлөөг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй судалж эхэлсэн. Анхны амралтын эмнэлгүүдийг зохион байгуулж байна. Сувиллууд нь амралтын газрын гол эмнэлгийн байгууллага болж байна.
Дараагийн үе (1922 - 1928) нь амралтын газрын менежментийг сайжруулснаар тодорхойлогддог. 1923 онд Эрүүл мэндийн ардын комиссариатын дэргэд амралтын газрын үндсэн захиргаа байгуулагдав. Ингэснээр:
* холбооны болон орон нутгийн харьяаллын амралтын газруудын сүлжээг ялгаатай;
ѕ тэнхимийн сувилалуудыг амралтын газруудад анх удаа зохион байгуулж байна;
* үйлдвэрчний эвлэлүүд амралтын газрын бизнесийг хөгжүүлэхэд идэвхтэй оролцдог;
* бие даасан сувиллын газруудыг өөрийгөө санхүүжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлж байна.
Эрүүл мэндийн Ардын Комиссариат дараахь байдлаар хуваарилагдана.
ѕ амралт сувиллын газруудад гидрогеологи, уул уурхайн болон ус хангамж, ариутгах татуургын ажил гүйцэтгэх хэрэгсэл;
* суурь орон сууцны хөрөнгө, бальнеологийн байгууламжийг нөхөн сэргээх тэтгэмж;
ѕ сэргээн засварлах, барилга угсралтын ажил, амралт сувиллын байгууламжийг ажиллуулахад зориулсан хөнгөлөлттэй нөхцөлтэй урт хугацааны зээл.
Тус улсын олон амралтын газруудад амбулаторийн курс эмчилгээний системийг нэвтрүүлж, сайжруулж эхэлсэн. Сувилал-суралт, сувиллын байгууллагуудын барилга угсралтын ажил эрчээ авлаа. Ихэвчлэн үйлдвэрлэлийн ажилчдыг амралтын газарт эмчилгээнд явуулсан.
Орон нутгийн амралтын газрын удирдлагууд аль хэдийн шаардлагатай эдийн засгийн чадавхитай байсан тул хэд хэдэн амралтын газруудыг бүрэн харьяалалд шилжүүлсэн боловч улс даяар амралтын газрын төлөвлөлтийн нэгдмэл байдлыг хадгалсаар байв. Амралт, сувиллын газруудын улирлын үйл ажиллагааны хугацааг аажмаар сунгаж, бүх холбооны амралт сувиллын газруудыг бүтэн жилийн турш ажиллуулахад шилжүүлсэн нь эмч, эмнэлгийн ажилтнуудтай байнгын ажилтныг бүрдүүлэх боломжтой болсон. эмнэлгийн ажилтнууд. Амралтын газруудын эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний соёл дээшилж, хүчин чадал нь эрс нэмэгдсэн. Үүний зэрэгцээ эрүүл мэндийг сайжруулах байгууллагуудын сүлжээ хөгжиж, хүүхэдтэй эхчүүдэд зориулсан амралтын газар зохион байгуулагдаж байв.
Дайны дараах жилүүдэд амралт сувилал, сувилал, амралтын газрын сүлжээг сэргээх, амралтын шинэ ордуудыг хөгжүүлэх, хуучныг сэргээн засварлах, шинэ сувилал, амралтын газрууд барих ажлыг хийж гүйцэтгэсэн.
Орон нутгийн амралтын газрууд хурдацтай хөгжиж, байгалийн эдгээх хүчин зүйлсийг амралтын бус орчинд илүү өргөнөөр ашиглаж эхэлсэн. Сайжруулсан эмчилгээний ажиламралтын газар, соёл, нийгмийн үйлчилгээ, ажилчдын амрах нөхцөл.
Сувилал, амралтын газрын сүлжээг хөгжүүлэх, тэдний ажлыг сайжруулах ажил дараагийн жилүүдэд үргэлжилсээр 1956 онд сувилал, амралтын газрын менежментийг шинэчлэн зохион байгуулж, жижиг байгууллагуудыг нэгтгэх, нэгтгэх ажлыг явуулсан. Өвчтөн, амрагчдад үзүүлэх эмнэлгийн болон соёлын үйлчилгээнд нөлөөлж, эмнэлгийн орыг илүү оновчтой ашиглах, байгалийн эдгэрэлтийн хүчин зүйл, удирдлагын аппаратыг хадгалах зардлыг бууруулахад хүргэдэг. Сувилал, сувиллын тусламж үйлчилгээг сайжруулах, ажилчдын амралтыг зохион байгуулах дараагийн арга хэмжээ бол бүх бие даасан сувилал, амралтын газар, амралтын эмнэлэг, клиник, дотуур байрыг үйлдвэрчний эвлэлийн удирдлагад шилжүүлэх явдал байв.
Сувилал, сувиллын бизнесийн ерөнхий удирдлага, ажилчдын амралтыг зохион байгуулах зорилгоор үйлдвэрчний эвлэлийн тогтолцоонд үйлдвэрчний эвлэлийн амралтын газруудыг удирдах зөвлөлүүд байгуулагдсан. Амралтын газруудын сувилал болон бусад эрүүл мэндийн байгууллагууд нь ихэвчлэн эрүүл мэндийн байгууллага, үйлдвэрчний эвлэлийн харьяанд байсан. Үүний зэрэгцээ сүрьеэтэй өвчтөнүүдийн сувилал, хүүхдийн болон бусад зарим сувиллын газруудыг улсын төсвийн хөрөнгөөр засварлаж, эдгээр байгууллагад үнэ төлбөргүй эмчилдэг байв. Сувилал, сувиллын сүлжээг хөгжүүлэх ажлыг улсын төсөв, амралтын байгууллагуудын өөрийн хөрөнгөөр, түүнчлэн аж ахуйн нэгжийн хөрөнгө болон бусад төвлөрсөн бус санхүүжилтийн эх үүсвэрээр гүйцэтгэсэн.
ЗХУ-д амралтын газрын бизнесийг хөгжүүлэх үндсэн дээр үндэслэсэн болгоомжтой хандлагабайгалийн эдгээх хүчин зүйлс, ерөнхийдөө хүрээлэн буй орчныг хамгаалах, амралтын газруудыг зохистой ашиглах, одоо байгаа амралтын газруудыг сэргээн босгох, өргөтгөх, ажилчдын эмчилгээ, амралтыг зохион байгуулахад тохиромжтой шинэ газар нутгийг хөгжүүлэх. Байгалийн баялгийг ашиглах асуудлаар сувилал-суралт, эрүүлжүүлэх байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулах үүргийг Үйлдвэрчний эвлэлийн амралт сувиллын газрын удирдлагын төв зөвлөлд даалгав. эмийн бүтээгдэхүүнмөн амралтын газрын дэглэмийн хүчин зүйл, зохион байгуулалт. Энэ нь амралтын газруудын бальнеотехникийн байгууламжийн байдлыг сайжруулах, гидрогеологийн хяналт, ажиглалтын станцуудын ажлыг эрчимжүүлэх, рашаан, эмийн шаврын ордуудыг зохистой ашиглах, түүнчлэн жигд нөөцийг бий болгоход хүчин чармайлт, нөөцийг илүү үр дүнтэй зарцуулах боломжтой болсон. бүх хэлтэс, ерөнхий амралтын газар, эмнэлгийн наран шарлагын газар, амралтын цэцэрлэгт хүрээлэнг ашиглах дүрмийг зохих ёсоор хангана. сувиллын дэглэм. Краснодар сувиллын газар
Балнеологийн асуудлыг боловсруулахад эмч, гидрогеологич, цаг уур судлаач, биологич, физикч, химич болон бусад мэргэжилтнүүд оролцов. Тэд амралтын газрыг хөгжүүлэх, зохион байгуулах шинжлэх ухааны үндэслэл, сувилал-суралт сувиллын байгууллагуудын сүлжээг боловсруулж, рашаан усны физик-хими, биологийн болон бусад шинж чанар, эмийн шавар, цаг уурын онцлог, амралтын хүчин зүйлийн нөлөөллийн механизмыг ашигласан. бие, амралтын газруудад эмчилгээний үр дүн; эмчилгээний шинэ арга, амралтын хүчин зүйлсийг ашиглах аргыг боловсруулсан. Онцгой анхааралэмнэлгийн нөхөн сэргээхэд зориулсан амралтын хүчин зүйлсийг судлахад зориулагдсан.
Өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг оновчтой ашиглах, хамгийн үр дүнтэй хэрэглээОрчин үеийн эмнэлгийн тоног төхөөрөмж, оношилгоо, эмчилгээний ажлыг сайжруулахад тус байгууллага нь олон амралтын газруудад төвлөрсөн, сайн тоноглогдсон амралтын газар буюу "кластер" клиник, биохимийн лаборатори, рентген кабинетууд, функциональ оношлогоо, сэтгэл засал, харшил судлал.
Сонгосон амралтын газруудад цуглуулах, шилжүүлэх, боловсруулах ажлыг автоматжуулсан эмнэлгийн мэдээлэл, физик эмчилгээний дасгал хийх, далайн усанд орох, тунгаар алхах үед өвчтөнүүдийн нөхцөл байдлыг функциональ зайнаас судлах радиобиотелеметрийн аргуудыг нэвтрүүлсэн. Олон тооны сувилал, сувиллын байгууллагууд төвлөрсөн бүх томоохон амралтын газар, амралтын газруудад үндсэн сувилал, зөвлөгөө, арга зүйн төвүүдийг зохион байгуулдаг.
Зөвлөлтийн балнеологийн хөгжил нь амралтын газрын нөөцийг эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх зорилгоор амжилттай ашиглах шинжлэх ухааны үндэслэлийг бий болгосон. Эмчилгээний тэргүүлэх хүчин зүйлийн шинж чанараас хамааран амралтын газруудын 3 үндсэн бүлэг байдаг.
* балнеологийн;
* шавар;
* цаг уурын.
Амралтын газруудыг эдгээр бүлэгт хуваах нь дур зоргоороо байдаг, учир нь тэдгээрийн олонх нь байгалийн эдгээх хоёр, бүр гурван үндсэн хүчин зүйлтэй бөгөөд бальнео-шавар, цаг уурын болон бальнеологийн шинж чанартай байдаг.
ЗХУ-д сувиллын сувиллын эмчилгээний зохион байгуулалтын нэг онцлог шинж чанар нь үүнийг шинжлэх ухааны үндсэн дээр барьсан явдал байв. Ийнхүү Орост сувилал, амралтын газрын бизнесийн оргил үе тохиов Зөвлөлтийн үеЗСБНХУ-ын бүх амралтын газрууд улсын мэдэлд, сувилал, амралтын газар, амралтын газар, дотуур байрууд үйлдвэрчний эвлэл, яам, газар, аж ахуйн нэгж, байгууллагуудад харьяалагддаг байсан түүх.
