Opis poglavlja 4 181 Savezni zakon. Federalni zakon o osobama sa invaliditetom u Rusiji

stranica 1

strana 2

strana 3

strana 4

stranica 5

stranica 6

strana 7

strana 8

strana 9

strana 10

strana 11

strana 12

strana 13

strana 14

strana 15

strana 16

strana 17

strana 18

„O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruska Federacija"

sa izmenama i dopunama teksta u skladu sa saveznim zakonima:

od 24. jula 1998. br. 125-FZ od 4. januara 1999. godine br. 5-FZ od 17. jula 1999. godine br. 172-FZ,

od 27.05.2000. br. 78-FZ, od 06.09.2001. br. 74-FZ, od 08.08.2001. br.

od 29. decembra 2001. br. 188-FZ od 30. decembra 2001. godine br. 196-FZ od 29. maja 2002. godine br. 57-FZ,

od 10. januara 2003. br. 15-FZ, od 23. oktobra 2003. br. 132-FZ, od 22. avgusta 2004. godine, br.

od 29. decembra 2004. br. 199-FZ od 31. decembra 2005. godine br. 199-FZ od 18. oktobra 2007. godine br. 230-FZ,

od 01.11.2007. br. 244-FZ, od 01.12.2007. godine br. 309-FZ, od 01.03.2008.

od 14. jula 2008. br. 110-FZ od 23. jula 2008. godine br. 160-FZ od 22. decembra 2008. godine br. 269-FZ,

od 28. aprila 2009. br. 72-FZ, od 24. jula 2009. br. 213-FZ, od 9. decembra 2010. godine, br.

od 1. jula 2011. br. 169-FZ od 19. jula 2011. godine br. 248-FZ od 6. novembra 2011. godine br. 299-FZ,

od 16. novembra 2011. br. 318-FZ od 30. novembra 2011. godine br. 355-FZ od 10. jula 2012. godine br. 110-FZ,

od 20. jula 2012. br. 124-FZ od 30. decembra 2012. godine br. 296-FZ od 23. februara 2013. godine br. 11-FZ,

od 05/07/2013 br. 104-FZ, od 07/02/2013 br. 168-FZ, od 07/02/2013 br. 183-FZ,

od 2. jula 2013. godine br. 185-FZ od 25. novembra 2013. godine br. 312-FZ od 28. decembra 2013. godine br. 421-FZ,

od 28. juna 2014. br. 200-FZ, od 21. jula 2014. br. 267-FZ)

Real saveznog zakona utvrđuje javnu politiku u ovoj oblasti socijalna zaštita osobe sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji, čija je svrha da se osobama s invaliditetom pruži jednake mogućnosti sa ostalim građanima u ostvarivanju građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda predviđenih Ustavom Ruske Federacije, kao i u u skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodno pravo i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Mjere socijalne zaštite osoba s invaliditetom predviđene ovim Federalnim zakonom su rashodne obaveze Ruske Federacije, osim mjera socijalna podrška I socijalne službe koji se odnose na ovlasti državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje I. Opšte odredbe

Član 1. Pojam „osoba sa invaliditetom“, osnov za određivanje grupe invaliditeta

Invalid je lice koje ima oštećenje zdravlja sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija, uzrokovano bolestima, posljedicama povreda ili nedostataka, koje dovode do ograničenja životne aktivnosti i zahtijevaju njegovu socijalnu zaštitu.

Ograničenje životne aktivnosti - potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da se brine o sebi, samostalno se kreće, snalazi se, komunicira, kontroliše svoje ponašanje, uči i radi.

U zavisnosti od stepena poremećaja tjelesnih funkcija i ograničenja u životnoj aktivnosti, osobama sa invaliditetom dodjeljuje se grupa invaliditeta, a osobama mlađim od 18 godina kategorija „dijete sa invaliditetom“.

Priznanje lica sa invaliditetom vrši savezna institucija medicinski i socijalni pregled. Postupak i uslove za priznavanje osobe sa invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Član 2. Pojam socijalne zaštite osoba sa invaliditetom

Socijalna zaštita osoba sa invaliditetom je sistem državno garantovanih mjera ekonomske, pravne i socijalne podrške koje osobama s invaliditetom obezbjeđuju uslove za prevazilaženje, nadoknadu (nadoknadu) invaliditeta i čiji je cilj stvaranje jednakih mogućnosti da učestvuju u životu društva sa drugim osobama. građana.

Socijalna podrška osobama sa invaliditetom je sistem mjera kojim se obezbjeđuju socijalne garancije za osobe sa invaliditetom, utvrđene zakonima i drugim propisima, osim penzija.

Član 3. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom sastoji se od relevantnih odredbi Ustava Ruske Federacije, ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije. akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Ako se međunarodnim ugovorom (sporazumom) Ruske Federacije utvrđuju pravila koja nisu predviđena ovim Federalnim zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora (sporazuma).

Član 4. Nadležnost organa savezne vlasti u oblasti socijalne zaštite invalida

U nadležnosti organa savezne vlasti u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica su:

1) utvrđivanje državne politike prema osobama sa invaliditetom;

2) donošenje saveznih zakona i drugih podzakonskih akata Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom (uključujući one kojima se uređuju postupak i uslovi za obezbeđivanje jedinstvenog federalnog minimuma mera socijalne zaštite za osobe sa invaliditetom); kontrolu nad provođenjem zakonodavstva Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom;

3) zaključivanje međunarodnih ugovora (sporazuma) Ruske Federacije o pitanjima socijalne zaštite osoba sa invaliditetom;

4) utvrđivanje opštih principa za organizovanje i sprovođenje medicinskog i socijalnog pregleda i rehabilitacije invalidnih lica;

5) utvrđivanje kriterijuma, utvrđivanje uslova za priznavanje lica sa invaliditetom;

6) uspostavljanje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkoj regulativi, obaveznih uslova za tehnička sredstva rehabilitacije, sredstva komunikacije i računarstva, obezbeđivanje pristupačnosti životnog okruženja za osobe sa invaliditetom;

7) uspostavljanje postupka za akreditaciju organizacija, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine, koje obavljaju poslove u oblasti rehabilitacije invalida;

8) sprovođenje akreditacije preduzeća, ustanova i organizacija u saveznoj svojini i obavljaju delatnosti u oblasti rehabilitacije invalidnih lica;

9) izradu i sprovođenje saveznih ciljnih programa u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica, praćenje njihove realizacije;

10) odobravanje i finansiranje savezne liste mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju licu sa invaliditetom;

11) stvaranje saveznih ustanova medicinskog i socijalnog vještačenja, praćenje njihovog rada;

12) stav 12 člana 4 izgubio je snagu 1. januara 2005. godine u skladu sa Federalnim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ;

13) koordinacija naučno istraživanje, finansiranje istraživačko-razvojnog rada na problemima invaliditeta i osoba sa invaliditetom;

14) izradu metodoloških dokumenata o pitanjima socijalne zaštite osoba sa invaliditetom;

15) stav 15. člana 4. izgubio je snagu 1. januara 2005. godine u skladu sa Federalnim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ;

16) pomoć u radu sveruskih javnih udruženja invalida i pružanje pomoći;

17) stav 17 člana 4 izgubio je snagu 1. januara 2005. godine u skladu sa Federalnim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ;

18) stav 18 člana 4 postao je nevažeći 1. januara 2005. godine u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine;

19) formiranje indikatora saveznog budžeta za izdatke za socijalnu zaštitu invalidnih lica;

20) osnivanje unificirani sistem registracija osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji, uključujući djecu sa invaliditetom, i organizacija, na osnovu ovog sistema, statističkog praćenja socio-ekonomskog položaja osoba sa invaliditetom i njihovog demografskog sastava;

21) utvrđivanje osnovnih uslova za opremanje (opremljenost) posebnih radnih mesta za zapošljavanje invalida, uzimajući u obzir oštećene funkcije i ograničenja njihovih životnih aktivnosti.

Član 5. Učešće državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u osiguranju socijalne zaštite i socijalne podrške osobama sa invaliditetom

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti socijalne zaštite i socijalne podrške osobama sa invaliditetom imaju pravo:

1) učešće u sprovođenju državne politike prema osobama sa invaliditetom na teritoriji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

2) donošenje, u skladu sa saveznim zakonima, zakona i drugih podzakonskih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

3) učešće u određivanju prioriteta u sprovođenju socijalne politike prema osobama sa invaliditetom na teritorijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir stepen društveno-ekonomskog razvoja ovih teritorija;

4) izradu, odobravanje i sprovođenje regionalnih programa u oblasti socijalne zaštite osoba sa invaliditetom u cilju pružanja jednakih mogućnosti i socijalne integracije u društvo, kao i prava na praćenje njihove realizacije;

5) razmenjuje informacije sa nadležnim saveznim organima izvršne vlasti o socijalnoj zaštiti invalidnih lica io pružanju socijalne podrške njima;

6) obezbjeđivanje dodatnih mjera socijalne podrške osobama sa invaliditetom iz budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

7) podsticanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom, uključujući podsticanje otvaranja posebnih radnih mesta za njihovo zapošljavanje;

8) obavlja poslove osposobljavanja kadrova u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica;

9) finansiranje naučnoistraživačkog, istraživačko-razvojnog rada u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica;

10) pomoć javnim udruženjima osoba sa invaliditetom;

11) upućivanje međuresornog zahtjeva za davanje dokumenata i informacija potrebnih za pružanje državnih ili opštinskih usluga, a koji su na raspolaganju organima koji pružaju javne usluge, organima pružanja komunalnih usluga, drugim državnim organima, organima lokalne uprave ili organizacijama podređenim državnim organima. ili organima lokalne samouprave.

Član 6. Odgovornost za nanošenje štete zdravlju koje dovodi do invaliditeta

Za nanošenje štete zdravlju građana koja je rezultirala invalidnošću, osobe odgovorne za ovo snose materijalnu, građansku, administrativnu i krivičnu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje II. Medicinski i socijalni pregled

Član 7. Pojam medicinskog i socijalnog pregleda

Medicinsko-socijalni pregled je utvrđivanje, na propisan način, potreba ispitivanog lica za merama socijalne zaštite, uključujući rehabilitaciju, na osnovu procene ograničenja u životnoj aktivnosti izazvanih upornim poremećajem telesnih funkcija.

Medicinsko-socijalni pregled vrši se na osnovu sveobuhvatne procene stanja organizma na osnovu analize kliničkih, funkcionalnih, socijalnih, svakodnevnih, stručnih i radnih, psiholoških podataka osobe koja se pregleda primenom klasifikacija i kriterijuma razvijenih i odobreno na način koji odredi savezni izvršni organ ovlašten od strane vlasti Ruske Federacije.

Član 8. Federalne ustanove medicinskog i socijalnog pregleda

Medicinsko-socijalni pregled provode savezne ustanove medicinskog i socijalnog pregleda, podređene nadležnom tijelu koje odredi Vlada Ruske Federacije. Postupak organizovanja i rada federalnih ustanova medicinske i socijalne ekspertize utvrđuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

Dio 2 člana 8 izgubio je snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

Federalne ustanove medicinskog i socijalnog pregleda nadležne su za:

1) utvrđivanje invaliditeta, njegovih uzroka, vremena, vremena nastanka invalidnosti, potrebe osobe sa invaliditetom za razne vrste socijalna zaštita;

2) razvoj individualni programi rehabilitacija osoba sa invaliditetom;

3) proučavanje nivoa i uzroka invalidnosti stanovništva;

4) učešće u razvoju sveobuhvatni programi rehabilitacija invalida, prevencija invalidnosti i socijalna zaštita invalidnih osoba;

5) utvrđivanje stepena gubitka profesionalne sposobnosti za rad;

6) utvrđivanje uzroka smrti osobe sa invaliditetom u slučajevima kada je zakonodavstvom Ruske Federacije predviđeno pružanje mjera socijalne podrške porodici umrlog.

Odluku o osnivanju medicinsko-socijalnog pregleda obavezna je za izvršenje nadležnih državnih organa, organa lokalne samouprave, kao i organizacija, bez obzira na organizacione, pravne oblike i oblike svojine.

Poglavlje III. Rehabilitacija osoba sa invaliditetom

Član 9. Koncept rehabilitacije invalida

Rehabilitacija osoba sa invaliditetom - sistem i proces kompletnog odn djelomični oporavak sposobnosti osoba sa invaliditetom za svakodnevne, socijalne i profesionalna aktivnost. Rehabilitacija osoba s invaliditetom ima za cilj otklanjanje ili eventualno potpunije nadoknađivanje ograničenja u životnoj aktivnosti uzrokovanih zdravstvenim problemima sa upornim oštećenjem tjelesnih funkcija, kako bi se socijalna adaptacija osobe sa invaliditetom, njihovo postizanje finansijske nezavisnosti i njihova integracija u društvo.

Glavna područja rehabilitacije osoba s invaliditetom uključuju:

restorativni medicinski događaji, rekonstruktivna hirurgija, protetika i ortoza, Spa tretman;

profesionalno usmjeravanje, obuka i obrazovanje, pomoć pri zapošljavanju, industrijska adaptacija;

socijalno-ekološka, ​​socio-pedagoška, ​​socio-psihološka i sociokulturna rehabilitacija, socijalna i svakodnevna adaptacija;

fizičko vaspitanje i zdravstvene aktivnosti, sport.

Sprovođenje glavnih pravaca rehabilitacije invalidnih osoba uključuje korištenje tehničkih sredstava rehabilitacije od strane invalidnih osoba, stvaranje neophodni uslovi za nesmetan pristup invalida objektima inženjerske, saobraćajne, socijalne infrastrukture i korišćenju prevoznih sredstava, komunikacija i informisanja, kao i davanje informacija osobama sa invaliditetom i članovima njihovih porodica o rehabilitaciji invalida.

Član 10. Savezna lista mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju licu sa invaliditetom

Osobama sa invaliditetom država garantuje provođenje mjera rehabilitacije, prijem tehničkih sredstava i usluga predviđenih saveznom listom mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se invalidu pružaju na teret federalnog budžeta.

Federalnu listu mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju osobama s invaliditetom odobrava Vlada Ruske Federacije.

Član 11. Individualni program rehabilitacije za lice sa invaliditetom

Individualni program rehabilitacije za invalidno lice je kompleks optimalnih mjera rehabilitacije osobe s invaliditetom, izrađen na osnovu odluke nadležnog tijela koje upravlja saveznim ustanovama, medicinskog i socijalnog pregleda, koji uključuje određene vrste, oblike, količine. , rokovi i postupci za sprovođenje medicinskih, profesionalnih i drugih rehabilitacionih mjera, usmjerenih na obnavljanje, nadoknadu narušenih ili izgubljenih funkcija tijela, obnavljanje, nadoknađivanje sposobnosti osobe sa invaliditetom za obavljanje određenih vrsta djelatnosti.

Individualni program rehabilitacije za lice sa invaliditetom obavezan je za sprovođenje nadležnih državnih organa, organa lokalne samouprave, kao i organizacija, bez obzira na organizacione, pravne oblike i oblike svojine.

Individualni program rehabilitacije za invalidno lice sadrži i mjere rehabilitacije koje se pružaju invalidu uz oslobođenje od plaćanja u skladu sa saveznom listom mjera rehabilitacije, tehnička sredstva rehabilitacije i usluge koje se pružaju invalidu, te mjere rehabilitacije, plaćanje koje plaća sam invalid ili druga lica ili organizacije samostalno.o organizaciono-pravnim oblicima i oblicima svojine.

Obim mjera rehabilitacije predviđenih individualnim programom rehabilitacije za invalidno lice ne može biti manji od onog utvrđenog saveznom listom mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju licu sa invaliditetom.

Individualni program rehabilitacije je preporučljivog karaktera za osobu sa invaliditetom, ona ima pravo odbiti jednu ili drugu vrstu, oblik i obim mjera rehabilitacije, kao i provedbu programa u cjelini. Lice sa invaliditetom ima pravo da samostalno odlučuje o pitanju obezbeđivanja određenog tehničkog sredstva za rehabilitaciju ili vrstu rehabilitacije, uključujući invalidska kolica, protetske i ortopedske proizvode, štampane publikacije sa posebnim fontom, opremu za pojačavanje zvuka, uređaje za signalizaciju, video materijali sa prevodom ili prevodom na znakovni jezik i druga slična sredstva.

Ako se tehničko sredstvo rehabilitacije i (ili) usluga predviđena individualnim rehabilitacionim programom ne može pružiti osobi s invaliditetom ili ako je invalid kupio odgovarajuće tehničko sredstvo rehabilitacije i (ili) sam platio uslugu trošak, isplaćuje mu se naknada u visini troškova nabavljenih tehničkih sredstava sanacije i (ili) pružene usluge, ali ne više od cijene odgovarajućih tehničkih sredstava sanacije i (ili) usluga pruženih na način utvrđen prema delu četrnaestog člana 11.1 ovog saveznog zakona. Postupak isplate te naknade, uključujući postupak utvrđivanja njenog iznosa i postupak obavještavanja građana o visini navedene naknade, utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu državne politike i normativne zakonska regulativa u oblasti zdravlja i društveni razvoj.

Odbijanje osobe s invaliditetom (ili osobe koja zastupa njegove interese) od individualnog programa rehabilitacije u cjelini ili od realizacije njegovih pojedinih dijelova oslobađa nadležne državne organe, organe lokalne samouprave, kao i organizacije, bez obzira na organizacione i pravne oblike. i oblika svojine, od odgovornosti za njegovo sprovođenje i ne daje invalidnom licu pravo na naknadu u visini troškova rehabilitacionih mjera koje se pružaju bez naknade.

Član 11.1. Tehnička sredstva za rehabilitaciju invalidnih osoba

Tehnička sredstva rehabilitacije invalida obuhvataju uređaje koji sadrže tehnička rješenja, uključujući i specijalna, kojima se nadoknađuju ili otklanjaju trajna ograničenja u životu osobe sa invaliditetom.

Tehnička sredstva rehabilitacije invalidnih osoba su:

stav 2, dio 2 člana 11.1 postao je nevažeći 1. januara 2005. godine u skladu sa Federalnim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

posebna sredstva za samoposluživanje;

proizvodi za specijalnu njegu;

posebna sredstva za orijentaciju (uključujući pse vodiče sa kompletom opreme), komunikaciju i razmjenu informacija;

posebna sredstva za obuku, obrazovanje (uključujući literaturu za slijepe) i zapošljavanje;

protetski proizvodi (uključujući protetske i ortopedske proizvode, ortopedske cipele i specijalnu odjeću, očne proteze i slušna pomagala);

specijalna oprema za obuku i sport, sportska oprema;

posebna prevozna sredstva (invalidska kolica).

Odluka o obezbjeđivanju tehničkih sredstava rehabilitacije osobama sa invaliditetom donosi se kada se utvrde medicinske indikacije i kontraindikacije.

Medicinske indikacije i kontraindikacije utvrđuju se na osnovu procjene upornih poremećaja tjelesnih funkcija uzrokovanih bolestima, posljedicama povreda i defekata.

Na osnovu medicinskih indikacija i kontraindikacija, utvrđuje se potreba da se invalidu obezbede tehnička sredstva rehabilitacije koja obezbeđuju kompenzaciju ili otklanjanje stalnih ograničenja u životu osobe sa invaliditetom.

Dijelovi 6. i 7. člana 11.1. izgubili su snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

Finansiranje obaveza rashoda za obezbjeđivanje tehničkih sredstava za rehabilitaciju invalida, uključujući izradu i popravku protetskih i ortopedskih proizvoda, vrši se na teret federalnog budžeta i Fonda. socijalno osiguranje Ruska Federacija.

Dijelovi 9 - 11 člana 11.1 su izgubili snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

Predviđeno individualnim programima rehabilitacije za osobe sa invaliditetom tehnička sredstva rehabilitacija koja im se pruža na teret federalnog budžeta i Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije prenosi se osobama s invaliditetom na besplatno korištenje.

Dodatna sredstva za finansiranje troškova tehničkih sredstava rehabilitacije invalida predviđenih ovim članom mogu se dobiti iz drugih izvora koji nisu zakonom zabranjeni.

Tehnička sredstva rehabilitacije invalidima u mjestu prebivališta obezbjeđuju nadležni organi na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, kao i druge zainteresovane organizacije.

Popis indikacija i kontraindikacija za pružanje tehničkih sredstava rehabilitacije osobama s invaliditetom utvrđuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

Godišnja novčana naknada osobama s invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske njege pasa vodiča iznosi 17.420 rubalja.

Godišnja veličina novčana naknada za invalidna lica, troškovi održavanja i veterinarske zaštite pasa vodiča se uvećavaju (indeksiraju) u skladu sa saveznim zakonom o saveznom budžetu za odgovarajuću godinu i za planski period, uzimajući u obzir nivo inflacije (potrošačke cijene) . Odluku o povećanju (indeksaciji) navedene godišnje novčane naknade donosi Vlada Ruske Federacije.

Postupak isplate godišnje novčane naknade osobama sa invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske nege pasa vodiča utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Član 12. Državna služba za rehabilitaciju invalida

Član 12. je izgubio snagu 1. januara 2005. u skladu sa saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Poglavlje IV. Pružanje podrške životu za osobe sa invaliditetom

Član 13. Medicinska pomoć invalidnim licima

Pružanje kvalifikovanih medicinsku njegu za osobe s invaliditetom provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u okviru programa državnih garancija za pružanje besplatne medicinske zaštite građanima Ruske Federacije.

Dijelovi 2. i 3. člana 13. izgubili su snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

Član 14. Osiguravanje nesmetanog pristupa informacijama za osobe sa invaliditetom

Država garantuje osobi sa invaliditetom pravo na dobijanje potrebnih informacija. Osiguranje izdavanja literature za osobe sa oštećenim vidom je rashodna obaveza Ruske Federacije. Nabavka periodične, naučne, obrazovne, metodološke, referentne, informativne i beletristike za osobe s invaliditetom, uključujući i onu objavljenu na kasetama i reljefnom Brajevom pismu, za obrazovne organizacije i biblioteke kojima upravljaju konstitutivni entiteti Ruske Federacije i općinske obrazovne organizacije je rashodna obaveza konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, za opštinske biblioteke- rashodna obaveza organa lokalne samouprave. Nabavka literature navedene u ovom dijelu za savezne državne obrazovne organizacije i biblioteke je rashodna obaveza Ruske Federacije.

Ruski znakovni jezik priznat je kao jezik komunikacije u slučaju oštećenja sluha i (ili) govora, uključujući u oblastima usmene upotrebe državnog jezika Ruske Federacije. Uvodi se sistem titlovanja ili prevoda na znakovni jezik televizijskih programa, filmova i video zapisa. Prevođenje ruskog znakovnog jezika (tumačenje znakovnog jezika, tumačenje znakovnog jezika) obavljaju tumači ruskog znakovnog jezika (tumači znakovnog jezika, tumači znakovnog jezika) koji imaju odgovarajuće obrazovanje i kvalifikacije. Proceduru za pružanje usluga prevođenja na ruski znakovni jezik (prevod na znakovni jezik, prevod na znakovni jezik) utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Ovlašćeni organi pružaju pomoć osobama sa invaliditetom u dobijanju usluga tumačenja znakovnog jezika, tumačenja znakovnog jezika, nabavke opreme za znakovni jezik i opreme za znakovni jezik.

Državni organi i lokalne samouprave stvaraju uslove u svojim podređenim institucijama da osobe sa oštećenim sluhom dobiju usluge prevođenja na ruskom znakovnom jeziku.

Obezbeđuje se obuka, usavršavanje i stručna prekvalifikacija nastavnika i prevodilaca ruskog znakovnog jezika, razvoj ruskog znakovnog jezika.

Član 14.1. Učešće slabovidih ​​osoba u operacijama korišćenjem faksimilne reprodukcije vlastitog potpisa

Kada kreditna institucija obavlja poslove primanja, izdavanja, mijenjanja, zamjene gotovine, odnosno kada pravno lice koje nije kreditna institucija ili samostalni preduzetnik (u daljem tekstu: privredni subjekt) obavlja poslove prijema, izdavanja gotovine, osoba sa oštećenjem vida ima pravo da prilikom učešća u realizaciji ovih operacija koristi faksimilnu reprodukciju vlastitog potpisa, stavljenog mehaničkim prepisivačem.

Za ostvarivanje ovog prava, osoba oštećenog vida, kada kreditna institucija obavlja poslove prijema, izdavanja, mijenjanja, zamjene gotovine, odnosno kada privredni subjekt obavlja poslove prijema i izdavanja gotovine, predstavlja:

1) identifikacioni dokument;

2) javnobeležnička potvrda o identitetu svojeručnog potpisa lica sa oštećenjem vida sa faksimilnom reprodukcijom njegovog vlastitog potpisa, izdata na način utvrđen propisima o notarima;

3) uvjerenje o utvrđivanju invalidnosti vida izdato od strane savezne države vladina agencija medicinsko-socijalni pregled, na obrascu odobrenom od nadležnog saveznog organa izvršne vlasti.

Kada kreditna institucija obavlja poslove primanja, izdavanja, mijenjanja, zamjene gotovine ili kada privredni subjekt obavlja poslove prijema i izdavanja gotovine, zaposleni kreditna organizacija ili zaposleni u privrednom subjektu, utvrđeni administrativnim aktom kreditne organizacije ili privrednog subjekta, a koji ne obavljaju navedene poslove, skrenuti pažnju slabovidnom licu, u slučaju upotrebe faksimilne reprodukcije rukopisnog dokumenta. potpis, podatke o prirodi operacije koja se izvodi i iznosu operacije na utvrđeni način Centralna banka Ruska Federacija.

Član 15. Osiguranje nesmetanog pristupa osobama sa invaliditetom objektima socijalne infrastrukture

Vlada Ruske Federacije, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi i organizacije lokalne samouprave, bez obzira na organizacione i pravne oblike, stvaraju uslove za nesmetano kretanje osoba sa invaliditetom (uključujući osobe sa invaliditetom koje koriste invalidska kolica i pse vodiče). pristup objektima društvene infrastrukture (stambene, javne i industrijske zgrade, objekti i objekti, sportski objekti, objekti za rekreaciju, kulturne, zabavne i druge ustanove), kao i za nesmetano korišćenje željezničkog, vazdušnog, vodenog, međugradskog drumskog saobraćaja i svih vrste gradskog i prigradskog prevoza putnika, komunikacija i informacija (uključujući sredstva koja obezbeđuju umnožavanje zvučnih signala za svetlosne signale semafora i uređaja koji regulišu kretanje pješaka kroz saobraćajne komunikacije).

Planiranje i razvoj gradova i drugih naselja, formiranje stambeno-rekreacijskih područja, izrada projektnih rješenja za novogradnju i rekonstrukciju zgrada, objekata i njihovih kompleksa, kao i razvoj i proizvodnja vozila zajednička upotreba, sredstva komunikacije i informisanja bez prilagođavanja ovih objekata za pristup njima od strane osoba sa invaliditetom i njihovo korišćenje od strane osoba sa invaliditetom nisu dozvoljeni.

Državni i opštinski izdaci za razvoj i proizvodnju vozila uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom, prilagođavanje vozila, komunikacija i informacija za nesmetan pristup njima od strane osoba sa invaliditetom i njihovu upotrebu od strane osoba sa invaliditetom, stvaranje uslova za ljude osobama sa invaliditetom za nesmetan pristup objektima inženjerske, saobraćajne i društvene infrastrukture se sprovode u granicama godišnje predviđenih izdvajanja za ove namjene u budžetima svih nivoa. Troškovi za obavljanje ovih aktivnosti koji nisu u vezi sa državnim i opštinskim troškovima nastaju iz drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonodavstvom Ruske Federacije.

Dio 4. člana 15. izgubio je snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

U slučajevima kada se postojeći objekti ne mogu u potpunosti prilagoditi potrebama osoba sa invaliditetom, vlasnici ovih objekata moraju obavljati takve aktivnosti u dogovoru sa javna udruženja za osobe sa invaliditetom mjere kako bi se osiguralo da su minimalne potrebe osoba sa invaliditetom zadovoljene.

Preduzeća, ustanove i organizacije koje pružaju usluge prevoza stanovništva obezbjeđuju posebne uređaje za stanice, aerodrome i druge objekte koji osobama sa invaliditetom omogućavaju nesmetano korištenje njihovih usluga. Organizacije mašinskog kompleksa koje proizvode vozila, kao i organizacije, bez obzira na organizacione i pravne forme, koje pružaju usluge prevoza stanovništva, obezbeđuju opremanje navedenih sredstava posebnim uređajima i uređajima u cilju stvaranja uslova za invalidna lica. za nesmetanu upotrebu ovih sredstava.

Mjesta za izgradnju garaže ili parkinga za tehnička i druga prevozna sredstva obezbjeđuju se osobama sa invaliditetom van reda u blizini mjesta stanovanja, vodeći računa o urbanističkim standardima.

Dio 8. člana 15. izgubio je snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

Na svakom parkiralištu (stajalištu) vozila, uključujući i u blizini trgovinskih preduzeća, usluga, medicinskih, sportskih i kulturnih i zabavnih ustanova, najmanje 10 posto mjesta (ali ne manje od jednog mjesta) predviđeno je za parkiranje specijalnih vozila za osobe sa invaliditetom koji nisu trebali bi da zauzmu druge vozila. Osobe sa invaliditetom besplatno koriste parking mesta za specijalna vozila.

Član 16. Odgovornost za izbjegavanje uslova za stvaranje uslova osobama sa invaliditetom za nesmetan pristup objektima inženjerske, saobraćajne i socijalne infrastrukture

Pravni i zvaničnici za izbegavanje ispunjavanja uslova predviđenih ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima za stvaranje uslova za osobe sa invaliditetom za nesmetan pristup objektima inženjerske, saobraćajne i socijalne infrastrukture, kao i za nesmetano korišćenje železničke pruge. , vazdušni, vodni, međugradski drumski saobraćaj i sve vrste gradskog i prigradskog prevoza putnika, sredstava komunikacije i informisanja snose administrativnu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Dio 2 člana 16 je izgubio snagu u skladu sa Federalnim zakonom od 25. novembra 2013. br. 312-FZ.

Član 17. Obezbjeđivanje životnog prostora osobama sa invaliditetom

Osobe sa invaliditetom i porodice sa decom sa invaliditetom kojima je potrebno poboljšanje uslove za život, su registrovani i opremljeni stambenim prostorima na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Zbrinjavanje, na teret sredstava saveznog budžeta, stambeno zbrinjavanje invalidnih lica i porodica sa djecom sa invaliditetom kojima su potrebni poboljšani stambeni uslovi, registrovani do 1. januara 2005. godine, vrši se u skladu sa odredbama člana 28.2 ovog Federalnog zakona.

Osobe sa invaliditetom i porodice sa decom sa invaliditetom kojima su potrebni poboljšani uslovi stanovanja, registrovani nakon 1. januara 2005. godine, dobijaju stambeni prostor u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Određivanje postupka za davanje stambenih prostorija (po ugovoru o socijalnom zakupu ili vlasništvu) građanima kojima su potrebni poboljšani uslovi stanovanja koji su se prijavili prije 1. januara 2005. godine, utvrđeno je zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Stambeni prostor obezbjeđuje se osobama sa invaliditetom i porodicama sa djecom sa invaliditetom, uzimajući u obzir njihovo zdravstveno stanje i druge okolnosti vrijedne pažnje.

Licima sa invaliditetom može se obezbediti stambeni prostor po osnovu ugovora o socijalnom zakupu ukupne površine veće od norme za smeštaj po osobi (ali ne više od dva puta), pod uslovom da boluju od teških oblika. hronične bolesti, predviđeno na listi koju je utvrdio savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

Plaćanje za stambeni prostor (naknada za socijalni zakup, kao i za održavanje i popravku stambenih prostorija) datog invalidu na osnovu ugovora o socijalnom zakupu iznad norme za obezbjeđenje stambene površine utvrđuje se na osnovu zauzete površine. ukupna površina stambenih prostorija u jednom iznosu, uzimajući u obzir pružene pogodnosti.

Stambene prostorije u kojima žive osobe sa invaliditetom opremljene su posebnim sredstvima i uređajima u skladu sa individualnim programom rehabilitacije osobe sa invaliditetom.

Osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite i žele da dobiju stambeni prostor na osnovu ugovora o socijalnom zakupu, podležu registraciji radi poboljšanja uslova života, bez obzira na veličinu nastanjene površine i obezbeđuju im se stambeni prostor na ravnopravnoj osnovi sa drugim osobama sa invaliditetom. ljudi.

Djeca s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, a koja su siročad ili ostala bez roditeljskog staranja, nakon navršenih 18 godina života podliježu vanrednom obezbjeđivanju stambenih prostorija, ako je individualnim programom rehabilitacije za osobu sa invaliditetom predviđeno mogućnost da se brine o sebi i vodi samostalan način života.

Stambene prostorije državnog ili opštinskog stambenog fonda, u kojima se nalazi invalid po osnovu ugovora o socijalnom zakupu, kada je invalid smješten u stacionarnu ustanovu socijalne zaštite, zadržava šest mjeseci.

U posebno opremljenim stambenim prostorijama državnog ili opštinskog stambenog fonda, u kojima se nalaze invalidi po osnovu ugovora o socijalnom zakupu, po njihovom upražnjenju, uglavnom žive druga invalidna lica kojima je potrebno poboljšanje uslova stanovanja.

Osobe sa invaliditetom i porodice sa decom sa invaliditetom ostvaruju popust od najmanje 50 odsto na plaćanje stanovanja (državni ili opštinski stambeni fond) i plaćanje komunalija (bez obzira na vlasništvo stambenog fonda), a u stambenim zgradama koje nemaju centralno grijanje - o cijeni goriva kupljenog u granicama utvrđenim za prodaju javnosti.

Osobe sa invaliditetom i porodice koje uključuju osobe sa invaliditetom imaju pravo prvenstva na dobijanje zemljišnih parcela za individualnu stambenu izgradnju, poljoprivredu i baštovanstvo.

Član 18. Obrazovanje i osposobljavanje djece sa invaliditetom

Član 18. postao je nevažeći 1. septembra 2013. godine u skladu sa Federalnim zakonom br. 185-FZ od 2. jula 2013. godine.

Član 19. Obrazovanje invalida

Država podržava sticanje obrazovanja osoba sa invaliditetom i garantuje stvaranje neophodnih uslova da osobe sa invaliditetom mogu da ga dobiju.

Podrška opšte obrazovanje, stručno obrazovanje i stručno osposobljavanje za osobe sa invaliditetom ima za cilj:

1) ostvarivanje ljudskih prava i sloboda ravnopravno sa ostalim građanima;

2) razvoj ličnosti, individualnih sposobnosti i sposobnosti;

3) integracija u društvo.

Organi upravljanja u oblasti obrazovanja i obrazovne organizacije, zajedno sa organima socijalne zaštite i zdravstvenim organima, obezbeđuju da osobe sa invaliditetom dobijaju javno i besplatno predškolsko, osnovno opšte, osnovno opšte, srednje opšte i srednje stručno obrazovanje, kao i besplatno visoko obrazovanje.

Opće obrazovanje, stručno obrazovanje i stručno osposobljavanje osoba sa invaliditetom odvija se u skladu sa prilagođenim obrazovnim programima i individualnim programima rehabilitacije za osobe sa invaliditetom.

Organi upravljanja u oblasti obrazovanja i organizacije koje realizuju obrazovne aktivnosti, davati osobama sa invaliditetom i njihovim roditeljima (zakonskim zastupnicima) informacije o pitanjima sticanja opšteg obrazovanja, stručnog obrazovanja, stručnog osposobljavanja i rehabilitacije osoba sa invaliditetom.

Državni organi i organizacije koje se bave obrazovnom djelatnošću pružaju psihološku i pedagošku podršku prilikom školovanja osoba sa invaliditetom, uključujući i kada djeca s invaliditetom dobijaju opšte obrazovanje kod kuće iu vidu porodičnog obrazovanja.

Osobe sa invaliditetom obezbjeđuju se neophodni uslovi za sticanje obrazovanja u organizacijama koje sprovode obrazovnu djelatnost za realizaciju programa osnovnog opšteg obrazovanja, u kojima su stvoreni posebni uslovi za školovanje učenika sa invaliditetom. invalidnosti zdravstva, kao iu pojedinim organizacijama koje sprovode obrazovno-vaspitnu djelatnost prema prilagođenim programima osnovnog opšteg obrazovanja.

Ukoliko je u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću nemoguće školovati djecu sa smetnjama u razvoju po programima osnovnog opšteg obrazovanja, organi nadležni za obrazovanje, uz saglasnost roditelja (zakonskih zastupnika) djece sa smetnjama u razvoju, obezbjeđuju organizovanje obuke za djecu s invaliditetom u programi osnovnog opšteg obrazovanja kod kuće. Osnov za organizovanje školovanja dece sa invaliditetom u domu je pismeni zahtev njihovih roditelja (zakonskih zastupnika) i zaključak medicinske organizacije, izdat na način i pod uslovima koje utvrdi savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu i sprovođenje državna politika i zakonska regulativa u sektoru zdravstva.

Popis bolesti, čija prisutnost daje pravo studiranja u osnovnim općim obrazovnim programima kod kuće, odobrava savezno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

Procedura za regulisanje i formalizovanje odnosa između države ili opštine obrazovna organizacija i roditelja (zakonskih zastupnika) djece sa invaliditetom u smislu organizovanja obuke u programima osnovnog opšteg obrazovanja kod kuće utvrđuje se podzakonskim aktom nadležnog državnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Iznos naknade za troškove roditelja (zakonskih zastupnika) djece sa invaliditetom u ove svrhe utvrđuje se zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i predstavlja rashodnu obavezu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Član 20. Osiguranje zapošljavanja osoba sa invaliditetom

Osobe sa invaliditetom dobijaju garancije za zapošljavanje od strane saveznih državnih organa i državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije kroz sledeće posebne događaje koji pomažu u povećanju njihove konkurentnosti na tržištu rada:

1) stav 1. člana 20. je izgubio snagu 1. januara 2005. godine u skladu sa saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ;

2) utvrđivanje u organizacijama, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine, kvote za zapošljavanje invalidnih lica i minimalnog broja posebnih poslova za invalidna lica;

3) rezervisanje poslova u zanimanjima najpogodnijim za zapošljavanje osoba sa invaliditetom;

4) podsticanje otvaranja od strane preduzeća, ustanova, organizacija dodatnih radnih mesta (uključujući i posebna) za zapošljavanje osoba sa invaliditetom;

5) stvaranje uslova za rad invalida u skladu sa individualnim programima rehabilitacije za invalidna lica;

6) stvaranje uslova za preduzetnički rad lica sa invaliditetom;

7) organizovanje obuke za osobe sa invaliditetom za nova zanimanja.

Član 21. Utvrđivanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom

Za poslodavce čiji broj zaposlenih prelazi 100 ljudi, zakonodavstvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u iznosu od 2 do 4 posto prosječnog broja zaposlenih. Za poslodavce čiji broj zaposlenih nije manji od 35 i ne više od 100 ljudi, zakonodavstvom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može se utvrditi kvota za zapošljavanje osoba s invaliditetom u iznosu od najviše 3 posto prosječnog broja zaposlenih.

Prilikom obračuna kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, prosječan broj zaposlenih ne uključuje radnike čiji su uslovi rada klasifikovani kao štetni i (ili) opasnim uslovima rada na osnovu rezultata atestiranja radnih mjesta za uslove rada ili rezultata posebne procjene uslova rada.

Ako su poslodavci javna udruženja invalida i organizacije koje su oni formirali, uključujući poslovna partnerstva i društva, čiji se osnovni kapital sastoji od doprinosa javnog udruženja invalida, ovi poslodavci su izuzeti od pridržavanja utvrđenog kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Član 22. Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom

Posebna radna mjesta za zapošljavanje invalida su radna mjesta koja zahtijevaju dodatne mjere za organizaciju rada, uključujući adaptaciju glavne i pomoćne opreme, tehničke i organizacione opreme, dodatne opreme i obezbjeđivanje tehničkih uređaja, uzimajući u obzir individualne mogućnosti invalida. Posebna radna mjesta za zapošljavanje invalida opremaju (opremaju) poslodavci, uzimajući u obzir oštećene funkcije invalidnih osoba i ograničenja njihovih životnih aktivnosti u skladu sa osnovnim zahtjevima za takvu opremu (opremu) ovih radnih mjesta, utvrđenim savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti rada i socijalne zaštite stanovništva.

Minimalni broj posebnih poslova za zapošljavanje osoba sa invaliditetom utvrđuju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za svako preduzeće, ustanovu, organizaciju u okviru utvrđene kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Dijelovi 3. i 4. člana 22. izgubili su snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

Član 23. Uslovi rada za invalidna lica

Licima sa invaliditetom zaposlenim u organizacijama, bez obzira na organizaciono-pravne oblike i oblike svojine, obezbeđuju se potrebni uslovi za rad u skladu sa individualnim programom rehabilitacije lica sa invaliditetom.

Nije dozvoljeno osnivanje kolektivno ili pojedinačno ugovori o radu uslovi rada invalida (plate, vrijeme rada i odmora, trajanje godišnjeg i dodatnog plaćenog odmora i dr.), pogoršavajući položaj invalida u odnosu na ostale radnike.

Za osobe sa invaliditetom I i II grupe utvrđuje se skraćeno radno vrijeme ne više od 35 sati sedmično uz zadržavanje pune plate.

Uključivanje osoba sa invaliditetom u prekovremeni rad, rad vikendom i noću dozvoljen je samo uz njihov pristanak i pod uslovom da im takav rad nije zabranjen iz zdravstvenih razloga.

Osobe sa invaliditetom su obezbeđene godišnji odmor najmanje 30 kalendarskih dana.

Član 24. Prava, obaveze i odgovornosti poslodavaca u obezbjeđivanju zapošljavanja osoba sa invaliditetom

Poslodavci imaju pravo da traže i dobiju informacije potrebne prilikom otvaranja posebnih poslova za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Poslodavci u skladu sa utvrđena kvota Da bi zaposlili osobe sa invaliditetom, moraju:

1) otvara ili raspoređuje poslove za zapošljavanje osoba sa invaliditetom i donosi lokalne propise koji sadrže podatke o tim poslovima;

2) stvara uslove za rad invalida u skladu sa individualnim programom rehabilitacije za invalidna lica;

3) daje, u skladu sa utvrđenom procedurom, informacije potrebne za organizovanje zapošljavanja invalida.

Dio 3 člana 24 izgubio je snagu 1. jula 2002. u skladu sa Federalnim zakonom od 30. decembra 2001. br. 196-FZ.

Član 25. Postupak i uslovi za priznavanje lica sa invaliditetom kao nezaposlenog

Član 25. je izgubio snagu 1. januara 2005. u skladu sa saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Član 26. Državni podsticaji za učešće preduzeća i organizacija u obezbeđivanju egzistencije osoba sa invaliditetom

Član 26. je izgubio snagu 1. januara 2005. u skladu sa saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Član 27. Materijalna podrška invalidnim licima

Materijalna podrška za osobe sa invaliditetom uključuje novčane isplate po različitim osnovama (penzije, naknade, isplate osiguranja za osiguranje rizika od oštećenja zdravlja, plaćanja za naknadu štete nanesene zdravlju i druga plaćanja), naknade u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Rusije. Federacija.

Dio 2 člana 27 izgubio je snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

Član 28. Socijalne usluge za osobe sa invaliditetom

Socijalne usluge za osobe sa invaliditetom pružaju se na način i na osnovu koje utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uz učešće javnih udruženja osoba sa invaliditetom.

Organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stvaraju posebne socijalne usluge za osobe s invaliditetom, uključujući isporuku hrane i industrijskih dobara osobama s invaliditetom, i odobravaju listu bolesti osoba s invaliditetom za koje imaju pravo na povlaštene usluge.

Licima sa invaliditetom kojima je potrebna vanjska njega i pomoć pružaju se medicinske i kućne usluge kod kuće ili u stacionarnim ustanovama. Uslovi boravka osoba sa invaliditetom u stacionarnu ustanovu Socijalne službe moraju osigurati da osobe sa invaliditetom mogu ostvariti svoja prava i legitimne interese u skladu sa ovim saveznim zakonom i pomoći u zadovoljavanju njihovih potreba.

Osobe sa invaliditetom imaju neophodna sredstva telekomunikacionih usluga, posebne telefonske aparate (uključujući i pretplatnike sa oštećenim sluhom) i javne pozivne centre.

Dio 5 člana 28 izgubio je snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

Osobe sa invaliditetom su obezbeđene kućnim aparatima, tiflo-, surdo- i drugim sredstvima koja su im potrebna za socijalnu adaptaciju.

Održavanje i popravka tehničkih sredstava za rehabilitaciju invalida obavljaju se vanredno uz oslobađanje od plaćanja ili po povlaštenim uslovima.

Procedura pružanja usluga održavanje i popravku tehničkih sredstava za rehabilitaciju osoba sa invaliditetom određuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

Član 28.1. Mjesečna gotovinska isplata za osobe sa invaliditetom

1. Osobe sa invaliditetom i deca sa invaliditetom imaju pravo na mesečnu novčanu isplatu u iznosu i na način utvrđen ovim članom.

2. Mjesečna gotovinska uplata utvrđuje se u iznosu od:

1) osobe sa invaliditetom I grupe - 2.162 rubalja;

2) invalidi II grupe, deca sa invaliditetom - 1.544 rubalja;

3) osobe sa invaliditetom Grupa III- 1.236 rubalja;

4) osobe sa invaliditetom koje nemaju određeni stepen ograničenja u radnoj sposobnosti, sa izuzetkom dece sa invaliditetom - 772 rublja.

3. Ako građanin istovremeno ima pravo na mjesečnu novčanu isplatu po ovom saveznom zakonu i po drugom saveznom zakonu ili drugom podzakonskom aktu, bez obzira na osnovu kojeg je ustanovljeno (osim slučajeva kada je utvrđena mjesečna isplata) gotovinsko plaćanje u skladu sa Zakonom Ruske Federacije „O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao rezultat katastrofe u nuklearna elektrana u Černobilu"(sa izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije od 18. juna 1992. br. 3061-1), Saveznog zakona od 10. januara 2002. br. 2-FZ "O socijalnim garancijama za građane izložene zračenju kao rezultat nuklearnih testova na poligonu Semipalatinsk"), obezbjeđuje mu se jedna mjesečna gotovinska isplata ili prema ovom saveznom zakonu, ili prema drugom saveznom zakonu ili drugom regulatornom zakonskom aktu po izboru građanina.

4. Iznos mjesečne novčane isplate podliježe indeksaciji jednom godišnje od 1. aprila tekuće godine na osnovu saveznog zakona utvrđenog o saveznom budžetu za odgovarajuće fiskalna godina i za period planiranja prognoziranog nivoa inflacije.

5. Mjesečnu gotovinsku isplatu utvrđuje i plaća teritorijalni organ Penzioni fond Ruska Federacija.

6. Mjesečne novčane isplate vrše se na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za razvoj državne politike i zakonsku regulativu u oblasti zdravstva i socijalnog razvoja.

7. Dio mjesečne gotovinske uplate može se koristiti za finansiranje obezbjeđenja socijalne službe u skladu sa Saveznim zakonom od 17. jula 1999. br. 178-FZ “O državnoj socijalnoj pomoći”.

Član 28.2. Pružanje mjera socijalne podrške osobama sa invaliditetom za plaćanje stanovanja i komunalija, kao i za stambeno zbrinjavanje osoba sa invaliditetom i porodica sa djecom sa invaliditetom

Ruska Federacija prenosi na organe vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ovlasti za pružanje mjera socijalne podrške osobama s invaliditetom u plaćanju stambenih i komunalnih usluga i stambenog zbrinjavanja invalidnih osoba i porodica sa djecom s invaliditetom kojima je potrebno poboljšano stanovanje uslovima, registrovan do 01.01.2005.

Sredstva za realizaciju prenesenih ovlaštenja za pružanje ovih mjera socijalne podrške obezbjeđuju se u federalnom budžetu u vidu subvencija.

Obim subvencija iz federalnog budžeta proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije utvrđuje se:

za plaćanje stambeno-komunalnih usluga po osnovu broja lica koja imaju pravo na navedene mjere socijalne podrške; odobrila Vlada Ruske Federacije federalni standard za maksimalnu cijenu pruženih stambeno-komunalnih usluga po 1 kvadratnom metru ukupne stambene površine mjesečno i federalni standard društvena norma površina stanovanja koja se koristi za izračunavanje međubudžetskih transfera, kao i minimalni iznos doprinosa koji je utvrdio određeni konstitutivni entitet Ruske Federacije za velike popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi;

stambeno zbrinjavanje invalidnih lica i porodica sa djecom sa invaliditetom, na osnovu broja lica koja imaju pravo na određene mjere socijalne podrške; ukupna stambena površina iznosi 18 kvadratnih metara, a prosječna tržišna vrijednost 1 kvadratni metar ukupne stambene površine u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije, koju utvrđuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

Subvencije se pripisuju na način utvrđen za izvršenje federalnog budžeta na račune budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Proceduru trošenja i obračuna sredstava za obezbjeđivanje subvencija utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Oblik pružanja ovih mjera socijalne podrške određen je regulatornim pravnim aktima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije tromjesečno podnose saveznom izvršnom organu, koji razvija jedinstvenu državnu finansijsku, kreditnu i monetarnu politiku, izvještaj o utrošku datih subvencija u kojem se navodi broj osoba koje imaju pravo na određenu socijalnu podršku. mjere, kategorije korisnika mjera socijalne podrške, te saveznom organu izvršne vlasti nadležnom za izradu jedinstvene državne politike u oblasti zdravstva, socijalnog razvoja, rada i zaštite potrošača - spisak lica kojima su izričene mjere socijalne podrške, sa naznakom kategorija korisnika, osnova za primanje mjera socijalne podrške, veličine zauzete površine i troškova obezbjeđenog ili kupljenog stambenog prostora. Po potrebi se dostavljaju dodatni izvještajni podaci na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.

Sredstva za realizaciju ovih ovlaštenja su ciljana i ne mogu se koristiti u druge svrhe.

Ako se sredstva ne koriste namjenski, ovlašteni savezni izvršni organ ima pravo prikupiti ta sredstva na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Kontrolu utroška sredstava sprovode savezni organ izvršne vlasti koji vrši kontrolu i nadzor u finansijskoj i budžetskoj sferi, savezni organ izvršne vlasti koji vrši kontrolu i nadzor u oblasti zdravstva i socijalnog razvoja i Računska komora Ruska Federacija.

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo da, prema zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne samouprave daju ovlašćenja za pružanje mjera socijalne podrške iz prvog dijela ovog člana.

Član 29. Sanatorijsko-odmaralište za osobe sa invaliditetom

Član 29. je izgubio snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

Član 30. Usluge prevoza za invalidna lica

Član 30. je izgubio snagu 1. januara 2005. godine u skladu sa saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Član 31. Postupak održavanja mjera socijalne zaštite utvrđenih za osobe sa invaliditetom

Dijelovi 1. i 2. člana 31. izgubili su snagu 1. januara 2005. u skladu sa Federalnim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine.

U slučajevima kada su drugim pravnim aktima za invalidna lica propisane norme kojima se povećava stepen socijalne zaštite invalidnih lica u odnosu na ovaj federalni zakon, primjenjuju se odredbe ovih pravnih akata. Ako lice sa invaliditetom ima pravo na istu meru socijalne zaštite po ovom saveznom zakonu i istovremeno po drugom zakonskom aktu, mera socijalne zaštite je predviđena ili ovim saveznim zakonom ili drugim zakonskim aktom (bez obzira na osnov). za utvrđivanje koristi).

Član 32. Odgovornost za povredu prava osoba sa invaliditetom. Rješavanje sporova

Građani i službenici krivi za kršenje prava i sloboda osoba sa invaliditetom snose odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Sporovi u vezi sa utvrđivanjem invaliditeta, sprovođenjem individualnih programa rehabilitacije osoba sa invaliditetom, provođenjem posebnih mjera socijalne zaštite, kao i sporovi koji se odnose na druga prava i slobode osoba sa invaliditetom rješavaju se u sudu.

Poglavlje V. Javna udruženja osoba sa invaliditetom

Član 33. Pravo osoba sa invaliditetom da osnivaju javna udruženja

Javna udruženja koja su nastala i djeluju u cilju zaštite prava i legitimnih interesa osoba sa invaliditetom, pružajući im jednake mogućnosti sa ostalim građanima, predstavljaju vid socijalne zaštite osoba sa invaliditetom. Država pruža pomoć i pomoć ovim javnim udruženjima, uključujući materijalnu, tehničku i finansijsku. Organi lokalne samouprave imaju pravo da pružaju podršku javnim udruženjima osoba sa invaliditetom na teret lokalnih budžeta (sa izuzetkom međubudžetskih transfera koji se obezbeđuju iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije).

Javne organizacije osoba sa invaliditetom prepoznate su kao organizacije koje stvaraju osobe sa invaliditetom i lica koja zastupaju njihove interese, radi zaštite prava i legitimnih interesa osoba sa invaliditetom, pružanja jednakih mogućnosti sa ostalim građanima, rešavanja problema socijalne integracije osoba sa invaliditetom, među čijim članovima su osobe sa invaliditetom i njihovi zakonski zastupnici (jedan od roditelja, usvojilac, staratelj ili staratelj) čine najmanje 80 odsto, kao i sindikati (udruženja) ovih organizacija.

Savezni organi izvršne vlasti, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, organizacije, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike vlasništva, privlače ovlaštene predstavnike javnih udruženja osoba sa invaliditetom da pripremaju i donose odluke koje utiču na interese osobe sa invaliditetom. Odluke donesene u suprotnosti s ovim pravilom mogu se na sudu proglasiti nevažećim.

Javna udruženja osoba sa invaliditetom mogu biti vlasnici preduzeća, ustanova, organizacija, poslovnih partnerstava i društava, zgrada, objekata, opreme, transporta, stambeni fond, intelektualne vrijednosti, gotovina, dionice, dionice i vrijednosne papire, kao i bilo koju drugu imovinu i zemljišne parcele u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Javna udruženja osoba sa invaliditetom i organizacije koje su osnovala sveruska javna udruženja osoba sa invaliditetom, a čiji se osnovni kapital u potpunosti sastoji od doprinosa javne organizacije invalida, a prosječan broj invalida u kojem u odnosu na ostale zaposlene iznosi najmanje 50 posto, a udio zarada invalida u fondu zarada ne manji od 25 posto, državni organi i lokalne samouprave mogu i pružaju podršku pružanjem besplatnog korišćenja imovine (uključujući zgrade, nestambene prostore) koju koriste ova udruženja i organizacije na legalno na period od najmanje pet godina u vrijeme davanja takve imovine.

Pružanje podrške javnim udruženjima osoba sa invaliditetom može se vršiti iu skladu sa Saveznim zakonom od 12. januara 1996. br. 7-FZ “O neprofitnim organizacijama” u smislu društveno orijentisanih neprofitnih organizacija.

Organizacijama koje su osnovala sveruska javna udruženja osoba sa invaliditetom, i odobreni kapital koji se u potpunosti sastoji od doprinosa javnih invalidskih organizacija, a prosječan broj invalida u kojem je u odnosu na ostale zaposlene najmanje 50 posto, a udio zarada invalidnih lica u fondu zarada nije manji od 25 posto, podliježe Federalnom zakonu od 24. jula 2007. br. 209-FZ "O razvoju malih i srednjih preduzeća u Ruskoj Federaciji" ako ove organizacije ispunjavaju zahtjeve utvrđene navedenim Federalnim zakonom, s izuzetkom stava 1. dijela 1. člana 4. navedenog saveznog zakona.

Član 34. Povlastice javnim udruženjima invalida

Član 34. je izgubio snagu 1. januara 2005. u skladu sa saveznim zakonom od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ.

Poglavlje VI. Završne odredbe

Član 35. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja, izuzev članova za koje su utvrđeni drugi datumi stupanja na snagu.

Članovi 21, 22, 23 (osim prvog dela), 24 (osim stava 2 drugog dela) ovog saveznog zakona stupaju na snagu 1. jula 1995. godine; Stupaju na snagu članovi 11 i 17, drugi deo člana 18, treći deo člana 19, stav 5 člana 20, deo prvi člana 23, stav 2 drugog dela člana 24, deo drugi člana 25 ovog saveznog zakona. 1. januara 1996. godine; Članovi 28., 29., 30. ovog saveznog zakona stupaju na snagu 1. januara 1997. godine u smislu proširenja pogodnosti koje su trenutno na snazi.

Članovi 14, 15, 16 ovog saveznog zakona stupaju na snagu u periodu od 1995. do 1999. godine. Konkretne datume stupanja na snagu ovih članova utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Član 36. Djelovanje zakona i drugih normativnih pravnih akata

Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije trebaju donijeti svoje propise pravni akti u skladu sa ovim saveznim zakonom.

Dok se zakoni i drugi regulatorni pravni akti koji su na snazi ​​na teritoriji Ruske Federacije ne usklade sa ovim Federalnim zakonom, zakoni i drugi regulatorni pravni akti se primenjuju u meri koja nije u suprotnosti sa ovim Saveznim zakonom.

Federalni zakon br. 181 FZ o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji je dokument koji je usvojila Vlada Ruske Federacije za segment društva sa invaliditetom.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako rešite tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.

Brzo je i BESPLATNO!

Ovdje su striktno i jasno navedene sve njihove mogućnosti, privilegije, kao i beneficije koje nesposobni građani mogu ostvariti.

Odvojeno, zakon sadrži podatke o razlikama između kategorija invaliditeta i za neke od njih obaveze, a posebnu pažnju treba posvetiti ovom regulatornom aktu, jer se broj osoba sa invaliditetom u zemlji povećava svake godine.

Šta treba da znate

Svaki građanin sa invaliditetom, kao i oni koji su u direktnoj vezi sa njima, treba da znaju sledeće u vezi sa ovim pravnim aktom:

1. U koju svrhu je država donela zakon o osobama sa invaliditetom.
2. Koji članci su prisutni u njemu i šta tačno govore o osobama sa invaliditetom i njima povezanim osobama?
3. Koje privilegije i pogodnosti predviđa ovaj zakon (na primjer, popust za stambeno-komunalne usluge).
4. Koje grupe invalidnosti postoje, i onaj njihov dio koji se odnosi na radno sposobno stanovništvo.
5. U dokumentu se nalaze i sve potrebne informacije o proceduri za zbrinjavanje osoba sa invaliditetom i dostupnosti beneficija za to.
6. Uslovi života koji se moraju obezbijediti datom segmentu društva.

Ovaj regulatorni pravni akt sadrži sve potrebne odredbe u vezi s tim.

Osim toga, osobe koje su suočene sa ovim zakonom treba da budu svjesne činjenice da je Federalni zakon redovno podložan promjenama i dopunama, što dodatno otežava život. osobe sa invaliditetom udobno.

Pravni okvir (najnovija verzija Predloga zakona 181)

Federalni zakon br. 181 od 24. novembra 1995. godine „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, o ovog trenutka Ovo najnovije izdanje račun.

Povremeno su se na njemu vršile male promjene. Dokument trenutno sadrži sljedeća poglavlja:

• opšte odredbe;
• medicinski i socijalni pregled;
• rehabilitacija i habilitacija osoba sa invaliditetom;
• osiguranje egzistencije osoba sa invaliditetom;
• javna udruženja osoba sa invaliditetom;
• završne odredbe.

Usvojena su sva poglavlja zakona Državna Duma 20. jula 1995. godine, a nakon razmatranja, Vijeće Federacije je odobrilo ovaj dokument 15. novembra 1995. godine, nakon čega je normativni akt stupio na snagu nakon potpisivanja od strane predsjednika Ruske Federacije.

Značajnije promjene nisu napravljene u cijelom periodu, ali redovne manje izmjene i dopune koje se donose kroz druge savezne zakone čine život invalida svake godine boljim.

Osnovne karakteristike Federalnog zakona o zaštiti prava osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji

Kao i svaki drugi pravni akt, zakon o zaštiti prava osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji ima svoje karakteristike.

Pogledajmo bliže glavne:

Zakonodavni akt u potpunosti odražava prava osoba sa invaliditetom	I ljudi koji brinu o njima
Tekst dokumenta sadrži doslovne informacije o	Kako građanin sa teškim bolestima ili povredama može dobiti kategoriju invalidnosti?
U slučaju neopravdanih radnji protiv osobe sa invaliditetom	Uvijek možete zatražiti podršku advokata i pozvati se na ovaj zakon
Na osnovu zakona	Građani se mogu prijaviti za beneficije i privilegije na koje imaju pravo od države
Tekst dokumenta detaljno otkriva važnost svakog građanina Ruske Federacije	Uključujući i osobe sa invaliditetom
Pozivajući se na ovaj zakon i Zakon o radu RF	Svaki građanin sa zdravstvenim ograničenjima ima pravo da traži pojednostavljene uslove rada
Na osnovu ovog saveznog zakona	Lokalne vlasti stvaraju dodatne komforne uslove za osobe sa invaliditetom

Ovaj dokument bi mogao potrajati dugo da se opiše. Ali najvažnije što treba napomenuti u vezi sa usvojenim normativnim aktom jeste da on detaljno otkriva suštinu problema ograničenih ljudskih mogućnosti.

Pravila rehabilitacije

Za građane sa invaliditetom rehabilitacija ostaje glavni smisao života. Za njih je to nada za brzi povratak normalnom životu.

U okviru ovog zakona u svakoj regiji stvoreni su i nastavljaju da se stvaraju centri za oporavak koji će osobama sa invaliditetom omogućiti brzi povratak u život.

Dodatno, na osnovu teksta ovog zakona, svako invalidno lice ima pravo na godišnji odlazak u rehabilitacioni sanatorijum, gde će sa njim raditi specijalisti.

Postoji broj pravila rehabilitacije za invalide:

• postoji niz mjera rehabilitacije na saveznom nivou;
• samo vladine agencije odobrava sredstva i opremu za izvođenje restauratorskih ili preventivnih mjera;
• cjelokupan program rehabilitacije za osobu sa invaliditetom koji obezbjeđuje država je dostupan apsolutno besplatno.

Trenutno, svi aspekti koji se odnose na programe restauracije, kao i odnos prema objektima na kojima se to sprovodi, dobijaju veliku pažnju državnih komisija. Nije prihvatljivo da se prema osobi sa invaliditetom postupa nemarno.

Stambeno zbrinjavanje građana

Drugi problem koji se akutno rješava u ovom zakonskom aktu je dodjela stambenih jedinica potrebitima i, ako je potrebno, poboljšanje životnih uslova.

Mnogi invalidi trenutno nemaju svoj životni prostor ili je u lošem stanju.

Prema regulatornom pravnom aktu, lokalne vlasti Kada se pojave takve okolnosti, vlasti moraju učiniti sve što je potrebno da se ovo kontroverzno pitanje otkloni.

Po pravilu, potrebite osobe sa invaliditetom dobijaju sobe u spavaonicama, ređe se mogu prijaviti za stan ili privatnu kuću.

Ako je stambeni prostor u lošem stanju, tada se prvo odlučuje o izdvajanju sredstava za velike popravke ili preseljenju osobe sa invaliditetom. Isto važi i za porodice sa decom sa smetnjama u razvoju.

Karakteristike uslova rada

Službeno zaposlenje mogu naći i osobe koje imaju zdravstvenih problema, ali postoji mala razlika u grupama:

• prva kategorija je priznata kao potpuno invalidna;
• druga grupa je prepoznata kao djelimično radna;
• treća kategorija ima samo manja ograničenja.

Dodatna razlika između grupa je u tome što prve ne moraju da prolaze godišnju potvrdu invaliditeta, za razliku od druge i treće, koje moraju na godišnju ljekarska komisija za potvrdu kategorije invaliditeta.

Razmotrimo detaljnije karakteristike radnog mjesta koje bi službeno trebalo stvoriti za osobu s invaliditetom:

1. Pola odmora.
2. Mogućnost dodatnih slobodnih dana.
3. Mogućnost godišnjeg odmora u bilo koje vrijeme.
4. Radno mjesto u obavezno mora biti opremljen tako da odgovara ograničenjima zaposlenika.
5. Osim toga, na radnom mjestu osobe sa invaliditetom treba biti obavještenje o zdravstvenim ograničenjima građana.

Ako sve ovo nedostaje, onda invalid neće biti službeno zaposlen, jer će svaka inspekcija rada biti prinuđena da izrekne zabranu radna aktivnost građanin, a njegov vođa novčano kažnjen.

Danas na teritoriji Ruske Federacije živi poseban sloj društva - osobe sa invaliditetom (invalidi), dok postoje građani sa zdravstvenim problemima, kako od ranog djetinjstva tako iu odraslom dobu.

RUSKA FEDERACIJA

FEDERALNI ZAKON

O SOCIJALNOJ ZAŠTITI INVALIDNIH LJUDI U RUSKOJ FEDERACIJI

Državna Duma

Vijeće Federacije

Ovim saveznim zakonom utvrđuje se državna politika u oblasti socijalne zaštite osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji, čija je svrha da osobama sa invaliditetom pruži jednake mogućnosti sa ostalim građanima u ostvarivanju građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda. predviđeno Ustavom Ruske Federacije, kao iu skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Mjere socijalne zaštite osoba s invaliditetom predviđene ovim Federalnim zakonom su rashodne obaveze Ruske Federacije, osim mjera socijalne podrške i socijalnih usluga koje se odnose na ovlaštenja državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje I. OPŠTE ODREDBE

Poglavlje II. MEDICINSKI I SOCIJALNI PREGLED

Poglavlje III. REHABILITACIJA I HABILITACIJA INVALIDNIH OSOBA

Poglavlje IV. OSIGURANJE ŽIVOTNIH AKTIVNOSTI INVALIDNIH OSOBA

Poglavlje V. JAVNA UDRUŽENJA INVALIDNIH LICA

Član 33. Pravo osoba sa invaliditetom da osnivaju javna udruženja

Javna udruženja koja su nastala i djeluju u cilju zaštite prava i legitimnih interesa osoba sa invaliditetom, pružajući im jednake mogućnosti sa ostalim građanima, predstavljaju vid socijalne zaštite osoba sa invaliditetom. Država pruža pomoć i pomoć ovim javnim udruženjima, uključujući materijalnu, tehničku i finansijsku. Organi lokalne samouprave imaju pravo da pružaju podršku javnim udruženjima osoba sa invaliditetom na teret lokalnih budžeta (sa izuzetkom međubudžetskih transfera koji se obezbeđuju iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije).

Javne organizacije osoba sa invaliditetom prepoznate su kao organizacije koje stvaraju osobe sa invaliditetom i lica koja zastupaju njihove interese, radi zaštite prava i legitimnih interesa osoba sa invaliditetom, pružanja jednakih mogućnosti sa ostalim građanima, rešavanja problema socijalne integracije osoba sa invaliditetom, među čijim članovima su osobe sa invaliditetom i njihovi zakonski zastupnici (jedan od roditelja, usvojilac, staratelj ili staratelj) čine najmanje 80 odsto, kao i sindikati (udruženja) ovih organizacija.

Savezni organi izvršne vlasti, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, organizacije, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike vlasništva, privlače ovlaštene predstavnike javnih udruženja osoba sa invaliditetom da pripremaju i donose odluke koje utiču na interese osobe sa invaliditetom. Odluke donesene u suprotnosti s ovim pravilom mogu se na sudu proglasiti nevažećim.

Javna udruženja osoba sa invaliditetom mogu posedovati preduzeća, ustanove, organizacije, poslovna društva i društva, zgrade, objekte, opremu, transport, stanovanje, intelektualne vrednosti, gotovinu, akcije, akcije i hartije od vrednosti, kao i svaku drugu imovinu i zemljišne parcele u skladu sa sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Javna udruženja osoba sa invaliditetom i organizacije koje su osnovala sveruska javna udruženja osoba sa invaliditetom, a čiji se osnovni kapital u potpunosti sastoji od doprinosa javnih organizacija osoba sa invaliditetom, i prosečan broj invalida u kojem je u odnosu na druge zaposlene ne manje od 50 posto, a udio plate invalida u fondu zarada - ne manje od 25 posto, državni organi i lokalne samouprave mogu pružiti podršku i pružanjem besplatnog korištenja imovine (uključujući zgrade, nestambene prostore) koja se koristi od strane ovih udruženja i organizacija zakonito najmanje pet godina od trenutka davanja takve imovine.

Pružanje podrške javnim udruženjima osoba sa invaliditetom može se vršiti iu skladu sa Federalnim zakonom od 12. januara 1996. N 7-FZ “O neprofitnim organizacijama” u smislu društveno orijentisanih neprofitnih organizacija.

Za organizacije koje su osnovala sveruska javna udruženja osoba sa invaliditetom, a čiji se osnovni kapital u potpunosti sastoji od doprinosa javnih organizacija osoba sa invaliditetom, a prosečan broj invalidnih osoba u odnosu na ostale zaposlene nije manji od 50 odsto, i udio plata invalidnih osoba u platnom fondu - ne manje od 25 posto, Federalni zakon od 24. jula 2007. N 209-FZ „O razvoju malih i srednjih preduzeća u Ruskoj Federaciji“ primjenjuje se ako ove organizacije ispunjavaju uslove utvrđene navedenim saveznim zakonom, sa izuzetkom stava 1. dijela 1. člana 4. navedenog saveznog zakona.

Član 34. Ukinut. - Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ.

Poglavlje VI. ZAVRŠNE ODREDBE

Član 35. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja, izuzev članova za koje su utvrđeni drugi datumi stupanja na snagu.

Članovi 21, 22, 23 (osim prvog dela), 24 (osim stava 2 drugog dela) ovog saveznog zakona stupaju na snagu 1. jula 1995. godine; Stupaju na snagu članovi 11 i 17, drugi deo člana 18, treći deo člana 19, stav 5 člana 20, deo prvi člana 23, stav 2 drugog dela člana 24, deo drugi člana 25 ovog saveznog zakona. 1. januara 1996. godine; Članovi 28., 29., 30. ovog saveznog zakona stupaju na snagu 1. januara 1997. godine u smislu proširenja pogodnosti koje su trenutno na snazi.

Članovi 14, 15, 16 ovog saveznog zakona stupaju na snagu u periodu od 1995. do 1999. godine. Konkretne datume stupanja na snagu ovih članova utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Član 36. Djelovanje zakona i drugih normativnih pravnih akata

Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije trebaju uskladiti svoje regulatorne pravne akte sa ovim Saveznim zakonom.

Dok se zakoni i drugi regulatorni pravni akti koji su na snazi ​​na teritoriji Ruske Federacije ne usklade sa ovim Federalnim zakonom, zakoni i drugi regulatorni pravni akti se primenjuju u meri koja nije u suprotnosti sa ovim Saveznim zakonom.

Predsjednik

Ruska Federacija

Moskva Kremlj

Od 01.01.2016. godine, osnovne odredbe Zakona 419 Saveznog zakona (od 12.01.2014.) o socijalnoj zaštiti segmenata stanovništva kao što su osobe sa invaliditetom, odnosno onih sa određenim ograničenjima (fizičkim ili psihičkim, pretrpjeli kao posljedica bolesti, ozljede, urođene) stupaju na snagu. To je omogućilo stvaranje potrebnih pravni okvir stvoriti udoban, dostupno okruženje osobe sa invaliditetom.

Ključne tačke Federalnog zakona 419: 4 glavna koraka u 2016

Novi zakon o invalidima 2016. godine postao je napredniji nastavak Federalnog zakona 181, koji je do ove godine bio na snazi ​​oko 15 godina (usvojen 24. novembra 1995. godine) i više nije u potpunosti zadovoljavao realne uslove i potrebe građana sa invalidnosti funkcionalni poremećaji, ograničenje mogućnosti. Novi zakon nudi dodatne garancije i više mogućnosti, uvodi nove pojmove (npr. habilitacija) i definiše uslove za sticanje invaliditeta.

Promjene u postupku utvrđivanja invalidnosti

Novi Zakon o osobama sa invaliditetom utvrđuje novi pristup u definiciji invaliditeta. Prema statističkim podacima, početkom 2015. godine u Rusiji je bilo oko 13 miliona invalida, od kojih su 605 hiljada bila djeca. Ranije su se za utvrđivanje kategorija i grupa za djecu koristila dva koncepta: invaliditet, stepen funkcionalnih poremećaja. Ali od ove godine dijete se jednostavno priznaje kao invalid, a zatim se propisuje individualni program rehabilitacije ili habilitacije.

Grupa se dodjeljuje u zavisnosti od težine funkcionalnih oštećenja i njihove postojanosti, odnosno za utvrđivanje se koristi objektivna procjena (u skladu sa Odjeljkom III novog saveznog zakona), što se lako potvrđuje tokom ljekarskog pregleda. Ovaj sistem će se koristiti za utvrđivanje invaliditeta ne samo kod dece, već i kod odraslih, čime će program oporavka biti zaista efikasan.

Novi koncept “habilitacije” i individualnih programa

Donešenim Zakonom o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom predlaže se i novi koncept koji se ranije nije koristio - habilitacija. Za razliku od koncepta vraćanja izgubljenih sposobnosti, habilitacija podrazumijeva formiranje sposobnosti i vještina za društvene, profesionalne i svakodnevne aktivnosti, koje pacijent nema iz više razloga. Izrada individualnih programa na osnovu ovog novog koncepta omogućava eliminaciju/kompenzaciju postojećih ograničenja i normalnu integraciju pacijenta u društvo.

Pojedinačni programi se koriste kao alati sledećim metodama: banjsko liječenje, rekonstruktivna kirurgija, protetika, socijalna ili medicinska adaptacija, terapija vježbanjem itd. Istraživanja pokazuju da je habilitacija najčešće potrebna djeci sa intelektualnim teškoćama. Ovo omogućava ne samo da se razviju neophodne svakodnevne i društvene veštine, već i da se osobama sa invaliditetom omogući normalne životne aktivnosti.

Izrada pojedinačnih programa, utvrđivanje zdravstvenih ustanova koje pružaju takve usluge i vođenje izvještaja o izvršenim aktivnostima regulisani su čl. 1 stav 2, čl. 5, tačka 10 Saveznog zakona 419.

Federalni registar

Prema čl. 5. stav 5. novog zakona, od 2016. godine, sastavljaće se registri sa podacima o svim građanima sa invaliditetom ili funkcionalnim oštećenjima, preporukama za habilitaciju, rehabilitaciju, preduzetim mjerama socijalne zaštite, uključujući i uplaćena sredstva. Operater novi sistem Govoriće Ministarstvo rada, koje će dobiti sve potrebne informacije od medicinskih organizacija i izvršne i regionalne vlasti. Koje su prednosti implementacije ovog programa? Upravo to će nam omogućiti da u potpunosti sagledamo potrebe građana sa invaliditetom, pravilno rasporedimo pomoć i izradimo individualne programe oporavka.

Okruženje bez barijera

Još jedna novina koju predlaže Savezni zakon o osobama sa invaliditetom je stvaranje okruženja bez barijera, odnosno neophodnih uslova za integraciju u društvo, pristup informacijama i socijalnu infrastrukturu. Od 2016. godine obavezne su mjere za organizovanje ugodnih uslova za osobe sa invaliditetom.

Na primjer, semaforska signalizacija mora biti umnožena zvučnom signalizacijom, u lokalnim samoupravama sve potrebne informacije za osobe sa oštećenjem vida biće na Brajevom pismu, omogućena je besplatna pratnja na javnim mjestima i nesmetano korištenje. javni prijevoz i druge mjere. Procedura za takve događaje precizirana je u čl. 26, dio 3, čl. 5, stav 12, čl. 17 (prilaz ulazima stambenih zgrada). Novčane kazne za nepoštivanje zakona u vezi sa osiguranjem integracije osoba sa invaliditetom predviđene su Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, čl. 9.13.

Usvojen 1995. godine. Tokom prethodnih trinaest godina, zakon je doživio mnoge promjene, od kojih je posljednja stupila na snagu 2016. godine. Zakon o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom podrazumeva regulisanje položaja invalida, zaštitu njihovih interesa i pravce politike kojima se obezbeđuje ova kategorija građana.

Opće odredbe

je normativni akt kojim se uređuju pitanja utvrđivanja znakova invaliditeta i njegovog obezbjeđenja. Kao i svaki drugi zakon, zakon koji se razmatra ima određenu strukturu, koja uključuje zbirne informacije, kao i specifične aspekte neophodne za ostvarivanje interesa relevantne kategorije stanovništva.

Opće odredbe zakonodavstva o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji uključuju sljedeće:

1. Koncepti važni za primjenu zakona. Prvo, osoba sa invaliditetom se definiše kao osoba koja ima zdravstvene smetnje zbog bolesti, povreda, nedostataka i nije u stanju da kontroliše svoje životne aktivnosti. Drugo, grupe invaliditeta, jer je raspoređivanje u jednu od njih važno za utvrđivanje sposobnosti pojedinaca. Treće, koncept socijalne zaštite takvih građana, koji je okarakterisan kao sistem sredstava od strane države koja pomažu nadoknadi nedostajućih elemenata života, stavljajući osobe sa invaliditetom u isti nivo sa zdravim osobama.
2. Pravni okvir, uključujući zakonodavne akte, zakone usvojene federalnim zakonima, itd. Osim toga, izričito je utvrđen princip nedopustivosti bilo kakve diskriminacije zbog grupe invaliditeta.
3. Vlasti koje se bave pitanjima invalidnosti. Ovo uključuje listu ovlaštenih subjekata i njihovu nadležnost. Takva tijela razvijaju zakone, uspostavljaju opšti principi i kriterijume za sticanje invaliditeta, zaključivanje međunarodnih ugovora i sl.
4. Odgovornost. utvrđuje mogućnost privođenja pravdi lica čije su radnje izazvale pojavu znakova invaliditeta kod drugog lica. Konkretne sankcije nisu predviđene, već se samo pominje takva djela kao što su Krivični, Građanski i Upravni zakoni.

Ove odredbe su neophodne za pravilno razumijevanje institucije o kojoj je riječ u praksi.

ITU

Socijalna zaštita osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji počinje utvrđivanjem zdravstvenih problema osobe. Da bi se to postiglo, zakon zahtijeva medicinsko-socijalni pregled (MSE), koji uključuje pregled osobe od strane komisije ljekara i potvrđivanje prethodno utvrđenih dijagnoza.

Prema članu 7., ovakvim pregledom je predviđen skup mjera za procjenu i analizu stanja osobe, nakon čega se donosi zaključak o postojanju invaliditeta. Stručnjaci se oslanjaju na pojedinačne kriterije, a to su: stepen zdravstvenog poremećaja, njegov raspon koji bi trebao biti od četrdeset do sto posto.

Slične događaje provodi Federalna ustanova za medicinsko i socijalno vještačenje, koju imenuje Vlada Ruske Federacije. Pored toga, sva ovlašćenja biroa, postupak organizovanja i obavljanja njegove delatnosti moraju biti prihvaćeni i od strane navedenog organa.

Predmetni zakon precizira niz nadležnosti koje se dodjeljuju takvoj instituciji:

• identifikacija znakova koji karakteriziraju invaliditet osobe, njihovih uzroka i vremena pojave;
• proučavanje stepena razvijenosti invaliditeta;
• formiranje programa uz pomoć kojih;
• utvrđivanje težine bolesti radi utvrđivanja stepena invaliditeta;
• utvrđivanje uzroka smrti invalidnog lica u slučaju da je potrebno pružiti pomoć porodici tog lica;
• upis odluka komisije i izdavanje relevantnih potvrda o stanju lica.

Odluke koje donosi ova federalna struktura smatraju se obavezujućim. Na osnovu njih, invalidima se dodjeljuje određena grupa, po potrebi se vrši smještaj u bolnice, a potvrđuje se mogućnost primanja beneficija i dodatnih materijalnih plaćanja.

Rehabilitacija i habilitacija

Odredbe o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom takođe opisuju rehabilitaciju i habilitaciju. Prva opcija je usmjerena na vraćanje sposobnosti izgubljene zbog invaliditeta za obavljanje svakodnevnih, društvenih ili drugih aktivnosti. Drugi pomaže u stvaranju prilika koje su ranije nedostajale.

Istovremeno, ovaj zakon nudi posebne mogućnosti za pojednostavljenje života osoba sa invaliditetom:

• medicinske mjere koje uključuju hirurška intervencija, protetika, ortotika, kao i liječenje u sanatorijama i pansionima;
• profesionalno usmjeravanje, koje uključuje pružanje podrške osobama sa invaliditetom u sticanju obrazovanja;
• adaptacija na poslu, pomoć pri zapošljavanju po potrebi;
• društveni i javni, usmjereni na povećanje nivoa orijentacije u pedagoškoj, psihološkoj, kulturnoj sferi;
• sportski događaji, rekreativno fizičko vaspitanje.

Ovlašćeni organ mora obezbijediti sve uslove i tehnička sredstva koja osobe sa invaliditetom mogu koristiti za rehabilitaciju ili habilitaciju.

Pravo učešća na ovim događajima ima svaka osoba sa invaliditetom, bez obzira na grupu. Za djecu s invaliditetom zakon predviđa dodatne mjere podršku zbog njihovih godina i potreba kontinuirani razvoj, formiranje u društvu.

Održavanje života

Za osobe sa grupom invaliditeta važno je ne samo da povrate izgubljene sposobnosti, već i da se osećaju ugodno u društvu tokom perioda bolesti. daje iscrpnu listu mjera za podršku ovoj kategoriji stanovništva:

1. Medicinska podrška. Pruža se u skladu sa regionalnim i saveznim zakonodavstvom i uključuje niz besplatnih aktivnosti, obezbjeđivanje lijekova, kao i vaučera za sanatorije.
2. Pružanje uslova za osobe sa invaliditetom u društvu. Sastoji se od pružanja svih potrebnih informacija, pripreme odvojenih mjesta za putovanje u transportu, postavljanja rampi i realizacije drugih programa.
3. , zapošljavanje, zapošljavanje. Obezbeđivanje stanovanja.
4. Materijalna podrška. Oličeno je u obliku različitih programa beneficija, naknada, penzija i beneficija.
5. Socijalna davanja. Plaćanje pedeset posto iznosa za režije, nabavku telefona ili druge telekomunikacione opreme, kućnih aparata i sl.
6. Mjesečni materijal